安全生产文明施工方案.docx
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安全生产文明施工方案
第一章工程大要.....................................................................................................
第二章安全生产管理...............................................................................................
一、安全管理目标............................................................
二、安全管理组织机构：
......................................................
三、安全管理责任制：
........................................................
四、安全教育................................................................
五、安全技术措施............................................................
六、安全检查及整顿落实制度：
................................................
七、施工现场安全管理组织....................................................
八、工地防火安全措施：
......................................................
九、工伤事故办理............................................................
十、施工机械的安全管理......................................................
第三章文明施工措施........................................................
一、文明施工目标：
..........................................................
二、场所部署................................................................
三、围护设施................................................................
四、生活设施................................................................
五、施工设施................................................................
六、环推荐措................................................................
七、建设工程工地噪声控制措施................................................
八、公共卫生措施............................................................
九、综合管理................................................................
十、施工现场急救措施........................................................
十一、项目安全管理系统......................................................
第一章工程大要
重庆中环建设有限企业三汇基地工业厂房1#、2#厂房钢结构工程位于重庆市合川
2
区三汇镇，由1#厂房、2#厂房两个部分构成，建筑总面积6580.58m。
本安全文明施工方案主要针对1#厂房钢结构部分。
1#厂房整体平面呈长方形，在D轴到E轴交1~5轴因为还有一建筑故不做，层高12.80m，共一层。
整个现场施工地区内为机械平场所貌，地势平展。
四周场所宽阔，以原有围墙作
为临边防范。
第二章安全生产管理
一、安全管理目标
年负伤事故控制在3.5%以下，杜绝重要伤亡事故。
按建设JGJ55—99检查标准合格，
文明施工达标。
1、安全达标指标：
企业编制的安全管理标准主要有全员安全岗位责任标准，安全教育核查标准，工作事
故检查办理标准和班组安全活动标准。
同时还编制有安全技术标准，易然易爆工程改建，
扩建安全技术标准，各种施工工艺安全技术标准化，以及各种安全装置安装，使用标准等。
2012年度安全管理目标表
伤亡控1、死亡频率控制在0之内；
制指标
2、重伤频率控制在1‰之内；
3、小伤频率控制在2‰之内；
施工安1、无因工死亡事故；
全达标
2、无火灾事故；
3、无重伤事故；
4、无中毒；
5、无重要设施事故。
安全责任目标分解表
安项目目标值
全死亡事故频率控制在零
生重伤事故频率控制在1‰之内
产小伤事故频率控制在2‰之内
目拟定项目安全管理目标并把目标分解吻合要求
标组织对安全责任目标和安全生产责任制进行核查吻合要求
、成立项目部各项安全生产责任制并督查实行齐全
指拟定各工种安全技术操作规程齐全
标
编制施工组织设计中的安全措施和各专项安全施工方案
全面、针对性强
负责落实各项安全措施及现场安全标记的设置和保护逐条、逐项落实
对各施工班组进行书面安全技术交底所有班组
负责新工人进场教育和管理人员、特种作业人员的培训核查按企业规定
负责对施工现场的督查检查和执罚
按企业规定
负责对工伤事故的办理和报告
按有关规定
文
协助制定文明施工目标和目标分解
吻合要求
明
制定安全防火制度、措施，无火灾
吻合要求
施
制定门卫和制安保卫制度
齐全
工
设置五牌一图、安全口号、警告牌。
齐全
目
制定防尘、防噪音和不扰民措施
齐全
标
负责保健急救的定理
按规定
负责现场的洁净卫生和场容场貌的整齐、督查检查
按期检查
负责工人宿舍的管理
执行制度
2、安全管理核查内容：
现场施工人员，工程技术人员，一定熟习与建筑施工有关的安全规程、条例、标准、
规范等各面项规定，督促安全规章制度的贯彻执行。
安全管理一般包含以下内容：
1）各项管理制度，安全检查制度等
2）安全检查措施计划，单位工程安全技术措施
3）督查、检查、指导、组织安全施工。
核查要求：
1）按《评分标准》要求，对每一个施工现场按优异、合格、不合格的标准进行评分、
对检查的隐患严格按规定进行整顿。
2）对不按标准规定实行安全达标的施工现场和检查时《项目名称》得零分或总分不
足70分的，要责令其整顿，限时达标。
在限时内仍不可以达标或存在以下行为之一的要分别恩赐警告，通知责备，直到暂停施工。
A）安全生产规章制度不落实也许违章指挥、违章作业的。
B）不依据建筑安全检查生产技术、安全标准施工或和构配件生产的，存在严重事故
隐患也许发生工程建设重要事故的。
C）安全技术措施不落实的，连续发生工程建设重要事故的。
D）关于伤亡事故隐患匿藏不报也许故意迟延不报的。
3）要坚持以点带面，按期（企业每季度一次、工程处每个月一次，班组、工种每日一
次）和不按期检查施工现场安全达标的状况，认真总结经验，发现规律、解决存在的问题，
及时除掉事故隐患，有针对性地指导施工现场安全达标工作。
二、安全管理组织机构：
搞好安全生产，领导是要点，成立健全安全工作组织系统，形成由企业领导主持的，
包含安全管理人员及安全技术人员在内的安全工作系统，并的确发挥其效能。
1、安全管理系统
安全管理模式是在一准期间内指导企业安全管理工作时，包含目标、原则、方法、措
施等综合安全管理系统。
1）企业经理为本单位安全生产第一责任人，依据本单位的施工规模及职工人数，设
专职安全管理机构，同时装备专职安全员，增强对施工现场安全生产的管理，各单位工程
成立安全小组。
2）班组是企业搞好安全生产的前沿阵地，增强班组安全意识是企业增强生产管理的
基础，各生产组要设不脱产安全员，协助班组长搞好班组安全管理工作，各班组要坚持岗
位安全检查，安全值日安全活动制度，因为建筑施工点多、面广、流动、分别、常常一个
班组售货员不可以集中在一处作业，所以，工人要提升自我保护意识和自我保护能力。
2、安全生产责任人：
企业经理是企业安全生产第一责任人，主管安全生产和企业主任是企业安全生产第一
责任人。
各手下项目部的项目经理项目工程的安全生产第一责任人。
项目安全员是该项目的安全生产的直接责任人，项目施工员协助安全员做好工地安全
生产工作，工地电工、各专业管工和各班组长均为安全生产管理小构成员。
三、安全管理责任制：
依据上司有关法规和企业状况及需要，成立和健全各项基本的安全管理制度，特别是
安全生产责任制，管理人员到工人各有职责，责任明确。
保证安全生产目标的贯彻落实，
使企业管理活动有条不紊，有条不紊地进行安全生产。
安全生产责任制，有生产就有安全，安全贯彻于生产的全过程，所以与生产有关的任
何人，任何部门都负有保证安全生产的责任。
安全生产责任制是岗位责任制的一个重要组
成部份，是企业安全管理中最基本的一个制度，“管生产一定管安全”明确规定领导，各
类人员在生产活动中应负的安全职责。
1、安全科安全生产责任制：
企业安全科职责，做好企业平常安全生产管理工作，上报、统计发惹祸故，检查、取
证，提出对事故责任者的办理建议，整理资料上报有关部门。
按期对手下企业、项目部安
全生产检查督促，发现问题及时整顿，做好书面记录存档，把事故消灭在萌芽之中，及时
总结经验教训，促进企业安全生产。
做好安全规范标准技术培训工作，加深对安全生产重
要性的认识。
工会对企业的安全生产，劳动保护起督查作用，保护工人利益和工人合法权益。
企业质安科在工地安全生产工作中起负责检查督查作用，严格按有关规
范，规程，对安全进行检查督查，发现问题及时向有关人员指出，并及时向领导反响，对
违章作业有权停止施工或停止生产，做好工人，民工安全教育工作，对违章进行罚款。
2、项目经理安全生产责任制：
1）认真贯彻执行国家有关劳动保护法律和制度与本企业生产的规章制度。
2）认真贯彻“安全第一、预防为止”的目标，按规定搞好安全防范措施，把安全生
产落实到实处，在各种经济承包中一定包含安全生产，做到讲效益一定讲安全，抓生产必
须安全。
3）严格安全管理，认真组织落实行工组织设计（或施工方案）中的施工安全技术措
施，成立一致的五牌一图，现场有安全标记、标色、警告牌，做到文明施工。
4）领导所属班组按期召开安全工作例会认真展开每周一次安全活动，比较建筑施工
安全检查表，常常检查生产现场的安全管理认真查好事故隐患，拟定完好的安全技术措施，
保证施工全过程的安全生产。
5）组织班组学习安全操作规程，并检查执行状况，对新工人一定进行安全教育，特
别劳动用工的管理和教育。
教育工人遵章守纪和正确使用安全防范设施和防范用品，负责
检查特别作业人员能否持证上岗。
6）督促指导班组严格依据工艺规程和安全技术操作，制止违章指挥和冒险作业行为。
7）对工地的安全隐患，由市或企业安所有门、工程处安全员所发生的隐患通知书必
须签字，并按通知限时整顿。
8）发生重要伤亡事故，重要未遂事故，要保护现场，马上报告，参加事故检查办理，
填表上报，落实整顿措施，不得隐瞒不报，虚报或有意迟延报告，更不可以私自办理。
9）工地成立安全岗位不责任制和防火措施，督促有关人员做好施工安全各项技术内
业资料。
3、安全员安全生产责任制：
1）在项目负责人领导下，负责检查督查实行施工组织设计中的安全措施，并负责向
作业班组进行安全技术交底。
2）检查施工现场安全防范措施，脚手架安全、机械设施、电器线路、仓储防火等是
否吻合安全规定和标准。
管理施工现场，有安全隐患，应及时提出改进措施，督促实行并
对改进后的设施进行检查查收。
对不改进的，提出办理建议，报项目负责人办理。
3）正确填报施工现场安全措施检查状况和安全生产报表，按期提出安全生产的状况
报告和建议。
4）办理一般性的安全事故。
5）依据规定进行工伤事故登记，统计和解析工作。
4、班组安全巡逻员安全生产责任制：
1）班组长安全巡逻员要经过安全培训考试合格、具备鉴别危险，控制事故的能力，
班构成员要有“安全第一”的意识，“我管安全”的责任，“我保安全”的任务。
2）熟习掌握岗位安全技术规程和作业标准，做到考试合格后才上岗，并百分之百地
贯彻执行远程和标准。
3）协助班长开好班前会，好安全活动日，展开标准化作业练兵、安全教育等。
4）做到工具设施无缺点和隐患，安全防范装置齐全，完满、靠谱，作业环境整齐良
好，安全通用通道畅达，安全标记醒目，正确使用，佩带个体保护用品。
5）危险源要有标记，对危险控制有措施，责任落实到人。
6）班组要有核查制度，严格核查，奖罚分明。
7）实现个人无违章、岗位无隐患、班组无事故、安全生产好。
四、安全教育
安全教育是提升全员素质、实现安全生产的基础。
经过安全教育，提升企业高级生产
管理人员和广大职工搞好安全工作责任制和自觉性，增强安全意识，掌握安全生产和科学
知识，不停提升安全管理水平易安全操作技术水平，增强自我保护能力。
1、安全教育制度及内容：
1）凡所汲取或调换工种的工人，上岗前一定进行安全教育，经核查合格后，方准入
位操作。
2）特别工种工人应参加主管部门的培训班，经核查合格后，持证上岗。
3）要联合安全合同，每年进行一次安全技术知识理论核查，并成立核查成绩档案。
4）安全教育主要内容有：
A）贯彻党和国家关于安全施工的目标、政策、法律和规定。
B）安全生产管理规定。
C）机电及各种安全技术操作规程。
D）施工生产中危险地区和安全工作中的经验教训以及预防措施。
E）尘毒的危害和防范。
F）执行入队教育，现场教育、岗位教育等三级安全教育制度。
安全教育，主要包含安全生产思想、知识、技术三个方面的教育。
（1）安全生产思想教育
安全思想教育的目的是为了安全生产确定思想基础，平常从增强思想路线、目标政
策和劳动纪律教育两个方面进行。
1）思想路线和目标政策的教育，一是提升领导干部和广大职工对安全生
产重要意识的认识，从思想上、理论上认识社会主义制度下搞好安全生产的重要意义，以
增强关怀、保护人的责任感，建立坚固的民众看法。
二是经过安全生产目标、政策教育、
提升领导、管理干部和广大职工的政策水平，认真执行安全生产目标、政策和法规。
2）劳动纪律教育，主要使广大职工懂得严格执行劳动纪律对实现安全生产的重要性。
企业的劳动纪律是劳动者进行共同劳动时一定遵守的规则和次序。
严格执行安全操作规
程，遵守劳动纪律是贯彻安全生产目标、减少伤亡事故，保障安全生产的重要保证。
（2）安全知识教育
1）全体职工都一定接受安全知识教育和每年按规定的学时进行安全培训，所有职工
一定具备安全基本知识。
2）安全基本知识教育内容是企业的基本生产大要，施工（生产）工艺、方法，施工
（生产）中危险地区，危险部位，各种不安全要素等及其余安全防范的基本知识和注意事
项。
（3）安全技术教育
1）安全技术，就是联合本工种或专业特色，实现安全操作，安全防范所一定具备的
基本知识。
2）每个职工都要熟习本工种、本岗位专业安全技术知识。
3）安全技术知识是比较特地、认真和深入的知识，它包含安全技术，劳动卫生和安
全操作规程。
4）国家规定建筑登高架设、起重、焊接、电器、爆破、压力容器，锅炉各种运输车
辆的司机等作业人员为特别作业人员，一定进行特地的安全技术培训，并经考试合格，持
证上岗。
（4）事故教育
在展开安全生产教育中，可以联合典型经验和事故进行教育，宣传先进经验，既是
教育职工找差距的过程，又是学赶先进的过程，事故教育可以从事教训中汲取有利的东西，
防范今后近似事故发生。
（5）法制教育
按期不按期对全体职工进行守法宽守纪的教育，以杜绝违章指挥、违章作业的发生。
2、安全教育的核查
安全教育一定做到常常化、制度化、警钟常鸣。
1）常常性教育主要内容包含：
A）上司的劳动保护、安全生产法规及有关文件，指示。
B）各部门、项目部和每个职工的安全责任。
C）遵守纪律。
D）事故的事例及教训和安全
技术先进经验，改革成就等。
2）采用新技术、新工艺、新设施、新资料和调换工作岗位时，要对操作人员进行新
技术和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。
3）班组应每周安排一次安全活动日，可利用班前或班后进行。
4）合时安全教育，依据建筑施工生产特色进行“五抓紧”的安全教育。
即工程式突
击赶任务，常常不注意安全，抓紧教育；工程凑近扫尾时，简单忽视安全，要抓紧教育；
施工条件好时，简单麻痹，要抓紧教育；季节天气变化时不安全要素多，要抓紧教育；节
假日前后，思想不稳固要抓紧教育，使之警钟常鸣。
5）纠正违章教育。
对因为违反安全规章制度而以致重要险情或已遂事故的，进行违
章纠正教育，关于情节严重违章事件，除教育责任自己外，还经过合适的形式以言传身教
扩大教育面。
五、安全技术措施
1、“三宝”安全措施：
1）正确使用安全“三宝”，凡进入施工现场生产工作人员，百分之百一定戴安全帽，
系好帽带，高处或靠边沿处作业按规定使用安全带，外墙脚手架要搭安全挡板，架设安全
网。
2）使用安全帽注意事项：
安全帽的作用就是保护头部减免损害，安全帽是由帽壳和帽衬两部分构成的，这二者
共同配合，起到挡住外来冲击物并缓冲，分别外来的冲击作用，以保证保护戴帽者的目的。
A、凡进入建筑工地的所有人员一定佩带安全帽，而无论何时何地一定戴好安全帽。
B、保证安全帽的规格要求：
（1）垂直距离（即戴帽状况下，帽衬顶端与帽壳定面的水平距离），规定条件丈量值
应在25—50MM之间。
（2）水平距离（即戴帽状况下，帽箍与帽壳内顶面的垂直距离），规定条件丈量其值
应在5—20MM之间。
（3）佩带高度（即在戴帽状况下，帽箍底边至头帽端的垂直距离）按规定条件丈量，其值应在80—90MM之间。
C、戴上安全帽一定结牢下颚带，以保护不会因碰撞而碰掉安全帽，或在万一附落头部向
下时，安全帽也不致离开头部。
D、不要摘下安全帽当垫座，以防帽壳变形，影响帽的缓冲性能。
E、帽壳已有裂缝或已损坏，要及时更换。
2、“四口”安全措施：
进行洞口作业以及在因工程和工序需要而产生的，令人与物有坠落危险或危及人身安
全的其余洞口进行高空作业时，一定按以下规定设置防范设施。
A）板与墙的洞口，一定设置坚固的盖板，防范栏杆，安全网或其余防坠落和防范措
施。
B）楼梯间未安装扶手时，一定设置防范栏杆，防范栏杆用钢筋焊接，楼梯间要有良
好的照明。
C）土方开挖后的基坑或未回填土的基坑，以及上人孔、天窗、地板门等处，均应按
洞口防范设置坚固的盖件或围栏。
D）施工现场通道周边的各种洞口与坑槽等处，除设置防范设施与安全标记外，夜间
还应红灯示警。
3、临边防范安全措施
对临边高处作业，一定设置防范措施：
基坑周边，还没有安装栏杆或栏板的天台，料台与挑平台边，雨篷与挑檐边，无外脚手
架的屋面等处，都一定设置防范栏杆。
4、施工用电安全管理及措施
（1）施工用电安全管理
1）贯彻“安全第一、预防为主”的目标，健全各级安全法规与制度，落实措施，杜
绝违章和违章操作等不安全行为，增强对电气技工的管理，电气技工一定经过安全技术培
训，核查合格后方能上岗，增强用电宣传，增强所有管理人员及职工的电气安全知识教育，
掌握触电急救正确方法。
2）使用经过查收的合格电气设施，对电气设施（配电箱、电焊机、挪动式及手持电
气设施等），增强管理，如电气电网应有实质走向平面部署图，间距应吻合安全要求，架
设暂时电源须有“审批单”，电源箱设专人管理等，贯彻落实电气标准和法规，从工艺上
采纳合适措施，如对选材、结构、工艺方法进行控制，搞好电气设施的技术改造和防范工
作，应用电气安崭新技术，增强对施工现场电气设施的平常检查，并记录立案，贯彻落实
安全交底制度，并有书面记录。
3）电气设施及配电箱等做到周边有警告和围护设施，与高压线的距离吻合安全要求，
设施部署合理，尽量防范湿润，多烟雾及酷热、高温、周边有导电体及危险品存在的环境。
（2）施工用电安全措施
1）外电防范吻合安全距离，防范措施要吻合要求，封闭要严实。
2）工地用电采用“三相五线制”，接地与接零保护系统要采用TN-S系统，工作接地
与重复接地应吻合要求，专用保护零线设置要吻合要求，保护零线不可
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