综放队自主管理制度汇编.docx
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综放队自主管理制度汇编
综放工区
自主管理制度汇编
二O一一年
综放工区
目录
目录…………………………………………………………1
区队安全文化………………………………………………2
2011年综放工区工作规划………………………………2
第一篇安全管理制度……………………………………5
第一节安全生产责任制…………………………………5
第二节值班、跟班、安全会议制度……………………10
第三节准军事化管理制度和班前礼仪………………12
第四节机电设备精细化管理…………………………14
第五节互保、隐患排查治理、员工培训、通防管理19
第二篇经营管理制度…………………………………23
第一节顶煤回收管理办法……………………………23
第二节旧料回收规定…………………………………23
第三节工作面质量管理………………………………23
第四节各项绩效考核制度……………………………24
第三篇临时制度………………………………………30
第四篇综放工区组织机构及管理人员任职标准………30
附：
区队月度自主管理总结自检报告
区队安全文化
企业精神：
开采光明、奉献温暖。
企业理念：
以人为本、市场为纲，制度决定管理、细节决定失败。
企业愿景：
热爱新矿、献身新矿。
区队精神：
学业务提素质、全员参与，求实效促管理、争创一流，自主管理、团结奋进的区队精神。
区队理念：
细化分工、细化考核、细化责任、细化管细，实现精细管理、争创一流区队建设。
区队愿景：
管理一流、装备一流、环境一流、效益一流。
安全寄语：
安全为生命承诺生命是棵树、安全是沃土
2011年综放工区工作规划
一、2011年工作思路及规划
二、具体目标：
1、强化安全管理，杜绝轻伤以上的人身事故及重大幸免事故，确保实现安全年。
2、积极推行正规循环作业，合理劳动组织，科学组织生产，确保完成矿规划的生产任务和奋斗目标。
3、加强质量管理，确保动态下的工程质量优良品率达到95％以上。
4、加强机电设备检修管理，最大限度的减少设备影响事故，进一步完善检修管理制度，执行维护人员联责连带，按范围负责的原则，包机到人，强化设备的维修和保养。
5、抓好文明综放工区建设，规范职工行为，建设一支素质高，作风硬，斗志强的综放工区队伍，到年底整个综放工区的队伍素质要有一个明显的提高。
6、强化经营管理，加强回收复用及技术革新活动，努力节支降耗，积极开展全员创新活动，优化生产要素，提高工资水平，力争全年人均工资有大的突破。
为完成以上的目标，综放工区采取了如下措施：
三、具体措施
1、强化安全管理，确保实现安全年目标
1）加强宣传教育，牢固树立安全理念
在综放工区内要叫响“安全第一，生产第二”的口号，就是说生命第一，挣钱第二，生命没有了，还要钱干什么？
要求全体职工必须牢固树立“安全第一”的思想，不安全的事坚决不干，没有把握的事坚决不做，重新剖析以往事故，要让职工认清事故的残酷和凄惨，在职工心中敲响安全警钟。
组织综放工区全体干部职工写保证书，保证人人都做安全人，保证正规操作，保证不随意行为不在自身上发生，保证完美施工，保证军事化管理，保证做一名优秀员工。
2）认真开展好四项活动，是保证安全生产的基础和前提
准军事化管理强调的是敬业、服从，是提高执行力的重要手段和有效途径，它绝对不是一种形式，更不是做给任何人看的。
推行准军事化管理，重要的是让全体干部职工养成一种敬业服从的良好习惯。
习惯人人都有，关键在于养成，养成好习惯就有利于安全生产，养成坏习惯就增加了隐患。
我部自去年以来一直着重抓职工的素质，依靠四项活动，确实说，职工的整体素质有了大幅度的提高，但是缺乏创新和完美精神，应该说职工的基础是好的，关键在管理层如何引导。
我们决定重点从准军事化入手，从新完善各种规范，让职工活学活用，因地制宜的采取准军事化作风，充分展现综放工区“不穿军装的军队”的崭新风貌。
推行以人为本的精细化管理和完美施工管理活动，使职工养成“要干必须干好”的工作习惯和良好的工作作风，任务工作从准备、过程到收尾必须树立完美的思想境界，目前已收到了较好的效果。
09年工作重点是把这项工作进行深化，体现到时时、处处、人人、事事，做到任何事情必须以精细化为准则，任何人必须以精细化为准绳，从人这个环节彻底杜绝隐患的出现，促进综放工区各项工作的健康发展。
将完美施工与精细化管理紧密结合起来，把精细化意识和行为渗透到综放工区的角角落落，让所有干部职工全部树立起“一干就干好”的思想，避免重复施工和整改，不留隐患。
实行精细化施工责任追究制度，凡是精细化上出问题，一般问题根据实际情况进行原有两倍的罚款，特殊问题必须进行分析公布，责任者及分管主要管理人员罚款不低于100元，并按照原规定不低于两倍的罚款。
开展我不随意活动，就是要求按章作业、正规操作，绝对不允许违章作业，更不允许违章指挥。
出事故都是认为不可能的事成为可能，就是多次违章没事就习惯了，为什么说30次违章出29次事故，就是这个原因。
这四项活动的开展是保证综放工区从安全到生产到各项工作有条不紊的进行，循序渐近提高的重要保证，抓安全必须牢牢抓住人和安全环境两方面，只有两者的完美结合，才能有力的保证安全。
3）强化劳动纪律管理，建立动态退出机制，纯净职工队伍
严格的劳动纪律是推行准军事化管理的重要手段，体现出以人为本的管理目标，必须以强制性的行政命令进行严格规范，严肃班前、班后会制度，严格执行集体站队上下井制度，严肃病、事假制度。
4）强化职工的培训教育
加强培训提高职工技术业务素质，增强应对和处理隐患的能力。
利用家庭作业、集中学习等手段，建立严格的学习激励机制，加大奖罚力度，在工资分配中，对学习成绩优秀的奖励50-100元，差的罚50-100元，让职工把学习作为重要的工作来落实，促进职工的学习积极性。
严格执行月度考试制度，月初下发学习计划，月末考试，单人单桌，绝对杜绝流于形式现象，提升职工的整体素质。
由李作河、王京雨、谭文峰负责。
5）强化薄弱人物排查，重新制定综放工区薄弱人物排查制度，严格落实专业文件要求，做到制度化、动态化、长期性，把好薄弱人物这道关。
由跟班助理负责。
6）强化顶板管理，特别周期来压和片帮段的管理，由跟班和班长负责，及时采取措施，及时移架，防止漏顶。
顶板管理是我们采煤管理的重中之重，是保证安全生产的前提和保证。
我们要认清形势，提高工作质量和责任心，踏踏实实地干好自己的本质工作，以强有力的手段和作风抓好安全管理，规范职工行为，提高职工认识和素质。
重点要抓好薄弱环节和地点的管理，管理人员盯现场，采取可靠措施，必须要抓紧抓实，确保安全。
负责人包班副区长。
7）强化机电设备和检修管理，超前维护，预防事故，各分管人员要提前规划提前处理，把问题消灭在萌芽状态。
特别是检修的安全管理，采取施工前由各分管组长做好施工前的提醒制度，凡不提醒的组长写出书面检查，并承担扣罚。
要做到不厌其烦，不要认为整天做同一种工作而忽视了管理和提醒。
强化检修准备班的管理，采取管理人员按工作重点分组盯岗制度，重大隐患及工作由跟班和班长亲自组织施工，并做好各施工地点的巡回检查制度，确保施工安全。
由尹成果负责。
8）严格执行正规循环，劳动组织按日进四刀组织，不突击生产，否则追究管理人员责任。
由李作河、王京雨负责
9）强化质量管理，以质量保安全促生产
这是基础管理，特别是安监员，要不怕得罪人，工作重点放到安全隐患和行为规范上来，踏踏实实抓好管理。
进一步完善安监员市场化办法，搜集隐患价格，严格落实隐患交易制度，重点抓好两端头及两巷支护和工作面支架状态、采高的管理，不能漏过一棵支柱，突出质量精细化，把质量标准和市场化价格打印下发给每个班组组织学习，提高职工的质量意识，结合我不随意活动和以人为本的精细化活动的开展，确保质量再上新台阶。
负责人代来臣。
10）强化通防、防冲管理
重点是抓好通防设施的管理，杜绝损坏通防设施，工作面加强防尘管理，制定考核措施，强调落实，加强防尘设施的维护，保证正常使用，电大班重点抓好光电喷雾维护维修工作，液压组负责不得出现故障。
现场重点规范移架及放顶煤的防尘管理，确保通防安全，安监员、工区班子，每人抓一个防尘差和不及时防尘的个人指标。
加强两巷后部的管理，及时构筑矸石带墙，防止漏风。
要制定防冲管理制度，严格遵守规程、措施和各项防冲的管理规定。
凡违反防冲规定的，员工一律下岗，管理人员一律免职。
由王京雨负责
11）改革激励机制，搭建创新平台
创新是企业发展的不竭动力和源泉，要想实现综放工区管理的发展和飞跃，离不开创新的支持，重新制定综放工区创新管理机制，制定创新管理考核机制，特别是要实现全员创新，营造一个良好的创新氛围，搭建创新平台，让创新成为职工的一种自觉行为。
实行重奖重罚机制，推动创新发展，营造创新的浓厚氛围，让职工感到创新光荣，没有创新是耻辱，有创新要重奖，掀起综放工区全员创新的高潮。
由李作河负责。
2、加强经营管理，提高工资水平
1）是抓好顶煤回收率和煤质管理
严格按照规程规定组织正规循环作业，加强放顶煤管理按照规定放煤，必须将顶煤回收干净，保证顶煤回收率不低于85％，对班组煤炭回收率进行奖罚，每超欠一吨按照2元进行奖罚。
加强煤质管理所有两巷清理的矸石脏杂物严禁进入运输系统，凡是脏杂物进入系统每次罚50元，抓好放顶煤管理，见矸后及时封闭放煤口，降低矸石混入量，同时加强放煤过程管理，尽量少放矸石。
抓好下平巷拣矸管理，下平巷各岗位工必须拣矸，每人不少于0.5m3,由安监员、跟班负责验收考核
2）是抓好节支降耗和回收复用工作。
在控制各项支出方面，针对我部的实际，重点抓好设备的维护维修工作，包机到人，强制检修，提高服务年限，减少生产影响，同时，我们设立了配件库，建立了井上下台帐，每旬对上下井的材料进行核对，杜绝材料流失；在配件库安装了操作台，兼职修复工作，维护的三个组开展了回收复用活动，杜绝丢失浪费，提高经济效益。
由尹成果、李作河、王京雨负责。
加强两巷的旧支护材料的回收管理，建立回收台账，按照规定要求完成回收任务，加强四铁管理，杜绝支护材料的破坏性使用，促进效益的提高。
由谭文峰负责。
3）三是积极开展创新和小改小革活动，以科技促效益，充分发挥全员创新的作用，改革不合理的工艺和环节，提高产量，减少投入，优化配置，最大限度的提升经营水平。
由李作河负责。
第一篇安全管理制度
第一节安全生产责任制
一、区长岗位责任制
1、在组织生产过程中要严格遵守国家有关安全生产的法律、法规和规章、标准和技术规范。
2、协调好各班组的工作，严格作业规程、安全规程组织生产。
3、根据矿规定的各项工作标准、质量标准组织生产。
4、组织好每日生产例会，及时安排下一天工作，及时研究、解决安全生产中遇到的问题，传达安全生产的规定、通知、会议要求。
5、合理调配各工种人员，合理组织生产。
6、负责制定本综放工区各项管理制度及考核落实。
7、及时组织质量检查，深入现场排查和处理现场存在的问题、隐患，并组织人员及时处理。
8、定期组织职工进行安全知识学习和培训，开展区队安全教育，组织好班组安全教育。
9、组织本单位新工人签订师徒合同，并监督执行。
负责本单位特殊工种持证上岗的监督、管理。
10、负责综放工区特种人员的持正上岗；工作面发生的险情，不适宜进行作业时，要及时命令工人撤离，保证安全。
11、组织进行事故分析、“三违”分析，切实提高从业人员按章作业的意识，如实、及时汇报安全事故，落实事故防范措施。
12、抓好“一通三防”及提升运输工作。
组织落实采煤安全质量标准化工作。
13、抓好薄弱人物排查工作，消除潜在不安全隐患。
二、支部书记岗位责任制
1、配合区长组织本单位贯彻执行国家有关煤矿安全生产的法律、法规和法章、标准和技术规范。
2、抓好质量标准和安全规章制度的监督落实，保证安全生产。
3、抓好安全薄弱人物及“三违”人员的排查帮教工作，提高安全意识。
4、经常组织进行从业人员安全思想教育，提高从业人员的安全意识。
5、参加班前会，在会上及时传达安全生产的规定、通知，经常深入现场，及时了解安全情况，协助区长及时分析解决安全生产中的重大问题。
6、抓好职工出勤，做好保勤工作。
7、具体负责工作面文明生产工作，并抓好地面卫生。
8、负责本综放工区职工的思想动态，及时解决工作中遇到的各种问题，调动职工的积极性。
9、监督区长、副区长、技术员和各班组长的安全生产责任制、各种规章制度的落实情况，并督促其对存在的问题及时进行整改。
10、必须尽职尽责，杜绝“三违”现象。
11、负责党支部各项工作的落实，抓好班子建设和党风、廉政教育，负责监督检查工资、奖金分配工作。
12、负责车间工会各项工作落实，组织职工及干部按时参加矿召开的各类会议，并执行好矿准军事化管理规定。
三、技术负责人岗位责任制
1、技术负责人是本单位技术管理的第一责任者，在矿总工程师、分管副总工程师的领导下，具体负责本单位的技术管理工作。
2、制定本单位安全生产工作规划、各项考核办法和管理制度，并认真实施和考核。
3、按时参加矿产公司、采煤专业和综放工区的各项活动，按要求进行传达或落实，定期参与本单位安全生产例会。
4、排查、整改落实本单位生产中的各种隐患，并制定安全可靠的防范措施，确保在现场的兑现落实。
5、负责综放工区职工的安全技术教育培训，传达上级一系列安全技术生产文件、精神、指令。
6、负责综放工区开采工作面施工范围内的“一通三防”工作，配齐通防安全设施。
7、协助区长抓好本单位的质量标准化管理工作；组织质量自检，确保工程质量，实现动态达标。
8、负责本单位施工工作面的作业规程和安全技术措施的编制工作，并对作业规程、安全技术措施的传达贯彻和学习，组织本单位所有人员进行考试。
抓好作业规程和安全技术措施在现场的兑现落实，根据现场及时修改补充。
9、负责组织实施新技术推广项目，组织职工开展小改小革活动，严格按指定的安全技术措施组织试验，对试验中存在的问题，及时汇报并负责处理。
10、抓好本单位技术资料的收集、整理、存档工作，每季度参加集团公司或上级达标检查验收。
11、下井期间带头执行煤矿安全规程和各项规章制度，按章指挥，负责制止现场施工人员违章作业现象；对发生的安全隐患必须及时处理，负责现场安全、质量、精细化的管理；完成矿规定的各项生产指标。
12、严格执行24小时值班制度，认真传达会议精神，安排、落实好各项安全工作。
四、副区长岗位责任制
1、在组织生产过程中要严格遵守国家有关安全生产的法律、法规和规章、标准和技术规范。
2、严格执行交接班制度，每班开始工作前，必须与安监员一起对工作面进行全面的检查，发现隐患立即进行处理，确保安全。
3、根据当班出勤人员的特点，合理安排人员，组织好工作面生产，保证能够按照“采煤工作面作业规程”规定的采煤方式、循环进度等规定进行生产。
4、应坚持敲帮问顶等安全检查制度，及时进行检查。
严格空顶作业，加强工作面和薄弱环节的顶板支护，经常巡回检查，发现问题，及时整改。
5、保证工作面的工程质量，实现动态达标。
组织本班职工参加规定的各类会议、学习，认真贯彻上级安全指标和会议精神。
6、协助区长搞好安全质量标准化等检查验收。
7、保证采煤工作面的安全监控系统、设备、仪器正常工作，发现异常及时处理，不能处理时，应及时汇报。
8、组织召开班前会，合理安排工作，传达安全生产的规定、通知、会议要求。
组织召开班前会，及时总结本班生产中存在的问题，提出整改及处理意见。
严格执行班前礼仪规范和“两同时”制度，如实、及时汇报安全事故，积极参与处理。
按领导的指挥，做好事故的抢救和恢复生产工作，协助、积极配合事故调查处理，落实事故的防范措施。
9、根据“三大规程”的要求，督促职工按章操作，及时解决生产中的问题。
10、负责本班特种人员的持正上岗；工作面发生的险情，不适宜进行作业时，要及时命令工人撤离，保证安全。
11、本班组生产过程中，安全设施、防尘设施等不符合要求时，不得安排工人操作；必须尽职尽责，杜绝“三违”现象。
五、机电副区长岗位责任制：
1、积极配合机电专业组开展机电、运输管理等工作，保证其符合国家有关煤矿安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范。
2、及时组织进行机电、运输管理检查，发现采煤工作面使用的设备、安全设施不符合有关规定时，立即组织机电大班人员进行整改。
3、负责采煤工作面机电、运输安全质量标准化的具体实施工作。
4、具体负责本综放工区机电设备的点检制工作，负责每天对所管辖设备点检一遍，保证其正常运行。
5、负责制定本综放工区机电管理制度，制定“设备点检表”。
6、负责对机电各项规章制度的考核落实。
7、保证采煤工作面的安全监控系统、设备、仪器正常工作，发现异常及时处理，不能处理时，应及时汇报。
8、在跟班期间，同时执行副区长岗位责任制。
9、必须尽职尽责，杜绝“三违”现象。
10、考核同副区长相同。
六、班组长岗位责任制：
1、严格执行交接班制度，每班开始工作以前，必须与安全员（验收员）一起对采煤工作面进行全面的检查，发现隐患立即进行处理，确保安全。
2、采煤班组长要根据当班出勤人员的特点，合理安排人员组织好采煤队的工作，保证其能够按照“采煤工作面作业规程”规定的采煤方式、循环进度等规定进行生产。
3、应坚持敲帮问顶等安全检查制度，及时进行安全检查。
严格空顶作业，加强工作面和危险地段的顶板支护，经常巡回检查，发现问题及时整改。
4、组织落实班组劳动安全竞赛，安全质量标准化等活动。
5、保证采煤工作面的安全监控系统、设备、一起正常工作，发现异常及时处理，不能处理的，应及时汇报。
6、带领全班人员参加班前会、班后会、技术业务学习和综放工区组织的各种活动。
7、根据“三大规程”的要求，监督工人按章操作，及时解决在生产作业中的问题。
9、监督瓦斯检查员的检查操作，按规定在瓦斯检查手册上签字，发现不按章操作，要及时纠正、汇报。
10、采煤工作面发生险情，不适宜进行作业时，要及时命令工人撤离，保证安全。
11、本班组生产过程中安全措施、防尘措施等不符合要求时，不得安排工人操作。
12、必须尽职尽责，杜绝“三违”现象。
七、安全验收员岗位责任制及考核
1、安全质量验收员必须熟知煤矿三大规程、上级及矿下发的一系列安全文件、工程质量的检查验收标准和措施等规定。
2、采煤安全质量验收员在安监处的领导下，负责所管辖范围内作业场所的安全及工程质量，指导作业。
3、监督所管辖范围内作业场所的本班按章作业，公平执法，落实规程、技术措施，杜绝不合格工程，安全地完成任务。
4、确保现场各类安全设施的正常使用、灵敏可靠。
否则有权停止作业，监督落实整改。
5、现场带头执行煤矿安全规程和各项规章制度，有权停止违反劳动纪律、施工人员违章作业、现场管理人员违章指挥的现象。
6、对存在的安全隐患必须及时处理，对发生的安全隐患必须及时采取措施，安全隐患不及时处理和采取措施的，采煤安全质量验收员有权停止作业，监督落实整改。
7、负责所管辖范围内作业场所的本班质量标准化管理工作，确保现场具备安全生产的良好环境，实现动态达标，保证质量、工作量记录符合规定。
8、严格执行岗位责任制和交接班制度，在工作地点交接班，必须了解前一班的工程质量情况，安全隐患的处理情况及遗留问题，对安全隐患安排本班监督落实整改。
9、负责本班组职工精细化点检制A卡的填写和落实、职工安全学习、两同时制度的执行。
八、四铁员岗位责任制：
1、四铁管理员负责采煤综放工区的支护材料管理工作，熟练掌握支护材料的支护特性，定期检查、检修。
保证支护材料充足合格，不能影响安全生产。
2、对四铁的使用进行管理和监督，杜绝单体、顶梁丢失，铁鞋、悬臂楔控制在考核指标范围内。
对破坏性使用现象进行制止和按规定处罚。
3、确保现场支护材料正常使用，杜绝不合格支护材料进入工作面。
4、负责工作面支护材料的编号及回收工作，掌握工作面在用和备用支护材料数量，不得缺少备用支护材料，保持备用支护材料符合规程要求。
5、负责工作面损坏支护材料的检查验收工作，发现损坏支护材料及时通知班长，进行更换，工作面杜绝使用损坏支护材料。
6、负责工作面及平巷的文明生产工作，所有物料必须码放整齐，挂牌管理，回收材料及时升井。
7、负责平巷旧料回收工作，杜绝丢失浪费现象，按规定进行考核。
8、对丢失或破坏性使用的支护材料按矿、综放工区规定严格兑现奖罚。
9、坚持现场交接班制度，对本班现象使用支护材料情况交接清楚，仔细核对使用情况，认真填写交接班记录本，发现问题及时向综放工区值班人员汇报处理。
10、按矿有关规定，建立专项考核台账，对支护材料进行动态监控，掌握支护数量、状况，坚持向公司经营部汇报制度。
11、对因工作面备用支护材料数量缺少，而造成工作面停止作业挂牌的，按公司有关文件进行责任追究和处罚。
12、工作面损坏支护材料没有及时更换的，每棵单体柱（顶梁、鞋、楔）处罚执行矿、综放工区规定。
13、对工作面丢失支护材料，而没有找出责任者的，有当班四铁管理员全部承担矿罚款。
14、未严格执行交接班制度的，按照公司、综放工区规定进行处罚。
15、现场有破坏性使用支护材料现象，而未予以制止的，按公司要求进行处理。
第二节值班、跟班
一、值班制度：
1、值班人员实行24小时值班制度，中间不得脱岗，特殊情况必须向调度室请假。
2、落实好当天各项工作完成情况。
班前会安全工作安排不细责任不落实罚款20元；工作量或任务交代不清或缺项一次罚20元。
3、开好班前会、班后会，讲清安全、质量，安排好当天工作。
由于指挥不当，协调不利，按排失误等影响生产一次罚20－100元。
4、严格交接班制度，交清值班期间的生产、安全，未完成工作进展情况，隐患及其处理完成情况、会议内容、通知、领导的纪要及落实情况、值班物品等。
5、值班人员认真监督、检查当日工区地面办公区域的环境卫生、文明形象等工作，对违反规定人员必须立即处理，并将处罚结果登记在值班记录本上并让验收员及时落实。
6、认真听取并记录区长、跟班人员以及班长、验收员、员工等的工作安排和工作汇报，及时安排处理，出现遗漏造成影响的一次罚50元。
7、及时、准确记录并传达上级下达的各种指示、指令和安全会议精神，记录出现错误、工作安排不到位和传达出现遗漏的罚20--100元。
8、.负责当天隐患处理，负责和跟班管理人员一起分析当天发生的事故，做到一事故一分析一处罚，否则罚款20--100元/次。
9、积极组织人员处理领导交办的临时任务和应急事故、重大隐患等。
轮流值班表
序号/日期
姓名
备注
1
李爱民
2
陈长东
3
李作河
4
尹成果
5
代来臣
6
王京雨
7
高庆华
8
李潮海
9
赵强
10
刘太坡
11
薛得刚
12
王庆社
注：
以此表序号/日期循环往复；区长、书记、月初、节假日必须值班，每月不低于3个值班。
二、跟班制度：
跟班管理人员严格执行“两同时”制度。
班组是自主管理主体，应全方位、全过程抓好自主管理，建立健全制度，明确职责、落实责任，强化工作过程控制。
1、负责本班组的安全生产管理工作，是安全生产的主体，必须合理调配各工种操作人员，按规定为操作人员配齐工具、安全用品等，合理组织生产，保证安全生产。
2、在组织生产过程中要严格遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范，组织落实安全质量标准化工作。
3、协调好班组的工作，严格按照作业规程、安全措施的规定组织生产,根据本单位及矿制定的各项工作标准、质量标准组织生产。
4、配合值班人员组织好班前会，合
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