项目安全生产管理策划书.docx
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项目安全生产管理策划书
工程项目名称：
领地中心
项目安全生产管理策划书
编制：
审核：
批准：
中建六局第三建筑工程有限公司
年月日
前言
安全生产策划书审批表..........................................................................5
工程概况…………………………..........................................................7
编制依据、适用范围……………...………………….………………..9
安全管理控制目标....…………..............................................................11
安全管理组织结构……..........................................................................12
安全管理组织结构图…..........................................................................13
安全生产岗位职责..................................................................................15
安全管理制度…………..........................................................................28
安全管理措施……………………………..............................................44
安全专项方案控制计划...………….......................................................46
需专家论证的危险性较大的安全专项方案控制计划..........................47
应急预案…….………….........................................................................48
工程项目安全生产费用投入计划表......................................................51
危险源识别、评价清单……..................................................................55
前言
1总要求
1.1基本概念
项目安全生产策划是把项目施工生产安全要求转化成目标明确、系统清晰且具有操作措施的活动，是针对施工工程项目，根据现实情况与信息，分析施工过程中可能存在的风险，对所采取的方法、途径、程序进行系统构思设计，提出施工现场合理可行的安全生产管理要求及控制措施活动过程。
策划的结果形成安全生产策划书，使施工现场安全生产管理和控制内容得以充分展示。
1.2策划的目的和作用
策划的核心是通过对项目的生产风险的科学分析，逐步实现对项目的有目标、有计划、有步骤地全面全过程控制。
规划生产安全目标，确定过程控制要求，制定安全技术措施，配备必要资源，确保安全目标的实现是策划的主要目的。
项目安全生产策划书的作用一是指导项目安全生产各项措施有序实施，二是项目安全监管工作有据展开的指导性文件。
1.3策划的对象
新承接的工程施工项目，必须进行安全生产策划，并形成策划文件（书）。
1.4策划文件（书）的编制
项目安全生产策划工作由企业安全生产主管部门组织，由项目部、企业生产、技术、质量、安全、合约、人力等相关部门共同参与，
具体编写由项目部实施，项目部生产经理组织项目生产、技术、质量、安全、合约等部门负责有关具体编写工作。
项目安全生产策划书通过企业相关部门评审后，由企业主管生产领导批准后实施。
项目安全生产策划书要求在工程项目开工后一个月内完成。
1.5策划的依据和原则
安全生产策划应依据国家有关安全生产的法律法规，上级的规章制度，项目施工组织设计，项目危险源辨识、生产安全风险评价的结果进行。
安全策划应遵循系统性、动态性、可行性原则。
以客观为依据、以规范为标准、以技术为手段，充分考虑局部和整体、全过程和阶段性，建立在对过程危险源识别、评价的基础上，针对可能出现的风险进行策划；增强策划的动态意识，及时准确地掌握策划对象及其环境变化的信息，随时调整策划方案；将可行性分析贯穿于策划全过程，每一项策划都应全面衡量、综合考虑，重点分析策划方案可能产生的效果。
中国建筑安全生产策划书表格
安全生产策划书审批表
表格编号
CSCEC-SM-63-1
项
目
概
况
项目名称：
领地中心
建筑面积（或项目规模）
约36万m2
合同价款
40500万元
说明：
工程概况3.1总体概况西御街3号、5号项目总承包工程项，位于成都市青羊区西御街（天府广场旁），总建筑面积约18万平方米，由32层的酒店（西塔）和39层办公楼的（东塔）组成。
地下5层（局部6层）。
主楼基础采用筏板基础，主楼外地下室采用全现浇钢筋混凝土框架结构，基础采用柱下独立基础加抗水底板形式。
本工程结构设计使用年限为50年。
工程名称
编制组织人：
（项目经理）
编制人：
（技术总工）
编制日期：
编制日期：
分公司评审部门
评审意见
评审部门负责人
评审日期
评审部门负责人
评审日期
工程管理部门
技术质量部门
安全环境部门
人力资源部门
财务资金部门
审核
分公司安全总监：
审批
分公司主管生产领导：
中国建筑安全生产策划书表格
安全生产策划书审批表
表格编号
CSCEC-SM-63-2
工程名称
编制组织人：
（项目经理）
编制人：
（技术总工）
编制日期：
分公司评审部门
评审意见
评审部门负责人
评审日期
工程管理部门
技术质量部门
安全环境部门
人力资源部门
财务资金部门
审核
分公司安全总监：
审批
分公司主管生产领导：
公司评审部门
评审意见
评审部门负责人
评审日期
工程管理部
技术质量部
安全环境部
人力资源部
财务资金部
审核
公司安全总监：
审批
公司主管生产领导：
说明：
5万平米及以上工程项目填写此审批表。
中国建筑节能减排环境工作管理策划书表格
工程基本情况概述
表格编号
CSCEC-SM－63-3
工程名称
领地中心
建设地点
四川省成都市西御街3号
建设单位
成都汉景实业有限公司
监理单位
四川省兴恒信项目管理咨询有限公司
设计单位
成都基准方中建筑设计事务所
总承包单位
中建六局第三建筑工程有限公司
建设面积
约180000m2
基础型式
筏板基础
外墙装饰面
——
结构型式
框架—剪力墙结构
开工、竣工日期
2014年5月16日—2016年6月31日
填表人：
审核人：
中国建筑安全生产管理策划书表格
工程概况
表格编号
CSCEC-SM－63-4
工程重点、危险及关键控制部位：
熟悉工程图纸，将危险性较大的关键控制部位列出。
根据施工图纸和现场特点，本工程建筑高度大，工程量大、结构较复杂、周边环境复杂。
我们认为安全管理的重点主要集中在地下室土方开挖、边坡支护、主体结构施工、支模施工、外脚手架施工、落地及悬挑架施工、大型机械设备安拆、施工用电等各项工程，特别要做好边坡支护、临边防护、模板验收、悬挑架验收及日常监管、机械设备检查维护保养、防高处坠落、吊装作业、防触电等工作，减少并消除物的不安全状态；严格控制相关人员不安全行为，要求进场人员必须接受安全教育、特种人员必须持证上岗、高处临边孔洞等危险部位作业必须作好安全防护措施。
根据施工现场实际情况，结合我公司丰富的安全管理经验，项目部将组建强有力的安全管理小组，对工程特别是关键因数进行全面有效的安全管理，保证施工生产安全，实现安全目标。
填表人：
审核人：
中国建筑安全生产管理策划书表格
编制依据、适用范围
表格编号
CSCEC-SM-63－5
一、编制依据
序号
国家有关安全生产法律、法规、制度、规范标准；集团公司有关安全生产规章制度
1
《中华人民共和国安全生产法》2002
2
《中华人民共和国建筑法》2011
3
《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院493号令
4
《建设工程安全生产管理条例》国务院393号令
《特种设备安全监察条例》国务院令第549号令
《建筑起重机械安全监督管理规定》建设部166号令
《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87号
《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》建质[2008]91号
5
《特种设备安全监察条例》国务院令第549号令
6
《建筑起重机械安全监督管理规定》建设部166号令
7
《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87号
8
《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》建质[2008]91号
9
《建筑施工特种作业人员管理规定》建质[2008]75号
10
《建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定》建质[2007]255号
11
《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001
12
《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》中建六科[2009]149号
13
《施工安全生产监督管理条例（中建总公司）》
14
《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-2008
15
《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011
16
《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005
17
施工图纸、项目施工组织设计，项目危险源辨识、生产安全风险评价，施工现场地质资料、周边环境情况、现场踏勘资料等
填表人：
审核人：
中国建筑安全生产管理策划书表格
编制依据、适用范围
表格编号
CSCEC-SM－63-6
二、适用范围
适用于该工程危险性较大的控制部位，以及施工的全部过程。
填表人：
审核人：
中国建筑安全生产管理策划书表格
安全管理控制目标
表格编号
CSCEC-SM－63-7
伤亡、事故控制目标、指标
1、杜绝安全生产事故，重伤、死亡事故为0；
2、轻伤事故频率低于2‰；
3、中毒、火灾、爆炸、高处坠落、触电、坍塌、起重机械设备事故为0；
4、重大消防事故为0.
安全生产、文明施工达标、创优目标
1、实现工程项目安全质量标准化达标率100%；
2、创优目标：
争创南充市安全文明工地。
社会、业主、员工、相关方的重大投诉控制目标
1、不得发生因出现安全事故等管理不善因素而被媒体曝光或被停止招标资格的事件；
2、无重大交通安全责任事故；
3、重大环境投诉为0。
填表人：
审核人：
中国建筑安全生产管理策划书表格
安全管理组织结构
表格编号
CSCEC-SM－63-8
安全生产领导小组、主要工作内容
项目安全生产管理领导小组成员及主要工作内容。
领导小组成员：
组长：
彭红军
副组长：
江建中
副组长：
葛正龙
组员
石含礼
陈义平
蒋仪
辜超
马毅
欧科
邱景
张帅
各施工班长
主要工作内容：
项目安全生产领导小组负责具体组织和实施各项安全生产工作。
贯彻落实各项安全生产的法律、法规、规章、制度，组织、落实各项安全生产管理工作，完成各项考核指标；建立并完善项目部安全生产责任制度和自我监督考核体系，积极开展各项安全活动，监督、控制作业队伍执行安全规定；建立项目部应急救援组织，及时、如实报告生产安全事故。
填表人：
审核人：
中国建筑安全生产管理策划书表格
安全管理组织结构图
表格编号
CSCEC-SM－63-9
项目经理：
彭红军
综合部门
甘承太
各施工作业班组长
各租赁单位现场负责人
资料员
聂雨娟
质量部门
周建华
王伟
商务部门
毛菲
田莹雯
工程部门
马毅、胡平、
欧克、顾超、
张帅、冯印
技术部门
刘涛
执行经理：
江建中
项目总工：
文江龙
生产经理：
石含礼
安全总监：
葛正龙
商务负责人：
陈继卫安
水电机部门
邱景
辜建良
邓永安
材料部门
王黎
安全部门
陈义平
蒋仪
中国建筑安全生产管理策划书表格
安全管理组织结构
表格编号
CSCEC-SM－63-10
安全管理部门及专（兼）职人员
项目部安全生产管理部门及专兼职人员配置情况。
项目安全总监：
葛正龙
专职安全员：
陈义平、蒋仪
兼职安全员：
胡平、辜超、欧科、张帅、冯印、马毅及各施工作业班组长。
填表人：
审核人：
中国建筑安全生产管理策划书表格
项目安全生产岗位职责
表格编号
CSCEC-SM－63-11
领地中心项目部安全生产责任制：
说明：
（按照公司“安全生产管理办法”中的安全生产责任制填写。
）
1、每页表格填写岗位安全生产责任制，相应岗位人员认真阅读安全生产职责后并签字确认。
项目部应包含以下安全生产责任制：
2、项目经理安全生产责任制
3、项目生产经理安全生产责任制
4、项目总工或技术负责人安全生产责任制
5、项目商务经理安全生产责任制
6、项目安全总监或安全负责人安全生产责任制
7、项目责任工程师（工长）安全生产责任制
8、项目安全管理人员安全生产责任制
9、项目作业人员安全生产责任制
10、项目工程管理部门安全生产责任制
11、项目安全管理部门安全生产责任制
12、项目技术管理部门安全生产责任制
13、项目综合管理部门安全生产责任制
责任人签字确认：
中国建筑安全生产管理策划书表格
项目安全生产岗位职责
表格编号
CSCEC-SM－63-11
项目经理安全生产责任制：
1、是项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任。
2、严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员签订安全生产责任书。
3、建立项目安全生产和消防管理体系，按照规定配备安全和消防管理人员。
4、组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划，并贯彻落实。
5、负责安全生产措施费用的及时投入，保证专款专用。
6、组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育。
7、组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改。
8、参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收。
9、组织召开安全生产例会，研究解决安全生产中的重大问题。
10、组织编制项目应急预案，并进交底和演练。
11、及时、如实报告生产安全事故，负责事故现场保护和伤员救护工作，配合事故调查和处理。
责任人签字确认：
中国建筑安全生产管理策划书表格
项目安全生产岗位职责
表格编号
CSCEC-SM－63-11
项目生产经理安全生产责任制：
1、组织项目施工生产，对项目的安全生产负主要领导责任。
2、组织落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况。
3、组织实施安全专项方案和技术措施，检查指导安全技术交底。
4、组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收。
5、组织进行安全生产和文明施工检查，对发现的问题落实整改。
6、负责项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识。
7、组织项目积极参加各项安全生产、文明施工达标活动。
8、发生伤亡事故，按照应急预案处理，组织抢救人员、保护现场。
责任人签字确认：
中国建筑安全生产管理策划书表格
项目安全生产岗位职责
表格编号
CSCEC-SM－63-11
项目总工或技术负责人安全生产责任制：
1、对项目安全生产负技术领导责任。
2、严格落实安全技术标准规范，根据项目实际配备有关安全技术标准、规范。
3、组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，组织超过一定规模的危险性较大分部分项工程的专项方案专家论证工作。
4、组织施工组织设计（施工方案）技术交底，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。
5、参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收，履行验收手续。
6、对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。
7、参加安全检查工作，对发现的重大隐患提出整改技术措施。
8、参加事故应急和调查处理，分析技术原因，制定预防和纠正技术措施。
责任人签字确认：
中国建筑安全生产管理策划书表格
项目安全生产岗位职责
表格编号
CSCEC-SM－63-11
商务经理安全生产责任制：
1、确定工程合同中安全生产措施费，在业主支付工程款时确保安全生产措施费同时得到支付。
2、在组织工程合同交底、签订分包合同时，明确安全生产、文明施工措施费范围、比例（或数量）及支付方式。
3、保证安全生产措施费的及时支付，做到专款专用，优先保证现场安全防护和安全隐患整改的资金。
4、审核项目安全生产措施费清单，对该费用的统筹、统计工作负责。
责任人签字确认：
中国建筑安全生产管理策划书表格
项目安全生产岗位职责
表格编号
CSCEC-SM－63-11
项目安全总监或安全负责人安全生产责任制：
1、对项目的安全生产负监督检查责任。
2、认真执行安全生产规定，监督项目安全管理人员的配备和安全生产费用的落实。
3、组织制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。
4、组织危险源的识别、分析和评价，对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施。
5、参与编制项目安全设施和消防设施方案，合理布置现场安全警示标志。
6、参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。
7、组织定期安全生产检查，组织安全管理人员每天巡查，督促隐患整改。
对存在重大安全隐患的分部分项工程，有权下达停工整改决定。
8、落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人员入场三级安全教育。
9、组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动，督促主责部门及时上报有关活动资料。
10、发生事故应立即报告，并迅速参与抢救。
11、归口管理有关安全资料。
责任人签字确认：
中国建筑安全生产管理策划书表格
项目安全生产岗位职责
表格编号
CSCEC-SM－63-11
项目责任工程师（工长）安全生产责任制：
1、对其施工管理的单位工程（施工区域或专业）范围内的安全生产、文明施工全面负责。
2、严格执行制定的安全施工方案，按照施工技术措施和安全技术操作规程的要求，结合负责施工的工程特点，以书面方式逐条向班组进行安全技术交底，履行签字手续，做好交底记录。
3、检查施工人员执行安全技术操作规程的情况，制止不顾人身安全、违章冒险蛮干的行为。
4、参加管辖范围内的机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收，并负责对设施的完好情况进行过程监控。
5、参加项目组织的安全生产、文明施工检查，对管辖范围内的安全隐患制订整改措施并落实。
6、在危险性较大工程施工中，负责现场指导和监管。
7、发生生产安全事故，要立即向项目经理报告，组织抢救伤员和人员疏散，并保护好现场，配合事故调查，认真落实防范措施。
责任人签字确认：
中国建筑安全生产管理策划书表格
项目安全生产岗位职责
表格编号
CSCEC-SM－63-11
项目安全管理人员安全生产责任制：
1、认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执行。
2、参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。
3、每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员，并填写安全日志。
对施工现场存在安全隐患有权责令纠正和整改，对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定。
4、对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。
5、对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改，对整改结果进行复查。
6、组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动。
7、参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收。
8、建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其它安全活动的资料。
9、发生生产安全事故，要立即报告，参与抢救，保护现场，并对事故的经过、应急、处理过程做好详细记录。
责任人签字确认：
中国建筑安全生产管理策划书表格
项目安全生产岗位职责
表格编号
CSCEC-SM－63-11
项目作业人员安全生产责任制：
1、自觉遵守有关安全生产法规、规章、规程和劳动纪律，主动接受安全生产教育和培训。
2、特种作业人员必须接受专门的培训，经考试合格取得操作资格证书，方可上岗作业。
3、严格按照安全操作规程和安全技术交底进行操作，不违章作业、违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥行为，做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）。
4、正确使用安全生产用具、佩带劳动保护用品。
5、正确识别现场的安全警示标志，严禁破坏安全防护设施和消防设施，及时向现场管理人员反映施工现场不安全因素。
6、发生事故立即报告，听从指挥，按规定路线疏散，并积极参加抢险。
责任人签字确认：
中国建筑安全生产管理策划书表格
项目安全生产岗位职责
表格编号
CSCEC-SM－63-11
项目工程管理部门安全生产责任制：
1、在编制项目总控计划时，要综合考虑平衡各生产要素，保证安全管理与生产任务协调一致。
2、在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施落实的情况。
3、负责编制项目文明施工计划，并组织具体实施。
4、负责现场环境保护工作的具体组织和落实。
5、在进行项目综合管理目标考核评价过程中，应同时考核评价安全生产情况。
6、参加安全生产大检查和有关验收工作。
责任人签字确认：
中国建筑安全生产管理策划书表格
项目安全生产岗位职责
表格编号
CSCEC-SM－63-11
项目安全管理部门安全生产责任制：
1、是项目安全生产工作的监督检查部门，行使项目安全生产工作的监督、检查职权。
2、协助项目经理开展各项安全生产业务活动，监督项目安全生产保证体系的正常运转。
3、定期向项目安全生产领导小组汇报安全情况，通报安
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