工作报告之例行督察自查报告.docx

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工作报告之例行督察自查报告

例行督察自查报告

【篇一：

安全文明施工联合督查行动自查报告】

寻甸县易隆至天生桥公路路面改造工程

安全文明施工自检自查总结报告

我项目部根据寻安发［2015］13号文件的要求，立即落实在建工地开展寻甸县2015年“五一”专项安全大检查行动，在施工现场进行全面安全文明施工隐患排查。

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，对在检查中发现的安全隐患按照“五定”（定整改措施、定整改责任人、定整改资金、定整改时限、定整改效果）原则进行整改，通过加强施工安全生产管理，完善和落实一系列安全管理措施，使各项工作取得了一定的成效。

本次安全文明施工自查情况有关工作总结如下：

一、落实相关重要会议及文件的执行情况

1、我项目部在2015年4月23日现场会议室召开由项目部领导和安全部人员参加的会议，根据上级文件针对项目部的实际进行部署，分工落实，责任到人，举一反三，深入开展“四大行动”，持久开展安全教育及安全技术交底，使工人的安全意识，安全技术，自我保护能力有了进一步的提高，安全技术措施得到进一步的落实。

有力推动安全隐患的整改及安全技术措施的落实。

2、我们在日检中着重检查作业人员的“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）现象的纠错与处罚，把各种事故苗头消灭在萌芽状态，项目部专职安全管理人员配备齐全安全资料真实完善，工程建设手续齐全。

开工以来我项目部队所有管理人员及工人进行安全教育及安全技术交底，我项目部高度重视施工安全生产工作，并且始终把加强工程安全生产管理作为项目部中心工作来抓紧抓好。

一是强化安全生产工作部署，每月均提前制定工作计划，高密度开展施工现场安全检查活动，形成高压态势，相继开展消防安全检查、每周安全例行检查、重型

机械专项安全检查以及环境卫生整治和工程强制性标准执行情况专项检查、安全生产“四大行动”以及专项治理等等，促使项目部各分包专业单位各责任主体认真履行安全管理职责，抓好安全生产。

二是改进管理模式，重点针对施工现场及班组的安全行为，同时加强巡查，严格排查施工现场实体安全，及时消除了一批施工安全隐患。

三是加大安全管理处罚法力度，对现场存在严重违章行为的施工班组和个人依法进行处罚。

四是实施差异化分级管理，坚持每周召开一次安全生产例会，分析安全管理存在问题，研究制定解决办法，对落实不主动、不到位的班组予以批评，纳入重点管理对象。

3、严格执行安全生产的法律法规标准规范及规章制度

项目部开展经常性的学习和教育活动，建立“一岗双职”安全生产责任制，分工明确，责任到人。

对安全文明施工措施费严格制度按计划执行，做到专项经费专项使用，资金保障安全到位，从不克扣和易用。

安全管理机构的设置和人员的配备足额到岗履职，特种作业人员坚持持证上岗并定期组织每月二次的安全教育培训。

4、坚持每月对施工现场的重大危险源、重点部位、重点时段、和关键环节进行公示及监控，并建立监控记录档案。

尤其对工程中涉及到危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的制定审批论证，严格把关、严格执行。

在对现场安全检查的同时也从不忽视现场的消防安全，对现场的消防设施坚持每月检查。

并不定期的巡视，发现问题立即整改。

切实开展安全生产“四大行动”和深化安全隐患排查治理工作项目部在巩固安全隐患排查治理的基础上，突出重点，开展了多次隐患排查治理行动。

以“大排查”活动为契机，开展了“四大行动”和隐患排查治理行动；开展了防暑降温、防讯防台以及重机械、深基坑的专项整治。

5、注重实效，建立安全生产，文明施工长效管理机制

坚持安全教育重点抓好安全培训，针对每个班组的作业新作和专业特点，开好班组安全会，对个人的安全教育培训和三级教育达到百分之百，并进行有针对性和可操作性的安全技术交底，制度健全，资料完善。

项目部紧紧围绕“关爱生命，安全发展”这个主题，开展了一系列安全活动：

一是广泛开展安全生产宣传教育活动，组织召开了“项目部安全生产”活动动员大会；二是组织现场管理人员学习国家安全法律、法规，宣传国家安全生产方针、政策、法律、法规和国家强制性技术标准、规范，普及安全知识，提高项目管理人员业务水平和执行安全生产法律、法规、标准和规范的自觉性。

6、建立健全安全生产的应急管理体系

制定的应急救援预案不断得到完善，以适应复杂多变的应急情况，及时准确的处置突发事件。

根据分部分项工程和不同时段及季节变化，组织多种预案的演练。

在节假日、恶劣天气季节以及施工高峰期，项目部均及时传达上级文件精神，及时提出强化监管的相关要求，有针对性地进行部署，及时向施工班组发送安全预警信息，起到了防范安全事故目的。

同时积极开展专项检查，开展了高温防暑、防讯防台以及重大节假日前的安全检查工作，有效防范了安全事故的发生。

二、工作中存在的主要问题

1、施工班组人员的安全意识不够。

施工班组对安全生产的重要性依然认识不足，自身没有真正重视安全，没有摆正安全与发展、安全与生产关系，安全管理措施不得力，工作不深入，上级有关安全工作政策和要求得不到有效贯彻执行。

2、安全生产责任制没有真正落实，安全生产防范体系不健全，防范工作不到位，事故隐患未能及时发现和整改，对已发现的问题采取措施不坚决，处理不

严格。

还有不少班组不能严格执行安全生产制度和强制性标准，安全生产投入不足，存在侥幸心理，违章指挥、违章作业的现象还时有发生。

3、施工中，对执行专项施工方案的力度不够坚持，个别施工员也存在管理上的漏洞。

部分施工员对安全工作不够重视，操作指挥程序行为不规范，日常管理不严格、不到位，对部分施工重点环节，对存在的安全隐患不能及时发现和督促施工班组进行整改。

三、我们今后的工作思路

开展经常性的专项行动和专项检查，项目部将继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加大安全检查力度，逐步完善工作措施，重点在“抓落实”上下功夫，积极主动开展各项安全监督检查工作，以完成安全生产工作各项目标任务。

1、完善管理制度，健全监管体系，进一步落实安全生产责任制度。

督促施工班组进一步建立健全以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度，加强基础工作，形成自我约束、不断完善的安全生产工作体系，使安全工作做到有法可依，违法必究。

在完善制度、健全安全生产监管体系的同时，加强宣传教育培训，特别要提高施工班组长的安全意识，以形成对安全生产综合监管工作的有力支撑和有效保障。

2、切实加强安全生产专项治理工作，重点开展高处作业、触电、支模架坍塌、机械伤害、火灾等多发性事故的专项治理。

一要加强督查巡查，做到“真整、真治”；二要加强安全生产专项施工组织设计、施工方案及安全技术交底的落实；三要建立重机械等特种设备、模板支撑体系所用材料及配件的安全管理机制，实行动态跟踪管理；四抓好重大危险源监管工作，加强重大危险源的备案登记和动

态监控，使重大危险源始终处于受控状态。

3、强化对重型机械的监督管理

严格持证上岗制度，增强从业人员安全意识。

进一步完善重型机械设备维修、保养、检测、验收、登记备案工作程序，对未履行正常维修、保养、未经检测合格或者不能备案登记的重型机械坚决予以整改，以确保项目部所有重型机械均安全使用条件。

四：

现场自查整改情况详见自查整改情况记录表。

四川圣泽建设集团有限公司

寻甸县易隆~天生桥公路路面改造工程

项目经理部

2015年4月26日

【篇二：

土地例行督察心得体会1】

赴**省**市土地例行督察工作总结

土地例行督察工作是土地督察工作的重要组成部分，是发现地方政府土地利用和管理中存在问题的重要手段之一，也是最有效、最全面、最深入掌握地方土地利用和管理工作情况的方式之一。

2011年5月17日受局领导指派，我有幸参加了这次国家土地督察济南局对**省**市的例行督察工作。

在本次督察工作过程中我感触颇多，体会很深，无论是在业务素质、还是工作能力上都有了迅速提高，同时济南局严谨扎实的工作作风也给我留下了深刻的印象。

此次督查共参与39人（其中抽调河南16人），分四个组，分别对**省**市、**市、**市、**市进行了督查。

督查时段为2010年1月至12月，土地供应督查时段为2008年1月至2010年12月。

现将此次督查的一些体会总结如下：

一、指导思想和督察目标

以十七届五中全会精神为指导，督促地方深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，积极推动土地利用方式转变，大力推进土地利用结构调整，总结经验、发现问题，提前预警、及时纠偏，确保国家土地调控政策、最严格的耕地保护和节约用地制度落到实处。

通过例行督查，促进地方党委政府增强依法管地用地意识，严格执行国家土地管理法律、法规和政策，营造依法管

地用地的良好氛围；促进地方建立健全土地管理长效机制，实现土地利用和管理秩序根本好转。

具体目标是：

通过全面监督检查，发现土地管理中存在的违法违规问题、苗头性和倾向性问题，及时纠正预警，确保例行督查地区土地利用和管理工作健康有序发展；总结推广例行督查地区在土地管理方面的成功做法，为构建土地管理新机制提供鲜活经验；全面了解例行督查地区土地土地利用和管理情况，并对各县市区进行综合评估和排序，为相关考核、奖惩提供参考依据。

二、督查内容和重点

（一）、内业审核

1、耕地保护。

根据年度土地变更调查数据、二次调查成果，核查耕地保有量、基本农田保护面积，核查耕地保护责任书签订落实情况。

2、建设用地审批事项。

根据建设用地的审批资料，对照卫片执法检查情况，利用相关技术平台，核查土地利用总体规划及土地利用年度计划执行情况，耕地占补平衡情况以及农用地转用、土地征收的合法性的真实性。

3、土地供应和利用。

根据建设用地的供应材料，对照建设用地审批材料及卫片、在线土地督查系统数据库等，核查土地供应是否符合规定，重点对违反产业政策和供地政策、土地供应计划不落实、出让金欠缴、违法违规出让和擅自改变用途、土地闲臵和执行建设用地控制指标不到位等方

面开展监督检查；依据开发区土地集约利用评价成果，对国家级和省级开发区土地节约集约利用情况进行评估。

4、土地登记。

土地登记“五不准”执行情况；依法确权登记情况。

5、土地执法情况。

核查自查工作的开展情况，依据建设用地的批、供、用资料及相关技术平台，了解实际发生的合法用地、违法用地及实地伪变化情况，检查违法用地是否依法依规查处整改到位。

6、土地政策执行情况。

监督检查国家土地调控政策执行情况，国家产业政策落实情况，房地产调控政策执行情况，当地土地市场地价变化情况，农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩等土地政策执行情况。

7、税费收缴使用情况。

依据土地审批、供应资料及相关税费收缴使用资料，核查耕地开垦费、新增建设用地有偿使用费、土地出让金收缴及使用情况。

8、农民利益保障情况。

核查实际征地补偿标准是否符合规定，是否拖欠补偿款，被征地农民社会保障和安臵情况；信访数量及处理情况。

9、地方政府土地管理相关政策。

依据国家及省政府相关法律、法规及政策规定，审核地方政府出台的土地管理相关政策是否依法依规。

10、政府土地抵押情况。

（二）、外业核查

1、对卫片执法检查的变化图斑进行抽查，查看合法用地、实地伪变化图斑的认定情况，违法用地的查处整改情况。

2、对已批准的农用地转用和土地征收项目进行抽查，查看地类是否属实，是否存在未批先建等违法违规情况。

3、对已供地的建设用地进行抽查，查看是否存在供而未用、用而未尽情况，项目是否按照供地合同的约定进行建设，是否符合产业政策，是否擅自改变用途；检查开发区、产业聚集区等土地利用的实际情况。

4、对保障性住房用地进行抽查，查看保障性住房建设用地的落实情况。

5、对土地补偿安臵费用支付情况进行抽查，对重点信访案件进行实地调查。

6、对违法用地查处情况进行抽查，查看对人、对事是否处理到位，罚款是否已足额缴纳，应拆除的是否拆除到位，该没收的是否已依法没收，是否还在继续建设或经营、使用。

7、对农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩试点工作、占补平衡情况进行抽查。

三、督察中容易出现的问题

（一）、供地环节

1、农转用和征收后超过两年未供地。

农转用和征收批准文件有效期2年，两年内未使用或补偿安臵未到位，该批

准文件失效。

2、工业用地在招拍挂前事先确定意向单位并要求缴纳预申请保证金，还有事先签订《预约用地协议书》。

3、工业用地出让价格偏低，卷宗上不能有返还出让金的嫌疑。

4、工业用地出让时是否有报纸等有形媒体的公告。

5、土地集约节约水平是否符合国家标准，容积率是否达到国家标准，投资强度是否达到标准。

6、是否违反供地政策供地，有没有国家限制用地项目供地和禁止供地项目。

7、工业用地是否缺乏立项、环评手续即签订土地出让合同。

这类项目主要存在于污染类项目。

8、改制企业缴纳出让金是否存在过低现象，改制程序是否合法。

9、以流转方式使用集体建设用地的企业是否符合使用集体土地的要求，是否突破了现有法律法规规定。

10、是否存在未供即用和超面积供地现象。

11、企业行政办公及生活服务设施用地大于国家规定标准。

国土资源部《关于发布和实施工业项目建设用地控制指标》规定，工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过总面积的7%。

12、权属来源一定要清楚。

【篇三：

土地例行督察整改实施办法】

按照国家土地督察局对我市土地例行督察工作要求,为彻底解决我市土地例行督察中发现的问题,确保顺利通过验收,特制定本方案。

一、指导思想

依据国家土地管理法律法规政策,针对此次土地例行督察中认定存在的问题,以消除违法用地、规范管理为重点,加强领导,强化责任,精心组织,集中开展土地利用秩序专项整改,规范土地管理,确保全市土地例行督察和2012年土地卫片执法检查顺利通过验收。

二、组织领导

成立市土地例行督察整改工作领导小组（名单附后）,负责全市土地例行督察整改工作的组织和实施。

各成员单位要明确职责、通力协作、齐抓共管,确保整改工作落到实处,取得实效。

具体职责分工如下:

（一）市法院负责受理、审查国土资源等行政执法部门申请强制执行的违法用地案件,及时作出裁定,履行强制执行职能。

（二）市检察院负责审查、起诉涉嫌违法用地犯罪的嫌疑人。

（三）市国土资源局负责制止和查处土地违法行为,对土地违法案件立案调查,依法做出处罚决定并限规定时间内落实到位;及时移送申请法院强制执行国土资源违法案件;向监察机关提出对违法责任人的处分建议;涉嫌犯罪的,及时向公安机关和检察院移送案件。

（四）市监察局负责审查违法用地案件的处分建议,及时追究有关责任人责任;督促检查各单位整改工作进展情况,监督各单位履行监管职责情况。

（五）市公安局负责侦办涉嫌违法用地犯罪的案件;配合市国土资源局等行政执法部门制止和查处各类违法行为。

（六）市发改委负责重新审核或督导各地发改部门对项目进行重视审核,依法办理项目立项、核准、备案等手续。

（七）市住建委负责依法建设的监督管理,查处违法用地单位和施工企业非法建设行为。

（八）市人社局负责与相关单位共同对违法违纪的单位主要负责人进行约谈,并记录在案。

（九）市农业局负责对违法用地损毁程度的鉴定工作,指导被损毁土地复耕。

（十）市财政局负责罚没款和实物的入库。

（十一）市规划局负责在违法行为处理完毕前,暂停办理宗地建设用地规划许可、建设工程规划竣工验收等工作。

（十二）市城投公司负责收储土地上相关问题的整改工作。

（十三）水务集团负责配合执法部门,不得向违法建设、违法用地的单位或个人供水。

（十四）供电公司负责对违法建设、违法用地的单位或个人采取断电措施。

三、整改内容及措施

（一）关于违反国家基本建设程序进行立项的问题。

整改措施:

严格按照国务院、省政府关于投资体制改革的有关文件精神,对市机械电子工业学校等7个立项批复或核准（备案）时间先于用地预审时间的项目,在月底前整改到位,重新梳理各项程序、时间的关系。

同时,市政府召开专题协调会,进一步理顺发改、建设、国土资源、规划、环保等部门的工作程序和流程。

各县市区要对项目建设程序拿出明确、具体的措施和意见,杜绝这类问题再发生。

同时,各地发改部门要对涉及的问题作出说明。

（二）关于违法用地的问题。

整改措施:

一是未报即用违法用地整改处理。

对4宗补办了用地手续,但未查处到位的抓紧结案。

对136宗已查处但未补办用地手续的,其中符合土地利用总体规划的,依法查处并补办用地手续（用地计划不足的,组织好用地资料,向上级申请用地指标）;对不符合土地利用总体规划的,责令退还非法占用的土地、限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物,恢复土地原状并处罚款（法定期限届满后不履行行政处罚决定的,移送法院强制执行）。

二是边报边用违法用地整改处理。

对16宗已补办手续但案件未查处到位的,抓紧查处结案;对3宗未立案查处的土地,抓紧时间补办用地手续。

三是未供先用违法用地整改处理。

各县市区要责令退还非法占用的土地,没收在非法占用的土地上新建的建筑物,并处罚款。

所有未报即用、边报边用的违法用地查处结案后,9月底前补办完用地手续。

国土资源部门对涉嫌违纪的责任人,移送监察部门给予相应行政处分;对涉嫌破坏耕地的责任人,依法移交公安机关追究刑事责任,9月底移送到位。

（三）关于闲置土地的问题。

整改措施:

一是批而未供土地整改处理。

市土地储备中心要及时将该宗地纳入名城古迹保护规划范围,用途规划为绿化带,9月底前完成供地,且地上绿化建设全部到位。

二是供而未用土地整改处理。

根据《市人民政府办公室关于印发市城区闲置土地清理处置工作实施方案的通知》（政办发〔〕46号）精神,由市监察局牵头组织相关单位,对省盐业公司公司等8宗闲置土地进行核查。

闲置满1年未满2年的,征收20%的土地闲置费;闲置超过2年的,无偿收回后重新公开竞拍。

同时,依纪追究相关单位和人员的责任,并移交监察部门处理。

（五）关于土地出让金收支管理的问题。

整改措施:

一是欠缴出让金。

市城区闲置土地清理处置工作领导小组办公室具体负责出让金追缴,9月底前不能缴清出让金的,依法解除出让合

同,收回土地使用权。

二是违规批准减免及返还出让金。

各县市区要严格执行《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》,全面加强土地出让金监管。

对涉及违规减免出让金的单位和个人,要严肃追究纪律责任,并于9月底前将违规减免的土地出让金重新核定后,追缴入库。

三是违反土地出让金“收支两条线”。

对违规收支的出让金,全额返还入库;涉嫌违规的责任单位和人员,要依纪追究纪律责任。

四是出让土地续期的出让金收取标准无法律依据。

公安县要严格按照国土资源部《协议出让国有土地使用权规定》中,关于“协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的70%”规定,责成相关部门按政策重新核定出让金,9月底前追缴入库。

（六）开展全市土地执法金秋行动。

为配合土地例行督察整改工作,市政府决定,9月1日-30日,在全市范围内开展为期30天的土地执法金秋行动。

对年1月1日以来的新增建设用地进行集中清理,重点核查、整顿、打击违法违规用地行为,全面规范土地利用管理,坚决扭转当前违法违规用地的被动局面。

土地执法金秋行动的具体安排,由市国土资源局统一部署。

四、时间安排

（一）动员部署（8月5日―8月15日）。

成立整改工作领导小组,召开工作部署会,学习落实国家土地督察局例行督察情况通报。

各县市区和相关部门梳理存在的问题,逐件逐宗制定具体的整改工作方案。

（二）核查整改（8月16日―9月30日）。

针对存在的问题进行自查自纠,认真分析,举一反三,查找问题存在的根源,查缺补漏。

能及时纠正的,按照政策规定立即纠正;该完善手续的,组织人力抓紧补办;该规范的,按照政策要求立即予以规范。

对违法用地行为进行立案查处,并对相关责任人进行严肃处理,采取有力措施消除违法现状,特别是要消除违法占用耕地的现象。

（三）建章立制（10月1日―10月5日）。

针对核查整改中发现的问题,研究出台耕地保护、土地征收、工业项目用地管理、土地执法等管理制度和办法,形成管控措施严格、运作程序规范、方式方法正确、执法监察到位的长效机制,使土地管理走上规范化轨道。

（四）督查验收（10月5日―10月10日）。

整改期间,市政府将组织相关部门不定期对各地整改工作开展督查。

整改工作基本结束后,各地要开展自查,认为达到要求的,在10月5日前,向市政府提交自查报告,市政府按照整改工作的标准和要求,进行检查预验收。

五、工作要求

（一）高度重视整改工作。

各县市区和市直有关部门的主要负责人对整改工作要高度重视,把整改工作作为当前重中之重的工作来抓,把思想和行动统一到严格土地管理、加强宏观调控的要求上来,统一到确保例行督察顺利验收上来。

在市整改工作领导小组的统一领导下,加强协调配合,落实责任目标,完善工作制度,确保整改按时限、高标准、高质量完成,工作取得实效。

（二）加大整改工作力度。

对督查通报中提出的问题,各县市区和市直有关部门的主要负责人要主动牵头,抽调专人,采取强硬措施,逐个整改,做到问题不查清不放过,责任不追究不放过,问题不解决不放过。

（三）依法查处违法案件。

对各类违法用地行为,要及时立案依法严肃查处,彻底消除违法违规状态。

对在建项目供地手续不齐全,无立项批复、规划许可、施工许可的,立即停止施工。

各县市区要强化查处违法用地的主体责任,对违法用地问题严重的地方,要严格追究有关责任人的责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

（四）建立健全长效机制。

一是健全各级政府土地管理责任机制。

明确各级政府土地管理责任,建立各级领导干部土地管理问责机制。

二是建立节约集约用地新机制。

国土资源部门要会同监察等有关部门加强对节约集约用地情况检查,重点查处严重破坏、浪费、闲置土地资源的违法违规案件,依法依纪追究有关人员的责任。

三是健全土地违法行为监管机制。

进一步落实土地执法监察动态巡查责任制,建立国土资源协同办案联席会议制度,加强各地各有关部门协作配合,提高违法案件查处到位率。

四是完善土地执法机制。

对严重违反土地管理工作的地区,由市政府追究该地区政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员的纪律责任。

建