对照检查材料学习心得体会纪委书记与对玩具行业运行现状的调研报告汇编.docx
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对照检查材料学习心得体会纪委书记与对玩具行业运行现状的调研报告汇编
对照检查材料学习心得体会（纪委书记）与对玩具行业运行现状的调研报告汇编
对照检查材料学习心得体会（纪委书记）
教育实践活动开展以来，按照xx区教育实践活动的安排部署，作为区委常委，我积极参加区委组织的学习活动，认真查找自身在“四风”方面存在的问题。
作为纪委书记，认真履行职责，组织并带领纪委班子成员认真做好每个环节的规定动作，扎扎实实开展教育实践活动，取得了初步成效。
按照活动要求，我广泛征求有关部门和干部群众意见，积极深入基层与基层干部开展谈心活动，同时也与班子各成员进行谈心交流，努力查找自身存在的问题和不足。
对产生问题的根源进行了剖析，针对性地提出了下一步整改措施，现就有关情况报告如下：
一、深化和提高对群众路线教育的认识和体会
纵观我们党的发展壮大历程，是一部依靠群众、发动群众的生动历史。
党长期执政的历程，是一部为了群众、服务群众的鲜活历史。
正因为我们党始终坚持为人民服务的宗旨，才能赢得群众的支持和拥护，取得了一个又一个伟大的胜利。
但是，随着经济社会的发展和我们党执政环境的改变，个别党员干部思想上发生改变，自认为可以主宰群众、支配群众、代表群众，从根本上脱离群众，或看不起群众，认为群众不讲理、不支持，怕接触群众、对话群众，从心理上拒绝群众，有的党员干部甚至与民争利，滥用人民赋予的权力，以权谋私、贪污腐化，严重影响了党在人民群众心目中的形象。
“依靠民众则一切困难能够克服，任何强敌能够战胜，离开民众则将一事无成”。
开展党的群众路线教育实践活动，就是要通过一系列办法举措，让党员干部深刻剖析在贯彻群众路线中存在的问题，摆正同人民群众的关系，知道“我是谁”;借助鲜活有效的活动载体，让党员干部走基层、接地气、转作风，始终与群众站在一起，明确“依靠谁”;加强制度建设、作风建设，将深入基层、走进群众固化为党员干部的常态行为，一切为了群众着想，弄懂“为了谁”。
通过扎实有效的教育实践活动，让党员干部进一步增强宗旨意识，真正把人民放在心中，切实提高“深入群众、组织群众、服务群众、引导群众”的四种能力，团结广大群众，为实现共同目标努力奋斗。
二、纪检监察机关在教育活动中要积极作为，切实发挥职能作用
深入开展党的群众路线教育实践活动，切实整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，我认为，xx区各级纪检监察机关要积极发挥职能作用，切实抓好以下四点：
一是要改进党风政风。
党风廉政建设关乎人心向背，是群众普遍关心的问题，也是社会舆论的热点。
“四风”是腐败的温床，能否改进党风，切实预防和减少腐败现象，也是衡量党的群众路线教育实践活动成效的评价标准之一。
必须以踏石留印、抓铁有痕的劲头，不断改进党风政风，完善惩防体系，推进党风廉政建设。
纪检监察机关要切实发挥组织协调作用，进一步加强作风建设和勤政廉政教育，严格贯彻落实中央“八项规定”和区市若干规定，切实改进“文风、会风、学风、事风、话风”，把规定内容作为“照镜子”、找差距的参照标准，组织各单位深入开展“走、转、改”，深入基层，向群众学习，尊重群众的主体地位和首创精神，研究推动工作的有效办法。
落实“四心”工作法、“一线”工作法、“民情日记”工作法，如实反映和解决群众所忧所盼、所需所求。
二是要解决两类问题。
要加大监督检查力度，以解决“四风”问题为抓手，保障区委和政府各项重大决策和利民惠民政策的贯彻落实，着力解决群众关注的突出问题，让群众得到看得见、摸得着的实惠，实现执政为民、造福于民。
一是要着力解决群众普遍关心的社会问题。
要持续开展优化发展环境活动，认真研究解决群众普遍关心的就业难、教育发展不均衡等问题，积极协调解决投资者、企业主及中小创业者普遍关心融资难、审批事项多、程序繁杂等问题。
持续深入推进“三减两提高”，为社会公众提供更加便捷、高效、周到的服务。
二是要着力解决损害群众切身利益的腐败问题。
要加大专项治理力度，妥善解决失地农民及老旧城区居民的拆迁、补偿、安置、就业等问题，切实纠正发生在食品、药品、医疗、教育等领域不正之风，严肃查处发生在群众身边的腐败问题，最大限度地争取群众满意。
三是要完善制度机制。
开展党的群众路线教育实践活动，既要抓思想教育，抓“四风”整治，抓为民服务具体活动，更要抓体制机制建设。
各单位要及时总结作风建设、队伍建设、党风廉政建设、突出问题专项治理、为民服务实践活动、民主管理与民主监督等工作的成功经验，固化为制度，并废除不合时宜的制度，制定新制度，形成新的制度体系。
要重点完善工作联系点制度，构建各级干部联系群众网络;完善党群沟通对话制度，健全领导大接访、大调研、政民互动、电视问政等平台;完善维护群众利益制度，健全群众合理诉求反映、矛盾预防调处等机制;要健全民主参政、民主决策等制度，保证群众知情权和正当行使民主权利。
加大制度执行监督，确保管理漏洞有效围堵，薄弱环节大面积消除。
四是要加大责任追究。
要坚持我们所做的一切工作，都必须维护人民利益的原则，对于损害人民群众利益的事情坚决予以查处，加以纠正;对于人民群众反映的困难必须督促及时加以解决。
要继续建立和完善“小事问责、违规追责、违纪查处”的惩处体系，深入开展“四风”及“庸懒散奢假浮私贪”等问题专项治理活动，切实盯住不落实的事、抓住不落实的人，加大督查、问责、约谈工作力度，坚持“用查不落实推动落实、查不作为推进作为、查不勤廉推动勤廉”，促使广大党员切实改进工作作风，密切联系群众，保障党的群众路线教育实践活动取得实实在在的成效。
三、广泛征求意见，认真查找和剖析自身存在的不足和问题
（一）征求意见情况
按照教育实践活动领导小组要求，在区委统一征求意见的基础上，纪委监察局又分两次先后向自治区和银川市纪委、区直各部门、各镇街、各村社区、行风监督员诚恳征求对纪委监察局班子、我个人以及班子成员的意见建议。
其中，对我本人的意见建议3条。
为深入整改，我个人又对照中央梳理出的“四风”方面的22种具体表现，查找出了问题9条。
这样，通过领导点、同事帮、个人找，我本人在“四风”方面共查找出来问题12条，具体如下：
1、形式主义方面：
（1）学习的主动性不强，读书学习过眼、过嘴不过心，有应付走过场的思想;
（2）知识储备不够，知行不一，实际工作中急需掌握的现代信息技术、管理知识、经济理论等知之甚少或不求甚解;
（3）有时抓工作慢半拍，领导不催不办，不退不动。
有时为了应付上级和领导检查，有突击和弄虚的现象;
（4）抓工作落实能力有待于提高，有用会议落实会议、文件落实文件的情况;
2、官僚主义方面
（5）对县区工作掌握不深，农村工作经验不足（征求到的意见）;
（6）对下属管理不严，督促检查不够（征求到的意见）;
（7）做好本职工作同时要多熟悉经济工作（征求到的意见）;
（8）调研工作不深入，下基层了解情况、发现问题、解决问题的能力不强;
（9）有时遇到棘手的问题，不能主动帮助基层和群众解决，怕给自己惹麻烦;
3、享乐主义方面
（10）在办案中有为难情绪，怕得罪人，有明哲保身的消极思想;
（11）创新意识不强，习惯于老办法、老经验解决和处理新问题;
4、奢靡之风方面
（12）执行规定制度不严，接待有超标准现象。
（二）采取有力措施，加强对存在的问题进行整改
作为一名在县区任职时间不长的领导干部，将结合此次群众路线主题教育实践活动征求到的意见建议和查找梳理出来的问题，采取有力措施，进行整改落实，不断提升自身综合素质。
1、树立良好的学习理念,不断提高政治理论素质和业务水平。
以贯彻落实党的十八大精神、开展党的群众路线教育实践活动为契机,以改进工作作风,密切联系群众为重点,始终保持党员纯洁性为目标,以学习深入实践科学发展观为抓手,不断增强服务大局、服务社会的能力和水平。
认真制定并严格执行学习计划,形成良好的学习习惯。
牢固树立终身学习的观念，把学习贯穿于实践工作的始终,做到以理论指导实践,以实践检验理论,发挥学习的实际运用效果,做到学有所思、学有所用、学有所成。
2、切实加强班子建设，努力提高领导水平。
作为纪委书记要带头加强党性锻炼,增强党性修养。
必须做到严于律己,率先垂范,做到委局机关首先向常委班子看齐、班子成员首先向我看齐。
按照为民务实清廉的要求，加强纪委监察局自身建设，提升履职能力。
严格执行民主集中制，完善民主决策机制,坚持重大决策等严格按规定程序和集体讨论决定,完善权力运行制约和监督机制。
严于律己、严于律众，宁可失之于严，不可失之于宽。
凡是有碍公平、公正和廉洁的事,坚决做到不打招呼、不开口子、不徇私情,努力树立纪检监察干部为民务实清廉的新形象。
3、深入基层调查研究,不断创新工作方法。
要始终坚持走群众路线,积极深入农村社区基层,调查了解实际情况,不断探索新形势下做好纪检监察工作的新路子、新措施。
在工作中,认真落实深入基层、深入群众的工作要求,牢固树立群众观念,多倾听群众的批评和意见,把群众满意不满意,高兴不高兴,答应不答应,拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点。
俯下身子谦虚的向群众学习，在学习的基础上创新工作方法，以便更好的服务群众。
4、坚持慎微慎独,加强廉洁自律。
严格落实党风廉政建设责任制,健全教育、监督并重,惩防并举的反腐败工作机制,进一步营造廉洁勤政的良好环境。
认真践行廉洁从政承诺,带头遵守廉洁自律各项规定,时刻以《党章》和《廉政准则》要求自己,认真贯彻执行《党员领导干部报告个人有关事项规定》、八项规定等党纪条规,做到勤政务实、秉公用权，努力抵制不正之风侵蚀,不搞特权,不谋私利。
自觉接受党组织和群众的监督,耐住清贫,守住小节,防微杜渐,以实际行动树立纪检干部良好的形象。
以上是我分析检查和整改措施的初步构想,可能在个别方面谈的还不够深刻、不够具体,恳请大家提出批评意见。
对玩具行业运行现状的调研报告
玩具生产加工是**市的传统特色产业，随着外向型经济的发展，玩具行业与国际行情的依存度逐年加大，截止XX年底，全市从事外贸玩具生产企业达257家。
但今年以来，随着国际金融危机的不断加深以及国内经济运行矛盾加大，**市玩具企业也陷入了前所未有的困境。
一、**市玩具行业运行现状
1、出口大幅下降。
受国际市场需求减弱、人民币升值、原材料价格和劳动力成本上升等因素影响，**市玩具行业形势严峻，出口销售呈持续负增长态势。
从五家玩具样本企业调查数据看，今年1-9月份全部销售收入为8656万元，比去年同期下降43.8%，其中免抵退销售收入5321.1万元，同比下降达51.8%。
如降幅最大的盐城彩虹工艺品有限公司，XX年1-9月份免抵退销售收入5481.5万元，而今年1-9月份免抵退销售收入仅468.4万元，比去年同期净减少5013万元，降幅高达91.5%。
2、效益负向增长。
今年以来，该市玩具企业经营效益大幅下滑。
从5家样本企业调查看，1－9月份利润总额呈负增长态势。
由于该市玩具企业大部分均兼做纺织品，从8月份开始，纺织品出口退税率提高了2个百分点，加之部分企业已基本消化了前期订单，新的订单价格有所上升，因此，9月份，企业的利润总额回升，然而累计亏损仍十分严重。
如前面提及的盐城彩虹工艺品有限公司1－9月份累计亏损人民币206.8万元，其中9月份赢利0.93万元，而去年1－9月份赢利123.09万元。
用该企业负责人的话说：
从事玩具行业20多年，第一次遭遇到如此巨大的困难。
3、入库税金骤减。
今年以来，玩具企业入库税金较上年同期下降较为严重。
从五户玩具样本企业看，今年1－9月份累计入库增值税和企业所得税413.99万元，其中免抵调库收入为271.49万元，而上年同期入库税款和调库数分别为905.11万元和746.44万元，降幅分别达54.26%和63.63%。
4、企业关停严重。
该市玩具行业大多系中小企业，对政策和环境应变能力相对较弱，抗风险能力较差。
随着国内外经济环境趋紧，企业生产经营每况愈下。
一些为大企业提供配套服务的小型玩具加工企业，一方面自身不断上升的成本因素难以消化，加之上游企业拖欠资金严重，引发大量的加工型小玩具企业退出了市场竞争，截止XX年9月底，该市已有约三分之一的玩具企业关停。
尽管玩具企业举步维艰，但现存的大多数企业仍选择艰难的负亏经营，其主要原因：
一是玩具行业属劳动密集型企业，一旦企业停产，熟练工人将大量外流；二是企业停产将失去长期以来建立的客户群，这对企业将是致命的。
因此，从XX年11月1日起调高玩具商品的出口退税率的税收政策，对出口玩具企业无疑是雪中送炭。
二、玩具企业面临困境的主要原因
1、进口国经济环境恶化。
该市玩具行业主要出口美国、欧洲两大市场，今年以来，随着国际金融危机加剧，全球经济增速放缓，特别是美国次贷危机从金融保险领域向实体经济蔓延，其国内企业生产经营严重滑波，甚至倒闭，居民的购买力大大减弱，对进口商品需求则大幅减少。
如**市创意工艺品有限公司3月份出口美国一笔50万美元玩具，而美国进口商已于近期宣布破产，导致该笔货款将无法收回。
2、汇兑损失继续扩大。
玩具行业属劳动密集性产业，出口最大的优势在于价格低廉，行业平均利润率仅2—3%，因此，对汇率的变化非常敏感。
汇改以来，人民币相对美元累计升值达21%，以外贸生产为主的玩具企业利润被汇率波动吞噬严重。
今年以来，为防范美元的持续贬值，不少玩具企业改由相对坚挺的欧元结汇，然而，下半年欧元的汇率下跌严重并超过同期的美元，欧元汇率由年初的11跌至目前的8.94，去年以美元计价的玩具企业损失惨重，而今年改由欧元计价同样遭受重大损失。
3、贸易壁垒频增。
今年以来，欧盟、美国、日本等近40个国家和地区纷纷出台新安全环保标准，特别是美国《XX年消费品安全改进法案》中玩具“含铅禁令”和“强制第三方认证”的通过并生效，进一步提高了玩具的准入门槛，玩具出口的检测费用大幅飙升，使得国内玩具行业雪上加霜。
如，过去一份检测报告能多批次使用，而现在要对每一批合同、每一种玩具的所有用料和零配件进行分次检测，仅此一项较过去平均增加费用10倍以上，约人民币10万元。
4、经营成本上升。
去年以来，玩具企业的经营成本增速惊人，主要表现在两个方面：
一是原材料大幅上涨。
如截止今年月底，玩具常用的面料毛绒和短毛绒每米增加了0.5—1元，pp棉每吨上涨200元，pe袋每吨上涨3000元。
以**市神龙玩具有限公司XX年全年用量来测算，300万米毛绒用量和500吨pp棉用量就增加成本300多万元。
二是人工成本大幅增加。
XX年新《劳动合同法》正式实施，明确了最低工资保障和劳动用工报酬，从而规范了企业用工行为。
而该政策的出台对于劳动用工欠规范的小型玩具企业来说，劳动力成本则增加可观。
**市属非廉价生产区，新《劳动合同法》实施后，仅工伤和养老金保险两项费用就增加1980元/人，加之今年以来工人正常的调增工资，截止9月份，辖内玩具企业用工成本平均增加26.5%。
如：
现有工人280人的**市创意工艺品有限公司，去年劳动力成本为292万元，经预测今年将达到400万元，年增长约37%。
5、出口退税率下调。
XX年7月，国家将玩具产品出口退税率由13%降至11%，玩具企业颇受冲击。
从五户样本企业办理的出口退税情况，今年1－9月份仅办理出口退税170.55万元，而去年同期为842.92万元，退税数仅占去年的五分之一。
因此，今年11月1日起开始实施的玩具行业提高出口退税率至14%的举措，对于支持玩具企业通过降本增利克服经营困难，增强企业抵御市场风险能力，必将起着积极的作用。
三、玩具企业生存和发展的对策与建议
为应对国际金融危机加深的挑战和解决经济运行中的突出问题，党中央、国务院果断决策，酝酿并实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，进一步加大扩大国内需求，这无疑将给艰难中的中小企业带来发展的转机。
政府、企业和税务部门三家都要积极行动起来。
政府—加强宏观监控，及时进行风险预警。
政府应会同相关部门，一要加强宏观政策的解读和研究。
密切关注和认真分析国家宏观调控政策、国际贸易摩擦及人民币升值等对企业生产经营和进出口市场所造成的影响，引导企业及时采取应变措施，调整经营策略。
二要加强企业的风险监测。
对玩具行业经营方向的变化、经营者的思想动态、生产经营发生重大变化的，要及时进行跟踪管理，分析、提醒和引导企业防范经营风险。
三要加强市场规范和监管。
特别要防止物价过快上涨，以及搭车涨价、乱涨价等现象的发生，使物价保持在合理水平，为出口企业生产经营创造良好的外部环境。
企业—调整经营策略，强化内部管理。
如何应对复杂多变的国内外形势，迅速走出困境，关键还在玩具企业自身对营销策略的把持。
一是扩大营销视野，寻求全球市场。
该市的玩具产品主要以出口欧美市场为主，建议在保留欧美市场的同时，积极寻求新兴出口市场，向大洋洲、非洲等国家地区进军。
与此同时，要积极拓展国内市场，要抓住国内消费升级的契机，不断开辟新的国内市场，为内需提供新的产品和服务。
二是主动应对变化，调整对外议价。
调查中发现，该市部分较大的老玩具企业在目前全球经济动荡情形下，既不敢接受国外新客户的订单，对老客户又不敢冒然议价，因此不仅丧失了新客户群，也错失了通过产品议价形式与上下游客户共担风险的机会。
三是加快自主创新，提高产品档次。
企业应注重内部管理挖潜,通过加大科技投入、优化产品结构，增加玩具产品附加值和档次，变贴牌产品为自有产品，以此来提高自身的竞争力。
税务部门—强化纳税服务，帮助企业摆脱困境。
一是提供税收政策服务。
在最新的出口退税、增值税转型等政策解读方面，在企业调整产品结构、更新技术过程中发生的机器设备更新、高新技术研发、库存产品处理等涉及税收优惠政策的问题上，国税机关要积极主动为企业提供政策性指导。
二是简化优化办税流程。
要切实加快出口退税审核审批以及退税的进度，为玩具出口企业提供充足的资金保证；三是努力提供特色服务。
如：
建立出口退税申报提醒制度，按月发布即将到期海关电子信息，提醒企业及时按期申报；加快退税频率，可能的情况下实行每月多次退库的办法等等，以优质的服务千方百计帮助玩具企业渡过难关。
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