陆丰市甲秀中学校园平安视频监控系统和学校平安治理系统平.docx
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陆丰市甲秀中学校园平安视频监控系统和学校平安治理系统平
陆丰市甲秀中学校园平安视频监控系统及学校平安治理系统平台采购项目
（公布招标）
招标文件
【招标编号：
LFCG2016-65】
陆丰市公共资源交易中心
二0一六年十一月二十八日
第一章投标邀请
陆丰市公共资源交易中心（以下简称“采购代理机构”）受陆丰市甲秀中学（以下简称“采购人”）委托，对陆丰市甲秀中学校园平安视频监控系统及学校平安治理系统平台采购项目公布招标采购方式，欢迎符合伙格条件的投标人报名投标：
一、采购项目的名称、用途、数量、性质
1.项目名称：
陆丰市甲秀中学校园平安视频监控系统及学校平安治理系统平台采购项目。
2.招标编号：
LFCG2016-65
3.招标内容：
详见第三章用户需求书。
4.交货时刻：
以用户需求书内容为准。
5.预算金额：
人民币大写:
伍拾捌万元整¥580000元，超过预算金额报价无效。
6.招标方式：
公布招标
二、投标单位资格要求：
一、投标人具有《政府采购法》第二十二条规定的条件；
二、投标人应具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内合法的法人、生产企业或经营企业，经营企业必需在经营范围内有本次招标项目的经营许可；
3、具有税务记录证书和组织机构代码证书或三证合一；
4、本项目不同意联合体投标；
五、投标人应提供社保机构出具的企业缴纳员工社保基金证明文件（提供文件资料复印件、加盖公章）；
六、近三年在经营活动中没有重大违法记录、在国内所投标记录中无不良或无违法行为记录；
7、采购人将依照汕尾市人民检察院《关于实行行贿犯法档案查询的规定》（汕检发预字【2020】第13号文）要求，对报名的投标人和其相关执业人员就本项目进行行贿犯法档案查询，报名投标人和其相关执业人员必需对查询工作予以配合；
8、投标人自行前去陆丰市人民检察院进行查询行贿犯法档案查询结果，投标人须备以下资料：
（1）查询申请书（申明查询事由）；
（2）营业执照及组织机构代码证复印件；
（3）法人代表证明及身份证复印件；（4）经办人身份证及委托证明复印件（以上均须加盖公章）；对经查询有行贿犯法记录的投标人和其相关执业人员，将取消其参与本次投标的资格；
9、投标报名须带资料：
投标人须携带营业执照、税务记录证、组织机构代码证或三证合一的副本原件和副本复印件、法人代表证明书和法人代表授权书原件和身份证复印件、及陆丰市人民检察院出具的《检察机关查询行贿犯法档案结果告知函》等相关资质证书（复印件须注明“与原件相符”并加盖公章），到采购代理机构陆丰市公共资源交易中心进行报名，经审查合格的单位同时购买招标文件，每套售价¥150元，售后不退。
三、报名获取招标文件的时刻、地址、方式
1.报名领取招标文件时刻：
2016年11月29日至2016年12月5日
8：
30～11：
30和14：
30～17：
30。
2.地址：
陆丰市东海镇行政新区东海大道东侧市国土资源局六楼606室陆丰市公共资源交易中心政府采购部。
3.招标文件公示5个工作日，于2016年11月29日起。
四、本次招标项目公告在以下传媒发布，并视为有效送达，再也不另行通知，有关本次招标的其它相关信息在汕尾市政府采购网站：
（网址：
）上发布。
五、投标截止时刻、开标评标时刻及地址：
1.投标截止时刻：
2016年12月20日下午14:
00，超期恕不接收。
2.开标评标时刻：
2016年12月20日下午14:
00。
3.投标及开标地址：
陆丰市东海镇行政新区东海大道东侧市国土资源局六楼陆丰市公共资源交易中心。
六、采购人及采购代理机构联系方式
1.采购人联系方式
采购人：
陆丰市甲秀中学
地址：
陆丰市甲子镇东方村
联系人：
吴先生：
0660-8578006
2.采购代理机构联系方式
联系人：
黄先生
联系电话：
：
邮政编码：
516500
：
陆丰市东海镇行政新区东海大道东侧市国土资源局六楼606室陆丰市公共资源交易中心政府采购部
七、
（1）投标保证金请转如下帐户：
开户名：
陆丰市公共资源交易中心
开户行：
陆丰市农村信誉合作联社营业部
帐号：
008356212
（2）中标效劳费请转如下帐户：
开户名：
陆丰市公共资源交易中心
开户行：
中国银行股分汕尾陆丰支行
帐号：
4883
陆丰市公共资源交易中心
二0一六年十一月二十八日
第二章投标须知
一、投标须知前附表
项号
内容规定
1
项目名称：
陆丰市甲秀中学校园安全视频监控系统及学校安全管理系统平台采购项目
招标编号：
LFCG2016-65
招标方式：
公开招标
资金来源：
自筹资金
最高限价：
人民币大写:
伍拾捌万元整¥580000元，超过预算金额报价无效。
2
招标文件领取时间：
2016年11月29日至2016年12月5日
8：
30～11：
30和14：
30～17：
30
3
投标文件组成：
详见第五章“投标文件组成及参考格式”中投标资料组成
投标文件份数：
3份（纸质正本1份，纸质副本2份）电子版1份
唱标信封：
报价文件（纸质报价1份、电子版1份）
投标有效期：
从开标之日起90日内
4
投标保证函递交截止时间：
2016年12月15日下午17:
00前
投标保证金递交截止时间：
2016年12月15日下午17:
00前
5
投标文件递交截止时间：
2016年12月20日下午14:
00
递交地址：
陆丰市东海镇行政新区东海大道东侧市国土资源局六楼
陆丰市公共资源交易中心
6
开标评标时间：
2016年12月20日下午14:
00
开标地点：
陆丰市东海镇行政新区东海大道东侧市国土资源局六楼
陆丰市公共资源交易中心
7
评标权重：
一、商务得分:
15％；二、技术得分50％；三、价格得分35％。
8
招标代理服务费收费标准：
根据汕价函[2009]896号函收费标准号文执行,
招标代理服务费计算办法：
以中标金额100万元以下货物收取%招标费用、100万元以上货物收取%招标费用（按差额定率累进法计算）,作为收费的计算基数。
中标成交商应按收费规定向陆丰市公共资源交易中心交纳招标代理费。
9
本次招标项目“公告”及有关本次招标的“其它相关信息”在以下传媒公布，并视为有效送达，不再另行通知。
汕尾市政府采购网站：
（网址：
）。
10
采购人：
陆丰市甲秀中学
地址：
陆丰市甲子镇东方村
联系人：
吴先生电话：
11
招标代理机构名称：
陆丰市公共资源交易中心
地址：
陆丰市东海镇行政新区东海大道东侧市国土资源局六楼606室陆丰市公共资源交易中心政府采购部
联系电话：
传真：
邮政编码：
516500
二、投标须知总那么
1.概念
“采购人”：
陆丰市甲秀中学。
“监管部门“：
陆丰市财政局政府采购治理股。
“招标人，招标代理机构”：
陆丰市公共资源交易中心。
“投标人”：
是指为本次投标人在国内注册的合法供给商并取得合法企业工商营业执照及提供设备的经销商或生产企业。
“中标人”：
经合法招投标程序评选出来的投标人。
“设备”：
投标人按招标文件规定，须向招标人提供的设备、备件、工具、手册及其它技术资料和材料。
“效劳”：
招标文件规定投标人须承担的有关效劳。
“甲方”：
在此项目中指采购人，采购合同一方当事人。
“乙方”：
在此项目中指中标人，采购合同一方当事人。
2.适用范围
依据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规制定本须知。
采购人、投标人及各方当事人适用本须知。
采购代理机构拥有本招标文件的最终说明权。
3．应遵循的原那么
遵循公布、公平、公正和老实信誉原那么。
坚持质量优先、价钱合理。
利用法律手腕强化竞争机制、贯彻统一、标准、简化、高效的要求。
4.采购人及资金来源
采购人：
陆丰市甲秀中学。
资金来源：
自筹资金。
5.合格的投标人
投标人参加本项目招标采购活动应当具有以下条件：
5.1.1投标人应具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内合法注册的法人的生产企业或经营企业（经营企业必需在经营范围内有本次招标项目的经营许可）。
5.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
5.1.3具有履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力；
5.1.4近三年在经营活动中没有重大违法记录、在国内所投标记录中无不良或违法行为记录。
5.1.5符合《政府采购法》第二十二条的有关规定及招标公告中规定的其他必要条件。
5.1.6法律、法规规定的其他条件。
投标人应依照招标文件的要求编制投标文件。
投标文件应当对招标文件提出的要求和条件做出实质性响应。
投标文件应当具有以下条件：
5.2.1具有有效的法人代表证明书，法人授权书和身份证（复印件）。
5.2.2按时递交《投标保证函》。
5.2.3投标有效期符合招标要求。
5.2.4投标文件密封性完好。
5.2.5投标文件份数符合要求。
5.2.6要紧技术规格和参数知足用户需求书的要求。
5.2.7投标报价在投标限价内或商务部份没有重大误差。
5.2.8招标文件中规定的其他必要条件。
投标人在参加招标采购活动前三年内，在经营活动中因严峻违法被行政主管部门依法查处的，招标人可拒绝同意其投标。
本项目不同意联合体投标。
6.质量标准和安装、调试、验收
质量标准
6.1.1中标人保证其效劳质量及技术符合要求。
6.1.2中标人保证其所提供的设备功能与技术参数为原厂原装配置。
6.1.3中标人保证合同项下提供的效劳不侵犯任何第三方的专利、商标或版权。
不然，中标人须承担对第三方的专利或版权的侵权责任并承担因此而发生的所有费用。
安装、调试
6.2.1中标人负责合同项下的系统、设备、软件，依照采购人提供的图纸及提出的利用要求，在指定的时刻与地址进行安装调试，中标人须无条件同意，一切费用由中标人负责。
6.2.2中标方安装时须按采购人的利用要求对各安装场地内的相关设备、设施的连接利用，并有良好爱惜方法。
验收
6.3.1验收按国家有关的规定、标准进行验收时，投标人提供的货物必需完全知足以下条件，不然，将验收不合格，因货物缘故验收不合格而致使的一切责任由中标人承担：
6.3.2设备技术参数与招、投标文件技术参数维持一致，不得有短装、次品、损坏（投标人必需提供设备开机操作进行技术参数与功能的测实验证）。
6.3.3验收应在采购人和中标人两边一起参加下进行，中标人依照采购人的要求负责本项目的分时期进行安装、调试，安装所需工具设施物料由中标人自备、自费运到现场，完工后自费搬走，并保证不对安装场地环境造成任何破坏与不良阻碍。
7.售后效劳
中标人应保证向采购人提供充实的效劳内容、完善的效劳方法、快速的效劳速度、有效的保障机制。
技术效劳要求：
7.1.1培训打算：
完成安装调试后，中标供给商应派出专业技术人员对用户各学校教师进行操作利用培训，直至全数操作人员能熟练把握为止。
并负责对每一个学校很多于2名设备治理人员进行有关硬件、软件的操作及大体故障的排除等培训。
7.1.2文件资料：
设备和附件的装箱清单；设备保修效劳卡；设备质量查验报告；设备利用说明书。
保修期及维修保养费（报价方提供保养效劳内容细节）
7.2.1设备体会收合格交付利用后，中标人对软件系统保修五年，其余保修一年（如厂商提供保修超过投标保修的按厂商规定执行），期间免收保修进程中的一切费用。
并许诺在保修期事后终身提供正常的售后效劳和配件供给。
质量保证及售后效劳
（1）设备体会收交付利用后，中标人对软件系统保修五年，其余保修一年（如厂商提供保修超过投标保修的按厂商规定执行），期间免收保修进程中的一切费用。
并许诺在保修期事后终身提供正常的售后效劳和配件供给。
（2）如系统显现故障，保修期内售后效劳人员应在接到报障通知后的30分钟内响应，提出处置意见。
若是需要现场效劳的，保证在4小时内抵达现场并解决问题。
（3）设备在运行进程中显现损坏的，由中标人负责该损坏设备的改换或维修。
（4）对系统设备固件、软件版本提供终身免费升级。
8.到货要求
交货期：
中标方应在合同签定之日起10天内安装调试完毕，并交付采购人利用。
投标人必需提供设备利用、保护、保养所需的足够的中文技术文件（说明书、图纸、手册和技术资料等）。
付款方式：
全数货物到货，完成安装、调试、培训，经采购人验收合格后，由采购人付清货款。
9.质量保证
本项目质量必需符合国家现行有关质量标准、验收标准与售后效劳的要求按本《用户需求书》的要求。
售后效劳：
验收合格之日起提供免费保修效劳期（所有设备按原厂保修效劳期保修，设备保修期少于一年的按最少保修一年计算）。
10.采购人配合的内容
为配合本项目的进度所进行的各时期工作，投标人应列明需采购人配合的工作内容（包括货物寄存、保管、安装配合、调试、验收等）和具体要求。
三、招标文件
招标文件是采购人作为说明所需设备及效劳的大体要求，招标文件、投标文件、评标结果、合同书和相关许诺确认文件均作为任何一方当事人履约的重要依据。
招标文件由刻录电子文档光盘和纸质图纸文件制作，两种介质的文件内容均为一致且具有一样效劳。
1.招标文件的组成
招标文件包括：
（1）投标邀请；
（2）投标须知；
（3）用户需求书；
（4）通用合同条款；
（5）投标文件组成及参考格式。
投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和标准等要求。
若是投标人没有依照招标文件的要求提交全数数据，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，由此造成的后果由投标人负责。
2.招标文件的答疑
本项目不举行集中答疑。
依照《广东省实施<中华人民共和国政府采购法>方法》的规定，供给商以为政府采购招标文件的内容损害其权益的，能够在公示期间或自期满之日起七个工作日内以书面形式加盖单位公章，（咨询或或电邮快递形式无效）向采购人或采购代理机构提出质疑，供给商对采购招标文件提出质疑的，应当依照国家有关规定附送有关证明材料。
超期的采购人或其委托的采购代理机构将不予受理。
3.招标文件的补充和修改
招标代理机构能够在汕尾市政府采购网站
（）等媒体上以公告形式对招标文件进行补充和修改，视为有效送达，该补充和修改的内容将作为招标文件的一部份；投标人如无书面异议那么被视为确认；
考虑到补充通知的阻碍，招标代理机构可决定延长投标截止期。
4.招标文件的公示
招标文件在汕尾市政府采购网站
（网址：
）媒体上公示。
5.投标保证金
投标保证金为报价文件的组成部份之一。
为幸免因投标保证金未达到账号而致使投标被拒，须在2016年12月15日下午17:
00前，把投标保证金转账交到陆丰市公共资源交易中心,转账投标保证金的时候（请务必将本项目的招标项目名称或编号写在用途一栏）。
报价人应在投标前向招标代理机构提交投标保证金人民币大写：
伍仟捌佰元整（¥5800元）。
提交保证金户名：
开户名：
陆丰市公共资源交易中心
开户行：
陆丰市农村信誉合作联社营业部
帐号：
008356212
投标保证金用于爱惜本次投标活动免受投标人的行为而引发的风险。
未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。
招标代理机构将在中标通知书发出之日起5个工作日内予以原额无息退还中标人之外的报价人的投标保证金。
在中标人支付所有招标效劳费并签定合同后5个工作日内，中标人的投标保证金予以原额无息退还。
发生以下情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）报价人在投标截止期后，报价有效期内撤回投标；
（2）中标人未能做到按本次采购文件规定签定合同；
（3）中标人未按规定缴纳招标效劳费；
（4）以他人名义报价或以其他方式弄虚作假，骗取中标；
（5）本公布招标采购文件中规定的其他没收投标保证金的情形。
上述不予退还投标保证金的情形给招标采购单位造成损失的，还要承担补偿责任。
四、投标文件的编制
1.投口号言和计量单位：
投标文件和来往函件应用中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献能够用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本，以中文为准，计量单位应利用国家标准。
2.投标文件组成：
详见第五章“投标文件组成及参考格式”。
3.投标文件的编写
投标人应认真阅读招标文件的所有内容，按招标文件规定及要求的内容和格式编写，必需对招标文件提出的实质性要求作出响应，并提交完整的投标文件。
投标报价应包括产品（含相关配件、附件、安装）价款、运输费、装卸费、安装费、保险费用、税费和一切技术和售后效劳费等费用，如涉及软件许可利用或技术指导、人员培训的，还应包括软件许可费和一切技术效劳费、人员培训费，投标人不得再向招标人收取任何费用。
对超出常规、具有专门意义或会引发竞争非议的报价须作出专门说明。
对耗材、经常使用配备件、相关伴随效劳等附属内容须详列清单。
投标人漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在投标报价中，中标后不得再向招标人收取任何费用。
投标人应以人民币报价。
投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的说明发生异议的，以中文文本为准。
投标文件应一式三份：
其中纸质正本一份，纸质副本两份，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本别离封装（所有副本一个包封）。
若是正本与副本不符，应以正本为准。
投标文件应由投标人的合法授权代表正式签署，如有任何更改应由原签署人签字。
提供单一封装的报价文件（唱标信封）一份。
投标人应付投标设备提供完整详细的技术说明，如投标人对指定的技术要求不能完全响应，应在投标文件中清楚地注明。
4.投标有效期
投标文件从开标之日起，在本须知前附表规定的投标有效期内有效。
在特殊情形下，在原投标有效期截止之前，招标人可在征得投标人同意后适当延长投标有效期。
投标人能够拒绝招标人的这种要求。
5.投标文件的式样和签署
投标人应预备“四、投标文件的编制”中的中规定的文本数量。
投标文件正本必需用打印机打印，副本能够复印。
投标文件的签名均必需用黑色墨水填写，并由投标人正式授权的代表签字并加盖单位公章。
投标人授权代表须以书面形式出具“授权证书”附在投标文件中。
每一页投标文件均由投标人或其授权代表签字并加盖单位公章。
投标文件一样不得涂改和增删，除对过失处做必要修改外，不得行间插字、涂改或增删，如有上述改动，必需由投标人或授权代表签字并加盖投标人公章。
6.投标货币
投标产品均应以人民币报价。
五、投标文件的递交
1.投标文件的密封和标记
投标人应将投标文件用信封密封，并在封口处加盖投标人公章。
唱标信封内装：
报价一览表（见“第五章投标文件组成及参考格式”）、电子报价文件（优盘或光盘，封面注明公司名称）、退保证金说明，唱标信封单独密封。
若是由于信封密封不严，致使投标文件非人为因素过早启封，招标代理机构概不负责，并将该档退还给投标人。
2.对投标文件投递的要求
投标文件的递交须由投标人和招标代理机构两边签名，并现场查对所交资料的份数，同时由招标代理机构审查所交数据。
所有投标文件必需装在密封完好的信封，封口加盖投标单位公章。
投标文件“正本”和“副本”应别离封装，电子标书装在“正本”内，并在每一信封或包装封面上写明：
投标人名称（盖公章）：
投标人地址：
项目名称：
陆丰市甲秀中学校园平安视频监控系统及学校平安治理系统平台采购项目
招标编号：
收件人名称：
陆丰市公共资源交易中心
3.投标截止时刻
投标人提交给招标代理机构的投标文件不得迟于招标文件中规定的截止时刻。
招标人因修改招标文件，可酌情延长投标截止时刻。
在此情形下，招标代理机构和投标人受投标截止时刻制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时刻。
招标代理机构将拒绝接收在规定的投标截止时刻后递交的任何投标文件。
4.投标文件的修改和撤回
投标人在递交投标文件后，能够修改或撤回其投标文件。
但投标人必需在规定的投标截止时刻之前向招标代理机构发出书面通知。
在投标截止时刻以后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
从投标截止时刻起至投标有效终止时刻前，投标人不得撤回其投标。
招标代理机构不同意电报、、电传、等形式的投标。
招标代理机构对不可抗力事件所造成投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。
5.《投标保证函》
投标人应于2016年12月15日下午17:
00之前向招标代理机构提交《投标保证函》（见参考格式），签署并递交《投标保证函》及履行缴纳投标保证金的义务。
六、投标截止和开标
1.投标人代表必需持本人身份证参加开标会，如投标人代表非法定代表人，还应持法定代表人授权书。
2.投标截止后举行开标会议，按招标文件规定的时刻和地址公布开标。
3.开标前，投标方须由法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人签署的授权书）参加，并签到证明其出席开标会议，不然视为该投标方自动退出投标。
4.开标时，先由投标方检查投标文件密封情形，确认无误后由工作人员当众拆封及唱标。
5.开标后，招标代理机构打印“符合性初审表”给各投标人签名确认：
序号
投标单位名称
预交文件
报价文件
（唱标信封）
密封性是否完好
投标文件
（1正2副）
投标人代表签字确认
七、评标和定标
1.概述
依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》和广东省政府采购有关文件精神及相关法规，在陆丰市甲秀中学校园平安视频监控系统及学校平安治理系统平台采购项目（以下简称项目）招标公布、公平、公正的基础上，结合项目的效劳和商务需求，制定本评标文件。
2.评标原那么
科学评估，表现公平、公正、择优信誉。
评标委员会将依照规定只对通过审核的投标文件进行评分和比较。
性能和价钱相结合，以综合评分为主；质量优先，价钱合理，不保证最低投标报价中标。
3.评标进程的保密性
从公布开标到签定合同，凡与审查、澄清、评审和投标有关的资料和定标意见相关的事项，均不得向投标人及与评标无关的其它人透露。
招标人应采取必要的方法，保证评标在严格保密的情形下进行。
任何单位和个人不得非法干与、阻碍评标的进程和结果。
4.投标文件的澄清
在评标期间，招标代理机构和评标委员会可要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明。
有关澄清的回答必需书面形式提交。
但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
如需要澄清的问题较多，招标代理机构和评标委员会可召开会议邀请投标人到会予以澄清。
5.评标委员会
评标由采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。
评标委员会成员由采购人代表和商务、技术、经济等方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业组成按政府采购规定确信。
本项目评标委员会单数组成，专家人数占评标委员会总人数三分之二，评标专家在政府采购专家库中随机抽取产生，全数评标进程由依法组建的评标委员会负责完成。
评标委员会下设评标工作小组，要紧由招标代理机构工作人员组成，负责整理评标文件。
评审委员会专家（不含采购人代表）与评审项目有以下情形之一的，应当主动提出回避：
①近三年内曾在参加该采购项目的单位中任职（包括一样工作）的。
②配偶或直系亲属在参加该采购项目的单位中任职或担任顾问的。
③配偶或直系亲属参加同一项目评审工作的。
④与参加
升级会员 