施工方案和工程量管理办法.docx
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施工方案和工程量管理办法
施工方案和工程量管理办法
一、施工方案管理办法
项目部成立方案优化领导小组，由项目长为组长，项目总工为副组长，各相关部门负责人为成员，其职责是负责优化项目的提出、工序安排、工期计算，分析对质量安全的影响，进行经济效益比较；设备配套、物资供应、调整，试验数据测定，最后负责审批和下达最优的施工方案，完善施组。
制定施工方案前，必须充分理解与业主签订合同条款及现场的各种条件，进行详细的实地调查。
制定施工方案首先要确定施工方法，然后选择与方法相配套的施工机械、施工顺序安排。
一个工程项目可以制定出多个施工方案，我们必须选择一个能保证安全、质量、工期、不违背设计意图，满足施工规范，成本最低、操作性强的施工方案，尽可能采用量化分析和网络计划技术进行优化选择；但由于项目施工活动比较复杂，不确定因素和约束条件比较多，全部用量化评定有时也难做到，还需配合经验的判断和对生产要素的优化管理来选择最佳施工方案。
严格方案审批制度，项目整体性施工方案必须经公司审批后方可实施，因施工方法改变而需进行调整时也要经公司审批后方可实施；在不改变施工方法的前提下而进行的局部优化，由项目部指挥长和总工共同负责审批并实施。
施工方案实施动态管理，由于项目施工的周期较长，施工条件随时都会发生变化，所以，施工方案应随着施工条件的变化而调整。
施工方案调整后，要相应地调整所对应的责任预算，对因优化施工方案而实现项目增效的，要对主要负责人和参与人给予重奖，具体奖励标准要结合工程节余奖励和变更设计创效奖励的标准一并结合计提兑现。
二、工程量预控制度
工程数量的增减与项目物资、机械、人工费用的增减成正比，工程数量增大就必然会使物资、机械、人工费用同比增长。
因此，在过程控制中，工程数量的控制无疑对工程成本的控制起着决定性的作用。
㈠工程数量的逐级确定和审批制度
项目部以确定的实施性施工组织设计为前提，组织项目工程技术人员复核施工图纸和现场实测等方法确定项目部各责任中心的工程数量；由项目长和项目总工审核批准后执行。
隧道工程的工程数量预控从两个方面做文章，一是对超前支护，锚杆，喷砼对中心核立数量时分别按设计数量的60%，20%，5%进进行核减，二是地表加固部分对中心核立数量时按设计数量的30%进行核减。
路基工程则要合理安排土石方调配，充分向软基处理方面挖潜。
㈡工程数量的动态管理制度
当责任中心的工程数量发生变化时，项目部按照责任预算动态管理的原则，对责任范围之外发生的工程数量的变化，要及时的调增或调减责任中心的实际工程数量，并相应地增加或减少责任预算。
调增的工程数量不受甲方是否承认或甲方调差的影响；对责任范围之内工程数量的变化或由于自身责任增加的工程数量则不予调整责任预算；当责任中心的实际工程数量大于责任预算的工程量时项目部首先用项目长基金调整责任中心的预算。
对中心工程数量原则上不允许超过初步优化核定的比例范围。
在项目管理层，工程部是工程数量控制的关键部门，作为费用中心只是对其业绩和所节余的成本进行量化，纳入项目长基金进行考核。
工程部控制工程数量的节余，形成项目长基金，项目长基金最终转化为责任利润，工程数量的节余按工程部实现责任利润的3%从项目长基金中计提，并奖励直接责任人和其他相关人员，由总工程师负责分配。
成本中心对工程数量的控制。
主要就是发生工程数量变更增加时，要求项目部追加本中心的责任预算，同时也及时为工程部向建设单位申请变更提供准确的信息。
因此，责任中心在施工过程中，当工程数量发生变化时要及时的报告并做好基础资料的整理签字，以便为变更责任预算提供依据。
工程数量台帐的建立。
对工程数量台帐的设计有以下几方面的要求：
一是对工程数量能达到动态管理；二是工程数量台帐对各成本中心内部验工计价形成网络化管理，达到全方位地控制工程数量的目的；三是工程数量总台帐与各成本中心工程数量台帐形成一定的平衡关系；四是能全方位的反映出工程数量的变更情况；五是有利于对责任盈亏和经营盈亏的分析。
㈢ 砼搅拌站预控措施
（1）、原材料的管理：
⒈分部技术部门根据施工进度计划提供原料采购计划，报送物资部门，物资部门根据采购计划负责采购原材料，在提供计划时要考虑到汛期及冬季施工时原材料的储备量。
⒉原材料（水泥、砂、碎石）入库前必须由收料员清点（丈量）数量，没经过收料员清点的原材料一律不得入库。
收料员对
搅拌站操作程序图
入库的原材料数量负责，有权拒绝数量不足和不符合质量要求的原材料入库。
入库后，收料员依据材料类别分别登记《原材料入库数量台帐》，写明品名、数量、入库时间以及材料产地，并有搅拌站负责人签认。
⒊原材料使用时，必须有技术负责人签认的《砼使用通知单》，同时写明砼的配合比和预计数量。
搅拌站负责人在通知单上签字后，仓库管理员方可发料。
仓库管理员对材料的使用有监督权，有权制止原材料的浪费现象，直至拒绝发料，并向主管领导汇报。
仓库管理员对库存的原材料数量负责。
砼搅拌完后，仓库管理员必须按照材料类别登记《原材料出库台帐》，写明数量、时间。
⒋搅拌站站长必须每隔一定的时间对原材料的入库、使用、库存进行核对，确保材料数量的准确，并报工程管理部存档。
（2）、半成品砼的管理：
⒈技术负责人按照施工计划提供砼的计划使用量，并提供给搅拌站负责人。
搅拌站依据此计划展开施工。
⒉搅拌站负责人要进行机械设备的日常保养，确保机械设备的正常运转，同时合理安排作业人员，保证砼的正常供应。
⒊需要浇注砼时，由技术员提供《砼使用通知单》，由搅拌站负责人签收后方可开始拌料；同时，由测量班提供使用部位的断面资料，确定砼的实际断面用量。
⒋搅拌砼时，要杜绝原材料的浪费现象，控制原材料的使用。
⒌搅拌站配料员要严格按照配合比进行操作，控制水泥、砂、碎石的消耗量，不得随意调整配合比，否则对由于配料员随意调整配合比引起的原材料超耗由配料员负责。
如确实由于施工工艺的要求要进行现场调整的，必须写明调整的原因、材料消耗的数量等，作为《砼使用通知单》的附件，同时还必须报搅拌站负责人、试验室批准。
⒍搅拌结束后，砼使用部门负责人必须对实际搅拌的砼量进行签认。
同时搅拌站需登记《砼台帐》，写明按照配合比计算的水泥、砂、碎石的理论用量和搅拌站实际使用的数量以及搅拌砼的时间。
⒎每月根据实际使用的砼的数量和测量班的断面资料确定的砼的数量进行考核，明确材料节超的数量，分析原因，确定责任。
砼使用通知单
使用时间：
使用部位：
砼强度：
施工配合比：
其中：
水泥（kg）
砂（m3）
碎石（m3）
外掺料（外加剂）（kg）
使用数量（设计）
使用部门负责人：
搅拌站负责人：
试验室负责人：
原材料入库数量台帐
序号
材料名称
材料产地
单位
数量
入库时间
收料员
搅拌站负责人
原材料出库数量台帐
序号
材料名称
材料产地
单位
数量
出库时间
库管员
搅拌站负责人
（3）、砼配合比
中心实验室对砼实际配合比负责现场交底，并对由此造成的经济损失负直接责任。
现确定砼配合比按下列标准执行。
并由中心实验室根据原材料情况随时予以调整。
单位:
1m3混凝土
序号
泵送砼标号
水泥用量（32.5）kg
中（粗）砂用量（m3）
碎石用量（m3）
备注
1
C10
251
0.60
0.74
砾石最大40mm
2
C15
285
0.60
0.76
碎石最大40mm
3
C20
307
0.59
0.75
碎石最大40mm
4
C25
355
0.58
0.73
碎石最大40mm
5
C30
409
0.56
0.71
碎石最大40mm
（4）、奖惩办法
⒈因试验室提供配合比节余或超出定额消耗量的在分析原因后由试验室全体人员承担损失或节余，试验负责人负担比例为试验员的2倍。
⒉如试验室提供配合比正确而搅拌站操作引起的损失由搅拌站全权负责，对造成质量问题的要追究行政责任。
⒊搅拌站在验收砂石料时，要考虑到运来砂子的膨松系数，在考核时若出现验收数量大于或小于实际使用数量加库存数量时，收料员和搅拌站负责人要对量差造成的价差全额负责。
⒋对因不按通知单搅拌而超过通知单砼用量造成的浪费由搅拌站承担损失责任。
第二节现场技术管理和变更设计预控制度
一、现场技术管理预控制度
㈠ 现场技术管理责任范围
⒈保证施工过程符合技术要求，保证施工按正常秩序进行。
⒉完善各种劳动力组织，不断提高劳动生产率，降低工程成本，提高经济效果。
⒊不断更新和开发新技术，促进技术现代化，提高企业的竞争力。
⒋通过技术管理，使施工建立在先进的技术基础上，从而保证工程质量。
⒌开挖责任中心按照技术交底并结合当班循环的地质情况，确定钻爆参数和支护参数。
⒍衬砌责任中心按照技术交底做好二衬和仰拱、铺底砼施工的现场技术指导工作。
㈡ 现场技术管理处罚规定
现场技术人员在施工现场技术指导到位，服务超前，并取得较好的经济效益或工程质量明显提高的，每月奖励100～500元；因责任心不强、工作松懈、措施不得力，造成技术滞后影响施工的，每次罚款100～300元。
二、变更设计预控制度
在施工过程中，为使设计更加完善，符合实际，提高工程质量，确保施工安全，加快工程进度，就必须紧紧抓住现场成本控制和变更设计管理这两个重要环节，尤其是变更设计及优化设计方案是提高项目经济效益的重要途径。
㈠ 变更设计实施原则
⒈本项目变更分一般变更和特殊变更，一般变更费用自理，我们变更设计的重点是特殊变更。
变更设计必须遵循“先变更、后施工”、按设计、按规范施工的原则。
⒉积极主动防止和杜绝设计文件已预示的地质灾害对工程造成的损失，确保工程质量。
㈡ 变更设计的程序
⒈对外变更设计，应抓好以下几个环节
⑴项目总工及施工程管理部、安质部要认真复核施工图纸，提出施工图缺陷和错误；详细调查施工现场的自然环境，包括地形、地貌、周边环境、材料储备与来源、水文地质以及民族风情等；认真编制实施性施工组织设计和工程质量计划，提出优化方案；准确掌握施工的每个环节，充分提出设计变更的理由、数据，广泛收集变更资料。
⑵及时邀请设计、监理和业主代表到现场勘察、论证，特别在施工中出现的突发情况和险情，需要采取紧急措施的，必须由现场监理、设计或业主代表勘察，形成变更会议纪要。
⑶按业主的要求和合同条款规定编制变更设计资料，做到内容齐全，符合标准，预算准确，有理有据，装订工整美观，并按规定报送有关各方。
⑷切实抓好变更设计的攻关环节，确保变更设计方案的成功实施。
攻关的重点是要耐心细致的给对方做好说服、解释工作，运用科学的方法，让对方给予支持、理解，并最终达到监理、设计和业主的共同签字认可。
⑸在变更设计资料得到各方签字盖章认可后，变更设计工作才算完成百分之五十，另一半就是及时验工计价和拨付变更设计资金，只有资金拨付到指挥部的帐户上才能说明变更设计的完善与成功。
⒉内部优化变更
⑴指挥部对各成本中心在工程施工前和过程中，按实施性施组和实测的有关数据，通过优化后进行中心数量的分解和调整产生的与施工图量差节超就是指挥部直接实现的优化变更效果。
⑵各成本中心在实行“零利润”承包后，成本中心人员再次结合现场施工实际提出优化变更方案，经指挥部批准同意，不论是否作为对外设计变更处理，产生责任数量的变化，指挥部都不能调整成本中心的责任数量，作为成本中心产生的优化变更效果。
⑶凡成本中心提出的优化变更，也要进行变更资料的收集和上报，按必要程序进行审批，并由指挥部发出变更通知书。
㈢ 变更设计的奖罚原则
⒈为鼓励技术人员和相关业务人员的变更创效积极性，按实现变更创效纯利润的5%奖励在变更设计工作中做出突出贡献人员（特别是技术人员），由项目总工负责分配，其提取的变更设计奖金在公司批复的可分配效益工资中列支，每季度兑现一次。
变更设计的确认以业主已经批复和计价拔款为依据。
⒉由指挥部提出的优化变更，经业主批准实现的对外设计变更，按责任预算调整办法调整成本中心责任预算；经指挥部批准实现的内部变更产生的工程数量及成本节约全部作为成本中心的效益工资分配，指挥部管理层不参与分配。
⒊对于项目技术人员提议的优化变更方案，非共认客观原因的对业主无效变更设计，要对项目总工程师和直接责任人按造成经济损失的10%给予处罚，旨在杜绝技术管理人员的不负责任行为，禁止发生无效益的变更设计。
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