2项目安全保证计划.docx

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2项目安全保证计划

项目安全保证计划

一、工程概况

二、安全保证计划引用的安全标准文件、及有效期。

1、引用标准文件

（1）六建集团《质量管理体系文件》C版

（2）JGJ59-99建筑施工安全检查标准；

（3）JGJ80-91建筑施工高处作业安全技术规范；

（4）JGJ33-2001建筑机械使用安全技术规程；

（5）JGJ46-88施工现场临时用电安全技术规范；

（6）GB/50326—2001建设工程项目管理规范

2、安全保证计划的管理

（1）本计划的有效期从年月起到年月工程结束束止。

（2）安全保证计划因设计变更、施工方法、程序的变化需作修改时，应将个性内容在实施前，上报分公司进行审核及备案。

（3）安全保证计划，由分公司技术负责人批准下发后，即成为有效文件版本，不准随意复印及分发，应加以控制。

三、安全管理目标

1、事故控制

无死亡、重大机械事故、重大火灾事故、爆炸事故。

事故负伤频率控制在0·13‰以内。

2、安全达标

每月安全检查考核，单位工程达到优良。

各个分项达到及合格以上标准。

3、文明施工、

（1）必须创建市级文明工地，力争创建省级文明工地。

（2）创建文明工地的标准，按照GBJ59-99标准，文明施工检查评分表子目中要求。

4、机械设备完好控制目标

（1）机械设备完好率92%，垂直设备完好率100%。

（2）机械设备验收率100%，其中垂直运输设备检测率100%。

5、持证上岗控制目标

（1）特种作业人员、机械操作人员持证上岗率100%。

（2）安全管理人员，设备管理人员持证上岗率100%。

6、安全教育控制目标

（1）全员安全教育率100%。

（2）每年各类人员安全教育时间，项目经理不少于30学时；安全管理人员不少于40学时；技术管理人员不少于20学时；特种作业人员不少于20学时；其他职工不少于15学时，新工人三级安全教育分别不少于（公司）15、（项目部）15、（班组）20学时。

7、动态管理

（1）严格执行各项制度和规程，杜绝违章作业、重大隐患，确保设施完好和良好安全状态，控制一般隐患。

（2）及时发现问题，限期整改，整改率100%。

8、加强治安管理工作，严格控制违法事件的发生。

对职工进行交通法规教育，对等责任的交通事故发生率为零。

9、完成目标的措施

1、将责任目标分解到各责任人和职能部门。

2、将按照责任目标考核办法定期进行考核。

3、根据考核情况奖惩兑现。

四、安全管理组织

工程项目部建立以项目经理为现场安全保证体系第一责任人的安全生产领导小组。

组长：

成员：

安全领导组职责：

1、安全生产领导小组拟定落实安全管理目标，制订安全保证计划，根据保证计划的要求，落实资源的配置。

2、负责安全体系实施过程中的运行实施监督、检查。

3、对安全生产保证体系运行过程中，出现不符合要素项目，施工中出现的隐患制订纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。

五、资源配备

1、配备经培训考核的安全管理员；

2、制定施工安全技术措施并设置相应的防护设施；

3、设置用电和消防设施；

4、配备施工机械安全装置；

5、配备必要的安全检测工具（测定扣件紧固的力矩板手、风速仪、接地电阻测试仪等）；

6、保障一定的安全技术措施经费。

六、安全生产保证体系

1、安全生产保证体系以集团公司安全管理有关文件为依据，并着重按本项目实际情况进行实施。

2、根据本工程的规模、结构、环境、承包性质等实际情况，编制相应的安全保证计划。

3、为达到本工程的安全管理目标，配置一个综合素质好的项目经理部人员班子，选择有一定资质、整体力量强的施工队伍，并有性能良好的机械设备和技术水准较高的维修人员作保障。

4、专项安全方案

（1）临时用电施工组织设计；

（2）大型机械拆装方案；

（3）脚手架施工组织设计；

（4）悬挂钢平台施工组织设计。

5、施工前编制各阶段针对性安全技术交底文本。

七、采购（安全设施所需材料、设备及防护用品的保证措施）

1、通过对采购过程进行控制，使所采购的钢管、扣件、安全网、安全笆、安全帽等符合安全规定的要求。

2、分供方应依法取得法人资格，是具有较好质量信誉、经工商行政和有关监督机构所批准，有经营许可范围的企业。

4、有工商行政管理部门核发的（企业法人营业执照）。

5、采购文件审批；

（1）工程项目经理部生产副经理负责项目经理部采购文件的审核和批准。

（2）大型设备需报公司批准。

6、材料采购和验收控制

（1）由工程项目部材料员负责，对项目所需要安全防护用品进行采购，由工程项目部质量部门进行验收，安全科配合。

（2）对于不按国家的标准、规范、合同、安全设计要求所供的产品，质量部门应予拒收。

7、采购资料的管理：

对合同书、协议书、质保书等应根据各类资料的类别和用途分别装订成册，妥善保存。

八、分包方的控制

1、资质证明：

分包方具有相应资质证明。

内容包括营业执照、资质等级证书、经营手册。

2、施工业绩：

分包工程的工程量，施工技术水平、安全措施，文明施工，管理能力，依此评定分包方能否满足本工程项目部安全体系要求等。

3、对分包方的管理：

分包合同：

（1）工程项目部与合格分包方进行协商，就相关问题达成协议，包括有分包方提供相关名单，安全人员管理图表和项目相对应的安全管理体系。

（2）对下属施工人员建立有关安全管理档案，由项目安全部门进行核实、检查、督促、分包方配合和实施。

（3）分包方对分包项目制订的安全技术措施方案，项目技术部门应组织有关部门进行审核和确认。

控制点：

（1）分包方进入施工现场的管理和施工人员，必须是企业自有职工或符合市建委、市劳动局规定的可用人员，不得违章自行招聘社会外来人员和盲流人员。

（2）进场一周内将施工人员的“五证”登记造册，并送交工程项目部归档，以备政府行业、安全管理部门核查。

（3）非操作人员（包括家属和儿童）不得住入施工现场的工地宿舍。

九、施工现场的安全控制

1、开工准备。

（1）落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场的计划；

（2）落实现场施工人员；

（3）办理职工意外伤害保险。

2、持证上岗。

施工现场的管理人员、特种作业人员必须持证上岗。

对电工、焊工、塔吊、施工升降机械的安拆工人还应进行培训、考核。

持相关证件上岗。

由项目部安全部门负责确认。

3、对安全设施、设备、防护用品的检查验收。

本工程占地面积大、安全防护工作十分重要。

对临边、洞口、高处作业交叉作业的安全防护必须做到防护明确、技术合理、经济适合、安全可靠。

实施要点

（1）按照安全防护的技术措施方案执行。

（2）防护职责落实到人，具体由安全组、各施工班长负责操作。

（3）钢平台应有搭设方案并经验收合格后方可使用。

（具体实施人：

架子班、验收人：

安全组）

（4）临边外侧沿街防护：

离人行道5m左右时应在人行道上搭设双层防护棚。

（具体操作人：

架子班验收人：

安全组）

4、施工现场临时用电、及危险品管理安全技术措施：

（1）施工现场临时用电按照工程项目部编制的《临时用电施工组织设计》进行设置，再由生产副经理会同安全科以及有关部门人员进行验收合格后方可使用。

对大型机械如塔吊、施工升降机等机械应单独设置随机控制电箱。

（2）晚间施工必须派双人上岗值班，特殊情况下需要带电操作时，必须配备必要的安全用具，采取可靠的安全隔离措施，并指定专业人员进行监护。

（3）主干线临时用电线路全部架空，特殊临时照明采用36v安全电压。

（4）施工现场供电线路、电气设备的安装、维修保养及拆除工作，必须由专业人员（经有关部门培训并考试合格、持有效证件上岗的维修电工）进行。

（5）配电室安全工具及防护措施、灭火器材配备齐全。

（6）对易燃易爆、危险品存放场所的设备，要加强监控、检查工作，发现问题立即整改。

（7）对移动机具及照明的使用应实行二级漏电保护。

并经常进行检查、维修和保养；

（8）施工现场大型用电设备、大型机具等，配有专人进行维护和管理。

5、施工机械：

（1）塔吊和施工升降机（龙门架）

本工程使用四台塔吊，为了加强施工现场机械设备的安全管理，确保机械设备的安全运行和职工的人身安全，塔吊在使用过程中因进度、塔机自身的高度等原因，为避免发生机械碰撞，特委派项目安全员负责塔吊运转的总协调。

塔吊的安装（或拆除）详见方案。

（2）为解决上下的垂直运输，本工程共使用二台龙门架，龙门架的安装（或拆除）详见方案。

（3）实施要点：

A、安装（或拆除）前，必须制订方案，经分公司批准后方可实施，并报当地安监站备案。

B、安装（或拆除）前，由生产副经理组织必须对专业操作人员进行操作规程教育，进行装拆安全技术交底。

C、安装（或拆除）时，由安全组安排设置警戒区域，设立警示，并有专人监护。

D、安装完毕后，经项目部验收报长春市特种设备检测中心检测合格挂牌后方可使用。

E、定期进行检查、保养、维修，并做好运转保养记录，交接班记录。

F、塔吊、施工升降机加节，每次均应申请，经批准后加节，要经验收，合格后方可使用。

（验收人：

安全组）

（4）控制点

A、必须有批准的安装（或拆除）方案方可实施。

B、司机、指挥及拆装人员必须持有效证件上岗。

C、安全装置必须齐全，灵敏可靠。

（5）中、小型机械的使用。

本工程有钢筋弯曲机、切割机、对焊机、竖向对焊机、木工机械、搅拌机、空压机、混凝土振动器、电焊机，因此必须加强对施工现场中、小型机械设备安全运行的管理。

A、项目部指派机管员负责机械使用前的验收工作，同时做好检查机械运行情况。

B、中、小型机械操作人员必须持有效证上岗。

C、按规定搭设机械防护栅。

（架子班负责）。

D、机械设备必须接零，随机开关灵敏可靠。

E、督促机操人员做好定期检查、保养及维修工作，并做好运转保养记录。

F、机械设备的防护装置必须齐全有效，严禁带病运转。

G、固定机械设备和手持移动电具，必须实施二级漏电保护。

H、中、小型机械必须做到定机、定人、定岗位。

6、脚手架工程

本工程结构施工、装饰施工脚手架主要有四种类型：

（1）室外双排钢管脚手架

（2）满堂模板支架（3）室内砌筑脚手（4）电梯井道内脚手架。

室外双排钢管脚手架：

根据进度要求和施工现场的场地情况，装饰外墙施工过程的围护，考虑采用双排钢管脚手架。

脚手架选用扣件式钢管脚手架，即采用ø48×3.5高频焊接钢管和扣件进行搭设。

A、实施要点

（1）施工前进行安全技术交底。

（2）安排经过培训的架了工进行搭设（负责人：

脚手班）

（3）搭设、拆装时设立警戒区、派专人监护。

（4）搭设完毕，经验收合格挂牌后使用。

（项目生产副经理、技术负责人、安全员）

（5）定期进行检查验收。

（脚手架维修人：

脚手班）

B、控制点：

（1）选用材料必须符合规定要求。

（2）搭设过程中分阶段验收，即从基础开始，每搭完一步验收一次，分步、分阶段经验收合格后方可使用，并有接地与避雷措施。

（分段验收人：

安全组）

（3）使用时要按规定荷载要求使用，严禁乱堆乱放各种施工物料，避免超载。

电梯井道内脚手架：

A、实施要点：

电梯井道内脚手架的搭设考虑在井道边剪力墙预留相应孔和洞及相应预埋铁件，对穿搁制12号槽钢和8号槽钢作钢平台，下用12槽钢作三角撑，钢平台上部用ø48×3.5钢管搭设脚手架，满足剪力墙内侧的施工要求，对穿搁制的槽钢进行加固，确保结构安全。

B、控制点：

（1）加固排架必须从上到下对准设置，保证荷载均匀传递到基础底板。

（2）电梯井道内脚手架必须防护到位，无脚手的井道内应采用二层一隔离或每隔10m设一道安全网。

（3）设施共用时要做好协调及移交书面手续。

拆作时必须有方案，并经批准方可实施。

7、防火安全

保障施工现场的防火安全，以利施工作业的顺利进行是安全生产的重要组成部分。

A、实施要点

（1）在防火领导组的领导下，按照防火制度对重点部位进行检查，发现火险隐患必须立即消除。

（2）建立义务消防队，正常进行活动。

（3）施工现场必须配备足够的消防器材，由安全组负责维护、管理、定期更新，保证完好。

B、控制点

（1）必须严格执行动火审批制度，节假日动火作业要升级审批。

（2）明火作业，监护人及灭火器材到位。

（3）重点部位专人监管：

木工间木工班长，危险品仓库：

保管员，配电间：

电工班长。

食堂，宿舍：

事务长。

8、文明施工。

本工程位于长春工农大路，是朝阳区交通要道，因此必须树立都市形象，搞好文明施工。

A、实施要点：

将文明施工、环境卫生纳入施工组织设计，制订文明施工的要求，严禁野蛮施工，并由项目经理按照文明施工方案组织实施，具体由项目生产副经理落实。

B、控制点：

（1）控制晚间不必要的加班加点，夜间十点以后一般不施工。

（2）严防粉尘污染，实行围档封闭。

（3）泥浆废水实行二级沉淀后排放。

3.5.8季节性施工。

本工程工期为360d，因此对抓好季节性施工中的安全生产十分重要。

特别是要做好雨季、夏季、冬季施工的安全保证工作。

A、实施要点：

（1）暴风雨、前后要检查工地临时设施，脚手架、机电设施，临时线路，发现倾斜、变形下沉、漏雨、漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的应及时排除。

（检查人：

安全组）。

（2）机械、电气设备应有防雨防潮措施，塔吊要有固定措施。

同时，原料、成品、半成品也须有防雨措施。

（责任人：

安全组）。

（3）雨季现场道路应加强维护，斜道和脚手板应有防滑措施。

同时做好现场排水工作。

（责任人：

安全组）。

（4）冬季施工要做好防火、防寒、防毒、防滑、防爆等工作。

（责任人：

安全组）。

（5）高出建筑物的塔吊、施工电梯、脚手架等要按规定设置避雷装置。

（责任人：

安全组）

B、控制点：

（1）夏季要有防暑降温措施，杜绝中暑事故的发生。

食堂要保证卫生并做好莱坞食品留样工作。

（责任人：

事务长）。

（2）冬季要做好防寒保暖工作。

（责任人：

事务长）。

（3）雨季施工防雷击，防机械倾斜。

（责任人：

安全组）。

十、检查、检验的控制

对施工过程中，暴露出的安全设施的不安全状态、人的违章操作、指挥的不安全行为、文明施工和环境保护工作中存在的缺陷情况，应组织定期和不定期的检查复查，以确保符合安全文明要求，并做好安全记录。

实施要点：

（1）建立以生产副经理为负责人的安全生产检查组织，健全完善安全检查制度，按照JGJ59-99（建筑施工安全检查标准）实施。

（参加检查人：

项目经理、生产副经理、安全、设备、技术人员）

（2）对安全防护用品按照安全保证计划的规定以及规定的规定要求进行检验，杜绝不合格的安全用品进场。

（验收人：

质量员、安全员）

（3）对中、小型机械、脚手架、安全平网等安全设施要按照安全保证计划的规定以及施工组织设计的要求，进行检查验收后挂牌使用。

（检查人：

生产副经理、安全、设备、技术人员）。

（4）大型机械设备要按照经过审批的安装方案规定进行基础验收、塔身验收，搭设完毕后经主管部门以及检测合格后，挂牌使用。

（检查验收人：

生产副经理、安全、设备）

（5）脚手架要按照安全保证计划中指定的搭设方案进行验收，并每升一层验收一次，合格后方可使用。

（验收人安全组）

（6）施工用电按照临时施工用电规范要求和临时施工用电方案进行检查验收。

（检查人：

安全员、电工班长）。

（7）对临边洞口的防护按照安全保证计划中规定进行检查验收。

（检查人安全员）

（8）对工地防火按照安全保证计划中规定进行检查验收。

（检查人：

安全员）。

（9）对环境卫生、劳动保护、文明施工要求按照安全保护计划中规定进行检查验收。

（检查人：

司务长、安全员）。

（10）对特种作业人员持证上岗检查，严禁无证和持无效证件上岗与违章作业。

（检查人：

安全员）。

（11）对职工遵章守纪的情况进行检查，有违章严肃处理。

（检查人：

安全员）。

（12）安全部门每天检查，工程项目部每周检查一次，发现隐患定人、定时、定措施进行整改。

十一、事故隐患的控制

1、任何人不得违章指挥作业，安全员是安全生产的执法人员，有权制止违章作业，任何人不得干涉。

2、当生产、施工与安全产生冲突时，必须服从安全需要。

3、做好全员发动，使施工过程中存在的事故隐患能及时发现、及时处理，确保不合格设施不使用、不合格过程不通过、不安全行为不放过。

4、对已发生的事故隐患及时进行整改以达到规定要求，并组织复查验收，对有不安全行为的人员进行教育或处罚。

（复查人：

安全组）。

十二、纠正和预防措施

1、纠正措施：

（1）由项目安全员在查明原因、在有调查结论的前提下提出纠正、防范措施的建议。

（2）根据建议，由有关部门制定纠正措施，并进行审核批准。

（3）安全组监控纠正措施的落实，记录纠正措施的实施过程。

2、预防措施：

（1）安全生产保证体系的健全和正常运作是预防的根本。

（2）推行全面、全过程、全员的标准化管理，教育工人增强自我保护意识，执行各项安全技术规范和日常的监督、检查、指导。

（3）针对性安全交底和教育是预防事故的必要手段。

十三、教育和培训

1、做好进场工人的安全教育，并贯穿始终、全过程覆盖地进行安全教育培训，教育培训的重点是提高操作者的自我保护意识。

（教育人：

、）

2、在事故多发期及上级部门下达指令时，进行针对性的教育。

（教育人：

综合组）。

3、采取多样化的培训教育形式，如黑板报、宣传标语、大会、录像等。

（宣传人：

综合组）。

4、实施施工队伍职工的安全进场教育及平时的安全教育培训，新工人必须经过三级安全教育。

（教育人：

综合组）。

5、由综合组负责安全培训教育工作并做好记录，建立职工劳动保护记录卡。

十四、安全记录

1、安全记录由项目安全员进行收集、整理，并进行标识、编目和立卷。

2、安全记录应完整及时，并延续到工程项目竣工。

十五、安全计划职能分工

本计划主管部门为项目部安全组，主管领导生产副经理，其它部门为相关部门。

南通六建长春公司项目部

二00二年十月