5水电施工安全生产制度.docx
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5水电施工安全生产制度
安全生产制度
1、认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针。
安全为了生产，生产必须安全。
2、全体员工都必须提高安全的意识和自我保护意识。
3、严格遵守安全操作规程，非专职人员不得操作机械和电器设备。
4、禁止穿高跟鞋、拖鞋或者赤脚者进入工地施工；不戴安全帽者，不得进入工地施工；陡坡、高空作业必须系安全带。
5、禁止酒后施工，带病作业。
6、易燃易爆材料要专人保管，按规定分开存放，严禁烟火。
7、技术不熟悉的炮工不得进行爆破器材使用过程的操作。
8、夜间作业要有足够的灯火照明。
9、做好施工现场的治安管理工作，非工作人员禁止进入施工现场。
10、做到防火防盗，小心烟火，爱护电站财物。
丹竹电站施工安全事故应急处置预案
当发生重特大施工安全事故时，为能及时控制危险源、抢救受害者，以尽可能地避免事故恶化、保障人民生命财产安全及维护社会稳定，根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规的规定，并结合我部施工的实际情况，特制定本预案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以“讲政治、保稳定、促发展”为方针，以“迅速应急、及早抢救、统一指挥、分工负责、协调配合、稳妥处置”为原则，在事故发生后，做到有条不紊地开展应急处置工作，以最大限度地减少损失、力保人民生命财产安全及维护社会稳定。
二、重特大施工安全事故目标的确定
本工程范围内的所有工作面及交通通道均是容易造成施工安全事故的危险源。
三、安全组织机构及职能
1、成立“丹竹电站重特大施工安全事故应急处置领导小组”
组长由李运党担任，副组长由区兆雄、莫伟勇担任，成员由各工作面的承包者组成；同时，开设丹竹电站安全事故报告电话，电话号码为：
2770683及2770478。
当发生重特大施工安全事故时，迅速成立以领导小组组长为指挥长的事故应急处置指挥部，整个事故的应急处置工作在指挥部的统一指挥下开展。
2、事故应急处置指挥部的职能
①启动事故应急预案并落实所有参与事故应急处置人员在处理事故中的职责。
②及时对事故处置工作做出决策并组织实施。
③检查事故应急处置工作的落实。
④负责向政府及上级有关主管部门汇报。
四、应急处置措施
1、接到我部施工重特大安全事故的报告后，立即启动应急处置预案，组长或副组长在第一时间要赶赴事故现场，组织现场的抢救及排险工作，同时向镇政府及上级有关主管部门汇报。
2、迅速制订现场抢救方案及落实抢救措施，组织抢救队伍现场抢救，以防止事故进一步扩大、减少人员伤亡和财产损失。
3、根据现场情况及时向“110”和“120”报警求助，赢取宝贵的抢救时间。
4、在抢险和排险过程中，要无条件服从“重特大安全事故处置工作指挥部”及指挥长的统一指挥和调度。
5、责成事故单位做好善后处置工作，并稳定群众的思想情绪。
工地负责人安全生产责任制
1、工地负责人对承包工程项目的安全生产负全面领导责任。
2、工地负责人在项目施工生产全过程中要认真贯彻落实安全生产方针政策，法规和各项规章制度，结合项目特点，提出有针对性的安全管理要求，严格实行安全考核指标和安全生产奖惩办法。
3、工地负责人要认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度。
4、工地负责人领导和组织安全生产检查，定期研究分析承包项目施工中存在的不安全生产问题，并加以落实解决。
5、如发生事故，工地负责人要保护好现场，及时上报并认真吸取教训。
责任人：
二OO五年月日
班组长安全生产责任制
1、班组长领导本工地班组安全作业，要模范遵守安全生产规章制度。
2、班组长不能违章指挥，有权拒绝违章指挥，要认真执行安全技术交底。
3、班组长要组织工人学习安全技术操作规程，认真教育工人不违章作业。
4、对进场的电气设备、机械设备要检查合格后方能使用。
5、定期检查设备的安全情况，做好清洁、润滑保养工作。
6、对作业环境、安全设施、防护用具要经常性进行检查，发现问题立即报工区长（或施工员），并提出改进意见。
7、做好班前安全生产会，对生产工人做好安全纪律教育。
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8、如发生事故，班组长要立即上报并保护好现场，参加事故处理。
责任人：
二OO五年月日
电站工程建设安全生产处罚条例细则
安全为了生产，生产必须安全。
为了工程建设的顺利进行，保障施工人员的生命安全，现根据本工程的具体要求制定以下安全生产制度，作为今后安全检查工作的执行准则。
1、工人不戴安全帽上岗或穿高跟鞋上岗及酒后上岗者，每人次罚款50元，施工员、工长、工地负责人每人次罚款100元；指挥部技术人员及领导违反以上规定进入工地现场警戒线范围内者每人次罚款200元。
2、工地不设安全标志或标志不全者，每天每张处罚款1元并责令纠正。
3、洞口五安全防范措施者，每处罚款10元并责令立即改正。
4、施工用电线路老化、破损者，每处罚款1元；保险盒、闸刀无盖者，每个（处）罚款5元。
5、不按安全用电规程私拉乱接用电线路者，每处罚款5元。
使用其他导线代替保险丝者，每处罚款2元。
7、因违章施工造成工伤、机械施工者，工地负责人罚款100~500元。
以上违规事项一经发现确认，由电站工程指挥部安全检查小组根据认定事实出具罚款通知单，通知具体负责人员并由指挥部财务直接在应负责人工程款中扣除
丹竹电站工程指挥部
二OO五年月日
工地施工作业规范
（五要、十不准）
五要
1、进入施工现场要正确戴好安全帽。
2、在施工现场行走要注意安全。
3、要严格遵守劳动纪律，服从领导和安全员指挥。
4、要严格执行安全技术操作规程。
5、要爱护安全设施和防护装置。
十不准
1、不准闲杂人员和小孩进入工地。
2、不准酒后上岗和从事非工种作业。
3、不准在严禁烟火的场地吸烟动火。
4、不准穿高跟鞋、拖鞋和赤脚进入工地。
5、不准进入由危险地方。
6、不准盲目指挥、违章作业。
7、不准违章施工和违章作业。
8、不准随便移动防护装置和安全标志。
9、不准穿硬底和带钉的鞋从事高空作业。
10、不准在没有防护设施的危险地段作业。
丹竹电站工程指挥部
施工员安全生产责任状
1、施工员对所管理工程的安全生产负有直接责任。
2、组织和实施安全技术措施，进行技术安全交底。
3、对施工现场搭设的架子和安装的机械设备等安全防护装置要组织验收，合格后方能使用。
4、不违章指挥，对违章作业应立即制止并责令其整改。
5、组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业。
6、认真消除事故隐患。
如发生工伤事故要立即上报和保护好现场，并参加调查处理。
责任人签字：
日期：
年月日
隧洞开挖工程安全生产责任制
1、隧洞工程开挖施工要根据安全第一、以防为主的工作方针，确保安全生产和施工人员的人身安全。
2、组织并实施安全技术措施，进行技术安全交底。
3、做到班前、班后开安全生产会，对生产工人做好安全纪律教育。
4、工人进洞施工必须戴好安全帽方可进入洞内工作。
5、洞内作业必须要进行严格安全检查，符合安全施工条件才能进行作业。
6、严格实行特种作业持证上岗制度。
7、工地负责人对工地要经常进行安全检查，在每次爆破作业后要彻底排除安全隐患后才能实施后续工序作业。
8、隧洞施工照明用电必须实行低压供电，输电导线必须十电缆线。
如发现不按规定实施的，每次处罚工地负责人100元并进行安全教育，纠正错误后才能继续进行作业。
9、非工作人员一律不准进入施工隧洞，如有违反规定每人每次罚款100元，责令立即离开并进行安全教育。
10、如洞内作业不按照安全施工规范进行的，每人每次罚款50元并进行安全教育。
11、不戴安全帽进洞的施工人员，每人每次罚款50元并进行安全教育，纠正错误后才能上岗作业。
责任人：
年月日
梧州水电建筑工程处丹竹电站项目经理部
安全生产职责制
前言
安全生产责任制和管理制度十根据“管生产必须管安全”的原则，明确地规定企业各级领导和各类人员在生产中应负地安全责任，这是企业岗位职责制地一个组成部分，也是企业中最根本的一项管理制度。
企业进行经济体制改革后，实行厂长（经理）负责制，明确厂长（经理）就是企业行政最高领导者，是企业生产经营、行政管理的全权责任人，本着“管生产必须管安全”和责、权、利统一的原则，以及贯彻落实“安全第一，预防为主“的方针，织强化企业生产安全意识。
为此，经我公司安全生产委员会讨论研究决定，制定了本安全生产责任制，要求各单位认真贯彻执行，并连同经济责任制一同考核。
岗位安全责任制带有强制性，要求每个职工必须严格执行。
对违反者予以处罚，对做得好的给予奖励：
1、发现违反安全责任制要求的，对当事人每次罚款5元至50元，重复违反者加倍，凡由公司检查发现的，除处罚当事人外，并对基层单位罚款100元至1000元。
2、公司设立安全管理基金，拨一定资金，加上所由哦罚款集中用于奖励安全管理现金个人和先进集体。
3、希各单位根据本单位的实际情况，制定本单位的管理办法。
梧州水电建筑工程处丹竹电站项目经理部
二OO四年月日
一、岗位安全责任
（一）经理安全责任
1、经理是本单位安全生产的第一责任者，对本单位的安全生产负全面领导责任。
2、加强安全生产管理，负责建立并落实全员安全生产责任制。
3、严格执行国家和行业有关安全生产的方针、法律、法规、政策和制度，加强对职工进行安全教育培训，接受安全培训考核。
4、审定安全生产规划和计划，确定本单位安全生产目标，签发本企业的安全生产规章制度和规程标准、批准重大安全技术措施，按国家规定保证所需的经费，有计划地解决重大隐患和职业危害地问题，不断改善劳动条件。
5、主持召开企业定期地安全生产委员会会议，研究解决本企业安全生产工作中地重大问题。
6、负责健全安全生产管理机构，充实专职安全技术管理人员。
听取安全工作汇报，审定本企业安全生产表扬和奖惩方案，决定安全工作的重要奖惩。
7、负责本单位应急救援工作的组织和指挥、并定期组织有关人员进行演练。
8、检查并考核副职及下属单位正职安全生产责任制的落实情况。
9、组织对重大事故的调查处理，落实四不放过原则。
（二）安全生产副经理安全责任
1、协助经理抓好全面安全生产工作，对本企业安全生产负具体领导责任。
2、组织领导安全生产检查，落实整改措施，及时解决生产中不安全的问题。
3、组织制定、修订和审批安全生产规章制度、安全技术规程及安全技术措施计划，并组织实施。
4、坚持贯彻五同时原则，监督检查安全技术管理机构，基层单位和生产职能部门的安全责任制落实情况。
5、组织安全培训、教育和考核工作。
6、保证从更新改造资金中按规定安排安全技术措施项目的费用和实施。
7、定期（每月）召开安全生产工作会议，分析企业安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。
8、协助经理对本单位的应急救援工作进行组织和指挥。
（三）总工程师及各级工程技术人员的安全责任
1、总工对企业安全生产工作在技术上负全面责任。
2、各级工程技术人员对分管的工程的安全生产负技术责任。
3、在组织科研、技术攻关、改造、设计、施工和生产过程中，贯彻执行上级部门有关安全生产的条例、规程和标准。
4、组织审定本企业的安全技术制度、规程、标准和预防重大事故的技术措施。
（四）安全专职机构的安全责任
1、协助领导组织推动本单位的安全生产和劳动保护工作，切实贯彻执行党和国家的劳动保护政策、法律和制度。
2、汇总和审查企业的劳动保护措施计划，并督促有关部门和单位按期实现。
3、组织协助有关部门和单位制定或修改本公司《岗位安全责任制》、《岗位操作规程》等有关规章制度，并对这些规章制度的贯彻执行情况进行督促检查。
4、参加新建、改建、扩建和技术改造工程项目的设计审查，竣工验收和试运转工作，督促劳动保护设施按“三同时“原则执行。
5、经常的、有计划的对职工进行安全生产教育和培训。
配合安全生产监督管理部门搞好特种作业人员的安全教育培训和考核工作。
6、协助领导组织好日常的安全检查工作，发现问题及时督促和协助解决。
发现重大隐患时，有权指令停止生产。
并立即报告领导研究处理。
7、参加伤亡事故的调查，进行伤亡事故的登记、统计、分析、报告，做好事故的预防测报工作，协助有关部门提出预防事故的措施，并督促按期实现。
8、协助有关部门和单位搞好职业病和各种危险情况的调查，报告工作，研究和实施防治措施。
9、负责建立各种安全管理台帐，负责岗位安全责任制的日常考核工作。
10、项目经理是部门的主要负责人，其他科员对分管的工作负具体管理责任。
11、专职安全管理部门是公司的安全监督管理部门，负责矿内安全管理制度执行的监督，对违反者有处罚权（根据管理制度）。
（五）其他各职能部门的安全责任
1、生产技术部门的安全责任
（1）在编制生产计划时要同时编制劳动保护措施计划，检查生产进度时同时检查安全生产情况，如发现问题，须及时转告有关部门。
（2）安排生产计划时，必须考虑生产设备装置的能力，防止设备超负荷运行。
（3）在编制技术措施项目时，同时要安排劳动保护措施项目，病确保其按期实施。
（4）在组织编制年度，季度的生产计划时，对风、水在（雨）、电和设备大修的感，应作综合平衡，全面审核，在安排计量生产时，要作好必要的安全措施的平衡配套工作。
2、人事、行政部门的安全责任
（1）负责对新工人介绍到技术安全部门进行安全教育。
（2）安排新工人的体验工作；
（3）未经培训的普通工不得代替技术工。
（4）重要工种的草人员不能随便调动。
（5）参加劳动鉴定工作，会同有关部门作好工作事故的分析等；
（6）负责对违反安全生产规章制度而造成重大事故的工伤处理工作，
3、施工队的安全责任
（1）施工队队长是本单位安全生产的第一责任人。
分管副职负具体领导责任，
（2）认真贯彻党的安全生产方针和上级有关安全生产的法律、法规、批示、规章制度，切实贯彻落实安全生产“五同时”。
（3）建立健全本单位的安全管理组织，组织本单位（每周一次）的日常安全检查，制定和组织实施本单位的安全管理措施计划，及时消除不安全因素。
（4）在上级的领导下，制定和完善本单位的各岗位的安全责任制和岗位操作规程等安全管理制度；认真检查并确保本单位每个岗位的安全责任制等安全管理制度的执行。
（5）发生事故立即组织抢救并立即报告项目经理部和工程处，保护现场并参加事故调查。
认真执行工人、职员伤亡事故报告规程，严格遵照三不放过的原则处理事故。
4、值班长和班组长的职责
（1）贯彻上级有关安全工作的指示，领导和支持工人安检员的工作。
（2）指导和督促工人执行各项安全生产规章制度，经常进行现场检查，纠正违章作业现象，及时消除事故隐患。
（3）发生事故立即报告领导和有关部门，保护现场并参加事故调查。
5、班组安全员职责
（1）经常地本班组工人进行安全生产教育。
（2）促本班组工人遵守岗位安全责任制、岗位操作规程等各种安全生产制度。
（3）正确地使用个人劳保防护用品。
（4）检查和维护本班组地安全设施。
（5）发现生产中有不安全、不卫生情况，及时做好处理工作，对班组不能处理的要及时报告值班长或施工队长。
（六）民工的安全责任
A通用部分
1、认真学习并严格遵守各项安全生产规章制度，不违章作业，并劝他人不违章作业。
2、要根据工艺备件精心操作，各种生产记录要正确，清楚、可靠。
3、班前、班后检查所使用的工具、设备，保证安全可靠，并做到正确使用，保持作业现场整洁，爱护现场整洁，爱护和正确使用防护用具。
4、发生事故立即报告班组长或值班长，保护现场，并向事故调查人员如实介绍情况。
5、进入生产工作场所在（含隧洞以内，以下同），必须安规定穿戴好个人的劳保防护用品，否则不准进入。
6、严禁穿背心、短裤、裙子、拖鞋、高跟鞋等进入生产工作场所。
7、严禁酒后上班。
8、严禁在洞内生活取暖。
9、不准在洞内工作面或其他洞室睡觉。
10、未经许可，严禁擅自进入隧洞区、爆破区和危险区等。
11、不是该作业场所工作的员工，未经批准一律不准进入该作业场所。
12、不准在支架下面和有片帮、冒项危险的地方停留或休息。
13、不准在洞内随便大小便。
14、贯穿作业面，在相距15米时，必须停止一边作业。
15、未经许可，通风放趁设施不能随便拆除或停机。
16、进入隧洞工作场所严禁单人作业。
17、禁止用其他金属线代替保险丝，在更换保险丝时，必须在停电后进行。
18、装岩机作业时，不准人员停留在其铲斗运行区域内。
19、电机车头不准搭人。
20、乘车上下班的人员，在车未停稳时，禁止上下车。
乘坐车时，严禁头、手、脚往外伸。
21、工作面的照明电压不能大于36伏。
22、在安电钮时应站有侧面，以防开关爆炸伤人。
23、挂上停电检修警示牌人员绝不能乱动。
24、严禁在炸药库和放爆破物品的地方抽烟、明火。
25、严禁在隧洞洞室用电灯泡烤衣服、水鞋等物。
26、调换工种的工人，必须接受新工作岗位的有关安全教育。
合格后方可上岗。
27、外来参观的人员，须经公司、指挥部、经理部有关部门的领导许可，并有专人带领才能进工地参观。
28、严禁私人带亲属和小孩进工地参观。
29、严格遵守设备使用规程，飞本岗位工作人员，未经同意、未经派班，严禁乱动电气设备。
30、在隧洞作业场所（包括地面）行走，一定要走行人道，并要密切注意周围环境，确保安全方可行走。
31、严禁跨越正在运转的皮带或其它转动部件。
32、所有的设备运行都要做好原始记录和交接班工作。
33、上班期间，严禁睡岗、串岗、离岗，严禁打扑克、下象棋、搞私活，严禁化公为私，搞个人各种用具等等。
34、严禁违章作业，违章操作，违章指挥，民工有权拒绝违章指挥。
35、凡堆放有干燥、易燃的场所要有防火设施，即高压专用水管、灭火器等等。
36、工作面的风机要及时安装，无防护罩的风机不能使用，风筒末端：
抽出式距工作面不得超过5米；压入式距工作面不超过10米，单一通风的，抽出式局部通风机的风筒末端距工作面8~10米。
B、岗位部分
风钻工安全责任
1、必须熟记并严格执行本岗位的操作规程。
2、上班必须穿戴好个劳保防护用品。
3、风钻工进行作业前，必须检查工作面有无盲炮、松石（又称危石）、片帮等现象，并对作业面10米内进行洒水后才能作业。
打钻时，下开水后开风，停钻时，先关风后关水，开钻时秒年半风后开全风，结束时，把各炮孔吹干净，禁止打干钻，努力降低粉尘浓度。
4、严禁打残眼。
如用打眼法处理盲抛时，必须在距30公分外打平行眼。
5、风钻作业时，扶钎不应站在正面，防止断钎伤人。
6、打钻过程中，要经常检查工作面，顶板和周围岩石是否松动，风水绳接头是否牢固，发现问题必须停钻处理。
7、打钻工程中，如有冲击力减弱，如自己处理不好，应找修钻工。
8、钻机使用完毕放到安全地点，并收好风水绳，风筒及其它工具。
9、工作面必须安装有通风防尘设施（抽出和吹入局扇），不能岁拆除或停钻。
10、风钻工要坚持湿式作业。
11、进入采掘工作场所严禁单人作业。
12、禁止在工作面边打钻边装药，
13、禁止在同一垂直面上，上下同时作业。
爆破工安全责任
1、对拨皮物品的使用要严格按国务院发布的《中华人民共和国包皮物品管理条例》、《危险化学品安全管理条例》和冶金部《关于冶金矿山爆破和炸药生产安全暂行规程等有关规定执行。
2、从事各种爆破器材的管理人员和爆破工作人员必须持证上岗。
必须熟记并严格执行本岗位的操作规程。
3、上班必须穿戴好劳保防护用品。
4、禁止用电灯烘烤炸药、雷管和导火线，库房内严禁烟火，当班领回的爆破物品要分别有专门箱锁好，禁止雷管炸药放在一起。
5、在运送爆炸材料时，炸破材料不得混同其它材料，并要有药袋包装，运送时严禁烟火。
6、装炮时用木棍装药，
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