安全生产工作会议领导讲话稿大全.docx

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安全生产工作会议领导讲话稿大全

安全生产工作会议领导讲话稿大全

以下是小便整理的安全生产工作会议领导讲话稿，供大家阅读，希望对大家有所帮助。

安全生产工作会议领导讲话稿一：

同志们：

根据会议安排，我先从两方面作总结部署。

一会儿，李县长还将作重要讲话，我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。

一、总结经验，汲取教训，切实增强安全生产责任意识

过去一年，全县上下认真贯彻党的、十八届三中全会和重要指示精神，始终坚持管、防、严、实四字方针，严格按照党政同责、一岗双责、各司其责、严肃问责要求，层层落实安全生产责任，着力强化目标管理，不断创新监管方式，全面提升防控能力，继续推进打非治违，全县安全生产形势持续稳定好转。

一是安全生产运行情况总体趋好。

去年，共发生各类生产安全事故5起，死亡5人，受伤9人，同比事故起数减少1起，死亡人数增加1人，受伤人数增加4人。

各项安全生产事故指标均控制在市下达目标以内，未发生工矿商贸和较大以上安全事故，绝对控制指标占市考核指标的50%，事故结案率100%。

二是安全隐患排查整治取得实效。

县委出台四家班子领导带队督查安全生产工作制度，深入推进打非治违和隐患排查治理专项行动，形成了党委领导、政府牵头、部门联动、分区划片、责任到人的工作格局，重点行业、重点领域安全生产督促检查、隐患排查治理实现全覆盖。

去年，共查出一般隐患1756起，责令立即整改1736起、限期整改20起，整改率达100%。

三是重点行业安全状况明显改善。

去年，工矿商贸、水上交通、烟花爆竹、特种设备、危险化学品、民爆物品、旅游等行业安全生产实现零事故目标，道路交通、建筑施工等行业安全生产事故均有不同程度下降。

四是特殊时段安全生产形势平稳。

去年，法定节假日及全国、全省、全市、全县两会期间，全县安全生产形势持续稳定，没有发生较大以上安全事故。

此外，摩托车治理、去冬今春安全生产大检查等专项行动成效显著。

总结工作，既是为了肯定成绩、鼓舞士气，也是为了查找不足、改进提升。

大家要清醒地看到，我县安全生产领域还存在很多突出问题、很多薄弱环节，时刻都面临着风险、充满着挑战，总体形势依然不容乐观。

一是安全认识不到位，工作落实不力。

个别单位对安全生产工作的不确定性、动态性、危害性、负面性认识不足，存在被动应付甚至人为设置障碍的现象。

个别企业存在重生产轻安全、重效益轻投入、重眼前轻长远思想，主体责任落实不到位，措施不力，管理混乱，要钱不要命，麻木不仁，三非现象（非法建设、非法生产、非法经营）、三违行为（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）时有发生。

二是安全制度不健全，职责履行不力。

行业主管部门、监管部门党政同责制度落实不到位，监管体系不健全，责任不明、监管不严，不敢担当、不善担当、不能担当，工作流于形式，主动性、积极性不强;监管责任人素质不高、水平有限，不能适应新形势下安全生产工作的需要。

三是安全基础不牢固，隐患整改不力。

高危行业中的煤矿、非煤矿山企业，绝大部分煤矿是由小煤窑改造而来，建矿时间不长，安全起点较低，安全设施不配套，技术装备滞后。

乡村公路临江、临崖、急弯、陡坡地段大多无标识、无安保设施。

安全生产涉及行业多、门类广、领域宽，工作力量弱，监管任务重，隐患排查还有盲区死角，问题整改不到位、不及时、不彻底。

四是安全形势不乐观，随机应对不力。

随着工业化、城镇化进程的快速推进，新开工项目、新投产企业、新修建公路、新购买车辆、新招聘员工、新添置设备逐渐增多，无证上岗、违章操作、违法生产等新隐患随之而来，特别是商场超市、文化娱乐、旅游景点等人员密集场所形式较复杂、监管难度大，致使个别部门在面对新情况、新问题时束手无策。

五是安全执法不严格，打非治违不力。

监管人员在执法过程中心慈手软、姑息迁就，存在讲人情、看关系、放梭子现象，对违法违规行为处罚不严、打击不力，导致重点防范行业、重点防范领域、重点防范路段事故易发局势没有得到根本改变。

如果存在的问题不去整改、出台的措施不去落实，一味麻痹大意，一再心存侥幸，那就必定会出大事。

玉水街道黄门垭采石场116塌方事故，4人被埋死亡，教训惨痛，再次为我们敲响了警钟。

试问，事故发生前，相关部门督促到位了吗?

相关企业整改到位了吗?

这难道不是疏忽懈怠酿成的苦果吗?

仅仅此起事故就占去全县全年控制指标的36%，影响十分恶劣。

因此，各级各部门务必切实增强责任感、使命感、紧迫感，牢固树立抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩，不搞好安全生产、就没有全面履行职责的观念，以对党和人民高度负责的态度，将安全生产摆在更加突出的位置，采取更加有效的措施，标本兼治、综合治理，确保把工作抓紧、抓细、抓实、抓出成效。

二、明确目标，突出重点，努力促使安全生产形势好转

今年，全县安全生产工作的主要任务是：

全年安全事故死亡人数控制在9人以内，杜绝一次死亡3人以上（含3人）的较大安全事故，亿元gdp死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率均控制在规定指标以内，工矿商贸从业人员死亡率控制在4以内。

围绕上述任务，各级各部门务必要进一步强化安全生产红线意识，建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管责任体系，始终坚持改善基础、落实责任，突出重点、统筹兼顾，强化措施、健全体系，提高素质、从严监管，科学发展、促进和谐思路，严格按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全要求，创新监管举措，狠抓工作落实，确保实现一提高、两下降（提高监管水平和能力，降低事故起数、伤亡人数，降低事故等级）目标。

（一）落实六项制度是前提。

要高度重视安全生产体制机制建设，严格执行安全生产法律、法规、规章、政策和文件，扎实抓好各项安全生产制度的落实。

1.落实一岗双责制度。

各级领导干部要充分认识安全生产工作的极端重要性，严格按照党政同责、一岗双责要求，认真履行安全生产职责，既要努力干好自己的本职工作，又要切实抓好分管领域的安全生产，确保做到两不误、双促进。

2.落实黄牌警告制度。

凡发生较大以上安全事故的单位，县委、县政府将亮黄牌予以警告，并对相关责任人员进行处罚。

从第二季度起，凡发生安全生产事故的乡镇、街道和部门，按事故起数由多到少进行排名，排名前两位的必须在全县大会上作检讨发言。

3.落实责任追究制度。

指出：

人命关天，发展绝不能以牺牲人的生命为代价。

这必须是一条不可逾越的红线。

因此，我们必须始终保持高度警醒，绝不能去碰触安全生产这条带电的高压线。

什么是带电的高压线?

安全隐患不排除是带电的高压线，发生安全事故是带电的高压线，非法违法生产经营是带电的高压线，违规违章操作也是带电的高压线等等。

这些高压线，一根也不能碰，更不能让它传电。

绝不能以鲜血和生命来交安全生产的学费，绝不能以鲜血和生命来增盲目发展的gdp，绝不能以破坏环境、牺牲子孙后代利益来换今天短暂的幸福。

我们的领导干部一定要带好头、履好职、尽好责，把问题想得更透一点、隐患查得更细一点、功夫下得更深一点、工作做得更实一点、措施拿得更硬一点，确保实现科学发展、安全发展。

自今天起，凡发生安全生产事故，对达不到党纪、政纪处分的单位法人，实行严厉的经济处罚;凡发生安全生产事故导致1人以上（含1人）死亡的，一律按照渎职必查、失职必处，违规必惩、违法必究的原则，由安监局牵头，公安局、监察局、总工会参与，检察院介入，依法从严从快予以查处，并从重追究经济、纪律、法律责任;凡发生安全生产事故后未按规定及时上报或者瞒报、漏报的，也要依法予以查处，追究责任。

4.落实一票否决制度。

继续实行安全生产一票否决制度，对发生较大以上事故的，坚决实行一票否决对突破安全生产控制指标的，坚决实行一票否决（超出统计指标的要进行处罚），取消单位和个人年终考核评优评先资格。

5.落实督促整改制度。

县委督查室、县政府督查室、县安委办要认真落实一旬一督查、一月一汇总、一季一通报的工作机制，对各乡镇、街道、部门安全生产工作开展情况进行督促检查。

一是查思想认识是否到位，对工作掉以轻心、玩忽职守，导致监管失控的进行通报批评。

二是查制度管理是否到位，是否建立健全安全监管体系，是否落实三个一制度（签订一份责任状、发表一封公开信、举办一期培训班）。

三是查重大安全隐患是否挂牌治理，整改通知是否送达，整改措施是否落实，对未按期整改的相关责任人是否依法实施处罚。

四是查安全经费是否落实到位，原则上安全生产所需费用，一律从主管单位办公经费列支。

五是查事故统计、事故查处是否到位，是否严格按照相关规定从严从重追究事故责任。

6.落实绩效考核制度。

安全生产，事关广大人民群众生命财产安全，事关全县经济社会发展大局。

各乡镇、街道、部门要时刻绷紧安全这根弦，每月组织召开一次安全会部署工作、开展一次大检查推进落实，并将安全生产开展情况纳入干部职工绩效考核内容，确保实现安全生产工作常态化。

（二）抓好七项工作是关键。

以建立安全隐患排查治理长效机制为核心，集中精力排查，集中力量整改，看牢盯死重点领域，深入开展回头看活动，坚决守住不出事故底线。

1.抓好道路交通安全。

要紧紧围绕减少事故、保证畅通这一中心任务，切实抓好道路交通安全工作。

一是以9座以上客运车辆为重点，整顿规范城乡交通运输市场，严把市场准入关，强化源头管理和三关一监督职责，严格执行车进站、站管车制度，强化对公交车、长途客车、短途微型车、校车、客货两用车和农用车辆的管理，严防群死群伤或较大以上安全事故发生。

二是进一步加大路检路查力度，集中开展道路交通专项整治，坚持按照属地管理原则，严查侵占路产路权和乱停乱放行为，对三超一疲劳、醉酒驾驶、非法营运等违法行为，由公安派出机构配合相关部门进行调查、取证、处罚，从源头消除事故隐患，切实保障道路交通安全有序。

三是加强对危险路段的全面排查治理，不留盲区、不留死角，查处问题必须立即整改，切实做好安保工作。

四是加强对驾校的管理，严把驾照发证关，严格运营车辆尤其是客运车辆从业资格管理，杜绝马路新杀手。

2.抓好煤矿安全。

一是加强煤矿兼并重组工作，对正在进行兼并重组、停产歇业的矿井，严防偷采盗采行为;对没有加入主体企业的矿井，要严格监管、重点防控;对规模较小、机械化程度较低的矿井，要进行专门巡查。

二是工作要有重点、有区别，实施最优先、最强度、最严格的安全监管措施，确保煤矿安全生产事故零发生。

3.抓好非煤矿山安全。

举一反三，认真吸取116事故教训，切实加大对露天采石场等非煤矿山的整治力度，重点做好当前复工验收工作，督促矿山企业加快矿井标准化建设，搞好地质灾害和地表治理，彻底消除安全隐患，巩固矿权整顿整合成果。

凡整合不到位的，一律不准复工;凡证照不全的，一律不准复工;凡环境恢复治理保证金没有足额缴纳的，一律不准复工;凡不符合安全生产条件的，一律不准复工;凡未按开采设计进行开采、未执行台阶式开采的，一律予以关闭。

4.抓好消防安全。

一是严格落实消防安全责任制，创新监管方式，强化日常监管;二是严格消防安全审查，改善消防安全条件，重点对宾馆、饭店、网吧、学校、车站等人员密集场所和公共聚集场所、小高层和地下建筑、三合一场所、居住出租房屋等进行监督检查，着力消除火灾隐患;三是完善消防安全布局，按照国家标准加强公共消防设施和消防装备建设;四是继续加强对农村50户以上集中居住村寨、小集镇安全用火用电的宣传教育，抓好义务消防队伍的训练、演练工作，提高事故应急处置能力，尽最大努力保障人民群众的生命财产安全。

5.抓好建筑施工安全。

要牢固树立科学发展观，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，不断完善安全生产管理制度，开展重点工程建设安全质量标准化工作，提高施工从业人员素质，预防和减少安全事故，保持全县建筑安全形势平稳有序。

6.抓好危险化学品和民爆物品安全。

要深入开展对危险化学品和民爆物品生产储存企业、油气和危险化学品输送管道企业，油库、加油（气）站等重要基础设施的安全检查，严格实行生产、物流、使用等环节的安全监管，认真落实流向登记制度，从源头上控制好险源。

7.抓好校园、卫生和职业健康安全。

重点做好学校食堂及周边食品经营店，工业企业、高污染行业等职业健康和环境卫生，重点查证照是否齐全，来源是否可靠，质量是否保证，措施是否完善并落实到位。

（三）强化八项措施是保证。

要严格按照属地管理和谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁签字、谁负责的原则，层层分解任务、落实责任、细化措施，形成职责明确、分工具体、配合紧密的安全生产责任体系。

1.强化责任落实，着力解决政府监管责任不到位的问题。

要进一步强化党政同责、一岗双责，把安全生产与经济发展放到同等重要位置来抓，使安全监管责任落实到岗、到人、到点。

要狠抓督促检查、严格考核奖惩，对安全统计工作和安全监管责任落实不到位的，依法严惩重罚，确保工作全面推进。

2.强化监督管理，着力解决企业主体责任不落实的问题。

要制定出台强有力的工作措施，把企业安全生产主体责任分解到车间、班组，落实到具体岗位、责任人员。

对安全生产主体责任落实不到位的企业，要依法严管重罚。

一是落实企业法定代表人责任制。

认真督促企业落实安全经费提取使用、安全生产风险抵押金、工伤保险、高危行业商业责任保险等规定，依法保证安全生产所必需的投入，不断改善安全生产设施条件。

二是加强安全生产基础管理。

要动员和组织企业加强安全基础管理工作，建立严密、完整、有序的安全监管体系和规章制度，促进安全生产工作常态化、规范化、标准化。

要突出重点，抓大促小，以点带面，督促企业严格执行各项规章制度，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等现象。

三是运用好各种安全生产强制措施。

要与重点监管企业签订安全生产责任状，采取黄牌警示等有效措施，彻底改变企业守法成本高、违法能赚钱的错误观念。

3.强化教育培训，着力解决监管人员素质不高的问题。

各乡镇、街道、部门要全面加强对安全监管人员和管辖企业管理人员、从业人员的安全生产法律、法规教育培训，年内强制培训不得少于2次。

要严格按照行业规范和操作规程，严格检查，严格执法，认真落实高危作业人员挂牌上岗制度，高危行业和特种作业人员持证上岗率必须达到100%。

4.强化专项整治，着力解决隐患整改不到位的问题。

各乡镇、街道、部门要突出道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工、危险化学品、食品卫生、职业健康等行业和领域的专项整治，切实消除事故隐患，从源头上预防和减少事故的发生。

5.强化联合执法，着力解决非法违法生产经营的问题。

县安监局要充分发挥安全监管、指导协调、督促检查的作用，整合资源，加强协调配合，确保非法违法行为处于零发生状态。

6.强化安全投入，着力解决安全基础差的问题。

各乡镇、街道、部门要积极采取措施，整合资金，不断加大安全生产投入，努力夯实安全生产工作基础。

7.强化队伍建设，着力解决力量薄弱的问题。

各乡镇、街道、部门要及时调整充实人员，加强教育，加大培训力度，真正建设一支作风过硬、执法严明的安全监管队伍。

8.强化效能督查，着力解决执行不力、执法不严的问题。

县委督查室、县政府督查室、县安委办要切实加强对安全生产工作的督促检查，随时启动效能督查机制，对推诿扯皮、推动工作不力、敷衍应付的单位，该通报的坚决通报，该问责的严肃问责，确保工作顺利开展、落到实处。

同志们：

全国两会拉开帷幕，新的一年百业待兴。

能不能在这个时候顶住压力、兼顾各方，圆满完成各项工作任务，切实维护人民群众生命财产安全，是对我们执政能力、施政水平的严峻考验。

如果我们抓安全生产的认识不到位，就难免会因疏忽造成人员伤亡，导致一个家庭不和谐，生活返贫甚至妻离子散;如果我们抓安全生产的责任不到位，就难免会因失职发生事故，导致一方社会不稳定，经济受损甚至发展遇阻。

因此，我们各级党政干部务必牢固树立宗旨意识、始终保持清醒头脑，即使事情再多、任务再重、压力再大，也要紧急行动起来抓生产检查、抓隐患整改、抓制度建设、抓宣传教育，思想绝不能疲、劲头绝不能松、力度绝不能减、措施绝不能软，确保做到未雨绸缪、防微杜渐、居安思危、警钟长鸣，努力为我县全面建设实业德江、活力德江、满意德江营造平安、稳定、和谐的社会环境。

安全生产工作会议领导讲话稿二：

同志们：

全县水务工作会议是经县委、县政府研究同意召开的，会议的目的是贯彻落实全省水利工作会议精神，安排部署我县2015年水利工作。

刚才，吴辉同志对我县2014年水务工作进行了总结，对2015年水务工作进行了安排。

县人民政府与各乡（镇、街道）、各部门签订了相关责任状，希望大家按照要求认真抓好落实。

下面，我讲三点意见：

一、肯定成绩，正视困难，提振水利建设信心

2014年，全县水利系统广大干部职工坚决贯彻落实中央、省、市、县的决策部署，扎实苦干，务实创新。

全县工程性缺水进一步缓解，民生水利进一步改善，水生态建设进一步加强，水利改革深入推进。

全年完成水利投资2.3亿元，比上年增长十七个百分点。

完成了人工湖建设;长丰水库完成大坝砼面板浇筑;开工建设观音滩水库XX县城污水处理二期工程建设;成功争取到20142016年第六批中央财政小型农田水利重点县建设项目;完成大木尧水库、朝溪水库、4处防洪工程、5座病险水库治理等重大水利项目前期工作;完成2013、2014两个年度101处农村饮水安全工程建设，解决了6.2万农村人口和1.4万师生饮水安全问题;完成楠杆天井和煎茶蛇盘溪2处中小河流治理项目;完XX县城供水扩建和年度供水管网改造工程;完成水务机构改革，小型水利工程管理体制改革和水务一体化改革全面推进，水务投资改革取得新成果，水资源管理改革迈上新台阶。

这些成绩的取得，也离不开全县各部门和各乡镇、街道及社会各界和广大群众的大力支持与密切配合。

对此，县委、县政府十分感谢战斗在水利战线上的广大干部职工，感谢长期关心和支持水利事业的全县各级各部门、各界人士和广大群众。

在肯定成绩的同时，我们还应该清醒的看到，当前，我县水利改革发展工作还存在相当大的困难和问题。

一是制约我县经济社会发展的水利瓶颈还没有取得根本性突破，水利在区域性中心城市建设和同步小康创建工作中的支撑还不坚固;二是农村人口饮水安全问题还未得到全面解决，农村饮水提质增效任务十分艰巨;三是水利基础设施建设还相当滞后，十二五期间未能建成一处骨干水源工程，蓄水容积增幅不大，农田有效灌溉面积指数还不高，水土流失治理和中小河流治理才仅仅算是起步，粮食生产和园区特色产业发展极不安全;四是水利投入不足，水利工程建后管理和维护没有保障;最严格的水资源管理制度还未健全，小水利工程管理体制改革和水务一体化改革进程有待加强。

这些困难和问题，需要全县各级各部门高度重视，切实增强责任感和紧迫感，牢牢抓住新时期水利发展新机遇，面对现实，敢于挑战，提振信心，勇于拼搏，才能得到全面解决。

二、抢抓机遇，攻坚克难，加快推进重点领域工作

去年以来，党中央、国务院十分重视水利工作，把加大水利基础设施投入作为稳增长、调结构、惠民生的重大战略决策。

省委、省政府也历来就高度重视水利工作，把交通和水利作为引领贵州经济社会发展的引擎，水利改革发展迎来了又一个新的春天。

我们要牢牢抓住中央和省加快水利建设的重大历史机遇，坚持攻坚克难，努力在水利重点领域和关键环节有所突破。

（一）骨干水源工程建设要有新突破。

一是长丰水库今年必须下闸蓄水，总干渠必须贯通，左右干渠工程量必须达50%以上;二是观音滩水库必须在7月底前实现大坝封顶，确保12月份启动大坝砼面板浇筑，力争在明年汛前下闸蓄水;三是大木尧水库5月份必须实质性开工建设，10月份实现大坝截流施工，12月底大坝填筑到度汛高程;四是确保朝溪水库10月份开工建设;五是前期工作要加快，6月份要完成沙滩水库和洗麻山水库初设批复，11月份完成五谷溪水库和共和水库可研批复，并启动煎茶水库、塘坝河水库、江边水库等前期工作，争取十三五期间至少有3座中型水库、5座小型水库开工建设。

（二）农村饮水安全工程要见到实效。

农村饮水安全是保障民生最基本的要求，圆满完成十二五农村饮水安全规划任务，让所有农村居民都能喝上干净水，是向全国人民作出的庄严承诺，这是一项政治任务，必须抓紧抓好。

今年，我县有86处农村人饮工程，新增解决5.6万农村人口、3856名师生饮水安全，还有2处抗旱应急水源工程、27口新打机井。

按照省水利厅要求，今年的农村饮水安全工程必须在10月底完成。

市人民政府也研究下发了《XX市2015年农村饮水安全工程建设实施方案》，要求全市农村饮水工程必须在9月底前完工，净化、消毒设备安装到位，通水到位。

结合我县实际，我们必须在8月份提前完成，决不能像去年那样，到后面加班加点突击整改，拖全市全省后腿。

同时，还要做好净化、消毒处理，确保水质达标，使农村居民真正喝上放心水、安全水。

要组建好农民用水户协会，建立健全管护机制，确保工程发挥长久效益。

（三）水生态文明建设要取得新成果。

我省已被国家正式批复列入生态文明先行示范区建设，水生态文明是生态文明的重要组成和基础保障，建设生态文明县必须把水生态文明建设作为关键环节来抓。

一是完XX县城污水处理二期工程建设，完成年度坡耕地水土流失治理项目及中小河流治理项目建设;二是完善好最严格水资源管理制度，加强河湖巡查，制定县内主要河流纳污能力和总量控制分配方案;三是加强水资源论证规划工作，把水资源论证作为产业布局、城市建设、区域发展等规划审批和重要前置条件，切实做到以水定项目、以水定发展四是将收取的水资源费主要用于水资源的保护和利用，为落实最严格的水资源管理制度提供资金保障;五是开展省级水生态文明试点县申报工作，争取今年水生态文明建设取得新成果。

（四）水利管理体制改革要有新成果。

一是水利投融资体制改革要有创新。

去年，我县成立了水务投资有限公司，在金融贷款融资方面取得了良好成果，但在其他社会融资方面还没有找到出路，而国务院已出台了加强地方政府性债务管理的意见，要求剥离融资平台公司的政府融资职能，对地方政府借债提出了更为严格的要求，水利投融资除了加大县级财政投入外，就只能加强与金融机构对接，争取国家政策性各银行对水利工程项目提供长期稳定、低成本的资金支持。

再就是选择公益性强、投入有回报的水利项目开展政府和社会资本合作ppp模式试点，并逐步推广。

二是要深化水务一体化管理体制改革。

我县虽然成立了水务局，但是供排水管理和经营方面的机制还未理顺，政企还没有完全分离，水务一体化需进一步深化。

另一方面，乡、镇、街道虽然都设立了水务站，但工作上基本都是从事中心工作，而本职工作基本处于空白，制约了全县水务事业的发展，以片区或流域为单位设立基层水务管理单位的模式值得认真探讨。

三是小型水利工程管理体制改革要全面推进。

去年已完成了全县小型水利工程的调查、摸底。

统计工作，今年10月份务必要完成小水利工程管理体制改革，乡、镇、街道与水务局和发改、国土等部门要高度重视、密切配合，确保此项改革工作顺利完成。

四是农业综合水价改革要出成果。

长期以来，我县水价不能反映水资源稀缺程度，既影响社会资本投资水利的积极性，又不利于节约用水，水价改革工作已迫在眉睫。

一方面，要培养用水户和单位交水费的意识，至少要承担起末级渠系的运行养护成本;另一方面，要逐步建立农田灌溉和园区用水总量控制与定额管理制度，完善用水计量设施，积极推广水利工程两部制水价等价格措施，促进节约用水。

（五）水利建设十三五规划要有新思路。

十三五是小康社会建设最后冲刺的关键时期，又是中央加快水利建设的战略机遇期，编制好水利建设十三五规划，是我县打基础、管长运的一件大事。

编制工作一定要吸取十二五规划教训，大胆、超前，沙滩水库、塘坝河水库等急需上马的重大水利项目就因为没有列入十二五规划，而迟迟得不到立项或批复。

在规划编制中，一定要在深入调查、广泛听取群众意见的基础