经营管理规定.docx
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经营管理规定
甘肃澳华建筑规划设计有限责任公司
经营管理规定
二0一六年一月
编制说明
为推动公司转型升级，适应社会市场经济发展需求，建立行之有效的经营管理制度，充分调动公司全体员工的积极性和创造性，发挥公司的人才优势和资源优势，促进科技成果转化为生产力，保证设计、监理等技术服务工作稳步发展，规范生产组织、质量控制、经营管理等工作的有序开展，在总结过去几十年公司经营管理经验的基础上，特制定2016年经营管理规定。
第一章总则
一、总则
１、实施各院（公司）独立经营，按总公司与各院（公司）按一定比例分成包干”，总公司各经营部门主要负责对公司日常行政事务、协调督查工作，各生产部门要以部门为单位独立经营，建立自己的市场，营造自己的企业文化，组建自己的队伍，形成自己的管理模式，基层单位重点做好具体工作。
2、公司领导、各设计院院长及监理公司经理为脱产领导，其中公司领导实行一人一职兼生产人员，其余人员均为生产人员。
3、2016年初总公司与各生产部门签订的责任书严肃执行、保持不变，年底超欠额度按规定严肃奖罚，不打折扣。
完不成年度签订任务者，宽限至次年元月15日。
4、新制定的《经营管理规定》从2016年1月1日起执行，原生产部门签订的合同项目延续，生产部门盈亏归原部门，保持连续性。
5、2016年为公司技术质量年，要让公司设计、监理上水平，创品牌。
不断提高设计、监理技术水平，以技术促质量，以质量求生存。
2016年公司监理水平及质量要紧跟资质达到甲级水准，设计在资质升甲的同时，水平质量同步甲级。
6、各生产部门实行独立经营、独立核算、自负盈亏，从2016年开始承接的项目按此规定执行，总公司按各部门实收费提留经营管理费，其中设计所35%：
65%；监理公司33%：
67%，下拨各生产部门。
按公司相关规定审批管理支付。
总公司比例包含内容如下：
序号
名称
百分比（%）
备注
1
总公司管理层年薪
4%%
2
外聘费
4%-5%
3
办公、财务业务费
＜1%
4
福利费
1%%
5
劳保费
%%
6
职教费
%-2%
7
书报费
%%
8
通信费
%
9
水电费、暖气费、房租
%-2%
10
职工取暖费
%-2%
11
风险金
3%-5%
法定公益金、任意盈余公积金、法定盈余公积金
12
利润
10%
13
办公财务人人员工资
%-2%
14
办公耗材
%%
15
设计保险
%
16
保险金
%
工伤、大病医疗、失业、残保金
17
不可预见费
1%-2%
18
网络维护
%%
19
合计
（不包含不可预见费）
备注：
（1）总公司管理层%包括：
董事长、总经理、管理公司经理、设计公司经理、监理公司经理工资（其中总经理兼任三个公司任意一个职位）。
公司管理层工资按2016年公司经济指标3580万元计算，公司管理层工资计算详见第七章人员工资计算办法。
（2）外聘费%包含内部注册津贴及外聘费用，其中内部注册津贴24万/年，外部聘用费用，一级建筑师3人，万/年；一级结构师2人，10万/年；注册设备师2人，33万/年；注册城市规划师4人，20万/年；注册造价师5人，万/年；注册监理工程师14人，35万/年；其他职称聘任10万/年。
合计：
万元）
（3）2016年年底，根据运行情况，对5%的风险金和10%的利润做适度调整。
7、总公司承担董事长、总经理、管理公司经理、监理公司经理、设计公司经理、办公、财务人员工资，注册师外聘费、内部注册津贴、总公司与管理公司业务费、职工福利费、职工劳保费、职教费、书报费、内部通讯费、办公楼及驻外地办公场地房租、水电暖，职工取暖费、风险金（法定公积金、法定公益金、任意公积金）、股东分红、管理公司办公耗材、设计保险、保险金（大病医疗保险金、残保金、工伤保险金、失业保险金）、行业会费、网络维护费。
除上述费用外，其他发生的一切费用均由各生产部门承担。
8、管理公司、设计公司、监理公司、招标代理公司、创作室、房地产开发公司、地勘公司、晒图室执行独立核算，自负盈亏，各所（公司）盈余部分按照本年度50%:
30%:
10%:
10%分配，其中总公司提留50%（用于总公司三金及分红），剩余部分各院（公司）提留30%的发展风险基金，10%的分红（用于部门内部分红），10%的奖金（报董事会批准后，方可使用）。
各所（公司）盈利和亏损结转到次年。
第二章机构设置及人员岗位设置
一、机构设置
总公司下设设计院、监理公司、管理公司
（一）管理公司
1、综合室
2、财务室
3、网络室
（二）设计院
1、设计一所
2、设计二所
3、设计三所
4、地勘公司
5、创作公司
6、晒图公司
7.总工办
（三）监理公司
1、监理一公司
2、监理二公司
3、监理三公司
4、招标代理与造价公司
5、房地产开发公司
二、岗位及人员设置
公司董事会根据公司实际设置人员岗位。
（一）公司领导岗位
1、董事长
2、总经理
3、董、监两会成员
4、党支部书记（兼）
5、工会主席（兼）
6．副总经理
（二）中层正职领导岗位
1、设计院院长
2、管理公司经理
3、监理公司经理
4、设计一所至三所所长
5、监理一至三公司经理
6、招标代理公司经理
7、地质勘察与测绘公司经理
（三）中层副职岗位
1、设计一至三所副所长
3、设计一至三所总工
4、监理一至三公司副经理
5、监理一至三公司总工
6．招标代理公司副经理
（四）基层管理岗位
1、财务室主任
2、综合室主任
3、晒图公司经理
4．创作公司经理
（五）管理人员岗位
1、综合室人员岗位（13人）
（1）文秘档案秘书（1人）
（2）注册职称秘书（1人）
（3）技术档案图书管理员（1人）
（4）物业管理员（1人）
（5）网络管理员（2人）
（6）司机（5人）
（7）门房（1人）
（8）保洁（1人）
2、财务室人员岗位（5人）
（1）会计（1人）
（2）出纳（3人）
（3）统计员（1人）
第三章岗位聘任及专业职称聘任
一、2016年岗位聘任
（一）董监两会
董事长：
周保年
名誉董事长：
张学武
总经理：
刘学昌
监事长：
张祁山
副总经理：
曾晓燕张祁山高继华徐峰杨兴山闫威年赵生
董事会：
周保年张学武刘学昌曾晓燕高继华
杨兴山赵生
监事会：
张祁山（技术总监）
闫威年（行政总监）
徐峰（财务总监）
党支部书记：
刘学昌（兼）
工会主席：
曾晓燕（兼）
（二）管理公司
管理公司经理：
曾晓燕
1、综合室
综合室主任：
王希军
文秘秘书：
杨珺
注册秘书：
包永军
技术档案图书管理员：
李梦洁
物业管理员：
顾明斌
司机：
桑贤德赵建军李建文张明亮史志鹏
门房：
王虎
2、财务室
财务室主任：
出纳：
刘生荣鲁奋龙
统计员：
张东山
3、网络室
网络管理员：
李长征王雪龙
（三）设计院
设计院院长：
张祁山
副院长：
高继华徐峰
1、设计一所
所长：
高继华
副所长：
王军田
总工：
任刚
2、设计二所
所长：
张祁山
副所长：
叶文博
总工：
王聪贻
3、设计三所
所长：
徐峰
副所长：
宋志勇
总工：
李科学
4、创作公司
经理：
郭登年
5、地勘公司
经理：
赵生
6、晒图公司
经理：
雷发辉
7、总工办
总工办主任：
李有智
孙荥威薛建玲刘光真岳维玉潘多祝田晓燕
（四）监理公司
监理公司经理：
刘学昌
监理公司副经理：
杨兴山闫威年
1、监理一公司
经理：
杨兴山
副经理：
相银年
总工：
侯文革
民勤项目部经理：
张春峰
凉州区一项目部经理：
张得才
凉州区二项目部经理：
雒文华
2、监理二公司
经理：
闫威年
副经理：
王东红
总工：
陈其贵
古浪项目部经理:
郭军
凉州区一项目部经理：
吴茵
凉州区二项目部经理：
郭书
3、监理三公司
经理：
蒲天才
总工：
张海
4．招标代理公司
经理：
李新中
副经理：
王者香
二、2016年专业职称聘任
（一）注册人员的聘任
国家一级注册建筑师4名：
徐峰高继华吕华煜屈娜
国家二级注册建筑师2名：
张学武薛建玲
国家一级注册结构师3名：
张祁山刑能文聂文治
国家注册设备师3名：
王娟刘东斌赵丽
国家注册城市规划师4名：
巨虹常正云彭琼张锟
国家注册造价师6名：
王者香朱语琴李金萍何慧萍姜天峰田泽成
国家注册咨询师2名：
雒文华王者香
国家注册监理工程师25名：
闫威年张春峰侯文革雒文华郭军相银年
王者香蒲天才陈其贵韦晓东魏晋山姜天峰
安克柱王金贵张有生王会义李宏图王维海
刘东斌朱语琴张得才郭书聂文治景世旭田泽成
（二）总工办人员
建筑专业：
孙荥威薛建玲
结构专业：
刘光真
设备专业：
岳维玉（给排水）潘多祝（暖通）
田晓燕（电气）
第四章领导职能
董事长：
负责主持董事会的全盘工作，主抓市场，拓宽理顺市场关系。
名誉董事长：
协助董事长工作，主抓企业文化建设，公司的人员注册及技术质量和大型项目的承接及设计方案指导。
总经理：
为企业法人，主持经营公司的全盘工作，处理总公司的日常经营管理事务；主抓人事、财务管理工作及监理公司，审批公司的行政、财务、人事、劳资、福利、审计等各项重要事务的决定和规定；审签金额50万以上的合同和开支；审批公司重大业务和行政事项。
管理公司经理：
负责市场营销，协调各部门工作，督查协助各部门收费，
负责公司行政方面重要会议、重大活动的组织筹备工作；领导公司的后勤服务工作，接待公司重要来访客人，处理行政方面的重要函件；负责公司管理模式执行情况的检查工作，汇总各部门的反馈意见，整理分析后向董事会汇报；代表公司与外界有关部门和机构联络并保持良好合作关系。
公司的财务，负责财务报销的审核、总公司财务数据的统计、税金上交、成本核算以及年度购物计划、年终决算的编制和年终财物盘点。
设计公司经理：
负责市场营销，协调各部门工作，督查协助各部门收费，
主持设计公司的科研、设计、经营、管理工作，负责年度计划的实施完成。
组织制定设计公司、各岗位职责，建立相应的工作流程，负责对技术人员的考核评价。
参加设计项目投标工作，负责开拓设计市场，协调各院业务关系，参与重大项目验收。
监理公司经理：
负责市场营销，协调各部门工作，督查协助各部门收费，
主持监理公司日常工作、协调内外关系；组织，策划监理公司整体运作，完善管理模式；主持参与或审查重大项目的监理方案、进度计划；参与编写各类监理报告、总结、报表，审核重要项目工程质量，检验资料并参与竣工验收，参加监理公司投标工作，负责处理重大质量、安全事故并承担相应责任。
党支部书记：
负责公司党务及职工政治思想教育工作。
工会主席：
负责工会和共青团和计划生育工作。
第五章生产部门经济指标
一、2016年经济指标
部门
合同签订额
实收费
工作量
产值
备注
管理公司
140万元
2016年凡完不成收费任务者，扣减差额部分3%，超额奖励3%。
总工办
105万元
设计一所
1200万元
600万元
1080万元
设计二所
1200万元
600万元
1080万元
设计三所
1200万元
600万元
1080万元
监理一公司
1000万元
（民勤项目部340万元、凉州区一项目部330万元、二项目部330万元）
600万元
（民勤项目部200万元、凉州区一项目部200万元、二项目部200万元）
1080万元
监理二公司
1000万元
（古浪项目部400万元、凉州区一项目部300万元、二项目部300万元）
500万元
（古浪项目部200万元、凉州区一项目部150万元、二项目部150万元）
900万元
监理三公司
400万元
200万元
360万元
招标代理公司
300万元
200万元
270万元
地勘公司
280万元
180万元
252万元
创作公司
50万元
晒图公司
50万元
合计
6825万元
3580万元
6102万元
二、2016年个人经济指标
职务/职称
合同签订额
实收费
备注
设计所副所长（总工）
50万元
30万元
公司全体员工在完成生产任务及岗位工作的同时，要积极参与市场营销，抢抓项目，2016年，若当年完不成任务者，在工资中扣减差额部分1%，若超额完成者，奖励超额部分的2%。
管理公司人员实收费不计奖罚
监理公司副经理（总工）
50万元
30万元
部门室主任
15万元
7万元
工程师及以上（不担任职务）
15万元
7万元
注册师（不担任职务）
15万元
7万元
助理工程师
10万元
5万元
无职称人员（学徒）
5万元
3万元
三、个人工作量产值经济指标（创作人员按实收费计算）
高级工程师
一级注册师
工程师
助理工程师
技术员及无职称人员
设计人员
45万元
40万元
35万元
25万元
创作人员
14万元
11万元
7万元
5万元
监理人员
25万元
20万元
15万元
12万元
招标代理人员
25万元
20万元
15万元
10万元
造价预算人员
25万元
20万元
15万元
10万元
地勘人员
45万元
40万元
35万元
25万元
备注：
2016年，若当年完不成任务者，在工资中扣减差额部分3%，若超额完成者，奖励超额部分的3%。
第六章人员工资计算办法
一、工资构成
1、后勤一般员工工资按事业单位工资套发，即：
基本工资+工龄工资+月奖励工资（三个公司经理和各生产部门院长（经理）考核情况奖罚±10%,连续三个月考核低于90%者，下月按80%计发工资，以此类推，最低为50%）；
2、中高层领导工资即：
职务工资（从绩效工资中提留）+绩效工资+目标责任险工资；
3、生产人员工资即：
基本月薪（从绩效工资中提留）+绩效工资+年超产奖励工资。
4、一身兼多职者按最高职务工资计发。
5.逐步推行股东收益以工资为主体，分红为附加收入制变为以分红为主体，工资为日常生活费，年终奖金为附加收入。
二、工资发放办法（表）
职务/岗位
职务工资（元）
绩效工资（元）
岗位工资（元）
目标责任险工资
备注
董事长
3500
总公司收费%*80%
见目标责任险工资表
管理公司财务室、办公室、各所（公司）管理员工龄工资为100元/年；
物业管理员工资2800元/月；门卫工资1000元/月；保洁工资为800元/月
名誉董事长
3500
总公司收费%*70%
总经理
4000
总公司收费%
副总经理
3000
管理公司经理
兼
设计院院长+监理公司经理平均值
设计院院长
兼
设计院收费的%
监理公司经理
兼
监理公司收费的%
设计所1-3所长
兼
设计所收费的%
监理1-3公司经理
监理子公司收费的%
招标代理公司
经理
代理公司收费的%
地勘公司经理
兼
地勘公司收费的%
创作公司经理
创作公司收费的%
晒图公司经理
晒图公司收费的%
总工办主任
3500
所在设计项目审核的7%
办公室主任
1000
财务室主任
1000
小车队队长
300
财务、办公人员
各管理员
按事业单位工资套发
总工办人员
3000
司机
元/公里
1800
1、公司招聘人员，执行一个月的观察期（签订观察期合同），观察期中专学历1500/月，大专学历1700元/月，本科学历1900元/月，研究生学历2100元/月。
观察期满后由本人申请进入试用期半年，试用期专业人员执行效益工资（监理人员执行月薪制，其中中专1800元/月，大专2100元/月，本科2300元/月）。
2、公司设计人员执行学徒制度，大专学历设计人员学徒时间为3年，本科学历设计人员学徒时间为1年，学徒时间不满的技术人员只能担任制图工作。
设计人员学徒期内执行“以老带新”制度，学徒期第一年新老同志产值按9:
1分成；第二年新老同志产值按:
分成；第三年新老同志产值按:
分成，监理人员试用期工资从所在项目的产值中扣除，试用期满后如不能独立完成工作，将继续执行“以老带新”制度，直到新同志能独立胜任工作。
3.所在部门有盈余可发工资，亏损者原则上不发工资。
4、其他工资发放办法
（1）实收费工资-3万元以内，月工资发放标准为2000元/月；实收费工资-3万到-5万内，月工资发放标准为1500元/月；实收费工资-5万以上者，月工资发放标准为1200元/月。
（2）工作量产值工资5万以下月工资发放标准为2000元/月；工作量产值工资5万到10万月工资发放标准为3000元/月；工作量产值工资10万元以上工资发放标准为4000元/月。
（3）设计、监理人员工资根据1、2条套改后按平均值发放。
（4）以上工资发放中不包括三金。
（5）实收费工资有剩余的，根据公司运行情况统筹安排。
五、目标责任险工资
指标
职务或部门
超额或未完成
备注
董事长
±%
总公司部分
名誉董事长
±%
总公司部分
总经理
±%
总公司部分
副总经理
±1%
总公司部分
管理公司经理
设计公司与监理公司平均值±3%
个人承接项目签订合同额
设计院院长
±1%
所辖生产单位收费，院长60%，副院长20%
监理公司经理
±1%
所辖生产单位收费，经理60%、副经理20%
设计院一至三所
±3%
所长65%，副所长%，总工%
监理一至二公司
±3%
经理65%，副经理%、总工%
监理三公司
±3%
经理79%总工21%
地勘公司
±3%
经理100%
招标代理公司
±3%
经理79%副经理21%
晒图公司
±3%
经理100%
创作公司
±3%
经理100%
注：
年底超产由总公司奖励，未完成经济指标的处罚上交总公司。
第七章专业人员产值计算办法
一、设计专业人员产值计算办法
1设计收费标准
结构类型
标准（元/平方米）
备注
框架结构
8-15
包括有围护结构的排架结构
钢结构
10-15
按工业厂房专业比例计算；
高层结构
10-15
框架、框剪结构
小区文本
1万元/公顷
小区外网及配套设施（道路、绿化、硬化、小品）施工图按1元/平方米收取设计费。
锅
炉
房
台数
吨位数
收费（元）
1
1
5000
2
1
6200
1
2
8500
2
2
12000
1
4
12500
2
4
18000
1
6
15200
2
6
23000
1
10
21800
2
10
35500
1
20
41300
2
20
68000
1
35
61800
2
35
110000
村庄详细性规划
不低于5000
集镇控制性规划
不低于30000
集镇详细性规划
不低于100000
可研报告
不低于15000
预算
工程投资额的2‰－‰
备注：
1、立式锅炉按框架结构产值计算，卧式锅炉按立式锅炉产值方法的50%计算产值。
2、复用设计施工图（套图）按同类新建项目收费的30%计算，重新进行基础设计的按40%计，（职工计产值30%，基础设计按张计产）。
3、加层设计按实际收费计算。
4、表中建筑面积按国家规定执行。
5、设计内容包括建筑、结构、水暖、电气（包括电话、有线电视）。
6、无采暖、电气的建筑工程按设计收费60%收取设计费。
7、无工艺设备的工业厂房、锅炉房按结构类型收设计费。
8、所有变更均由各所、分公司承担。
9、零星小项目设计费不少于3000元/项。
2、产值计算表
类型
保底值
封顶值
备注
建筑
多层建筑
按8元/平方米计算
小高层
按10元/平方米计算
住宅：
7-11层（含11层带帽）
高层
按10—15元/平方米计算
12层以上住宅及公建
钢结构
按10—15元/平方米计算
古建筑
按20元/平方米计算
仿古建筑
按15元/平方米计算
人防工程
12元/平方米
实际收费
规划
村庄详规
5000元/项
实际收费
集镇控规
30000元/项
实际收费
集镇详规
1000000元/项
实际收费
风景园林
景观
实际收费
按广场设计专业比例计算
市政
实际收费
可研
10000/项
实际收费
扣除盖章费
预算
投资额‰
投资额‰
估算
500元/项
概算
初步设计产值的10%
3、产值计算办法
A、方案阶段计产，零星单体方案（1000平方米以内）设计按张计产，未收费视同收费，当月计产。
其他项目执行三阶段计产。
B、初步设计、施工图设计计产，设计完成后在网络室完成刻盘和办公室登记后即可计产。
C、为承揽业务，免费设计的方案、施工图以及设计前期的总图等按视同收费计算，当月发放，由生产部门承担。
1、2015年继续按面积折减表进行折减。
产值计算面积折减表
工程项目类别
建筑面积平方米
折减百分比
住宅
5000以内
100%
5000-10000
90%
10000以上
80%
公共建筑
按实际面积计算，不折减
古建筑
按实际设计收费计算
室外工程
按实际设计收费计算
大门、围墙、小品、院落绿化
按实际收费计产，免收费按张计产
构建物（水塔、化粪池）
按工程估算的2%计产
对外审图
按实际收费计产
4、方案设计计产见下表
项目名称
计算办法
单体建筑设计
建筑75%（总图含总图彩平，说明35%，单体平面及组合平面和户型彩平30%，立面、剖面35%）结构9%，给排水4%，暖通4%，电气5%，经济3%。
小区规划文本（包括道路、竖向设计、绿化、小品、管网、电气
扣除鸟瞰图、单体效果图、街景图（1700元/张）后按如下比例进行分配：
其中，说明8%（建筑%，结构为%，水暖为%，电气为%），总平为25%（包括节能计算、道路，绿化小品、总平、各类分区平面图）竖向设计14%，日照分析为5%，综合管网4%、综合电气3%，造型设计29%、装订2%，平面、剖面设计10%计算产值，平面图内容包括：
道路、绿化、硬化、小品布置、建筑物、停车车位等在平面图中应表达的一切内容。
备注
方案设计过程中，没有参与设计的专业不计产。
方案设计执行谁做方案谁搞施工图设计，如果他人作设计，在其产值中提10%给予方案设计人产值（平立面5%，效果图5%）。
街景规划不计算道路，按楼房最宽设计。
方案设计按阶段比例计产，小区方案产值必须在初设、施工图产值中扣除，不得重复计产。
5、设计人员提供创作公司的条件图产值计算，见创作公
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