试论军事教育情报研究.docx

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试论军事教育情报研究

试论军事教育情报研究

周军

2012-9-314:

45:

16　　来源：

《情报资料工作》2001年05期

　　【专题名称】情报资料工作

　　【作者简介】南京政治学院上海分院信息管理系上海200433周军，男，1962年生，1991年毕业于武汉大学图书情报学院，硕士，副教授。

　　【内容提要】本文阐述了军事教育情报研究的任务和内容，分析了当前军事教育情报研究存在的问题，提出了在网络环境下开展和强化军事教育情报研究的相应对策。

　　【关键词】军事教育/情报研究/情报职能

　　1军事教育情报研究的任务

　　我军军事教育的主体是军事院校教学科研工作，因此，军事教育情报研究的基本任务就是为研究军事院校教育发展方向，制定教学计划，更新教学内容，改进教学方法，开展科研活动等提供有数据、有分析、有建议的综述、评述和分析与预测报告；通过各种情报调研活动，将部队作战、训练、政治工作、装备管理、后勤保障以及日常行政管理等方面带有普遍性的问题及时总结、归纳并传递，反映到教学实践之中去。

以前，一些军校把这项工作交给院校科研处属下的情报室，1987年总参谋部颁布的《中国人民解放军院校图书馆工作条例》中明确提出：

“图书馆是院校的文献情报中心”，军校图书馆应“开展参考咨询和情报服务”。

在《条例》精神的指导下，这些由科研处领导的情报室被划归学校图书馆；原本未设置情报部门的军校图书馆则迅速行动，纷纷组建情报研究服务部门，积极开展了多种形式的情报研究活动。

自此之后，我军的军事教育情报研究工作基本上由军校图书馆属下的各类情报部（室、组）承担。

　　2军事教育情报研究的内容

　　军事教育情报研究的服务对象（用户）是军校首长、领导机关和教学科研人员。

从总体上说，军事教育情报研究的主要内容是：

　　2.1为院校领导制定发展规划和教育管理决策提供宏观的情报调研报告

（1）调查部队现代化、正规化建设和确保“打得赢”、“不变质”对各类指挥、技术和后勤保障人才的数量、素质、比例等的需求变化情况；

（2）研究军事科学的基本发展趋势及其对未来军事人才的要求；（3）了解院校内部各教育管理机构的运转状况及存在的问题；（4）收集军内兄弟院校、地方院校和国外军事院校教育管理的作法、经验教训材料等。

　　2.2为院校的教学工作献计献策

（1）提供有关院校学科建设尤其是本院校重点学科、特色学科建设方面的预测情报，包括加强现有学科、专业；研究学科建设的必要性、可行性，各个学科、专业的学者和文献资料及设备仪器等方面的情报；分析预测拟设学科的军内外、国内外发展历史、现状和趋势。

（2）提供有关院校教材建设的情报，包括各学科已出教材的种类、文种、出版者、出版年、适用范围、篇幅、质量以及配套的教学参考书等情报；也包括为本院校新编教材、讲义、教案、课件等提供各种类型的情报调研服务。

（3）关于院校教学设备、设施、重点实验室建设的论证分析。

包括在选择和购置设备、设施建设过程中，收集和了解其技术经济指标和性能、产品样本和说明书等；也包括在设备、设施的管理和使用之中，搜集和了解其他单位的先进经验并及时提供给管理人员和操作人员。

（4）提供有关院校教员队伍建设的情报，包括教员的数量、思想、素质、个人学习和生活方面的需求等方面的情报；也包括教员的选用、配备、群体结构、学术梯队建设等方面的情报。

（5）关于网络环境下教学方式方法、教学安排、培养方向和目标等方面的可行性分析报告。

　　2.3为院校的科研工作提供情报调研服务

（1）向科研管理部门和领导提供有关组织、管理科研工作的宏观、系统的情报研究报告；

（2）向教学科研人员提供相应的学科、专业、方向及课题方面的综述、述评、学科总结、预测报告以及消息、快报等各种科技和技术经济情报研究报告。

　　以上有关军事教育情报研究内容是从整体而言的，并不是说每所军校都必须无一例外地全面出击。

实际工作中，不同性质的军校图书馆在开展军事教育情报研究服务时，应根据本院校的性质、培养目标和任务的差异而有所侧重。

　　3军事教育情报研究的现存问题

　　这些年来，军事教育情报研究工作取得了一定的成绩，具体表现在：

组建了多种形式的情报研究机构；部分单位通过多种途径和办法建设并保留了一支学识渊博、业务能力强、工作效率高的情报究队伍；撰写了一批较高质量的情报调研报告；编辑了大量的情报刊物，坚持开展情报报道服务。

但是，从整体上看，军事教育情报研究工作的水平还较低，离有关用户的要求和希望还有很大差距。

存在的主要问题是：

　　3.1对开展军事教育情报研究的重要意义认识不足

　　有的部门领导对于军事教育情报研究工作在发挥和促进图书馆情报职能方面的作用上体会不深，认为情报服务就是编制专题目录、文摘、题录、索引和开设文献利用与检索课，而情报研究工作即编写各种情报反映、系统资料、综合报告和预测报告则可有可无、可大可小；口头上讲重要，做起来不重要。

有的同志把军事教育情报研究看得过于高深、神秘，有畏难情绪和恐惧心理，不敢进行尝试，不愿意在这方面花费人、财、物力，担心得不偿失，吃力不讨好。

有的情报服务人员用户观念淡薄，工作不积极主动，坐等用户上门。

　　3.2对军事教育情报研究工作的艰巨性和复杂性缺乏了解

　　有的馆不顾及本校的办学性质、培养目标和本馆的主要职能与实力，勉强编辑出来的情报刊物和报告质量平庸，档次较低，缺乏特色和针对性，也吸引不到读者用户。

有的情报人员把军事教育情报研究工作看得过于简单和容易，接到情报研究课题后，往往在尚未准确把握用户的真实需求或素材准备不充分时，就匆忙上阵，结果是编写的研究报告要么不合用户的胃口，要么空洞无物缺乏可操作性。

　　3.3专职研究人员数量少，整体素质较低

　　军校图书馆人员（文职干部）的编配比例原本就较低，20世纪末军校体制编制调整时又对其作了压缩，为了保证其他业务工作，大部分军校图书馆只有1至2名专职的情报研究人员，有的初级院校馆、小型馆甚至无法安排专人负责此项工作。

情报研究工作要求从业人员既懂本校所设置的学科专业又具备情报学知识与技能，在馆内往往难以寻觅到完全符合要求的通才。

现有的军事教育情报人员个体的知识结构较单一，懂本校所设置学科的专业者欠缺情报学知识与技能；具备情报学知识与技能者又不懂本校的学科专业；人员群体的学科专业结构失调、年龄结构倾斜的现象尤其突出，情报研究骨干大多为技术学科和外语专业人员，且年龄普遍偏大。

人员队伍的整体素质不尽如人意。

　　3.4研究方法、手段还较传统、落后

　　目前，主要是运用定性的研究方法，各种较为精确的定量、半定量、定性与定量相结合的研究方法使用的很少，在一定程度上影响了研究成果的质量和研究结论的可信度。

研究手段以手工型、个人单干型为主，运用计算机技术、多媒体技术、数据库技术和网络技术等现代高新技术手段进行军事教育情报研究者较少。

　　3.5信息来源仍较单一

　　由于主观认识和客观条件（如经费短缺）的原因，基本上还是依赖和习惯于利用文献型信息，很少开发利用网络信息资源，更谈不上按照研究课题的需要去多方收集各类不同性质的信息，尤其是那些非文献型的信息，使得现行的军事教育情报研究几乎等同于单纯的文献研究和资料汇编。

　　3.6缺少各馆之间的联系交流与协作

　　基本上没有进行过馆际间的协作性情报研究活动，即使是合并于一校的各学院（或分院）馆之间也是各搞一套，既没有创立自己的特色也没有形成合力，大家在低水平上重复，高层次上则是真空。

　　3.7情报研究产品档次较低、质量不高

　　普遍存在重视编写动态信息报道、编辑普及性刊物的现象，现有的军事教育情报研究报告也主要是编译报道性的，真正配合学校的管理决策、教学科研进行有预见性、针对性的选题，撰写高质量的综述、述评和情报分析与预测报告较少。

　　另外，军事教育情报研究报告的形式也较单一。

目前仍然是印刷型为多，一些电子版的情报研究报告也基本上是文字性的单一媒体型，鲜见有多媒体形式的研究成果。

　　4网络环境下强化军事教育情报研究的对策

　　4.1正确认识军事教育情报研究工作的意义和困难

　　军事教育情报研究和图书馆的其他业务活动一样，必须紧密围绕本校的办学性质、培养目标、发展方向和学科专业特点，立足本院校的管理决策和教学科研任务。

相对于文献的流通阅览服务而言军事教育情报研究服务的难度更大些，要求更高些。

因此，应该根据本馆的主要职能与实力条件来确定情报研究工作的规模、层次和形式，依实际需要，因馆制宜，稳扎稳打，不图虚名，但求实效。

譬如，教学科研并重的军校，如某些高、中级技术院校，其图书馆应教育职能和情报职能并举，军事教育情报研究就应该规模大些、层次高些、形式多些，多编写综合报告、预测研究报告。

科研任务不多，主要培养初级指挥和技术军官及士官的军校，其图书馆也应把教育职能作为重点，军事教育情报研究工作可相对集中于编写动态信息报道、编辑普及性情报刊物的层面。

　　4.2造就一支精干的专、兼职相结合的军事教育情报研究队伍

　　军事教育情报研究工作要求从业者个人政治素质好、政策水平高、知识结构合理、情报意识强烈；要求人员队伍群体学科专业结构、智力结构、能级结构和年龄结构协调配套。

为了迅速扭转目前专职军事教育情报研究队伍整体素质欠佳的被动局面，首先要想方设法提高现有的专职情报研究人员业务能力；其次要狠抓后备队伍建设，在中青年馆员中选拔有培养前途和发展后劲的苗子，让老同志传帮带，给他们压担子，针对其薄弱环节进行专项培训，使他们尽快成长起来；第三是大力推广一些军校馆的成功经验，采取多种办法聘请兼职情报人员和顾问。

　　4.3准确把握用户的情报需求

　　情报研究的落脚点是满足用户的情报需求，只有了解用户需求的目的、特点、表现形式和变化规律，才能在提高情报研究服务中尽可能减少盲目性，真正做到有的放矢。

军校馆要积极宣传本馆军事教育情报研究服务的内容和方式，吸引、鼓励机关和教学科研机构向本馆情报服务部门提出服务要求和研究课题。

专职情报服务部门和情报人员要通过主动与各级领导、教学科研人员接触，了解其工作中遇到的困难；分析用户特别是院校首长、著名专家教授、学科带头人、重点实验室、重点课题负责人等重点用户利用图书馆信息资源的情况；参加与本校教学科研有关的学术研讨会、工作讨论会等活动，了解某些学科、专业领域的近况和发展趋势；分析军内外、国内外有关文献对某一问题的报道频率、广度和深度，探寻事物的发展动向和及时把握新的苗头；设计专门的调查表，发送给重点服务单位和个人，了解其工作近况和计划，以便摸清用户所关注的问题，或用户暂时忽视但有发展前途的领域，从中挖掘军事教育情报研究课题。

　　4.4权衡客观需要和可能，灵活选择、应用合适的研究方法

　　在继续用好传统的定性研究方法的基础上，逐步扩大应用各种定量、半定量、定性与定量相结合的现代研究方法，以提高军事教育情报研究结论的精确性和可信度。

　　4.5积极利用各种现代高新技术

　　一是努力拓宽军事教育情报研究素材的来源渠道，熟练地利用军事训练信息网、中国教育科研网和因特网查找、下载、获得网络信息资源，做好书签以便于快速查找；及时了解、掌握有关本院校所设学科专业和教学科研任务方面的新进展、新动向。

二是应用校园网和军事训练信息网以电子邮件或公告的形式向用户传递军事教育情报研究报告，发布信息快报、信息动态。

三是充分发挥计算机软件技术、网络技术、多媒体技术和文字处理技术等现代化研究手段的优势，如运用各种市售的通用和专业性的计算机软件系统快速采集、统计、分析各种数据，辅助进行各种因素的实际对比和分析评估：

实现军事教育情报研究报告的多媒体化，使其图文并茂，声、像、字俱全，从而更具感染力。

有条件的军队院校馆还可尝试建立军事教育情报研究的专用数据库，利用近年来广泛兴起的数据仓库（DW）等高新技术手段逐步实现军事教育情报研究的智能化和自动化。

　　4.6注意严格遵守《中国人民解放军保密条例》等法规制度

　　军校馆的各类军事教育情报研究活动和成果都不同程度上涉及保密的问题，因此，要树立保密意识，在工作中正确处理好军事教育情报研究和保守军事秘密的关系。

作为军事教育情报研究素材的有关军事文献尤其是内部资料、密级文献必须严格管理和控制，不私自复制、保存、外传。

涉及秘密内容的军事教育情报研究报告严格按规定只提供给特定范围的用户参考使用。

电子版的军事教育情报研究报告应该严格限制在军事训练信息网军内网络上传递，不能进入军外网；有保密要求的报告只在与网络物理隔离的单独计算机上处理和存取。

　　4.7大力提倡联合进行军事教育情报研究

　　提倡并采取有效的措施鼓励多馆联合编辑军事教育情报刊物和情报研究报告，共同申请军事教育情报研究课题；在不损害本馆用户利益和不违反有关法规制度的情况下，与军内其他馆的用户共享自己的军事教育情报研究报告；相互交换军事教育情报刊物和交流情报研究工作的体会与经验；合作培养后备力量。

　　【参考文献】

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4尹银芝，宁淑丽.C3I课题情报研究的体会.文献工作研究，1996，（4）：

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5陈安阳.加强竞争情报研究，为院校教学科研服务.文献工作研究，1996，（5）：

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6陈云昌等编.军队院校图书馆建设发展研究.全军院校协作中心图书情报专业组长联席会，2000

7周军.情报研究引论.北京：

蓝天出版社，1999