恶劣雷雨天气应急预案.docx
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恶劣雷雨天气应急预案
恶劣雷雨天气应急预案
1.总则
1.1.编制目的
根据《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》的有关规定以及上级管理部门的要求，结合***高压储存、高压输送的工艺特点以及氢气易燃、易爆的化学性质，按公司所属***所在区域均于强雷区且雷暴天数达到70天/年的实际情况。
预计未来可能发生的雷击事故，预先制定恶劣雷雨天气事故应急救援的对策、预防和控制安全事故的发生和一旦突发紧急情况能及时控制危险源，控制事态的发展，有条不紊地开展应急救援工作。
最大限度的减少人员伤亡和财产损失特制定本预案。
1.2.编制依据
《突发事件应对法》
《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则》GBT29639-2013
《特种设备事故应急预案编制导则》GBT33942-2017
《危险化学品事故应急救援指挥导则》AQ-T3052-2015
《防止静电事故通用导则》GB12158-2006
《氢气使用安全技术规范》GB4962-2008
《气瓶充装站安全技术条件》GB27550-2011
《生产安全事故应急预案》
1.3.适用范围
本预案所称防雷装置是指防直击雷、雷电感应、静电感应、电磁感应、雷击电磁脉冲和雷电波侵入等设施的总称。
本预案适用公司下属所有***。
1.4.应急工作原则
遵循“快速有效、以人为主、预防为先”的原则，优先保护人的生命安全，做到统一指挥、分工合作、分级负责。
对恶劣雷雨天气可能造成的事故，及时采取抢救措施，高效、有序地组织开展事故的抢救工作，最大限度地杜绝、减少人员伤亡和财产损失，预防事故的发生，防止事故的扩大。
2.事故风险描述
2.1.***概况
公司所属各***的日供氢能力均约为1000kg/d,为氢能车辆提供加氢服务。
***内主要的高压设备有：
氢气储罐、氢气加氢机、氢气压缩机、压力管道、压力表、泄压阀、冷却器、防雷设施等。
站内建筑有电气房、办公室、会议室、业务室、厕所、罩棚等均设有防雷装置和防雷接地。
按照《***技术规范》（GB50516-2010）***等级划分，建设项目属于三级***（总氢气质量为382.72kg,单罐容量＜500kg）。
2.2.事故危害
2.2.1.危害分析
如遇恶劣雷雨天气，不断的电闪雷鸣说明有潜在的雷击危险，如果此时由于作业人员操作不当或设备受损泄漏氢气，氢气爆炸极限是4.0%～75.6%（体积浓度），遇明火、直击雷、雷电感应、静电感应、电磁感应均有可能引发着火甚至爆炸，造成人员伤亡和财产损失。
2.2.2.危害形式
2.2.2.1.直击雷——雷电直接击在建筑物上，产生电效应、热效应和机械力；
2.2.2.2.雷电感应——雷电放电时，在附近导体上产生的静电感应和电磁感应，它可能使金属部件之间产生火花；
2.2.2.3.雷电波侵入——由于雷电对架空线路或金属管道的作用，雷电波可能沿着这些管线侵入屋内，危及人身安全或损坏设备；
2.2.2.4.雷击电磁脉冲——作为干扰源的直接雷击和附近雷击所引起的效应，绝大多数是通过连接导体的干扰，如雷电流或部分雷电流、被雷电击中的装置的电位升高以及磁辐射干扰。
2.3.事故的征兆
2.3.1.防雷装置不符合要求或者失效；
2.3.2.天气预报有恶劣雷雨天气；
2.3.3.可燃气体检测报警探头报警，说明出现泄漏；
2.3.4.***现场工作人员发现泄漏。
3.组织机构及职责
3.1.应急组织架构
4.预警及信息报告
4.1.预防及应急准备
4.1.1.做好雷电防护装置的日常维护工作，定期组织开展防雷安全工作检查，及时发现安全隐患，并做好督促落实工作；
4.1.2.按照有关专业防雷设计规范选用和安装防雷装置，对现有避雷针、避雷带的状况与屋顶金属物的连接情况、引下线是否有断裂或锈蚀、接地装置附近土壤是否有沉降现象等经常进行安检；
4.1.3.雷电防护工程竣工后，验收合格方能投入使用，未经验收或验收不合格的，不得交付使用；
4.1.4.雷电防护装置必须每年检测一次，其中易燃易爆场所的雷电防护装置必须在每年雷雨季节前进行检测，并建立台帐；
4.1.5.主动从广播、电视、报纸、互联网、手机短信息、12121气象台及时了解雷电灾害预警信息，及时报告；
4.1.6.及时宣传防雷电的知识，让员工对防雷击有充分的认识，加强员工对雷电灾害预防、自我保护，互救知识教育；
4.1.7.收到预警信息或看到雷雨云移近上空时说明雷击随时会发生，应采取下列措施：
4.1.7.1.停止户外、登高作业，将人员撤至有防雷装置的建筑物内;
4.1.7.2.密切关注潜在的雷击危险，随时做好断电停机的准备，电脑办公应做好相关的备份工作;
4.1.7.3.站长或当值班长应及时停止卸氢作业、加氢作业操作，关闭各用电器开关；
4.1.7.4.电闪雷鸣时不得排空、放空操作，关闭加氢系统的总电源；
4.1.7.5.关闭门窗，不要站在外墙窗前，切勿触摸天线、下水管、金属门窗、护拦等;
4.1.7.6.远离带电设（备）施、空旷孤立的建筑物、树木等。
4.1.8.待确定恶劣雷电天气且彻底远离站区后，站长或班长检查设备、管线状况，所有设施、设备完好，确定无隐患后方可重启电源，启动各电气设备待产。
4.2.事故预警应急条件
建立可能发生的恶劣雷电天气应急事件分级预警表，表明可能发生的危害事件及可能造成的严重后果和影响范围以及预警等级。
***出现生产恶劣雷击天气事故，按照二级预警级别行动。
4.2.1.I级预警条件：
恶劣雷电天气造成的危害超过本公司事故应急救援能力，或者事故有扩大、发展趋势，或者事故影响到企业周边社区情况时。
4.2.1.1.发生大量氢气泄漏，自身无法堵漏，对周边企业和环境造成影响的事故；
4.2.1.2.加氢装置设备区、氢气储罐区、加氢作业区或周边相邻企业、社区发生火灾爆炸的事故；
4.2.1.3.发生人员重伤及以上的事故。
4.2.2.II级预警条件：
恶劣雷电天气造成的危害利用本公司的全部可利用资源可以控制的紧急情况。
4.2.2.1.发生轻微氢气泄漏事故，自身应急力量可以解决的；
4.2.2.2.除加氢装置设备区、氢气储罐区、加氢作业区以外区域的小型电气火灾；
4.2.2.3.发生人员轻伤的事故。
4.2.3.事件分级预警表：
序号
可能发生应急
事件的部位
可能发生的
应急事件
可能造成后果和影响范围
I级预警条件
II级预警条件
公司不可控制的紧急情况
公司可控制的紧急情况
1
变配电房及架空线路
雷击、过电压造成停电
人员伤亡、大气或水体受污染
人员轻伤、装置停车，
设备受损
2
罐区
雷击、静电
发生火灾、大气或水体受污染
罐体轻微受损
3
办公室
雷击
发生火灾、大气或水体受污染
人员轻伤、损害电气设备
4
生产装置内
设备漏电，
人员触电
设备受损可修复
5
站内设备
产生静电
火灾爆炸、人员伤亡
人员轻伤、设备受损可修复
4.3.预警信息发布的方式、内容和流程
4.3.1.预警信息发布方式
预警信息发布可以使用即固定电话、手机、微信等。
4.3.2.预警信息的内容
发布预警信息时应说明清楚：
事故类型、规模、影响范围、发生地点、介质、发展变化趋势、有无人员伤亡、报告人姓名和联系方式等。
4.3.3.预警信息发布的流程
预警信息发布流程为：
第一发现人——当班班长——站长——运营部经理————应急指挥部——政府部门。
预警级别等预警信息由应急指挥部确定后统一发布。
各应急小组根据发布的预警级别，开展应急宣传、救援与人员疏散工作。
4.3.4.信息上报
根据应急的类型和严重程度，应急救援指挥部必须按照法律、法规和标准的规定将事故有关情况在1小时内尽快以电话方式向上一级政府应急管理部门、公安、环保、医疗、质监、燃气办等相关部门报告，向可能受影响的周边企业和社区通报。
4.3.4.1.报告和通报的信息内容如下:
（1）将要发生或已发生事故或泄漏的危险目标名称；
（2）通报人的姓名和电话号码；
（3）事故危险物质名称；
（4）事故时间或预期持续时间；
（5）实际事故损失，是否会产生企业外效应；
（6）应急行动级别和已经釆取的措施。
4.3.4.2.信息传递:
（1）恶劣雷电天气危害事故发生后，第一发现人应立即向当班班长报告，并尽可能阻止事故的蔓延扩大；
（2）班长用最快速度通知各应急小组成员到现场，及时启动应急预案,并迅速做出响应，进入相应的应急状态；
（3）恶劣雷电天气危害事故发生后，如事态继续发展扩大，指挥部立即将本公司***地点、起始时间、氢气储存数量、人员伤亡情况、可能影响范围及已釆取的措施等上报当地政府应急机构。
5.应急响应
5.1.分级响应
本预案依据恶劣雷电天气危害程度的级别和***应急能力的评估结果，可能发生恶劣雷电天气的事故现场情况分析结果，将本预案分为I级、II级，其中II级响应由本单位抢险救援人员完成，I级响应超出本单位救援能力，应请求外部社会力量增援，具体情况如下：
5.2.II级响应：
当***出现小的恶劣雷电天气危害事故没有危及到加氢罩棚等建筑物、加氢装置设备区、氢气储罐区、氢气管束车、氢气输送压力管道，少量氢气泄漏事故、小型可控火灾、小型触电、漏电、雷击造成的轻伤，未有人员重伤的其他事故时。
5.3.I级响应：
当恶劣雷电天气危害事故危及站内加氢罩棚等建筑物、加氢装置设备区、氢气储罐区、氢气管束车、氢气压力输送管道，危害事故已不在本***应急救援人员的有效控制下，影响范围大、有继续扩大且危及现场人员及周边其他区域，有重伤亡人员时，启动预案I级响应，请求外部社会力量增援。
5.4.响应程序
5.4.1.响应程序示意图
雷击发生
现场处置
I级应急启动
事态不可控
事态可控
I级预警
II级预警
II级应急启动
应急结束
后期处置
处置完毕
应急结束
后期处置
5.4.2.事故应急响应程序
5.4.2.1.II级应急响应：
由各***站长负责组织处置。
（1）当II级应急响应启动时，全体抢险人员按照各自职责和分工，迅速准备齐全抢险物资，立即出险；
（2）在确保自身安全的前提下，抢险队伍迅速赶赴现场，按事故现场处置方案要求，立即进行警戒、疏散，全力以赴实施有效处置、控制险情；
（3）现场最髙指挥者（***站长）根据险情发展态势和抢险力量，正确判断是否需要报公安消防部门，或提请险情升级（响应升级）。
5.4.2.2.I级应急响应：
必须依靠外界应急救援力量完成救援工作。
（1）当I级应急响应启动时，运营部经理或***站长报告公司应急总指挥与外界应急救援力量联系，请求救援；
（2）外界应急救援到场，本公司应急救援队伍协助处理；
（3）抢险结束后，应急救援总指挥应向上级主管部门汇报。
5.4.3.响应等级调整
恶劣雷电天气危害事故的响应等级应根据实际情况确定。
响应等级一般由低向高递升（II级响应级别最低、I级响应级别最髙），出现恶劣雷电天气危害紧急情况和严重态势时可直接提高响应等级。
5.4.4.应急避险
各级抢险队伍采取恶劣雷电天气应急行动前必须作好次生、衍生事故的预测和预防措施。
如可能发生的继续雷击、触电等。
5.4.5.扩大应急
当应急救援资源无法满足应急救援需求时，***现场实施处置的抢险队伍最高指挥者，应及时报告向上一级负责人报告，请求提供支持或应急升级。
5.5.处置原则
在应急救援过程中，应遵循的处置原则：
先避险，再抢险；先救人，再救物；先救灾，再恢复。
5.6.处置方案及要求：
序号
事故种类
响应级别
处置要求
1
泄漏
II级
1、现场发现人员向相关负责人报告。
2、***应急总指挥到现场进行应急指挥。
3、各应急小组按分工开展应急工作。
4、***做好扩大应急的准备。
I级
1、无关人员疏散。
2、向外部应急组织申请救援。
3、配合外部应急队伍实施救援。
4、保护事故现场。
2
火灾
II级
1、现场发现人员向相关负责人报告。
2、***应急总指挥到现场进行应急指挥。
3、各应急小组按分工开展应急工作。
4、***做好扩大应急的准备。
I级
1、无关人员疏散。
2、向外部应急组织申请救援。
3、配合外部应急队伍实施救援。
4、保护事故现场。
3
爆炸
I级
1、无关人员疏散。
2、向外部应急组织申请救援。
3、配合外部应急队伍实施救援。
4、保护事故现场。
4
触电
I级
1、向外部应急组织申请救援。
2、配合外部应急队伍实施救援。
3、保护事故现场。
6.应急结束
6.1.恶劣雷电天气危害事故应急结束必须符合以下条件：
6.1.1.危害事故现场已得到控制；
6.1.2.危害事故现场及相关影响范围内的环境符合有关标准；
6.1.3.导致次生、衍生事故的隐患已经消除；
6.1.4.经事故应急救援指挥部检查评估，符合上述条件后，经应急救援指挥部批准后，宣布现场应急结束。
6.2.恶劣雷电天气危害事故应急结束后，应明确：
6.2.1.事故情况上报事项；
6.2.2.需向事故调查处理小组移交的相关事项；
6.2.3.事故应急救援工作总结报告。
7.后期处置
恶劣雷电天气应急响应结束后，应急领导小组要尽快组织生产安全评估，在安全前提下恢复生产或重建；同时对不符合安全生产要求的设施进行更新或修缮。
8.应急通讯
***应急通讯录
专业组名称
职能
姓名
固话
移动电话
***现场应急组
主要
组员
政府有关部门主要联系电话
公安
110
火警
119
急救
120
交通
122
应急
住建
9.衔接的应急预案
本预案与《公司生产安全事故应急预案》衔接，作为《有限公司生产安全事故应急预案》的有效补充。
10.预案备案
本预案经公司审批后，下发给分公司各***上报各区的区住建局和应急管理局等上级主管部门备案，并交综合管理部备案。
11.预案修订
本预案应适时进行修订，最长期限不超过三年。
11.1.制定与解释
本预案由有限公司安全部制定并负责解释。
11.2.预案实施
本预案自发布之日起执行。
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