田间工程及农技服务体系建设项目可行性研究报告.docx
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田间工程及农技服务体系建设项目可行性研究报告
田间工程及农技服务体系建设项目
可行性研究报告
附表：
1.项目总概算表
2.田间工程总概算汇总表
3.建筑工程概算表
4.设备及安装工程概算表
5.独立费用概算表
6.田间工程主要材料用量汇总表
7.田间工程机械台班预算单价计算表
8.田间工程材料预算价格表
9.田间工程人工预算单价计算表
10.建筑工程单价预算表
11.施工用水、用电、用风费用预算表
附图：
项目区位置图
附件：
某某省发展和改革委员会某某省农业厅某某省水利厅关于转发下达全国新增1000亿斤粮食生产能力规划田间工程及农业推广服务体系建设项目2010年中央预算内投资计划的通知
豫发改投资〔2010〕1686号
第一章综合说明
1.1项目背景
按照《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009-2020年）》，为加强基本农田建设，完善农技服务体系，提高粮食综合生产能力，保证国家粮食安全，2010年中央预算内投资安排65亿元，用于产粮大县田间工程及农技服务体系建设。
为紧紧抓住中央进一步强化和支持田间工程和农技服务体系建设，切实改善农民的生产生活条件，提高农业特别是粮食综合生产能力，推动全县田间工程和农技服务体系基础设施建设实现跨越式发展，某某某县实施全国新增500亿公斤粮食生产能力规划项目建设办公室根据省下达的投资计划，委托*******编制实施方案，经过实地踏勘和科学计算，结合某某某县田间工程和农技推广服务体系现状，编制了《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划2010年某某省某某某县田间工程及农技服务体系建设项目实施方案》。
为争取项目的早日实施，为项目区农业生产及产业结构调整奠定了良好的基础。
项目的实施，可有效的缓解项目区内水资源贫乏的局面，并可提高区内农田防洪除涝能力，增强农业抗御自然灾害能力，并可为全面发展农、林、牧、副渔业等高附加值产业提供可靠保障，在保证粮食安全，改善农业生产条件的同时，还能够促进、引导种植结构调整，进一步发展高效农业，提高农业的产出效益，为全面振兴当地国民经济、改善项目区人民生活及保障社会稳定等提供基础条件。
同时项目的实施，也可以改善项目区空气湿度和温度，从而改善农田小气候，涵养水源，促进人、水和谐，使项目区生态协调发展，有利于生态环境的良性循环。
1.2项目建设规模和范围
本项目拟在某某省某某某市某某某县***乡的熊楼村、章寨村、双台村、邱庄村、杨阁村5个行政村，建设高产稳产粮田2.5万亩。
1.3项目建设内容及工程量
本项目拟在新建的2.5万亩高产稳产粮田区域内新打机井55眼，新建桥涵210座，新建机耕生产路12万平方米，疏浚沟渠102.9公里，整修塘6座以及平整土地50亩。
本项目工程共需材料用量为：
汽油4677.19kg，柴油30067.25kg，粗砂9409.09m3，块石2479.49m3，卵石11374.04m3，标准砖2978.49千块，钢筋73.81t，水泥（32.5）4689.48t。
1.4投资概算及资金筹措
该工程总投资1250万元，其中工程施工费1153.04万元，设备及安装工程费34.46万元，建设单位管理费18.75万元，工程建设监理费12.5万元，工程勘测设计费31.25万元。
项目建设资金由中央及地方投资构成，本项目总投资为1250万元，其中中央投资1000万元，地方配套资金250万元。
1.5项目管理
项目建成并通过国家验收后，某某某县实施全国新增500亿公斤粮食生产能力规划项目建设办公室要及时向固定资产管理单位分割和移交固定资产，以保证对国有固定资产的有效管理。
农业设备交由县、乡农技部门统一管理；水利设施交由乡镇管理，负责到人。
经营性生产单位使用的机械设备等固定资产按照国家有关规定提取折旧费，折旧费由管理单位专款转账管理，并接受财政审计部门的监督。
1.6效益分析
项目实施后，项目区内恢复和改善灌溉面积2.5万亩，项目区每亩增产87公斤，项目区年粮食生产能力217.5万公斤，新增产值500.25万元。
本工程完成后，在项目区内有效的调节了小气候，涵养了水源，改善了生态环境，促进了人、水和谐。
另一方面还可迅速提升某某某县田间工程和农技服务体系建设水平和管理水平，全方位推动田间工程和农技服务体系基础设施建设实现跨越式发展，实现农业增效和农业增收，提高政府在人民群众心目中的形象，密切和改善干群关系，社会效益显著。
1.7环境保护设计
项目区为某某某县重要的农业生产基地，灌溉系统已具备一定的规模，这次实施项目只在原基础上进行，不会对项目区环境造成负面影响。
本工程是一项改善当地社会经济和生态环境的工程，本工程对水环境基本不产生影响。
对环境的不利影响是施工中产生的建筑垃圾、施工生活污水及垃圾的排放可能对当地水质产生不利影响；施工运输机械产生的废气、噪声、粉尘会给施工区大气环境及人群健康在成轻微的影响。
另外在施工点人员集中地，吃住条件差，容易造成施工人员肠道等传染病感染，影响工程施工。
这些不利影响可以采取防护措施予以减低或消除。
1.8水土保持设计
本工程建设所需增加的水土流失主要是由于建设过程中对原地貌的扰动以及对植被的破坏所引发的，影响范围主要为渠道施工区，针对施工过程中可能产生的水土流失，采取以下措施：
1）渠道工程：
清基清表土合理堆放，周围临时防护，对于临时占地及时平整复耕，堤周围植树种草，环境绿化。
2）建筑物工程：
开挖土方合理堆放，临时占地及时平整复耕。
3）施工临建：
路面硬化，清理场地。
4）施工围堰：
围堰拆除，弃土就近填凹平整。
1.9工程建设及招投标
某某某县实施全国新增500亿公斤粮食生产能力规划项目建设办公室，负责工程建设、工程质量、财务。
工程实行公开招投标，办公室负责技术质量把关，统一验收。
根据某某省发展和改革委员会《项目招投标方案核准意见》，本阶段招投标的内容包括建设项目的施工、监理以及重要设备、材料等采购活动。
对本工程所需的设备、材料采购以及建筑物工程、土方工程和工程监理按照有关规定进行招标，本工程的场地征用，由当地政府组织实施，对工程管理及其他设施等不宜招标的项目有建设单位组织相关部门实施。
监理业务范围包括所有施工招标的工程项目。
表1-1工程特性表
指标名称
单位
数量
备注
一、项目区特性表
1.项目区面积
万亩
2.5
二、工程内容
1.机井工程
眼
55
其中熊楼村10眼，章寨村14眼，双台村15眼，邱庄村8眼，杨阁村8眼
2.桥涵工程
座
210
其中熊楼村46座，章寨村54座，双台村50座，邱庄村46座，杨阁村14座
3.疏浚沟渠
Km
102.9
其中熊楼村24.5Km，章寨村31Km，双台村31Km，邱庄村11.9Km，杨阁村4.5Km
4.机耕生产路
万m2
12
路宽均为3.5m，道路长度各村不同。
其中熊楼村8215m，章寨村6500m，双台村8290米，邱庄村7540m，杨阁村3780m。
5.塘堰坝工程
个
6
整修大塘，熊楼村4个，章寨村1个，杨阁村1个
6.平整土地
亩
50
全部分布在熊楼村
第二章项目区概况
2.1自然状况
项目区位于亚热带与暖温带的过渡地带，具有亚热带与暖温带的双重气候特征，是典型的大陆性季风型半湿润气候，光照充足，热量丰富，雨量充沛，温和湿润，四季分明。
年降水量为878.9~1017.2毫米，年平均气温14.6~14.7℃，年日照时数为2034.3~2214.9小时，全年大于0℃的积温为5314.9~5460.6℃，无霜期为230天，雨热同季，土壤肥沃，适宜多种作物生长。
光热资源丰富，发展粮食生产得天独厚。
但是，过渡带气候双重特性特点决定了某某某县气候复杂多变，降水时空分布不均匀，且存在着巨大的年际变化，旱涝灾害频繁多发，制约着农业生产的健康发展。
某某某县交通便利，位于某某某市东南部，地处淮北平原，南与罗山、信阳隔淮河相望，东邻新蔡、息县，北靠汝南、平舆，西与确山接壤。
东西长64.5公里，南北宽57公里。
东距大广高速、106国道和京九铁路40公里，西距京港澳高速25公里、距107国道和京广铁路37公里。
省道明临路和开龚路东西交叉贯通全境。
据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）附录A第A.0.14款，某某某县抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g。
根据《水利水电工程地质勘查规范》（GB50287-99）附录G判定，场区地下水及河流对混凝土中钢筋无腐蚀性。
2.2经济社会情况
某某某县是全省平原绿化高级达标县和省级生态示范区，目前正创建国家级生态示范区。
“三大品牌”即通过标准化生产，全县已注册农产品商标20多个，其中“诸美”牌种猪、“正花”牌花生荣获了“2004年某某省名牌农产品”称号，农业产业化龙头企业“王勿桥”牌伏陈醋荣获了“2004年某某省工业名牌产品”称号，全省10大农业名牌某某某占了2项，全市6个某某名牌某某某占了3席。
2005年，“诸美”、“正良”、“正龙”牌生猪获准使用无公害畜产品标志许可，“诸美”牌被评为某某省“著名商标”。
项目区涉及某某某县傅寨乡的熊楼村、章寨村、双台村、邱庄村和杨阁村5个行政村，项目区总面积3.3万亩，耕地2.5万亩。
项目区总人口12233，劳动力人口6017，农业总产值4668万元。
具情况见下表。
表2-1项目区各行政村基本情况表
项目区
人口（人）
土地面积
耕地（亩）
机井（眼）
沟渠（千米）
水塘（个）
未硬化道路（条）
农机（部）
人均纯收入（元）
桥
熊楼村
1992
5100
4670
51
26
3
12
40
3862
14
章寨村
3110
9300
7750
66
31
6
20
30
4102
16
双台村
3380
8000
6450
62
31
5
10
20
3965
17
邱庄村
1680
4700
3650
47
12
4
8
45
4025
13
杨阁村
2071
6060
2480
82
4.5
3
15
10
4235
12
合计
12233
33160
25000
308
104.5
21
65
145
72
2.3农业生产情况
某某某县农业形成了“三大、三优、三个第一、三大品牌”的特色。
“三大”即耕地面积大，全县实有耕地面积近200万亩，人均近3亩；花生面积大，每年保持在150万亩左右，年产4亿公斤；生猪群体大，去年存出栏达到300万头，良种率95%以上，是供港活大猪基地和全国瘦肉型商品猪生产基地。
花生、生猪已成为某某某的两大支柱产业。
以优良生猪为主的畜牧业年产值达到16.3亿元，占农业总产值的42.6%，农民来自畜牧业的收入占人均纯收入的26%。
“三优”即优质小麦、优质水稻和优质西瓜，2009年全县小麦播种面积130万亩，其中优质小麦104万亩，占总面积的80%，是全国优质小麦基地县、粮食生产先进县和某某省粮食生产重点县；南部沿淮乡镇20万亩水稻，全部进行了品种改良；全县还种植西瓜15万亩，畅销武汉等南方市场。
“三个第一”即花生种植面积和产量连续12年全国第一；优良生猪生产连续9年全省第一；标准化农业全省第一，2003年成为全省第一个通过验收命名的“农业标准化生产示范县”，受到市政府通令嘉奖。
2.4农田基础设施情况
（1）灌溉水源工程
项目区现有可利用机井308眼，可利用机井均已配套，但个别地块存在机井分布不均的问题，仍需进行机井工程建设。
（2）灌溉沟渠工程
项目区灌溉沟区工程已基本成型，但由于部分斗、农沟多年未治理
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