街道社区计划生育软件资料填写要求精.docx
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街道社区计划生育软件资料填写要求精
街道社区计划生育软件资料填写要求
一、社区常住人口资料的填写要求
(一社区台帐的填写:
台帐是日常工作手册,是在上级计生部门指导下,由社区计生工作人员填写。
社区计生工作人员要将平时工作中发现的各种计划生育信息及时、准确的记录上去,需要在台帐中记录的信息有:
基本情况、结婚、怀孕、出生、避孕节育、人口变动、处罚及领证、生育证的发放八类信息。
台帐填写的总体要求:
不能有错、缺、漏项,不能有涂改,不能用铅笔填写等。
每年的年初,也就是公历年度的元月份启用新台帐,在记录新年度所发生的各类信息之前,首先要做好一些信息的过录工作,一是基本情况需过录。
过录上一年度末的数字(注:
新台帐基本情况只有2页,基本情况可以不过录,二是表三,上年度怀孕未生育的要过录,三是表八,上年度持生育指标未生育人员要过录。
同时对每月上报的信息用红笔画线,以示上报。
注意事项:
填写不能有逻辑错误,重点是表二结婚登记表、表三怀孕登记表、表八生育证发放登记表的填写。
具体填写要求如下:
1、首页基层单位基本情况填写。
区、街道、社区、居民组的名称、总人口数,专干姓名、启用年月以及有关数字按照报表数字如实填写,不能漏填或错填。
2、表一基本情况表的填写。
第一面是填写上年末的计划生育基本情况,按照上年12月末的数字如实填写,既有时点数又有时期数(例如:
期末总人口、育龄妇女数、领光荣证数及常住人口已婚育龄妇女节育情况是时点数,女性初婚、出生总数是时期数,
填写时要注意表内各小项之间的逻辑关系,不能有逻辑错误,比如:
常住人口已婚育龄妇女节育情况栏无孩妇女合计等于节育小计与无措施之和;节育小计等于男扎、女扎、上环、皮埋、服药、避孕套与其他之和;已婚育龄妇女合计等于无孩妇女、一孩妇女、二孩妇女、多孩妇女之和。
第二面是填写当年第一季度报表数,使用方法同上,依次类推,直至12月末为止。
(注:
如新购台帐基本情况只有2页,上年度基本情况可以不过录,首页就直接填写公历年度第一季度数字。
3、表二:
结婚登记表。
填写内容:
按照对象户提供的有效证件如实填写,如:
结婚证、户口本、身份证。
重点是登记日期、结婚时间、婚姻性质和信息通报。
登记日期是指信息在台帐上登记的时间。
结婚时间已领结婚证的填领证年月、已达结婚年龄但未领证的填事实婚姻年月、未达法定婚龄已结婚的的,同样要登记并在备注栏中说明。
婚姻性质分双方初婚、双方再婚、男再女初、女再男初。
信息通报是指一方或双方户籍不在本街道,并在有关平台进行通报过的,可以填写已通报。
填写要求:
不能有错项,漏项,不能涂改及铅笔填写。
上报要求:
每月上报的信息用红笔标出分界线,标明上报日期。
4、表三:
怀孕情况登记表。
填写的对象既包括当年怀孕人员,也包括上年度怀孕未育人员。
填写内容:
登记日期、姓名、出生年月、户籍地、现居住地详细地址、工作单位、信息通报与结婚登记表一致,已办生育证的要填写生育证编号。
重点掌握推算预产期、怀孕孩次、怀孕结果。
填写推算预产期栏时要查看对方的孕期保健卡,以便掌握准确的怀孕月份及预产期。
怀孕孩次按政策内外实际怀孕第几孩就直接用中文数字填写第几孩。
怀孕结果填写活产、死胎、流产或
引产。
填写要求:
不能有错项,漏项,不能涂改及铅笔填写。
上报要求:
每月上报的信息用红笔标出分界线,标明上报日期。
5、表四:
出生情况登记表。
填写内容:
登记日期、姓名、出生年月、户籍地、现居住地详细地址、工作单位、信息通报与怀孕登记表一致。
重点掌握婴儿出生情况。
婴儿出生日期、性别、生育证编号按实际情况填写,出生孩次按统计报表口径填写。
死胎不需要填写此表。
出生后死亡的既要填写出生登记表,又要填写人口变动信息登记表。
填写要求:
不能有错项,漏项,不能涂改及铅笔填写。
上报要求:
每月上报的信息用红笔标出分界线,标明上报日期。
6、表五:
避孕节育情况登记表。
填写内容:
登记日期、姓名、出生年月、户籍地、现居住地详细地址、工作单位、信息通报与出生登记表一致。
现有子女、最小子女出生年月、手术时间、手术地点、用药具情况按实际情况如实填写。
手术类型有男扎、女扎、上环、皮埋、人流、引产、取环。
填写要求:
不能有错项,漏项,不能涂改及铅笔填写。
上报要求:
每月上报的信息用红笔标出分界线,标明上报日期。
7、表六:
人口变动信息(死亡、迁移、收养登记表。
填写内容:
此表登记死亡、收养及迁入、迁出人口信息。
登记日期、组别、姓名、性别、出生年月、变动内容、变动时间、迁入(迁出地址按实际情况如实填写。
儿童死亡应在备注栏内注明其母亲姓名。
“变动内容”指死亡、迁入、迁出、收养。
填写要求:
不能有错项,漏项,不能涂改及铅笔填写。
上报要求:
每月上报的信息用红笔标出分界线,标明上报日期。
8、表七领独生子女父母光荣证及社会抚养费征收情况登记表。
填写内容:
此表填写的内容有三项,一是领取独生子女父母光荣证情况,包括领取时间和光荣证起至有效时间。
二是政策外生育及社会抚养费征收情况。
三是政策外生育后党纪政纪处分情况。
填写要求:
不能有漏项、错项、涂改及铅笔填写等。
9、表八生育证发放登记表。
填写内容:
此表一要过录上年度持指标未生育的人员,二要登记当年生育指标发放情况。
已生育情况是办理二孩指标必填的内容,办理生殖保健服务证则不需要填写。
批准生育的原因是一孩的填写初婚无孩、是二孩的填写符合省条例多少款多少条即可。
填写要求:
不能有漏项、错项、涂改及铅笔填写等。
(二社区计划生育信息报告单:
1、填写要求:
报告单是由台帐生成的,总体要求与台帐一致,填写不能有错、缺、漏项,不能有涂改,不能用铅笔填写,一式二份并签字盖章每月上报一次;
2、注意事项:
主要是信息发现时间与发生时间的区别,防止因概念不清,而造成时间错报。
①“怀孕”上报仅记录首次发现的怀孕信息,自然流产、死胎等终止妊娠信息在备注栏中说明,以示上报;
②“出生”信息不仅上报期内信息还包括往年出生未报者,往年出生未报者要在备注栏中说明;
③“发生原因”填写怀孕或出生的政策内外;
④“其他信息”填写死亡、迁移、流动等人口变动信息。
(三WIS系统信息的录入:
信息来源于台帐、月报单,每月
要将所发生的信息及时、准确的录入进去,如发现往年出生等信息漏报,我们可以直接在卡片中录入即可,在纸质月报单中上报,WIS月报单就不需上报了。
街道根据以上信息,生成报表。
(四生育指标的审批:
要求手续齐全,资料完整。
一孩:
有一套完整的个案资料放在街道,社区有一份申请表及相关情况需要说明资料。
(个案资料主要有:
生殖保健服务证申请表、夫妻双方结婚证复印件、身份证或户口本复印件、建卡记录本复印件及相关特殊情况说明材料等
二孩:
同样一套完整的个案资料放在街道。
(个案资料主要有:
生育证审批表、访谈记录、夫妻双方结婚证复印件、身份证或户口复印件、能证明生育情况的材料及相关特殊情况说明材料等。
(五随访服务资料:
根据街道每月提供的各类随访人员名单开展工作。
一般情况下:
新婚夫妇随访一次、怀孕对象户两个月随访一次、出生对象户随访一到两次、术后根据情况随访一到两次等,同时做好记录,并双方签字。
(六培训记录:
对年度各级的培训记录要进行整理,建议分级整理或按时间先后顺序整理,最好用标签标出。
(七住宅小区管理:
①社区要与住宅小区签订计划生育年度目标管理责任书,小区要配有专(兼职计生工作人员并按时参加社区计生工作例会;②小区要有固定的宣传栏,计生工作人员按月向所在社区通报小区所发生的各类与计划生育有关信息,如新入住人员的信息通报和常住人口的信息通报等。
通报单要使用规范表格,填写时不能漏项、错项、涂改及铅笔填写,注意信息发生时间与发现时间的区别,防止因人为原因给社区造成信息错报。
社区要对住宅小区每月的信息通报单进行把关。
(八宣传、服务阵地建设情况:
1、宣传阵地主要指的是人口学校,人口学校的管理分两块,一是硬件设施,首先要挂牌,有音响设备,图书报刊、有桌椅等;二是软件资料:
有教学计划、
备课笔记、教学记录、有签到簿等;2、服务阵地的建设情况,社区有一个可以为群众开展基本服务的场所即可,可以资源共享,指定一个本区域内的诊所开展此项工作,诊所内要有宣传资料、基本的登记簿、基本的小便取样器具及测试纸等。
3、社区的办公地点要有浓厚的宣传氛围,要有宣传栏,定期对宣传的内容进行更新,有流动宣传袋,宣传袋内有相关的宣传资料等并挂在显眼的地方;有政务公开栏,内容为生育政策、办证程序及收费标准、居民自治章程、分级举报电话等,有计划生育举报箱。
(九社区协会组织建设及资料管理情况:
一是硬件设施,要挂牌,可与人口学校资源共享。
二是软件资料,年初有计划、年终有总结,有章程,有协会组织名单,有志愿者队伍,做好协会台帐等。
(十药具管理工作:
有《免费避孕药具供应证》发放登记表、避孕药具发放随访登记表、帐本。
二、社区流动人口资料
(一流入人口资料:
1、流入人口登记簿
填写要求:
分已婚育龄妇女、未婚女性、育龄男性三类进行登记,不能有错、漏项,不能有涂改,不能用铅笔填写。
注意事项:
(1已婚育龄妇女无流动人口婚育证明的,要注明已督办,并填写督办时间;
(3已婚育龄妇女持证者要每半年验证一次并填写验证时间;
(2流入人口离开的要在备注栏注明离开时间,便于及时变更报表数字及相关资料;
(4已婚男性避孕节育措施栏中只有实行男扎术的才填,未婚女性、未婚男性避孕节育措施栏不填。
2、安徽省流入已婚育龄妇女孕环情监测登记表
填写要求:
不能有错、漏项,不能有涂改,不能用铅笔填写。
注意事项:
(1此表填写人数与流入人口登记簿中已婚育龄妇女孕环检对象数是相等的,检查后出具避孕节育情况报告单,避孕节育情况报告单的填写内容与孕(环检监测登记簿中孕(环检结果一致。
(2孕检结果填未孕、计内孕或计外孕;环检结果填环正、脱环、异位;处理结果填写人流、引产、上环、未采取措施等内容。
3、孕(环检对象的合同管理:
社区要与孕(环检对象签订计划生育管理合同,合同的有效期与婚育证明的有效期保持一致,对办理新证的,要重新签订合同。
4、婚育证明的变更:
对婚育情况发生变化而婚育证明又未到期的流入人口,由街道进行变更,加盖街道计生办公章。
(主要指的是新证并及时上网交流告知户籍地;对无证的流入已婚育龄妇女在下达催办通知书的同时,要登陆国家、省、市三级平台,与户籍地共同做好婚育证明的催办。
5、房屋出租户管理:
房主登记表、房屋出租合同
只要是房屋出租给流入人口居住的,房主都必须建档,是公房的要与单位签订房屋出租合同,单位负责人签名并加盖单位公章;是个人的,只需要与个人签订房屋出租合同,有个人的签名即可。
注意事项:
(1登记表中登记的户数与房屋出租合同份数一致。
(2登记表中登记的租房户情况要与流入人口登记表中所登记的情况相衔接,夫妻同住的尽可能填写女方姓名。
“居住人员情况”填写居住在出租房内的人员情况,如夫妻合住、家庭居住、
单身居住、几人合租等;“工作单位”填写居住者工作所在单位,无单位的填写具体从事的职业;“建档情况”填写是否已建立流入人口档案。
6、流入人口台帐、月报单:
流入人口台帐可以与常住人口台帐合用,在备注栏中填写“流入”二字即可;如流入人口量较大的社区,可以单设一本流入人口台帐,填写要求与常住人口台帐一致,基本情况栏可以不填。
月报单与常住人口月报单填写、上报一致。
区别是:
非期内信息只要在WIS及相关资料中注明,不需要上报了。
(二流出人口资料:
流出人口登记簿,分三类登记(流出已婚育龄妇女才、流出未婚女性、流出育龄男性,不能有错、漏项,街道要有婚育证明的申请表,并装订成册。
三、街道资料管理:
街道常用资料有报表、月报单、“月积分”资料、各级文件整理、宣传服务阵地建设、协会组织建设、药具工作开展情况、政策外生育卷宗、信息通报(相关部门、辖区单位、与辖区单位、建筑工地签订的目标责任书等。
具体如下:
1、报表、月报单:
(1月报单:
每月由社区上报,街道检查是否有错项、漏项、涂改、铅笔填写,是否签名、盖章,对一些可疑信息要当场询问清楚。
(2报表:
街道要明确专人负责此项工作,将当月的月报单信息录入WIS系统,然后自动生成报表一式两份并签字盖章,一份上报区计生委、一份留存。
每月的报表、月报单要做封面并装订成册。
2、“月积分”工作开展情况:
街道根据自身情况,可以采取“月积分”也可以采取“双月积分”。
要求:
每次的“月积分”工作,要有方案、有相关的调查原始资料、有调查结果的汇总、有各社区的排序、有奖惩通报、有
约谈记录。
3、辖区单位信息通报:
每月由辖区单位向所在街道通报本单位职工(包括临时用工人员的结婚、怀孕、生育、节育四种信息。
街道要对辖区单位上报的信息要进行验收检查,看看通报的信息是否规范、是否签字、盖章。
4、相关部门的信息通报:
(1通报要求:
使用统一的表格,不能有漏项、错项,必须签字、盖章,装订成册。
(2通报的相关部门有:
公安(由各派出所通报到所在街道4种:
①出生婴儿《计划生育入户证明》核查登记表
②新迁人员《计划生育证明》核查登记表
③承租房屋流动人口《婚育证明》核查登记表
④办理暂住证人员的《婚育证明》核查表登记表
劳动2种:
①招工时外来人员的《婚育证明》核查表
②劳务输出人员《婚育证明》核查表
民政2种:
①新婚登记信息
②收养信息
房管1种:
《婚育证明》核查登记表
建委2种:
①流动人《口婚育证明》核查登记表
②建设部门流动人口《婚育证明》核查信息通报单
卫生部门:
①医院3种:
怀孕、出生、手术
②保健所2种:
孕产妇保健手册登记表、办理婴儿出生证登记表
③卫生防疫站2种:
办理《卫生许可证》、《健康证》时的婚育证明核查登记表
5、计划生育三级信息交流平台的使用。
(1国家平台提交的对象:
省外流入已婚育龄妇女未持有《流动人口婚育证明》或证明不规范的、已经怀孕的、有出生信息的或子女个数不清、避孕节育措施情况不明的均应向全国流动人口信息交换平台提交信息。
提交的、反馈的信息必须保留记录,以便查找。
(2省平台提交的对象:
省内流入已婚育龄妇女未持有《流动人口婚育证明》或证明不规范的、已经怀孕的、有出生信息的或子女个数不清、避孕节育措施情况不明的均应向省流动人口信息交换平台(分版块,向对方所在的县或城市区提交信息。
(3市平台提交的对象:
市内人户分离人员,流入已婚育龄妇女未持有《流动人口婚育证明》或证明不规范的、已经怀孕的、有出生信息的或子女个数不清、避孕节育措施情况不明的均应向市平台提交信息。
信息反馈要求:
国家平台在每月20日前必须反馈,要尽量减少查无此人;省、市平台在一周内必须反馈,要尽可能的提高信息交流质量。
6、目标责任书签订:
街道每年年初都要与社区、辖区单位、辖区建筑工地签订符合实际,便于操作的计划生育目标责任书。
7、政策外生育卷宗:
统计年度政策外生育的对象户必须按照要求,建立规范的卷宗。
根据《淮南市社会抚养费征收程序规定》第三条的要求:
社会抚养费的征收,应当按照立案、调查取证、听取意见、作出征收决定、送达征收决定书、实施征收、资料归档和结案的程序进行。
8、宣传、服务阵地建设、协会、药具与社区基本相同。
四、统计口径出生上报孩次统计口径:
1、基本情况:
出生孩次是指该婴儿出生时,在其父母的现存子女中的排列顺序。
它既说明该婴儿出生后在其家庭中兄弟姐妹的排列次序,也反映这对夫妇生育这个孩子后现存子女数,按现行计划生育政策规定,现存子女包括婚生子女、非婚生子女、养子女、有抚养关系的继子女(不包括死产及在生育这个孩子之前所夭折子女)。
在现行的计划生育统计中,孩次分类一般分为:
一孩、二孩、三孩及以上(习惯上称为多孩)。
2、特殊情况的孩次统计(育龄妇女孩次统计,由实有孩子数累计计算):
(1)双胞胎统计口径计划内一孩为双胞胎,统计为计划内一孩和计划内二孩各一个;若为计划外则统计为计划外一孩和二孩各一个;计划外二孩为双胞胎,统计为计划外二孩和多孩各一个;计划内二孩为双胞胎,统计为两个计划内二孩。
多胞胎统计口径类推。
(2)收养孩次统计口径符合《收养法》,并依法办理收养手续的婴儿,孩次应填写收养人现有子女顺序的孩次(一孩或二孩),并注明合法收养;(《收养法》中另有特殊规定:
收养孤儿、残疾儿童或社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴或儿童,可以不受收养人无子女或只收养一人的限制。
)不符合政策,非法收养的婴儿,则以收养人现有的子女顺序排列填写孩次,并注明“非法收养”。
(3)再婚家庭孩次统计口径(有以下4种情况)11
A、再婚夫妇双方与原婚配偶均无子女,再婚后生育第一个孩子的,统计为一孩;其余类推。
B、再婚夫妇一方只生育一个孩子,另一方未育,这个孩子不论是否依法送给原婚配偶,再生育一个子女的,统计登记为二孩。
C、再婚夫妇一方或双方再婚前合计有2个以上孩子的,无论新组成的家庭中有无孩子,再生育一个子女,均统计为多孩,并按夫妇双方原有子女总数计算孩次(下一情况除外)。
D、再婚夫妻一方未生育过,另一方是有一个或两个孩子的丧偶者,再生育一个子女,应统计为计划内二孩(计划内多孩按计划内二孩统计)。
3、出生死亡的统计(含计划内、计划外):
出生人数:
是指某时间内有生命现象的婴儿总数。
而统计报表要求上报的是有生命现象的婴儿数。
有生命现象是指:
有呼吸、心跳、随意肌抽动、脐带搏动四种现象之一的,称之为有生命现象。
出生死亡上报:
既要上报出生,又要上报死亡,同时要填写《出生死亡及持证引流产报告单》,并张榜公布。
台帐:
要在表四中备注“出生死亡”,并在表六中:
注明出生死亡人员姓名,父母姓名。
计划内出生经核实后,属于非人为溺弃造成的死亡,可以重新审批。
4、死胎的统计:
死胎:
无生命现象,属于有孕无果的一种。
不上报出生,也不上报死亡,但要填写出生死亡及持证引流产报告单,上报市计生委,同时要有相关证明,并在统计台帐表三怀孕结果栏中注明:
死胎;并在村务公开栏中张榜公布。
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