度农田水利最后一公里实施方案勘测设计单位招标竞争性谈判文件.docx
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度农田水利最后一公里实施方案勘测设计单位招标竞争性谈判文件
项目编号：
XX市郊区2019年度农田水利“最后一公里”实施方案勘测设计单位招标
竞争性谈判文件
采购人：
XXXXX农业农村局
采购代理机构：
XXXXX程咨询有限公司
日期：
2019年10月8日
竞争性谈判公告3
竞争性谈判书5
一、谈判响应供应商须知前附表5
二、谈判响应供应商须知7
三、采购需求13
四、谈判响应书格式15
XX市郊区2019年度农田水利“最后一公里”实施方案勘测设计单位招标竞争性谈判公告
安徽长征工程咨询有限公司受XX市郊区农业农村局的委托，现对XX市郊区2019年度农田水利“最后一公里”实施方案勘测设计单位招标进行竞争性谈判，欢迎具备资格条件的国内供应商参加谈判。
一、项目名称及内容
1、项目编号：
2、项目名称：
XX市郊区2019年度农田水利“最后一公里”实施方案勘测设计单位招标
3、项目单位：
XXXXX区农业农村局
4、资金来源：
财政资金
5、项目概况：
2019年度郊区老洲镇、陈瑶湖镇、周潭镇、大通镇农田水利“最后一公里”计划实施2.76万亩，总投资约3000万元。
5、控制价：
40万元（含勘测费、设计费、专家评审费等）
6、标段（包别）划分：
一个标段
二、供应商资格
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，且具有从事本项目的经营范围和能力
（1）企业资质：
具有农林行业（含水利）设计乙级及以上资质或水利行业专业设计乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质；
（2）项目负责人：
XXXXX业相关专业高级工程师；
2、本项目不接受联合体谈判；
3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选人，不得确定为成交供应商：
（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；
（2）供应商或其法定代表人或拟派项目负责人被人民检察院列入行贿犯罪档案的；
（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
4、在安徽省内受到地市级及以上招投标行政主管部门限制投标处罚的，至投标截止之日仍在处罚期内的供应商不得参与谈判。
三、谈判文件获取方式
1、招标文件发售时间：
自公告发布之日起至谈判时间止。
2、招标文件费用：
0元。
3、报名方式：
网站自行下载。
招标文件如有修正，将在网站“补充公告”栏以“补充公告”的形式公布，对所有投标人具有约束力。
四、谈判时间及地点
1、谈判时间：
2019年月日时分
2、谈判地点：
XXXXX政府4#楼一楼会议室。
五、响应文件截止时间
同谈判时间
六、联系方法
（一）项目单位：
XXXXX区农业农村局
地址：
XXXXX政府
联系人：
XXX
电话：
（二）采购代理机构：
XXXXX程咨询有限公司
地址：
XXXXX区东润大厦B座1401号
联系人：
XXX
电话：
七、谈判保证金
本项目投标保证金4000元，密封装好并写上响应单位名称，在投标截止时间前带到开标现场交予相关工作人员，未中标单位当场退还，未响应视为放弃投标。
竞争性谈判书
一、谈判响应供应商须知前附表
序号
条款名称
说明和要求
1
资格审查资料
（1）企业资质：
具有农林行业（含水利）设计乙级及以上资质或水利行业专业设计乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质；
（2）项目负责人：
XXXXX业相关专业高级工程师；
2
资金来源
财政资金
3
控制价
40万元（含勘测费、设计费、专家评审费等）
4
采购方式
竞争性谈判
5
是否接受联合体
否
7
定标原则
谈判小组从质量、工期、服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最终报价由低到高的顺序依次推选三名成交候选人，排名第一的成交候选人确定为中标人。
若最后报价相同，则现场抽签决定成交候选人顺序。
8
构成竞争性谈判文件的其他文件
竞争性谈判文件的澄清、修改书及有关补充通知为竞争性谈判文件的有效组成部分
9
谈判及响应截止时间
见谈判公告
10
谈判响应书
正本一份、副本一份
11
谈判及谈判响应书递交地点
详见谈判公告
12
谈判响应保证金
4000元
13
备选方案
不接受
14
工期承诺
2019年11月20日前完成
15
质量承诺
合格
16
付款方式
施工图设计方案完成并通过审查批准后30个工作日内付至合同价款的80%，待项目完工验收后付至合同价款的100%。
17
费用承担
供应商参加谈判活动发生的一切费用均自理
18
合同签订时间
采购人通知领取成交通知书后，成交供应商应在3日内领取成交通知书，领取成交通知书后3日内与采购人签订合同，逾期不领取成交通知书或由于成交供应商不响应谈判承诺原因无法签订合同的，采购人可以顺延至第二侯选供应商或重新采购，以此类推。
19
成交服务费
招标代理服务费收费标准参照国家发改委发改价格〔2011〕534号文件规定，采用差额定率累进计费方式结算。
收取招标代理服务费伍仟元（人民币5000元），由中标人在领取中标通知书前一次性付清。
20
履约保证金
成交供应商提供的履约保证金为合同价款的10%，合同签订前向采购人缴纳。
二、谈判响应供应商须知
（一）总则
1．谈判响应供应商（以下简称供应商）资格：
见谈判公告。
注：
谈判文件中规定提供的原件，均需将复印件装订入谈判响应书正、副本中。
2．谈判响应费用
供应商必须自行承担所有与参加谈判有关的一切费用。
不论谈判的结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
（二）竞争性谈判文件
3．供应商应认真阅读和充分理解竞争性谈判文件中所有的内容。
如果供应商没有满足竞争性谈判文件的有关要求，其风险由供应商自行承担。
4．竞争性谈判文件的澄清
4.1供应商可以要求采购单位对竞争性谈判文件中的有关问题进行答疑、澄清。
4.2供应商对竞争性谈判文件如有疑问，应以书面形式（如传真、信件、电报等）通知采购人和采购代理机构。
5．竞争性谈判文件的修改
5.1在某些情况下，采购人可能对竞争性谈判文件进行修改。
5.2采购人对竞争性谈判文件的修改，将以书面形式通知所有供应商，并对所有供应商具有约束力。
5.3为使供应商有充分时间对竞争性谈判文件的修改部分进行研究或由于其他原因，采购人可以决定延长谈判响应截止日期，并以前款方式将变更时间通知所有供应商。
（三）谈判响应书的编制
6．谈判响应的语言及度量衡单位
6.1供应商的谈判响应书、以及供应商与采购单位就谈判响应的所有往来函电，均须使用简体中文。
6.2除竞争性谈判文件中另有规定外，谈判响应书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。
7、谈判响应文件的组成
7.1谈判响应书
7.1.1响应函格式
7.1.2项目方案（方案及人员）
7.1.3服务承诺
7.1.4法定代表人授权书
7.1.5资格证明文件
7.1.6其它资料
7.1.7谈判响应报价表
7.2资格文件
8．谈判响应书构成
8.1谈判响应书应包括本竞争性谈判文件第二章谈判响应书中所规定的全部内容。
8.2供应商必须对其谈判响应书的真实性与准确性负责。
供应商一旦成为成交供应商，其谈判响应书将作为合同的重要组成部分。
8.3供应商不得擅自对竞争性谈判文件的格式、条款和技术要求进行修改。
否则，其谈判响应书在谈判时有可能被认为是未对竞争性谈判文件做出实质性的响应而中止对其作进一步的评审。
9．谈判响应报价
9.1谈判响应报价应清楚地标明供应商拟提供服务的名称、单价和总价。
只允许有一个方案、一个报价，多方案、多报价的谈判响应将不被接受。
响应报价超过项目预算控制数或不按规定格式进行报价的属于无效响应。
9.2谈判响应报价须按要求报价。
9.3谈判响应货币：
人民币。
10．证明供应商合格的资格文件
10.1供应商在其谈判响应书中，应包括证明其有资格参加谈判和成交后有能力履行合同的资质证明文件，复印件需加盖供应商公章。
10.2供应商必须具有履行合同的能力。
11．谈判响应保证金
供应商应按规定的金额、缴纳时间、缴纳方式缴纳谈判响应保证金，并将有关回单作为其响应文件的组成部分。
供应商不按供应商须知一览表中的规定提交谈判响应保证金的，其响应文件作无效处理。
成交供应商以外的供应商谈判响应保证金将在成交通知书发放后5个工作日内予以退还（不计利息）。
成交供应商的谈判响应保证金在采购人与成交供应商签订合同并缴纳中标服务费后5个工作日内予以退还（不计利息）。
12．谈判响应书份数和签署
12.1供应商应提供“供应商须知前附表”规定份数的谈判响应书。
每份谈判响应书须清楚地标明“正本”或“副本”字样，正本与副本必须一致；若正本与副本不一致，以正本为准。
12.2谈判响应书的正本和所有的副本均需打印，由供应商的法定代表人或其授权代表正确签署。
授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人授权书”原件附在谈判响应书上。
12.3谈判响应书不得行间插字、涂改或增删。
如有修改错漏处，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字和盖章。
13．谈判响应书的密封和标记
13.1供应商应将谈判响应书的正本和副本一起用包装袋封装好。
封装应该严密、不易破损。
封口处应盖有供应商公章或授权代表签名。
13.2谈判响应书包装袋上必须清楚写明项目的名称、项目编号、供应商全称及联系电话。
13．3谈判响应书不得活页装订，否则响应无效。
14．资格证明资料：
供应商应将资格审查材料单独装于一个袋内，袋上注明供应商名称和资格审查材料清单。
（四）谈判响应书的递交
15．谈判响应书与资格证明资料原件需同一时间递交，超过时间递交的将被拒绝。
16．谈判响应书有下列情形之一的，采购人将不予受理：
16.1逾期送达的或者未送达指定地点的；
16.2未按谈判文件要求包装、密封的。
17．谈判响应书的修改和撤回
17.1供应商递交谈判响应书后，可以在规定的谈判响应截止时间前修改或撤回其谈判响应书。
但这种修改和撤回，必须以书面形式通知采购人和采购代理机构。
补充修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
17.2供应商修改书或撤回通知书，应由法定代表人或其授权代表签署，并按规定进行密封、标记和提交。
18．谈判现场
采购代理机构将按照谈判响应供应商须知前附表载明的时间和地点举行谈判。
供应商代表是法定代表人的应携带本人身份证，不是法定代表人的应携带法定代表人授权委托书及本人身份证，经向采购代理机构签名报到并经确认后出席。
19．谈判与评审
19.1谈判与评审程序
1、谈判小组由采购人依法组建，成员人数为3人及以上单数，采购人代表外的谈判小组成员，由相关工作人员从专家库中随机抽取产生，并依法进行监督。
谈判小组成员名单在成交结果确定前应当保密。
2、谈判小组首先对供应商的资格进行审查，资格审查不通过的，将不得进入谈判。
3、谈判小组对供应商提交的谈判响应书及样品（如有）进行审查，为谈判做好准备工作。
4、谈判小组所有成员集中与单一供应商进行逐一谈判。
5、谈判小组要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价。
对否定的供应商，谈判小组要提出充足的否定理由，并填写在评审记录上；对评审结果持有异议的，按照少数服从多数的原则由评委采取投票方式表决确定并记入评审记录。
19.1.1资格审查
1、先开启各供应商的资格证明资料密封袋，当面清点资料份数，交于谈判小组审查。
2、经谈判小组确定，有以下情形的供应商属于无效响应：
1）未按本谈判文件要求提供资格证明材料或提供的材料不符合要求的；
19.1.2谈判响应书
谈判开始前，谈判小组将认真审查供应商提交的谈判响应书，了解其与谈判文件要求是否有偏离，并对照本谈判文件第21条规定评判供应商是否合格。
19.1.3谈判
1、在掌握了供应商谈判响应书的基本情况后，谈判小组将逐一与供应商分别进行谈判。
谈判将采取N轮谈判、1轮报价（且为最后报价）的方式进行，谈判响应书中必须填写报价表，但并非最后报价。
2、在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，实质性变动内容是谈判文件的有效组成部分。
实质性变动的内容，经采购人代表确认。
19.1.4最后报价
谈判结束后，谈判小组要求所有继续参加谈判的供应商在规定的时间内提交最后报价，如谈判过程中没有增加货物、工程数量或服务要求的，则二次报价时不得高于谈判响应书中的报价，最后报价表由谈判响应人按谈判文件要求带至开标现场。
现场二次报价或者最后报价时须按谈判文件格式要求填报。
19.1.5成交候选人
谈判小组从质量、工期、服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最终报价由低到高的顺序依次推选三名成交候选人，排名第一的成交候选人为成交供应商，并编写评审报告。
若最后报价相同，则抽签决定成交候选人顺序。
20．异常情况处理
20.1谈判时出现以下情况之一的，将重新组织谈判：
1）经过谈判，供应商所提供的货物服务仍无法满足谈判文件实质性要求、影响工作的；
2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。
20.2重新组织谈判须经政府采购管理部门批准。
21.经谈判小组确定，有以下情形的供应商视为不合格供应商，其谈判响应将被否决：
1）谈判响应书未加盖单位印章和法定代表人（或授权委托人）签章的；
2）所提供的货物/服务/工程清单缺少的；
3）关键性商务、技术参数以及相关要求不能得到真正满足的；
4）样品（如有）不符合要求的；
5）其它不满足本谈判文件要求和法定应当否决的情形。
（五）合同的签订、履行及验收
22．合同的签订、履行及验收
22.1签订合同
22.1.1成交供应商在收到采购人或者采购代理机构发出的《成交通知书》后，应在谈判文件规定的时间内与采购人签订合同。
由于成交供应商的原因逾期未签订合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。
22.1.2具体采购时，采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对竞争性谈判文件和成交供应商谈判响应书作实质性修改。
22.2履行合同
22.2.1成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
22.2.2在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
22.3验收
成交供应商交付成果文件时，由采购人依据合同组织验收。
（六）质疑
23．质疑
投标供应商对中标公告有异议的，应在中标公示发布期间内以书面形式提出质疑，逾期不予受理。
关于采购文件中非通用条款部分方面及评标结果的质疑向采购人提出，由采购人或采购代理机构在七个工作日内作出答复答复，质疑供应商对答复内容不满意的或受理单位未在规定时间内作出答复的，可在答复期满后十五个工作日内向相关行政部门提出投诉。
三、采购需求
项目需求
注：
1、如本章内容与其他章节有冲突，以本章内容为准。
2、如本章内容与国家法律法规相冲突的，以相关法律法规为准。
3、如本章内容与国家、地方强制标准相冲突的，以强制标准为准。
一、项目概况
根据《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省农田水利“最后一公里”建设五年行动计划的通知》（皖政办秘〔2017〕337号）、《安徽省农田水利“最后一公里”专项规划（2018－2022年）》、《安徽省农业农村厅关于下达2019年度安徽省农田水利“最后一公里”建设任务的通知》（皖农建函【2019】920号）及《XX市农田水利“最后一公里”建设专项奖补资金管理办法》的通知（财农【2018】860号）文件精神，结合实际综合考虑我区各乡镇办建设需求，对2019年度XX市郊区农田水利项目进行施工图设计文件编制。
二、项目内容：
按照规划和省下达的任务，2019年度全区共治理小型农田灌排区面积2.76万亩，项目总投资约3000万元。
安排在四个镇：
老洲、大通、陈瑶湖和周潭。
主要任务是以小型农田灌排区为单元，开展灌溉、防洪、除涝、水环境与水生态保护综合治理，重点对支渠到田间的灌溉系统和田间到大沟的排水系统及相应配套设施进行治理。
依据《专项规划》（2018-2022年）编制XX市郊区2019年度“最后一公里”设计方案，包括项目工程现场查勘、测量、施工图设计（含施工图预算）、施工期间和质保期的跟踪设计相关技术服务等。
2019年11月20日前必须完成施工图设计编制的全部工作。
三、投标供应商资格
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，且具有从事本项目的经营范围和能力
（1）企业资质：
具有农林行业（含水利）设计乙级及以上资质或水利行业专业设计乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质；
（2）项目负责人：
XXXXX业相关专业高级工程师；
2、本项目不接受联合体投标；
3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选人，不得确定为成交供应商：
（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；
（2）供应商或其法定代表人或拟派项目负责人被人民检察院列入行贿犯罪档案的；
（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
4、在安徽省内受到地市级及以上招投标行政主管部门限制投标处罚的，至投标截止之日仍在处罚期内的供应商不得参与谈判。
四、工期要求
2019年11月20日前完成
五、控制价
本项目控制价为40万元（含勘测费、设计费、专家评审费等）。
六、付款方式
施工图设计方案完成并通过审查批准后30个工作日内付至合同价款的80%，待项目完工验收后付至合同价款的100%。
XX市郊区农业农村局
2019年9月
四、谈判响应书格式
封面
谈判响应书
项目编号：
项目名称：
供应商：
法人或授权委托人：
XXX月日
一、谈判响应函格式
二、项目方案（方案及人员）
三、服务承诺
四、法定代表人授权书
五、资格证明文件
六、供应商认为需要填报的其它资料
七、谈判响应报价表
八、最终报价表
一、谈判响应函格式
致：
XX市郊区农业农村局
1．我们决定参加贵方组织的XX市郊区2019年度农田水利“最后一公里”实施方案勘测设计单位招标（项目编号：
）竞争性谈判活动。
我方授权代表我方（谈判响应单位的名称）全权处理本项目谈判的有关事宜。
2．我方愿意按照竞争性谈判文件规定的各项要求，向采购人提供所需的服务。
3．一旦我方被推荐为成交供应商，我方将严格履行合同规定的责任和义务。
4．我方为本项目提交的谈判响应书一式两份，其中正本一份、副本一份。
5．我方愿意提供贵方可能另外要求的、与谈判有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
6．我方完全理解贵方不一定将合同授予最低报价（折扣）的供应商。
谈判响应单位名称：
（公章）
谈判响应单位授权代表姓名（签字）：
通汛地址：
邮政编码：
电话：
传真：
谈判响应单位开户行:
账号:
日期：
二、项目方案
（一）谈判响应供应商简介
（不超过1000字）
（二）项目实施方案
项目编号：
项目名称：
1、履行合同所必需的专业技术人员
序号
技术人员姓名
身份证号码
简介
2、项目实施计划
确保2019年11月20日前完成实施方案勘测设计的各项措施
（供应商自行编写）
谈判响应单位名称：
（公章）
法人或被授权人：
日期：
三、服务承诺
致：
XX市郊区农业农村局
我方为参与项目编号为CZZB的XX市郊区2019年度农田水利“最后一公里”实施方案勘测设计单位招标提供以下服务承诺：
1、确保我方提供的资料合法、完整、准确、有效；
2、
3、……
（注：
其它内容自拟）
供应商名称：
（全称并加盖公章）
供应商代表签名：
日期：
四、法定代表人授权书
致：
XX市郊区农业农村局
本授权书声明：
（供应商名称）的（法人代表姓名、职务）授权（被授权人的姓名、职务）为我方就＂XX市郊区2019年度农田水利“最后一公里”实施方案勘测设计单位招标＂竞争性谈判活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目响应、谈判、签订合同以及合同执行有关的一切事务。
特此声明。
供应商名称：
（公章）
法定代表人签字或盖章：
职务：
代理人（被授权人）签字或盖章：
代理人身份证号码：
职务：
日期：
五、资格证明文件
（1）企业营业执照副本
（2）企业资质：
具有农林行业（含水利）设计乙级及以上资质或水利行业专业设计乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质；
（3）项目负责人：
XXXXX业相关专业高级工程师；
注：
以上原件随同响应文件一同递交，复印件装入响应文件。
六、供应商认为需填报的其它资料
七、谈判响应报价表
项目名称
XX市郊区2019年度农田水利“最后一公里”实施方案勘测设计单位招标
招标编号
CZZB
谈判响应人名称
总报价
总报价：
（大写）元人民币
（小写）元人民币
谈判响应单位名称：
（公章）：
法人或被授权人（签字或盖章）：
日期：
（此表由谈判响应人手持，不密封在谈判响应文件中。
在谈判结束后进行最终报价时现场填写，相应位置的印章请各单位提前盖好）
八、谈判最终报价表
项目名称
XX市郊区2019年度农田水利“最后一公里”实施方案勘测设计单位招标
招标编号
CZZB
谈判响应人名称
最终谈判总报价
最终谈判总报价：
（大写）元人民币
（小写）元人民币
注：
1、最终报价超过谈判响应报价，报价无效；
谈判响应单位名称：
法人或被授权人（签字或盖章）：
日期：
升级会员 