县绿化委员会办公室工作总结与县编办终工作总结汇编.docx

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县绿化委员会办公室工作总结与县编办终工作总结汇编

县绿化委员会办公室工作总结与县编办2018年终工作总结汇编

县绿化委员会办公室工作总结

自全民义务植树活动开展以来，我县全民义务植树活动得到了县委、县政府的的高度重视，绿化事业有了长足的发展，全民义务植树活动达成了全民共识，活动开展方兴未艾，形成了全民积极参入绿化事业的新局面。

一、我县义务植树活动工作开展回顾

（一）义务植树活动开展成就

1、多渠道宣传，样板示范带动，大力开展形式多样、内容丰富的义务植树活动

为切实贯彻落实《中华人民共和国全民义务植树条例》，县委、县政府及时组建了绿化工作常务班子，把全民义务植树活动纳入了各级各单位日常工作考核内容，并采取了从抓宣传到位入手，县党政领导和县林业局干部职工率先垂范，建立义务植树基地，带头履行植树义务。

同时，下发了一系列开展全民义务植树活动的文件，明确了各党政机关、企事业单位义务植树活动开展的目标任务和建立植树基地相关要求，对一些没有落实义务植树基地的单位，按照省颁标准及时收取以资代劳绿化费落实法定义务。

通过长期不懈地努力和一系列义务植树措施的落实，我县义务植树运动开展以来，义务植树基地示范林、巾帼英雄林、共青林、学生德育林等植树形式纷纷涌现，还先后涌现了一批“全国绿化千家乡”、省“绿化百佳村”，省市“园林式单位”和省“绿化三湘贡献奖”、全国绿化先进个人等一大批先进单位和先进个人。

截至XX年底，我县累计参加义务植树  620万人次，植树2650万株，植草坪39750平方米，绿篱165万米、新增公共绿地XX亩。

目前，随着义务植树运动的深入开展，不仅有效地增加了我县森林资源总量，绿化美化了城乡环境，而且极大地提高了我县人民的绿化意识和法制意识，有力地推动了我县生态文明建设，促进了县域经济健康快速发展。

“十一﹒五”后，我县森林覆盖率达到了64.58％、林木蓄积量为246万立方米。

2、实施工程项目带动，攻坚克难，强力推进全民绿化事业向纵深发展

继上世纪80年代到90年代初的“五年消灭宜林荒山，八年绿化永兴”后，我县全民义务植树活动取得了长足发展，农村房前屋后绿化和城市创建园林式单位和园林式县城活动方兴未艾。

XX年，我县为提高全县整体绿化水平，针对造林绿化死角难点，打造绿色通道，建设好郴州北大门良好形象，先后实施了沿107国道、京广铁路、京珠高速公路两侧及可视第一层山脊内的“三难地”发起了绿化攻坚战，八年来共完成绿化提质改造面积14000亩，其中京珠高速公路两侧绿化获得了省级大奖。

“三难地”区域昔日的荒凉、不毛之地如今披上了绿装。

XX年南方冰雪灾害后，我县再次加大了义务植树和造林绿化的力度，特别是“两边一区”（即路边、水边、城区）的造林绿化成绩斐然，到XX年上半年止，全县3年累计完成了造林绿化面积5万亩，投入资金2500万元。

3、结合全民义务植树活动的开展，制定长远绿化规划，打造生态良好的山水旅游城市

针对绿化现状，我县绿化工作以义务植树活动开展为契机，按照短、中、长相结合并兼顾三大效益的原则进行规划，紧紧围绕建设生态良好的山水旅游城市这个主题进行。

在园林式单位创建活动中，按照园林建设要求我县先后有国税局、国土资源局、沙子江公务员小区和国际荣裕新城等52个单位被评为省、市级园林式单位，其中省级13个、市级39个。

在农村房前屋后绿化中，结合庭院经济建设，主要以经济林种植增加农民收入为主，如全国绿化百佳乡的千冲乡，千佳村的黄竹村、石屏村等。

同时，分步骤突出重点，打造亮点，先后做好了“千年银都、一江丹霞、人民公园、将军故居、悦来温泉山庄”等旅游景点和各工业园区的绿化，有效地提高了我县整体绿化水平，圆满地完成了上级主管部门和县委、县政府交给的绿化工作任务。

（二）建立健全绿化档案，加大以资代劳绿化费的征收力度在开展全民义务植树活动的同时，对由于各种客观原因未能参加义务植树活动的对象依法、依规收缴以资代劳绿化费是我们的主要工作之一。

在收取以资代劳绿化费的过程中，我们采取了通知后上户征收或由县财政统一代扣等多种方法和措施加以落实。

历年来已累计征收绿化费171.3万元，每年及时上缴省、市的绿化费。

同时，县绿化办每年还对全县公民义务植树对象进行登计建档，为下年度落实义务植树活动人员和绿化工作顺利开展打好基础。

二、XX年义务植树任务完成情况和绿化费收缴工作

（一）义务植树活动开展情况

1.植树节活动的开展。

今年3月12日全民义务植树节，县委、县政府、县人大、县政协、县武装部等领导率先带头，组织了“万人植树”活动，县属各单位干部职工逾万人参加了s212义务植树基地的植树造林活动，有力地推动了我县造林绿化事业的发展。

2.道路绿化带建设任务完成情况。

今年市下达我县交通干线造林绿化任务130公里，县下达道路造林绿化任务346公里，合计476公里。

本次市定s212线、京广铁路、京珠高速公路、107国道、武广高铁共计130公里的两侧造林绿化已于4月底全部完成,完成了县乡公路322公里造林绿化任务（余下24公里因工苗木供应紧张已列入今冬完成），今春全县共完成道路绿化452公里。

我县乡村道路共885公里造林绿化将在XX年4月份全面完成。

3.交通干线两侧山头造林绿化完成情况。

我县主要交通干线两侧山头造林绿化规划设计面积共8936.5亩（市定任务6900亩），树种设计以桉树为主，现已完成造林绿化7136.6亩。

其它道路两旁因地制宜选择树种，其栽植任务完成较好的有马田镇、城关镇、城郊乡、油市镇、碧塘乡、湘阴渡镇、复和乡、柏林镇、黄泥乡；按照计划今冬明春可以全部完成任务。

（二）XX年绿化费收缴情况

1.积极争取县委、县政府领导重视。

我们按照中央、省、市关于开展全民义务植树有关文件精神，积极主动向县委、县政府分管领导汇报请示，并得到领导的重视和支持，每年的3·12义务植树节，县委、县政府由两办名义下发《关于开展全民义务植树活动的通知》，根据文件精神，县绿化办对全县单位进行了摸底核实，然后下发绿化费催缴通知，截止6月底共收缴绿化费6.0万元。

2.绿化费收缴措施。

一是对财政拨款的国家机关、事业单位由县财政局统一代扣代缴；二是对条管单位和企业、社会团体采取由绿化办工作人员分线包干、责任到人，上门收缴的措施；三是对“钉子户”的单位的绿化费申请法院依法强制收缴，确保了收缴工作的顺利进行。

三、存在的问题1、一些单位对开展义务植树活动的认识不足，认为绿化植树是林业局的职责和任务，既不愿参加义务植树活动又不愿缴纳以资代劳绿化费，特别是有些条管单位的义务植树任务难以落实。

据统计，一些条管单位近两年未交以资代劳绿化费数额达27万元，给全县的义务植树工作开展带来一定的阻力。

1．全民义务植树法规不健全，对不履行义务植树的单位或个人的惩处法律强制力不够。

2．城乡绿化发展不平衡，村庄绿化规划滞后；城市及周边山头绿化规划难以统一认识，各相关单位和主管部门未能把有限的资源有机的结合。

3.绿化建设资金投入跟不上社会发展的需要，“重造轻管”现象比较普遍，部分示范林的管护难以为继。

四、下阶段工作开展及措施1.突出重点，切实抓好道路绿化带以及s212线沿线山头高标准绿化基地的建设，充分发挥交通公路、铁路、水利、煤炭、环保等各部门优势，形成各负其责、各尽其职、齐抓共管的部门绿化新局面，力争3年成林见成效。

2.结合我县创建省级园林城市，抓好各单位、厂矿、学校、生活小区、街道等的绿化工作。

围绕“建设生态文明、改善人居环境、全面绿化永兴”的科学发展观，加快森林景观区域建设，通过森林景观建设提升全县的森林景观品位，打造永兴特色的森林文化，。

3.采取多渠道措施完成全年以资代劳绿化费的收缴任务。

同时搞好绿化工作调研，完善绿化及义务植树活动等资料的归档工作。

5.推行创建“园林式单位”活动与各单位行政领导一把手负总责的任期目标管理体制，有效推动全县园林绿化事业向健康方向发展。

6.由县委、县政府督查室牵头组织对相关单位进行绿化工作督查和验收，对在县“双百”活动、创建“园林式单位”、以及依法履行义务植树和缴纳以资代劳绿化费工作中成绩显著的单位及其领导给予精神和物质奖励；对不履行义务植树活动的单位，要给予一定的经济处罚，同时对其单位行政领导一把手及其分管领导给予通报批评或降级使用。

7.创新绿化运作机制，广泛开展形式多样的林木绿地认建认养活动。

开展林木绿地认建认养活动，有利于增强全社会爱绿、植绿和护绿意识，是新时期丰富义务植树实现形式、推进生态文明建设的新举措。

XX年下半年，计划在全县范围开展“百片绿地、千株古树”认建认养活动，认真制订林木绿地认建认养活动方案，并在明春植树节期间向社会公布。

8.加强乡村绿化，开展“创建绿色家园、建设社会主义新农村”活动。

紧密配合新农村建设领导小组，切实抓好新农村绿化建设，按照“科学规划，合理布局，效益兼顾”的原则，切实开展村庄绿化。

自全民义务植树活动开展以来，我县全民义务植树活动得到了县委、县政府的的高度重视，绿化事业有了长足的发展，全民义务植树活动达成了全民共识，活动开展方兴未艾，形成了全民积极参入绿化事业的新局面。

一、我县义务植树活动工作开展回顾

（一）义务植树活动开展成就

1、多渠道宣传，样板示范带动，大力开展形式多样、内容丰富的义务植树活动

为切实贯彻落实《中华人民共和国全民义务植树条例》，县委、县政府及时组建了绿化工作常务班子，把全民义务植树活动纳入了各级各单位日常工作考核内容，并采取了从抓宣传到位入手，县党政领导和县林业局干部职工率先垂范，建立义务植树基地，带头履行植树义务。

同时，下发了一系列开展全民义务植树活动的文件，明确了各党政机关、企事业单位义务植树活动开展的目标任务和建立植树基地相关要求，对一些没有落实义务植树基地的单位，按照省颁标准及时收取以资代劳绿化费落实法定义务。

通过长期不懈地努力和一系列义务植树措施的落实，我县义务植树运动开展以来，义务植树基地示范林、巾帼英雄林、共青林、学生德育林等植树形式纷纷涌现，还先后涌现了一批“全国绿化千家乡”、省“绿化百佳村”，省市“园林式单位”和省“绿化三湘贡献奖”、全国绿化先进个人等一大批先进单位和先进个人。

截至XX年底，我县累计参加义务植树  620万人次，植树2650万株，植草坪39750平方米，绿篱165万米、新增公共绿地XX亩。

目前，随着义务植树运动的深入开展，不仅有效地增加了我县森林资源总量，绿化美化了城乡环境，而且极大地提高了我县人民的绿化意识和法制意识，有力地推动了我县生态文明建设，促进了县域经济健康快速发展。

“十一﹒五”后，我县森林覆盖率达到了64.58％、林木蓄积量为246万立方米。

2、实施工程项目带动，攻坚克难，强力推进全民绿化事业向纵深发展

继上世纪80年代到90年代初的“五年消灭宜林荒山，八年绿化永兴”后，我县全民义务植树活动取得了长足发展，农村房前屋后绿化和城市创建园林式单位和园林式县城活动方兴未艾。

XX年，我县为提高全县整体绿化水平，针对造林绿化死角难点，打造绿色通道，建设好郴州北大门良好形象，先后实施了沿107国道、京广铁路、京珠高速公路两侧及可视第一层山脊内的“三难地”发起了绿化攻坚战，八年来共完成绿化提质改造面积14000亩，其中京珠高速公路两侧绿化获得了省级大奖。

“三难地”区域昔日的荒凉、不毛之地如今披上了绿装。

XX年南方冰雪灾害后，我县再次加大了义务植树和造林绿化的力度，特别是“两边一区”（即路边、水边、城区）的造林绿化成绩斐然，到XX年上半年止，全县3年累计完成了造林绿化面积5万亩，投入资金2500万元。

3、结合全民义务植树活动的开展，制定长远绿化规划，打造生态良好的山水旅游城市

针对绿化现状，我县绿化工作以义务植树活动开展为契机，按照短、中、长相结合并兼顾三大效益的原则进行规划，紧紧围绕建设生态良好的山水旅游城市这个主题进行。

在园林式单位创建活动中，按照园林建设要求我县先后有国税局、国土资源局、沙子江公务员小区和国际荣裕新城等52个单位被评为省、市级园林式单位，其中省级13个、市级39个。

在农村房前屋后绿化中，结合庭院经济建设，主要以经济林种植增加农民收入为主，如全国绿化百佳乡的千冲乡，千佳村的黄竹村、石屏村等。

同时，分步骤突出重点，打造亮点，先后做好了“千年银都、一江丹霞、人民公园、将军故居、悦来温泉山庄”等旅游景点和各工业园区的绿化，有效地提高了我县整体绿化水平，圆满地完成了上级主管部门和县委、县政府交给的绿化工作任务。

（二）建立健全绿化档案，加大以资代劳绿化费的征收力度在开展全民义务植树活动的同时，对由于各种客观原因未能参加义务植树活动的对象依法、依规收缴以资代劳绿化费是我们的主要工作之一。

在收取以资代劳绿化费的过程中，我们采取了通知后上户征收或由县财政统一代扣等多种方法和措施加以落实。

历年来已累计征收绿化费171.3万元，每年及时上缴省、市的绿化费。

同时，县绿化办每年还对全县公民义务植树对象进行登计建档，为下年度落实义务植树活动人员和绿化工作顺利开展打好基础。

二、XX年义务植树任务完成情况和绿化费收缴工作

（一）义务植树活动开展情况

1.植树节活动的开展。

今年3月12日全民义务植树节，县委、县政府、县人大、县政协、县武装部等领导率先带头，组织了“万人植树”活动，县属各单位干部职工逾万人参加了s212义务植树基地的植树造林活动，有力地推动了我县造林绿化事业的发展。

2.道路绿化带建设任务完成情况。

今年市下达我县交通干线造林绿化任务130公里，县下达道路造林绿化任务346公里，合计476公里。

本次市定s212线、京广铁路、京珠高速公路、107国道、武广高铁共计130公里的两侧造林绿化已于4月底全部完成,完成了县乡公路322公里造林绿化任务（余下24公里因工苗木供应紧张已列入今冬完成），今春全县共完成道路绿化452公里。

我县乡村道路共885公里造林绿化将在XX年4月份全面完成。

3.交通干线两侧山头造林绿化完成情况。

我县主要交通干线两侧山头造林绿化规划设计面积共8936.5亩（市定任务6900亩），树种设计以桉树为主，现已完成造林绿化7136.6亩。

其它道路两旁因地制宜选择树种，其栽植任务完成较好的有马田镇、城关镇、城郊乡、油市镇、碧塘乡、湘阴渡镇、复和乡、柏林镇、黄泥乡；按照计划今冬明春可以全部完成任务。

（二）XX年绿化费收缴情况

1.积极争取县委、县政府领导重视。

我们按照中央、省、市关于开展全民义务植树有关文件精神，积极主动向县委、县政府分管领导汇报请示，并得到领导的重视和支持，每年的3·12义务植树节，县委、县政府由两办名义下发《关于开展全民义务植树活动的通知》，根据文件精神，县绿化办对全县单位进行了摸底核实，然后下发绿化费催缴通知，截止6月底共收缴绿化费6.0万元。

2.绿化费收缴措施。

一是对财政拨款的国家机关、事业单位由县财政局统一代扣代缴；二是对条管单位和企业、社会团体采取由绿化办工作人员分线包干、责任到人，上门收缴的措施；三是对“钉子户”的单位的绿化费申请法院依法强制收缴，确保了收缴工作的顺利进行。

三、存在的问题1、一些单位对开展义务植树活动的认识不足，认为绿化植树是林业局的职责和任务，既不愿参加义务植树活动又不愿缴纳以资代劳绿化费，特别是有些条管单位的义务植树任务难以落实。

据统计，一些条管单位近两年未交以资代劳绿化费数额达27万元，给全县的义务植树工作开展带来一定的阻力。

1．全民义务植树法规不健全，对不履行义务植树的单位或个人的惩处法律强制力不够。

2．城乡绿化发展不平衡，村庄绿化规划滞后；城市及周边山头绿化规划难以统一认识，各相关单位和主管部门未能把有限的资源有机的结合。

3.绿化建设资金投入跟不上社会发展的需要，“重造轻管”现象比较普遍，部分示范林的管护难以为继。

四、下阶段工作开展及措施1.突出重点，切实抓好道路绿化带以及s212线沿线山头高标准绿化基地的建设，充分发挥交通公路、铁路、水利、煤炭、环保等各部门优势，形成各负其责、各尽其职、齐抓共管的部门绿化新局面，力争3年成林见成效。

2.结合我县创建省级园林城市，抓好各单位、厂矿、学校、生活小区、街道等的绿化工作。

围绕“建设生态文明、改善人居环境、全面绿化永兴”的科学发展观，加快森林景观区域建设，通过森林景观建设提升全县的森林景观品位，打造永兴特色的森林文化，。

3.采取多渠道措施完成全年以资代劳绿化费的收缴任务。

同时搞好绿化工作调研，完善绿化及义务植树活动等资料的归档工作。

5.推行创建“园林式单位”活动与各单位行政领导一把手负总责的任期目标管理体制，有效推动全县园林绿化事业向健康方向发展。

6.由县委、县政府督查室牵头组织对相关单位进行绿化工作督查和验收，对在县“双百”活动、创建“园林式单位”、以及依法履行义务植树和缴纳以资代劳绿化费工作中成绩显著的单位及其领导给予精神和物质奖励；对不履行义务植树活动的单位，要给予一定的经济处罚，同时对其单位行政领导一把手及其分管领导给予通报批评或降级使用。

7.创新绿化运作机制，广泛开展形式多样的林木绿地认建认养活动。

开展林木绿地认建认养活动，有利于增强全社会爱绿、植绿和护绿意识，是新时期丰富义务植树实现形式、推进生态文明建设的新举措。

XX年下半年，计划在全县范围开展“百片绿地、千株古树”认建认养活动，认真制订林木绿地认建认养活动方案，并在明春植树节期间向社会公布。

8.加强乡村绿化，开展“创建绿色家园、建设社会主义新农村”活动。

紧密配合新农村建设领导小组，切实抓好新农村绿化建设，按照“科学规划，合理布局，效益兼顾”的原则，切实开展村庄绿化。

县编办2018年终工作总结

xxxx年，县编办工作认真贯彻落实科学发展观和党的十八大三中全会精神，按照省、市编办机构编制管理工作的总体部署和要求，紧紧围绕全县经济社会发展大局和县委、县政府中心工作，强化机构编制管理，狠抓落实，努力工作，现将全年工作总结如下：

一、xxxx年主要工作

（一）进一步加强和规范机构编制日常管理。

坚决执行上级精神，严格工作纪律，严格控制机构编制，严格执行机构编制管理“三个一”制度，按照精简、统一、效能原则加强和规范了机构编制管理。

根据既定的人员编制管理制度和市委办公厅、市人民政府办公厅《关于进一步严格控制机构编制的通知》（洪办发[xxxx]2号）文件精神，严格控编准入制度，优化人员结构，加强对各类事业单位人员编制的监督与管理，严格依照程序进行审核把关，从源头上控制财政供养人员，提高行政效能。

（二）严格控制机构和人员编制，加强机构编制动态管理。

一是切实做好编制审核工作。

做到机构编制管理与财政预算管理相互配套制约机制运行规范。

建立健全了机构编制实名制系统和各部门、单位实有人员花名册，并对变化内容做了及时变更，保证台帐底数清楚、真实准确;二是实行动态信息化管理，按照省、市编办关于开展机构编制实名制工作的要求，对全县各行政、事业单位的机构编制进行了全面审核，并按照编制结构将编制分解到各内设机构，明确内设机构的人员编制和领导职数，对机构编制实名制数据库进行实时更新，以增强对机构编制监督的针对性和有效性。

（三）加强推进改革，提高机构编制保障能力。

机构编制的审核政策性强、涉及面广、情况复杂。

我们在工作中始终坚持围绕全县中心工作，服务大局，在坚决守住政策底线的前提下，对经济社会发展中心工作涉及的机构编制问题，以务实的态度去协调各种关系，积极解决各种问题，机构编制工作为经济社会发展服务的保障能力不断提高。

（四）认真推进事业单位分类改革。

根据新办字[xxxx]108号文件精神，稳步推进了事业单位分类，按照“分类指导、分业推进、分级组织、分步实施”的工作方针，坚持统筹协调，做到条块结合、上下结合，对全县所有事业单位的进行了分类，年底基本完成全县事业单位分类。

（五）稳妥做好超编整治专项工作。

按照市编委《关于开展机关事业单位超编专项整治工作的通知》（洪编发[xxxx]62号）文件要求，积极稳妥做好机关事业单位消化超编人员工作，结合我县实际，制定并下发《新建县机关事业单位消化超编人员实施方案》，计划XX年度消化机关事业单位超编人员。

（六）认真规范事业单位登记管理。

按照国务院《事业单位登记管理暂行条件》及其实施细则规定和上级有关文件要求，事业单位登记管理局开展了在国家事业单位登记网上进行事业单位法人证书登记、变更、年检工作。

全县426个事业单位登记了事业单位法人证书，需年检的事业单位有391个，11月底已完成344个事业单位年检，年检率达88%，同时着重进行了事业单位的职责和人员摸底工作。

我办垫资近2万元购买了《事业单位网上登记专用光盘》，免费发放给全县426个已登记的事业单位，并建立了网上登记管理工作qq群，方便事业单位经办人入群互动交流学习，同时开通热线咨询电话，指导光盘使用和操作流程。

二、xxxx年工作计划

（一）积极推进行政管理体制改革。

紧扣各级党委、政府和机构编制部门的政策要求，围绕县委提出的“打造核心增长极实力板块、三年挺进全国百强县”的发展大局。

不断深化体制改革，按照省、市的统一安排，组织实施行业体制改革中涉及的机构编制调整工作。

（二）进一步加强和改进机构编制管理。

从严控制增设机构和机构升格，严格控制行政事业单位编制总量和领导职数。

继续控制总量、盘活存量，加强和完善机构编制动态调整机制，确保实现机构编制“零增长”，通过自然消化、理顺关系、系统调剂等途径，消化机关事业单位超编人员。

（三）加强实名制网络建设。

充分发挥机构编制实名制网络作用，进一步强化实名制专网信息的维护和管理，继续完善编制实名制管理制度，加强实名制信息的审核、录入，及时更新实名制信息，确保人员编制信息真实准确，积极探索和建立与相关部门的信息共享和联动机制。

（四）强化机构编制调研活动。

开展经常性的机构编制调研活动，尤其是对涉及体制改革和机构编制管理的重点、难点和热点问题，进一步加大机构编制监督检查力度，加强与纪检监察、组织、人社、审计等部门协作，从严查处各类机构编制违法违纪违规行为，切实维护机构编制工作严肃性。

（五）加强事业单位登记管理创新。

继续做好事业单位日常管理工作。

完善事业单位法人代表任职资格审核，建立事业单位法人信息公开制度和事业单位重要事项和年度报告公开制度。

研究部署事业单位法人治理结构试点工作，完成全市事业单位法人和登记管理人员的培训工作。

（六）着力加强部门自身建设。

按照党的十八大精神和中央政治局关于改进工作作风，密切联系群众“八项规定”的学习贯彻，健全机构编制各项规章制度，认真抓好落实，严格按制度办事，按制度管人。

深入开展进一步营造风清气正的发展环境活动，切实转变工作作风，规范机关工作秩序，提高工作效率。