运 输 合 同 概 述.docx

运 输 合 同 概 述.docx

《运 输 合 同 概 述.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《运 输 合 同 概 述.docx（16页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

运输合同概述

运输合同概述

孟宝森

    一、运输合同的一般概念

    我国法律中还没有包含各种运输合同的共同合同概念。

单行法中是根据不同方式的运输确定运输合同定义的。

民法理论中一般将运输合同称为运送合同，是指“由承运人将承运的货物或旅客及行李包裹运送到指定地点，托运人或旅客向承运人交付运费的协议”。

这一定义强调的是运输合同双方当事人的合意，强调了传统民法理论中合同当事人的自由意志，与我国《民法通则》的合同定义是相吻合的。

这一定义体现了从一般法上的定义演绎出特定法上的定义这一传统逻辑方法。

依此逻辑方法，还可演绎出许多专门运输合同的定义。

    民法理论上关于运输合同的定义，来源于《法国民法典》所规定的合同定义，“合同为一种合意，依此合意，一人或数人对于其他一人或数人负担给付、作为或不作为的债务。

”根据这一定义向民法一般原理溯源的话，“合同是引起民事法律关系发生、变更、消灭的法律事实之一”；“在法律事实中合同属于人的行为”；“在人的行为中，合同属于合法行为”；“在合法行为中，合同属于民事法律行为”；“在民事法律行为中，合同属于双方的行为”；“合同是发生债权债务关系的合意”。

    以运输合同为基点，向更抽象的法的原理方向分析，运输合同的定义可以得出合乎逻辑的解释。

但是，由此向更具体的法律规范方向探索，传统理论很难作出科学的解释。

第一，在现代市场经济中，承运人和托运人及旅客之间存在严重的事实上的不平等；第二，当事人的“合意”，即传统民法合同自由原则在各种单行运输法中受到严格的限制，合同“协议说”在运输领域中的个别情况下才得到证实。

    二、运输合同的种类及其划分意义

    社会分工和商品交换的发展，促使运输业不断革新。

随着运输需求的持继增强，运输业中不断更新运输技术，采用新型新输工具，扩大运输设施。

最终产生了方式更多、运距更远、速度更快、更为安全的社会效果。

运输过程变得极其错综复杂。

多样化的运输及其所产生的多样化的运输社会效果，产生了多样化的运输合同形式。

    根据不同的标准，可以将运输合同作出不同的分类。

同一种类的运输合同又可以依据其他分类标准进行二次分类或三次分类。

因此，运输合同呈现出多层次、多分支、相互交叉的模式状态，各种运输合同共同组成一个完整的、独立的合同体系。

这一体系中各个层次、各个分支的运输合同不仅具有共同的特征、共同的成立和生效等条件，而且又有明显的区别。

    划分运输合同种类的意义，首先是研究各种运输合同的共同特征、从整体上把握其性质的需求；其次，是科学区分各种不同的运输合同、正确认识不同经济关系对合同法的不同要求，进而指导立法和司法实践。

    划分合同种类的标准是多种多样的，归纳起来有二大类。

第一是理论标准，为了满足理论研究的需要，法学理论上根据不同标准、从不同角度进行一般分类后再对各种合同进行二次归类。

根据法学理论，运输合同属于有名、诺成、双务、有偿合同并具有计划性和经济性，又归于提供劳务类合同。

第二是生产方式标准，立法和实践中为了准确区分不同的运输合同，根据各种具体运输方式对运输合同进行分类。

两种不同的分类各有其不同的意义，但又有相辅相成的关系，前者对后者有指导作用,后者对前者有论据作用。

    从整体上研究运输合同,需要对各种具体的运输合同进行具体分析,因此,应该在法学一般原理指导下,根据各种运输生产关系的特点,对运输合同进行分类。

当然,这种分类的依据和标准也不可能是单一的。

    １、根据运输对象划分的运输合同

    运输对象是借助运输工具进行空间位移的人身和物品。

依此将运输合同划分为旅客运输合同和货物运输合同。

人身和物品各有不同的自然属性和社会属性，对运输条件要求不同，因而也会具有不同的法律意义。

划分的意义在于二种合同的法律适用不同。

    ２、根据运输是否跨越国界划分的运输合同

    运输对象的起运点、所经线路和终点均在一国境内的，为国内运输合同。

运输对象跨越一国或者多国边界的，为国际运输合同或称涉外运输合同。

这种划分的意义在于前者适用国内法，后者则需适用有关国际公约和国际惯例。

    ３、根据运输方式划分的运输合同

    当代运输方式主要是公路运输、铁路运输、内河运输、海上运输和航空运输。

与此相应，运输合同划分为公路运输合同、铁路运输合同、内河运输合同、海上运输合同和航空运输合同。

这种划分的意义在于每种方式的运输合同都有相应的专门运输法予以调整。

不同的运输合同的相互区别，在各专门运输法中得到具体的表现。

    ４、划分结果和意义

    在立法和实践中,上述三种分类均不是孤立的,而是综合交叉、同时发生作用的。

作用方式有以下几种：

    第一，以运输对象标准为主，以国界标准和方式标准为辅。

首先将运输合同划分为旅客运输合同和货物运输合同，然后依国界标准进行二次划分，即将旅客运输合同再划分为国内旅客运输合同和国际旅客运输合同，国内货物运输合同和国际货物运输合同；最后作三次划分，分别将国内、国际客运合同和货运合同以运输方式作更具体的划分。

最后的划分结果是：

（１）国内公路旅客运输合同、国内铁路旅客运输合同、国内河流旅客运输合同、国内航空旅客运输合同、国内海上旅客运输合同；（２）国际公路旅客运输合同、国际铁路旅客运输合同、国际河流旅客运输合同、国际航空旅客运输合同、国际海上旅客运输合同；（３）国内公路货物运输合同、国内铁路货物运输合同、国内水上货物运输合同、国内航空货物运输合同、国内海上货物运输合同；（４）国际公路货物运输合同、国际铁路货物运输合同，国际航空货物运输合同、国际河流货物运输合同、国际海上货物运输合同。

    在作第二次划分时，既可以把国界标准优先，也可以运输方式优先，但划分的最后结果是相同的。

    第二，以国界标准为主，以对象标准和生产方式标准为辅。

首先将运输合同划分为国内运输合同和国际（涉外）运输合同。

然后，根据对象标准（或生产方式标准）进行二次划分，即划分为：

国内旅客运输合同和国内货物运输合同，国际旅客运输合同和国际货物运输合同；最后做第三次划分，即以生产方式标准（或对象标准）所作的划分。

这种划分方式的最后结果与第一种划分方式是相同的。

    第三，以运输方式标准为主，以对象标准和国界标准为辅。

首先把运输合同划分为：

公路运输合同、铁路运输合同、内河运输合同、航空运输合同和海上运输合同。

然后，根据对象标准（或国界标准）进行二次划分，最后以国界标准（或对象标准）进行第三次划分。

这种划分方式的最后结果与第一、第二种方式仍然是相同的。

    从形式上看，三种划分运输合同种类的方式最终出现的划分结果完全相同，似乎这种方法上的区分没有什么意义。

但是，从形式所表现的全部内容上分析，不同的划分方式表明了不同的侧重点和合同范围，因而具有不同的法律意义。

以对象标准为主划分不同的运输合同，其重要性在于将客运和货运相区别，同时结合国界标准或运输方式标准，使客运合同和货运合同各自成立为整体运输合同下的子合同系统，可以满足理论研究、立法和实践的不同需要。

以国界标准为主的划分方式，其重要性在于将国内运输和国际运输相区别，同时结合对象标准和运输方式标准，有利研究解决运输合同的国内、国际统一和法律适用问题。

以运输方式标准为主的划分方式，则体现了各国运输立法的普遍性。

现代各国大多是以运输方式为依据进行运输立法的，例如，我国已经制定的铁路法、海商法、航空法等均以运输方式命名。

专门运输法中一般划分了客运和货运，继而又对客运和货运划分为国内运输和国际运输。

    运输关系中，旅客和货物从出发地至目的地应当是不间断的。

经济关系的这种特性，要求运输起点和终点发生有机联系。

在两点之间存在不同的区段或者不同方式的运输。

这种状况导致了两种特殊的运输合同关系。

第一是同一运输方式中，由不同的承运人各承担部分区段的相继运输。

第二是由二种或二种以上运输方式组合成的多式联运。

相继运输合同和多式联运合同的合同主体、合同条件和效力以及法律适用问题尤为复杂。

    三、运输合同的产生和历史发展

    社会生产力的发展所形成的运输劳动专业化出现以前，合同法所规定和调整的商品经济范围十分广泛、笼统，运输合同在合同法中仅占极小的位置。

运输合同法有一个产生和发展的历史过程。

    １、古代没有运输合同的概念。

    在商品交换不是普遍现象的古代，物品和人的运送距离一般都很短，较大规模和长距离的运送其本上属国家职能活动并多用于军事目的。

这种运输不能产生运输合同关系。

商人活动中所需要的运送，一方面由于物品数量较小、距离不长，另一方面由于途中安全的需要，因而运送行为是由商人自已完成的。

当运送物数量较大、运距较长或者途中安全致使商人不能自行完成运送活动时，便雇佣他人、租赁他人所有的车船骡马等工具来进行。

这种情况下，所形成的雇佣和租赁关系，大多都有相应的法律规定。

虽然，“无论‘古代法’或是任何其它证据,都没有告诉我们有一种毫无‘契约’概念的社会”，但是这种“契约”的粗糙和简陋，远远不能形成“运输合同”的思想。

古代法对运输事务的调整主要是围绕所有权进行的，即对运输中的物品以及运输工具所有权的保护。

如约公元前二十世纪的《苏美尔法典》第３条规定：

“不依照指定他的航线行驶而使船失事者，除船价本身外，应对船主人按......计算租船之资。

”同时代的《埃什嫩那国王俾拉拉马的法典》规定：

“租用有牛及御者之车或船,在支付规定租费后，可以使用终日；如船夫不慎而致船沉没的,则应照价赔偿。

”相同性质的更为详细的规定则见于公元前１８世纪《汉穆拉比法典》。

在这一法典中，全部２８２条条文中，专门规定运输事务的条文多达１５条，还首次出现了“托运”的概念萌芽，法典第１１２条规定：

“倘自由民于旅途中将银、金、宝石或其所有的（其他动）产交付另一自由民，托其运送，而此自由民不将受托之物交至所托之地，而占有之，则托物之主应检举其不交所托之物之罪，此自由民应按全部交彼之物之５倍以为偿。

”其他条文则对运输工具租赁、劳力佣、对运送物的责任、造船、航行、事故责任以及运价等做了详细规定。

从这些内容看，当时的商品交关系已经相当复杂，运输合同的概念虽未形成，但已经包含在财产租赁、保管和人身雇佣契约之中。

    ２、运输合同的产生和发展

    最古老也是历史上最发达的运输是海上运输，海上运输与海上贸易至今还是同义语。

包含海上运输合同关系的海商法萌芽于公元前９世纪，是被称之为“罗地海法”的航海贸易习惯法，其后又经中世纪私人对海事惯例编纂时期，形成了“奥列隆惯例集”、“海事裁判集”和“维斯比海法”，这些不成文法虽然只适用于当时欧洲某一地区的城市，还没有形成一国统一的海商法，但确可以此看出当时海上运输的发展程度，由此可推断出运输合同关系是当时海事法的主要调整内容之一。

    １８世纪６０年代自英国开始的工业革命，迅速带来了社会关系的深刻变化。

１８０７年，美国人富尔顿发明汽船；１８１４年，英国人史蒂芬逊发明蒸汽机车，实现了用蒸汽作动力的铁路运输，１８２５年和１８３０年，斯托克敦至达林顿、曼彻斯特至利物浦间的铁路分别通车。

工业革命导致交通运输的巨大发展，运输劳动专门化，运输产业已经形成规模。

    与交通运输业的形成和发展同步，各国法律对运输活动形成的许多社会关系、主要是运输合同关系作了相应规定。

最早制定铁路运输法规的国家是比利时，1834年比利时开始修建铁路时，就以立法形式规定全部铁路由国家经营；１９世纪３０年代，英美铁路企业就开始实行较完整的客货运输法规，其中明确规定了铁路公司与利用者双方间的权利义务关系。

海上运输方面，早在蒸汽机船广泛采用、海上贸易量空前增大之前，各航运发达国家就陆续制定了大批海上运输法规。

其中主要的有１６５１年英国《航海条例》；1681年法国《海事条例》；1807年《法国商法典》中的海商编，1894年英国《商船法》；１８９３年美国《哈特法》，等等。

这些法中都不同程度地包含了运输合同的规定。

运输合同在各国合同法中的地位日益突出。

    但是，这一时期各国由于不同运输方式的差异和不平衡发展，主要是由于海上运输和铁路运输以及其他陆上运输之间的差异和不平衡发展，对运输合同的规定十分不同。

    ３、运输合同在各国合同法中的地位

    无论是大陆法国家还是普通法国家，都没有一部完整、独立、自成体系的合同法，更没有这样的一部“运输合同法”。

运输合同法规范分散见于民法典、商法典和有关专门运输法规中。

    在大陆法各国,运输合同与其它合同共同的一般性问题,如合同能力、效力、代理、时效等,都由民法典统一规定;运输合同的特殊问题如承运人资格、托运人和旅客权利义务等则分散于民法典或商法典中。

    民商分立国家立法顺序为民法典在前、商法典在后。

法、意、德、日等国的运输合同法具有三大特点。

第一,民法典中没有运输合同的专门规定。

在《法国民法典》中，旅客和货物运输关系归类于租赁契约类中的“劳动力及技艺的雇佣”，而水陆运输者对受托运送的货物所负的义务,被视为旅店主人所负的义务。

以此判断，运输合同渊源于寄托法自无疑义。

第二，独立的运输合同出现于商法典中。

在法、德、日商法典中，运输合同作为独立的合同种类作了较民法典更为详细的规定，如《法国商法典》第一编第六章为《运送合同》，《德国商法典》规定了“运送营业”，《日本商法典》的商行为编中规定了“运送”。

第三，“运输合同”法律概念一出现就把一般运送合同与海上运送合同相区别，海上运送合同一般由法典中《海商编》专门规定，与船舶买卖、租船、海上保险等合同规定在一起而单独构成专门合同法体系。

个中原因值得深入研究。

    实行民商合一制度的国家，如瑞士、旧中国，在民法中规定运送是独立合同关系之一，同时在单行法中规定运输合同法的具体内容。

    英美合同法主要是判例法，运输合同法的产生及内容难以总结，但包括运输合同在内的有关运送方面的成文法却有据可查，如１８３０年英国《运送人法》，１８９２年美国《统一买卖法》等。

    ４、现代运输合同法

    技术革命导致社会生产力的持续发展，交通运输业发生了巨大变革。

铁路运输和海上运输的规模空前巨大。

１９世纪末到２０世纪初，汽车、飞机相继问世。

１８８５年德国人本茨制成以内燃机作动力的汽车，汽车很快便成为最主要的陆上运输工具，各国根据汽车运输的需要，开始持续不断地、大规模地修筑主要或是专用于汽车运输的公路。

两次世界大战之间，各国普遍形成了纵横交错的公路运输网络。

１９０３年美国人莱特兄弟成功制作了以内燃机为动力的双翼飞机并试飞成功，各国纷纷进行飞机试验和制造，并于第一次世界大战期间用于作战和军事运输。

第二次世界大战期间，飞机在军事运输中发挥了巨大作用，战后则成为主要运输方式之一。

战后，以电子计算机技术为标志的新技术革命，导致交通运输业的全面发展，各种方式的运输运量增大、速度加快、安全性提高。

    交通运输业的巨大变化，使运输生产关系日趋复杂多样，社会生活中人们经常要以运输合同形式进行生产、交换和消费活动。

运输在全部社会生产活动中的重要地位，其所产生的特殊的社会关系等等，直接或间接导致了社会上层建筑主要是法律领域内的重大变化。

第一，运输方式多样化的同时，运输生产的垄断性加强，运输利用者与运输经营者订立运输合同的自由意志受到后者的极大的限制。

第二，运输业普遍具有国家垄断的性质。

由于运输业成为国民经济的“命脉”之一，运输业固有的军事意义等等，国家普遍对运输业实行国有化或者对私营运输实行严格的控制，承运人和旅客及托运人同时受国家意志的限制，国家为了缓和矛盾,开始侧重保护运输利用人。

第三,运输方式多样化导致运输合同的多样化，在传统的客运合同和货运合同之外，出现了以运输方式、运送物种类等多种标准划分的运输合同。

第四，运输业发展所带来的国际贸易需求的增加，日益把一国经济与他国经济乃至世界经济联系在一起，一国的运输往往直接或间接地关系到他国运输，产生了统一国际运输法（包括统一国际运输合同法）的客观需要。

与此同时,一国之内各种运输方式发展不平衡的趋势带来了新的矛盾,一方面由于联合运输的客观要求，另一方面由于各种运输方式之间的激烈竞争,迫使国家采取各种手段进行调控,甚至直接进行行政命令和国家经营。

    上述各因素在立法上表现为大量专门运输法规的产生，如铁路法、公路法、航空法,等等,每一专门运输法中都对运输合同有着专门、详细的规定。

在各专门运输法中,民事法律规范与行政法律规范并存,但基本内容却是运输合同法规范。

体现在专门运输法规中的合同法及其各专门运输法规本身，已经大大超出传统民法、商法的范围,传统的民商法理论已经不能完全解释这些现象,而应成为新的部门法，“经济法”的范围，成为经济法学的研究范畴。

    现代运输合同法与早期运输合同法相比较,特点是相当鲜明的。

第一,运输合同法对运输垄断者,即合同中承运人一方进行全面的限制,如资格限制、运价限制、运输线路和时间的限制等。

第二,运输合同自由原则让位于运输合同法定原则。

当事人只有在运输法规没有规定、没有不同规定或许可的条件下才享有合同自由。

承运人一方往往没有合同的自由,而旅客和托运人一方只有订立或不订立合同的自由。

第三,多种运输合同责任形成,从传统的不负过失责任制演变为严格责任、不负过失责任和过失责任多种责任制并存。

    四、运输合同的法律性质和地位

    运输合同在本质上仍然是商品交换的法律形式，商品交换是运输合同这一形式的内容。

但运输合同所体现的商品交换的内容，有其特殊性。

对于承运人一方，其所支付的，是自身活劳动（劳动力）即法律上所谓的劳务，以及物化劳动即运输工具的消耗，其收取的是以运价为形式的等量货币；旅客和托运人支付运价，而换取自身或物品的空间位移这种“有益效果”的发生。

    运输合同产生和发展与合同的产生和发展不是同步的。

合同的历史长达数千年，但只是到了商品经济发展为普遍的生产形式,由于商品流通的需要,才产生了运输业,运输合同才作为运输生产的基本联系方式。

    １、运输合同法定原则

    传统合同法的基本原则,是由法律地位平等的双方当事人通过自由协商,共同决定其权利义务关系。

但传统的合同自由原则,在运输合同领域中从来就没有普遍实行过,尤其是铁路运输业和航空运输业发达以后，在相关运输合同中受到很大限制。

著名英国法律史学家梅因的论断，“进步社会的运动，到此处为止，是一个从身份到契约的运动”，在运输合同发展过程中得到的是相反的表现，倒可以认为是一个从契约到身份的运动。

之所以如此武断地作出结论，看看现当代各国法律对承运人资格的严格规定就可以理解。

    运输合同领域中不是合同自由原则，而是合同法定原则，或者说是法定合同原则。

合同自由只是在个别的、具体的运输合同中得以体现。

    法定合同原则主要来自于国家对整个交通运输的严格管理和控制；其次，就少量国家允许的私营运输部分，由于其仍然处于垄断地位，普遍实行的仍然是标准格式合同。

结果是，运输合同双方当事人的合同由不同程度地受到限制或者剥夺。

在运输活动中表现为：

旅客和托运人一方的合同自由被承运人一方所限制或剥夺，其只有签订或不签订合同的自由，而丧失了选择承运人、协商合同内容、择选合同形式的自由；承运人一方的自由则被国家限制或剥夺，其要么就是具有国家身份的主体，要么是国家的代理，或受国家法律法规的严格限制。

    法定运输合同主要表现在：

第一，国家强制订立某些运输合同，限制或剥夺合同一方或双方的合同自由。

这一表现，在战时的军事运输中特别突出。

第二，法律规定强制性合同条款，当事人不得排除其适用。

第三，法律对承运人资格和运输营业进行严格规定和限制。

第四，法律指定或设立专门机构对运输业务和运输合同进行严格监督、管理和控制。

    ２、运输合同法的地位

    运输合同法的地位是指其在包括合同法在内的整个法的体系中的位置，或者是说运输合同法归类问题，也可以说是运输合同法与其他法的关系问题。

    在公法和私法日趋混同的法制变化条件下，研究运输合同法究竟是属于公法还是属于私法，并无特别重要的意义。

但是，近代法律的发展总趋势是国家的经济管理职能和公共事务职能扩大，表现为公法的扩张，传统私法的公法化。

就运输合同领域来看，国家管理职能涉及到合同的各个方面，运输合同决不是双方当事人自由意志决定的。

    民法和行政法二者历史悠久，各自成体系并有较完整的理论体系。

经济法则是随着国家对社会经济生活的全面干预而形成的新的法的领域。

经济法不可能脱离整个社会的法的现象，而凭空产生，它必然同传统的民法、行政法发生复杂的联系。

运输合同，作为合同种类之一，其必然与民法中的合同具有有机联系；作为国家对运输经济管理和控制的对象之一，又必然属于行政法规定的范围。

“经济法，是调整国家在协调经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称”，而运输经济关系历来是国家管理、干预的重点对象之一，因此，运输经济关系的基本法律表现形式----运输合同，自应是经济法的具体调整对象之一。

    ３、运输合同专门化和国际、国内统一问题

    （１）运输合同专门化

    运输合同专门化是与各种运输方式自成体系的生产方式特征直接相关的。

与此相适应，国家对运输的管理也是专门化的，例如美国以三个联邦委员会分别专门管理陆上、海洋和航空运输，我国则以交通部、铁道部和民航总局分别管理公路和水路、铁路、航空运输。

所不同的是，美国有统一的运输部对各运输方式进行宏观管理，我国则缺少相应的统一机构。

    更为重要的是，包括运输合同在内的运输立法，是以完全依据各运输方式经济关系的特点和直接需要分别进行的，西方各国和原苏联的运输立法不仅脱离了民法，甚至也抛开了商法典。

我国运输立法的现状和取向亦与外国相同，目前已制定颁布了《铁路法》、《海商法》、《航空法》和一大批专门运输法规和运输规则，公路法和公路运输法也正在研究制定中。

    上述状况构成这样一种态势，即运输合同法成为独立的法律类型，运输合同应视为不同于一般民事、商事或经济的合同的独立合同。

运输合成成为专门化的合同。

    然而,无论何种运输方式的合同,承运人和旅客及托运人的基本权利义务总是相同的；同时由于运输方式的不同,又决定了不同的合同具有不同的内容。

其异同主要表现为：

第一，运输法关于责任问题的强制性规范不受合同双方当事人自由意志影响。

第二,承运人的赔偿责任受法律的限制（或者说受法律的保护）。

第三，陆上运输责任普遍小于海上运输和航空运输。

    （２）国际统一

    各国关于运输合同不同的法律制度，给国际运输带来了严重的障碍。

在海上运输中，研究解决国际统一问题早在１８７３年就成为国际法学会组建成立的基本任务，其后于１８９７年海事、海商分离，又成立了国际海事委员会；１９４８年，成立政府间海事协商组织，这些活动陆续产生了多种国际公约。

国际统一的部分实现，最早发生在欧洲铁路运输领域，１８９２年欧洲各国制定了货物运输伯尔尼公约，公约的条款可以全部排除适用不同国家的法律或者取尔代之。

这一公约的效力及影响不限于欧洲，几乎遍及全球。

在航空运输和公路运输方面，也同样经历了这样一种运动。

    所有国际运输方面的国际公约,都具有一个相同的特点,即并不以直接实现签约各国法律的统一为目的，而是为国际运输提供了在公约范围内管理运输合同的实体规则。

当某一国际运输合同发生争议时，法院必须适用公约的规定而不是适用某一国家的法律。

这一特殊原则，使各国要么将国际公约转化为国内法，要么规定国际条约优先,国际条约优先的原则在我国海商法、航空法中得到了完全的体现。

    （３）国内统一

    在国内运输领域内，所面临的基本问题不是运输合同的国际冲突，而是各种不同的运输方式如何协调发展、公平合理竞争问题。

根据国家主权原则，一国的国内运输完全是一国的内政，他国无权干涉。

但是，由于一国的经济、地理管理制度等因素的影响，各种运输方式的发展很难平衡，经济关系方面的矛盾和冲突无法避免。

从法律制度上看，一国的法制从整体上是统一的，但各具体法、