在食品药品监管工作领导讲话.docx
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在食品药品监管工作领导讲话
在食品药品监管工作领导讲话
篇一：
局长在全省食品药品监督管理工作会议上的讲话
崔兆全局长在全省食品药品监督管理工作会议上的讲话
（20XX年12月31日）
20XX年01月02日发布
凝聚精气神展示新形象
奋力开创我省食品药品监管工作新局面
——在全省食品药品监督管理工作会议上的讲话
崔兆全
（20XX年12月31日）
同志们：
今天，我们召开全省食品药品监督管理工作会议，主要任务是：
贯彻落实全国食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议及省委、省政府主要领导对食品药品监督管理工作的重要指示精神，总结20XX年食品药品监督管理工作，分析形势和任务，研究部署20XX年食品药品监督管理工作。
这次会议，是食品药品监管体制改革后召开的第一次全省局长会，参会的绝大多数都是各市（州）、县（市、区）新组建的食品药品监管局第一任局长，肩负着开基立业的重任。
省委、省政府对开好这次会议非常重视。
省委王东明书记、省政府魏宏省长专门为这次会议作出重要批示，对做好食品药品监督管理工作提出了明确具体的要求。
之前，省政府钟勉常务副省长主持召开了食品安全委员会第3次全体会议，专题研究了明年食品安全工作重点，为这次会议指明了方向。
等会，陈文华副省长还将作重要讲话。
省委、省政府领导同志的高度重视和亲切关怀，是对全省食品药品监督管理系统干部职工的极大鼓舞和鞭策。
我们要认真学习领会，抓好贯彻落实，凝聚精气神，展示新形象，努力为人民群众饮食用药安全把好关，不断开创食品药品监管工作的新局面。
下面，我讲几点意见。
一、20XX年我省食品药品监督管理工作情况
根据党的十八大改革完善食品药品监管体制的决策部署，从中央到地方组建权威的食品药品监督管理部门，对食品药品实行集中统一监管。
这项改革顺应民心、彰显善政，是我国食品
药品监管史上具有里程碑意义的大事。
一年来，我们抓住改革这个重大历史机遇，励精图治、奋发图强，以保障安全为首要任务，以体制改革为根本动力，以强化监管为主攻方向，以转变作风为重要保障，守住了不发生重大食品药品安全问题的底线，巩固了食品药品安全形势稳定向好的局面，增强了人民群众对食品药品安全的信心，各项工作有了好的开头、好的起步、好的势头。
（一）抓改革、重机制，新的监管体系初步形成。
目前，省级层面的改革已经到位，市级层面的改革基本到位，县级层面的改革部分到位。
全省183个县（市、区）中，已有98个县（市、区）印发了“三定”规定，占53.6%；全省4660个乡镇和街道办事处中，已组建252个食品药品基层监管所，占5.4%。
一是推进有力。
省政府成立了以魏宏省长为组长的改革领导小组，及时下发指导性文件，召开了两次电视电话推进会、两次片区推进座谈会；新组建的省食品药品监督管理局派出9个工作组调研督导市县改革工作，及时协调解决改革中出现的新情况新问题。
二是着力加强。
改革后，市县两级行政编制5666名，增编99.9%；行政执法编制共配备3345名，增加69.6%；市县两级平均分别达到50.6名、24.8名，均高于同级政府部门编制配备平均水平；市县两级行政编制、行政执法编制共8911名，增长84.8%。
三是夯实基层。
以乡镇（街道）或区域设立食品药品监管所，在农村行政村和城市社区设立食品药品安全协管员。
南充市拿出1000名执法编制，专门用于设立乡镇（街道）监管所。
阿坝州明确，协管员每人每月补助200元，经费由州县两级共同承担。
四是重点突破。
成都等6个市设立了天府新区、高新区等片区监管分局，自贡等6个市对本级检验检测、稽查执法机构主要负责人高配至副县级，宜宾等市在公安机关设立食品药品犯罪案件侦查机构等。
五是两手兼顾。
在改革过渡期间，毫不放松地加强食品药品监管工作，做到两手硬、两不误、两促进。
（二）抓隐患、重整治，解决突出问题成效明显。
新机构边组建边部署开展重点领域突出问题专项整治行动，推动食品药品安全形势持续好转。
一是深入开展食品安全专项整治“百日行动”。
针对8个方面的突出问题，全省出动执法人员51.5万人次，行政立案5402件，取缔“黑窝点”、“黑作坊”、“黑工厂”335个，罚没金额2355.1万元，移送司法机关案件70件。
陈文华副省长作出批示肯定：
“百日行动成效明显。
”二是深入开展打击保健食品“四非”专项行动。
针对“四非”突出问题，全省共出动行政执法人员10.8万人次，组织督导562次，督查暗访4446家，检查保健食品生产经营企业6.6万家次，抽验保健食品585批次，查扣违法保健食品2.57万盒（瓶），责令停产停业49家，立案查处753件，罚没金额437.7万元，移送公安机关案件12件。
国家总局对我省打“四非”专项行动给予了充分肯定。
三是深入开展药品“两打两建”专项整治行动。
全省共监督检查药品生产企业、中药饮片生产企业、中药制剂生产企业、药品批发企业、零售连锁及单体药店和个体诊所等其他医疗机构
3.2万家次，发出责令整改通知书679份，暂停生产经营80家，吊销许可证2家，立案查处320件，移送卫生部门查处26件，移送公安机关大案要案7件，打掉中药饮片非法加工窝点9个，查封中药饮片14吨。
在对定制式义齿生产使用进行全覆盖“拉网式”清查中，全省检查生产企业和使用单位3858家，发现并处理生产企业12家，整改医疗机构1028家。
四是深入开展医疗器械专项整治行动。
开展无菌和植入类医疗器械生产质量管理规范“回头看”，全省抽查无菌和植入类生产企业8家，对6家企业提出限期整改要求，责令2家企业停产整顿。
开展一类及贴敷类医疗器械注册清理工作，得到国家总局好评。
（三）抓规范、重监管，日常安全保障更加严格。
坚持严把准入关口，强化监督抽检，突出重大节日和重大活动期间食品安全保障工作。
一是严把市场准入关口。
着力规范行政许可行
为，不断提升许可管理程序化、规范化水平。
全省新发放食品生产许可证1122张，食品添加剂生产许可证27张，食品流通许可证93268户。
制定《保健食品化妆品监管工作守则》，新发放保健食品生产许可证41张。
申报药品注册申请213件，收到国家总局药品生产批件20件。
全省新增零售药店1080家，药品经营许可证数量得到有效控制。
二是加大抽检抽验力度。
食品方面，生产环节抽检食品27类、10808批次，合格率为95.4%；流通环节抽检食品28类、5394批次，合格率为95.2%；餐饮服务环节监督抽检食品6002批次，合格率93.5%；保健食品抽验202批次，合格率97.5%。
药品、化妆品和医疗器械方面，化妆品监督抽验95批次，合格率98.0%；药品评价性抽验468批次，合格率99.5%；医疗器械监督抽验840批次，合格率98.8%；药品包材抽验150批次，合格率96.7%。
同时，开展不定期监督抽查，安排元旦、春节、中秋、国庆监督抽查食品979批次，并公告监督抽查结果。
三是加强节日联动督查。
年初，省市县三级联动，政府主要负责人带队，全面开展食品安全督促检查，保障人民群众过上了安全祥和的春节。
魏宏省长对春节食品安全保障工作给予了充分肯定：
“政府公共服务方面的工作就得这样抓法，有思路、有办法，追求实效”。
国庆期间，新组建的省食品药品监管局班子成员每天带队深入一线进行随机暗访和突击检查，各级各有关部门出动执法人员10万余人次进行“交警巡警”式巡查，实现全省国庆食品安全保障零事故、零投诉。
魏宏省长对国庆食品安全保障工作作出重要批示：
“国庆长假，全省近4千万游客，没有发生重大食品安全事件。
食安战线同志们做了大量工作，感谢大家！
”四是强化重大活动保障。
省本级执行“两会”、全球财富论坛、第十二届世界华商大会、西博会以及党和国家领导人来川视察等重大活动餐饮安全保障任务95起。
全省共执行重大活动餐饮安全保障任务1150余起，保障1.4万余次、35万余人，实现了重大活动餐饮食品安全零事故。
十二届华商大会期间，省局驻点食品安全保障工作受到中央领导的充分肯定。
（四）抓乱象、重惩处，打击违法犯罪势大力沉。
出重拳、用重典，保持对食品药品安全违法犯罪的严打高压态势。
一是两法衔接工作取得实质进展。
认真贯彻两高《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》和省政府《关于加强食品安全行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见》，省食品安全办牵头16个省级部门联合印发了《关于做好危害食品安全犯罪案件涉案食品鉴定工作的通知》，明确9家检验检测机构依法承担我省危害食品安全案件涉案食品检验鉴定工作。
我省食品安全两法衔接工作走在全国前列，《检察日报》以“四川省扭转危害食品安全犯罪‘诉不出判不了’困局”为题，向全国介绍我省两法衔接工作经验。
二是重拳打击食品药品违法犯罪。
畅通群众举报渠道，全省共接到举报电话、来信来访1.1万余个，初核举报线索6000余条，移送有关部门4300余件。
全省共查处各类食品安全违法案件5960件，结案5906件；侦破食品安全犯罪案件239起，抓获涉案人员382名，刑事拘留243人；受理犯罪案件17件76人，审结13件32人；捣毁食品犯罪“黑工厂”、“黑作坊”、“黑窝点”117个，打掉团伙33个，涉案金额3亿余元。
南充市嘉陵区法院以生产、销售不符合安全标准的食品罪，分别对30名被告人一审宣判1至7年徒刑，极大地震慑了违法犯罪分子。
全省查处药品案件9430余件，罚没合计1909.5万元，取缔无证经营户331户，捣毁制售假药窝点12个，移交司法机关182件，刑事处罚6人。
宜宾市成功办理了涉案2000余万元的江安县“5·16”特大假药案、涉案1000余万元的兰平销售假药案和涉案2000余万元的赵茂义等人销售假药案等大案，得到国家食品药品监管总局和公安部充分肯定。
（五）抓源头、重自律，企业主体责任逐步落实。
全系统注重源头治理，督促企业落实主体责任，强化食品药品安全意识和自律意识。
一是推动责任机制落实。
进一步完善诚信体系，开展行政指导、行政约见、行政告诫3400余次。
在成都、泸州、宜宾三地集体约谈白酒生
产企业，督促加强食品安全管理。
对近13万家餐饮服务单位开展动态等级评定。
各地食品药品监管部门与企业、医院签订《药品安全责任书》，鼓励企业建立自律管理制度。
认真落实《药品生产企业质量信用等级评定和分类管理制度》，实施首批3家企业质量信用等级评定，并向社会公布。
二是严格质量规范认证。
制定《新修订GmP实施年度计划》，认真开展摸底调查和分类指导，督促62家企业积极实施新版GmP改造和认证。
组织专家对新版GSP施行进行研讨，按时完成药品经营企业GSP到期再认证。
（六）抓预警、重防范，应急处置工作妥善有效。
加强食品安全舆情监测，不断完善应急处置机制，有效处置食品安全突发事件，减少负面效应。
一是加强舆情监测。
省食品安全办与省政府新闻办合作建设了舆情在线监测平台和信息预警平台，指派专人负责舆情监测和风险分析工作。
有效应对“微博反映宜宾德克士臭薯条”、“麻辣社区网友反映内江东兴区注水肉”、“网友反映巴中平昌县注水牛肉”等45起网络舆情，形成食品舆情监测《日报》136期、《周报》49期，编发食品药品舆情监测分析报告86期。
二是强化风险预警。
全年安排对19类32种食品、166个指标风险监测5400批次。
加强药品不良反应、医疗器械不良事件、药物滥用监测和数据汇总分析，评价上报药品不良反应/事件报表4.2万份，审核预警信号232个；通报药械安全性监测工作动态信息24条，药械安全性警戒信息113条。
三是做好应急处置。
对21个市（州）局、60个县（市、区）局应急管理工作分管领导和科（股、室）负责人进行了首次培训。
成功举办省市区三级联动“食品安全事故（iV级）应急处置演练”，各地组织开展应急演练105次。
妥善处置白酒塑化剂、速成鸡、染色黄辣丁、甲醛血旺、美素丽儿奶粉和资阳市雁江区迎接镇中心小学部分学生感染细菌性痢疾疫情、眉山市东坡区映天学校“6·13”突发性公共卫生事件等15起食品安全突发事件。
“4·20”芦山强烈地震发生后，迅速作出抗震救灾部署，科学组织救援保障，全省派出12支专业技术队伍，出动监管人员1.1万人次，向灾区调配医用物资1793件，运输药械物资5718件，监督抽检食品药品4059批次，查封不合格食品药品1003件，纠正违法行为135起，取缔“黑窝点”、“黑作坊”5个，有效保障了灾区食品药品安全。
（七）抓标准、重支撑，监管能力建设不断加强。
狠抓法规、标准、技术三大支撑体系建设，为有效监管创造良好的基础条件。
一是食品安全地方立法有新进展。
积极推动将《四川省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》列入20XX年省政府立法调研计划，加强与省人大、省政府法制办的协调沟通，牵头组织了调研工作。
争取国家总局在川举办食品安全法修订座谈会，积极参与《食品安全法》修订工作。
按照省政府要求，代拟了《四川省食品生产经营单位食品安全主体责任规定》和《四川省食品安全责任及责任追究规定》。
二是食品药品安全标准不断完善。
贯彻国家总局食品药品标准管理通则，推动地方标准数据库建设。
启动制订《四川省医疗机构化药制剂标准》，完成《四川省藏药材标准（20XX版）》前期研究工作，开展了《四川省中药饮片炮制规范》修订工作。
三是科技支撑体系建设取得新成果。
省食品药品检验检测院提升食品药品检测能力建设项目投入使用，检验检测水平得到wHo专家认可，成为世卫专家辅导认证的全国6个省级所之一。
制定《20XX年检验检测机构能力建设项目实施方案》，筹划建立结构合理、功能完善的食品药品检验检测体系。
基层药械安全性监测体系建设取得新进展，全省有20个市（州）、74个县（市、区）将成立监测机构，药品不良反应监测平台注册新增基层用户3864家。
（八）抓宣教、重引导，社会共治氛围日趋浓厚。
开展多种形式的食品药品宣教活动，积极凝聚传递正能量，努力营造良性互动、有序参与、有力监督的社会共治氛围。
一是正面宣传更加主动。
制播食品安全公益广告片和宣传片，在四川日报、四川电视台开辟“食品药品安
全在行动”和“田园四川”栏目，在成都商报开展食品药品安全政策法规和科普知识宣传。
二是形式内容更加丰富。
举办饮食用药安全知识大赛，开展“食品安全宣传周”、“食品药品监管开放日”、“食品安全科普列车下乡行”和“走进食品安全示范创建企业”系列宣传活动，开展“食品安全、诚信守望”大型新闻宣传公益活动，树立“食品药品安全卫士”正面典型。
三是示范创建更加深入。
代省食安委制发了《关于进一步深化食品安全示范创建活动的实施意见》，在全省深入开展食品安全示范县、示范企业创建活动，在1349家食品生产企业开展质量提升工作，重点建设22个国家级和省级餐饮服务食品安全模范县、示范县。
确定10个县（市、区），试点创建国家药品安全示范县。
试点推广“阳光厨房”，得到国家总局肯定。
中央电视台《热点面对面》栏目组对新都区基层监管体系建设情况进行了专题采访报道。
（九）抓监管、重服务，促进医药产业创新发展。
牢固树立寓服务于监管、以监管保安全、以安全促发展的工作理念，加大对企业发展的指导服务力度。
一方面，建立有效帮扶机制。
建立重点企业联系协调机制、事前指导帮扶机制、特别服务机制和调研服务机制。
新局组建以来，召开全省食品、药品、医疗器械重点企业座谈会和医药企业创新驱动发展经验交流会，深入企业现场办公、上门服务，主动协调解决药品、医疗器械注册等实际问题45个。
另一方面，创新驱动成果丰硕。
全省获得新药注册品种12个，注册医疗器械新品种三类21个、二类75个。
成都生物制品研究所生产的乙型脑炎减毒活疫苗通过wHo预认证，康弘药业研发的康柏西普眼用注射液和成都利尼科技术发展有限公司研发的医用电子直线加速器获准上市，实现我国医药发展史上多个零的突破。
省委王东明书记在省局关于成都康弘药业康柏西普获准生产上市的情况报告上作出重要批示：
“康柏西普获准生产上市，是利国利民的大好事，要认真总结经验，统筹研究，强力推动我省医药产业自主创新，努力增强企业核心竞争力和提高产品市场占有率。
”魏宏省长在省局第15期《食品药品监管快报》上作出重要批示：
“四川造的疫苗产品能成为中国通过世界卫生组织认证的首个疫苗新产品，可喜可贺，有重大意义。
”文华副省长在省局第16期《食品药品监管快报》上作出重要批示：
“省食药局组建以来捷报频传，可喜可贺。
”
（十）抓教育、重实践，干部队伍形象稳步提升。
按照省委、省政府的统一部署，深入扎实开展党的群众路线教育实践活动，推动新队伍在思想上、组织上、行动上实现真正融合，展示省局新机构新队伍新形象。
一是强化观念转变，实现思想融合。
坚持把转变观念、统一思想作为融合队伍、凝聚力量的首要任务来抓，根据新职能新任务，在全局干部职工中深入开展“三个转变”、“五个一”、“五走基层”和树立“六个新形象”活动。
“三个转变”，即由行业主管向监管执法转变，由侧重药品管理向食品药品监管并重转变，由分段监管向集中统一监管转变；“五个一”活动，即每人写一篇心得体会、提一条合理化建议，每个处室撰写一篇高质量的调研报告、打造一项亮点工作，省局机关组织一次演讲比赛；“五走基层”，即走基层雪中送炭、走基层现场办公、走基层破解难题、走基层问计求策、走基层惠及民生；树立“六个新形象”，即树立虚心学习、勤奋工作、开拓创新、团结和谐、清正廉洁和遵守纪律的新形象。
二是强化干部选配，实现组织融合。
坚持在实践中考察识别干部，省局机关近两个月的筹建过程中，通过开展突袭式即兴演讲、交办重要工作任务等方式，对干部德能勤绩廉进行全面考察。
根据干部能力素质、来源渠道，选配处室领导干部，加大干部轮岗交流力度，破除原有部门格局，实现了组织上的真正融合。
省局16个处室主要负责人轮岗交流14人，轮岗交流面达87.5%，机关其他干部轮岗交流面超过三分之一。
三是强化行为规范，实现工作融合。
坚持以章治局、依法行政，制定党组工作规则等20多项内部管理制度，实行首问负责制、限时办结制、责任追究制和aB角岗位互补工作制，有效提升了机关行政效能。
出台规范食品药品行政审批行为十条规定和依法行政7项制度。
推动实现行政权力事项
篇二：
在全省食品药品监管工作会议上的讲话
在全省食品药品监管工作会议上的讲话
副省长咸辉
（20XX年1月11日）
同志们：
这次会议是食品药品监管体制调整以后，召开的第一次全省食品药品监管工作会议。
刚才，高建邦局长总结了20XX年全省食品药品监管工作，对今年的工作做了安排部署；兰州、平凉、定西市分别就食品安全监管、药品安全监管和促进中药材产业发展作了交流发言；刘维忠厅长就卫生部门加强协调领导、理顺体制关系讲了意见。
大家讲得都很好，我完全同意。
下面，我再强调三点意见：
一、正确认识食品药监工作面临的形势，进一步增强责任感和紧迫感
我省食品药品监管部门自2000年组建以来，在省委、省政府的领导下，自觉服务于全省经济社会发展大局，树立科学监管理念，加强基层基础建设，完善监管体系，创新监管模式，监管服务水平有了明显提高。
特别是在政府机构改革中，全省食品药品监管系统广大干部职工认真贯彻省委、省政府的部署要求，履行新职能，发挥新作用，食品药品监管各项工作在改革发展中取得了新进展。
概括起来，主要有以下几点：
一是科学监管理念进一步树立。
坚持把维护人民健康权益作为工作的出发点和落脚点，正确处理监管与发展、监管与服务、公众利益与商业利益的关系，有效确保了人民群众饮食用药安全。
二是监管体系进一步完善。
基本建立了行政监督与技术监督相结合、社会监督为补充、覆盖全省的食品药品监管体系，社会监督网络基本覆盖率达到100%。
三是市场秩序明显好转。
突出重点监控产品和重点监控区域，开展药品医疗器械市场专项整治和打假治劣活动，药械市场秩序实现了由“乱”到“治”的根本性转变，食品药品安全状况持续改善。
四是监管队伍逐步壮大。
初步建立了一支政治坚定、业务精通、群众认可的监管队伍，全省食品药品监管系统有72%的单位获得县级以上“文明单位”荣誉称号，涌现出了一批先进人物和典型。
五是监管基础条件得到改善。
紧紧抓住国家食品药品监管能力建设项目和国债建设项目的契机，陆续启动和完成了全系统114个基础设施建设项目，加强了行政执法装备和检验设备建设，极
大地改善了省市县三级监管部门的基础设施条件。
同时，在抗震救灾、处置问题奶粉、防控甲型H1n1流感等重大事件和突发公共卫生事件中，全省广大食品药品监管工作者迎难而上、不辱使命，圆满完成了食品药品安全保障任务，经受住了考验。
以上这些成绩的取得，是全省各级党委、政府高度重视、各有关部门大力支持的结果，是全省食品药品监管系统广大干部职工无私奉献、辛勤努力的结果。
在此，我代表省（:
在食品药品监管工作领导讲话）政府向为全省食品药品监管工作付出辛勤努力的各级党委、政府和各有关部门表示衷心的感谢！
向全省食品药品监管系统的广大干部职工致以诚挚的问候和崇高的敬意！
当前，食品药监工作面临着新的形势和挑战。
中央和省委、省政府对食品药监工作的要求很高，广大人民群众对食品药品安全的关注度很高，做好食品药品监管工作任重而道远。
各级政府和食品药品监管部门，一定要牢固树立食品药品安全重于泰山的思想，准确把握形势，充分认识肩负的重任，不断增强责任感、使命感和紧迫感。
（一）对我省食品药品监管工作薄弱环节要有更加清醒的认识。
目前，我省食品药品安全形势依然严峻，影响食品药品安全的深层次问题还没有得到根本解决，食品药品安全的热点难点问题还比较突出，安全状况与人民群众的期望还有一定差距。
监管能力不足，基层监管人员短缺。
新体制建立过程中，职能尚未完全理顺，监管合力尚未形成。
比较突出的是：
医疗器械、食品等检验检测资源不足，技术监督经费保障短缺，技术支撑能力薄弱，难以对上市食品、药品和医疗器械等质量进行有效评估；餐饮服务业经营形式多、自身管理水平低、食品安全保障难，增加了监管工作难度，特别是农村地区显得更为突出，食物中毒事件时有发生；中药材、中药饮片掺杂使假，伪劣药械禁而未绝。
对此，我们一定要有清醒的认识，既要肯定成绩，又要着力研究解决存在的问题，提高监管工作水平。
（二）对食品药品监管任务要有更加清醒的认识。
当前，从全国范围来讲，食品药品安全仍处于矛盾凸显期和风险高发期，安全事件时有发生，安全状况距人民群众的期望还有较大差距。
全省食品药品安全形势依然严峻，监管任务非常艰巨，监管工作正面临重大的挑战和考验。
三鹿奶粉事件的发生使食品药品的质量信任危机进一步加剧，国内食品药品安全监管面临的国际压力空前加大。
特别是受国际金融危机的影响和市场利益驱动的影响，一些企业和经营户迫于生存压力，难免会铤而走险，人为制造的安全隐患可能会有所增加。
食品药监部门一定要保持清醒的认识，决不能有丝毫侥幸心理，要正确处理加强监管与服务发展的关系，更新观念，开拓思路，破解难
题，不断提高监管能力和水平，防范各种食品药品安全风险，促进食品药品产业健康发展。
（三）对坚持科学监管要有更加清醒的认识。
科学监管理念是科学发展观的具体体现，它的根本目标是保障公众食品用药安全、促进经济社会协调发展。
这一目标体现了党和政府对人民健康的深切关怀，反映了人民群众提高健康水平的普遍意愿，是食品药监的职责所系、立信之基、力量之源。
食品药品安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，是重大的民生问题。
实践经验表明，越是经济社会发展，公众对食品药品安全的要求就越高，加强监管的需求就越迫切，食品药品安全问题更加敏感。
我们必须树立科学监管理念，坚持高标准、严准入、重规范、强监管，坚定不移地走科学发展的监管道路。
（四）对食品药监体制改革要有更加清醒的认识。
十七大把食品药品安全作为改善民生的重要内容，十七届二中全会明确提出要健全政府职责体系，强化社会管理和公共服务，推进社会管理和公共服务部门的改革，切实加强政府在食品药品安全等方面的职能，完善公共服务体系。
按照中央和省委、省政府的统一部署，去年以来，我们围绕整合管理职能、落实地方责任、完整体制机制、提高监管水平，推动食品药监体制和职能调整。
目前，这项工作基本完成，但职能的完全理顺还需要我们进一步做好有关工作。
各级政府要强化和落实食品药品安全综合监管责任，明确地方政府责任，增强履行食品药品安全综合监管的主动性和积极性，不断完善食品药品安全综合监管运行机制，确保食品药监体制
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