梁山县城市生活垃圾卫生填埋场项目.docx

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梁山县城市生活垃圾卫生填埋场项目

梁山县城市生活垃圾卫生填埋场项目

环境影响报告书（简本）

环评单位：

山东大学

一、总论

1.1编制依据

1.1.1法律法规及政策管理条例

（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989.12）；

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003.9）；

（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.9）；

（4）《中华人民共和国水污染防治法》（1996.5）；

（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996.10）；

（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005.1）；

（7）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002.6）；

（9）《中华人民共和国水土保持法》（1991.6）；

（10）《中华人民共和国土地管理法》（1998.8）；

（11）《建设项目环境保护管理条例》（国务院253号令）；

（12）《建设项目环境保护分类管理名录》（国家环境保护总局第14号令）；

（13）国发［2005］40号文国务院关于发布实施《促进产业结构调整暂行规定》的决定及产业结构调整指导目录；

（14）国家环保总局“关于印发《环境影响评价公众参与暂行办法》的通知”及环发［2006］28号《环境影响评价公众参与管理暂行办法》（2006.2.14）；

（15）《环境影响评价公众参与暂行办法》；

（16）建设部、国家环境保护总局、科技部关于发布《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》的通知（建城［2000］120号）；

（17）《城市市容与环境卫生管理条例》（国务院第101号令）；

水利部淮河水利委员会、海河水利委员会2001年7月《南水北调东线工程修订规划报告》；

（18）《南水北调东线工程治污规划实施意见》（南水北调办、发展改革委、监察部、建设部、水利部、环保总局，2003.9）；

（19）《山东省建设项目环境保护条例》（山东省人大2001年12月修正）；

（20）山东省实施《中华人民共和国环境影响评价法》办法（2005年11月25日省十届人大常委会第十七次会议通过）；

（21）《山东省水污染防治条例》（山东省第九届人大常委会第15次会议通过2000.10）；

（22）山东省实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》办法（山东省九届人大常委会，2002年9月28日）；

（23）《南水北调东线工程山东段水污染防治总体规划》（2003年12月23日）；

（24）山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例（2006年11月30日）；

（25）山东省人民政府关于印发山东省环境保护“十一五”规划的通知（鲁政发[2006]82号）。

1.1.2技术导则与规范

（1）《环境影响评价技术导则－总纲》（HJ/T2.1-93）；

（2）《环境影响评价技术导则－大气环境》（HJ/T2.2-93）；

（3）《环境影响评价技术导则－地面水环境》（HJ/T2.3-93）；

（4）《环境影响评价技术导则－声环境》（HJ/T2.4-1995）；

（5）《环境影响评价技术导则非污染生态环境》（HJ/T2.4-1995）；

（6）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；

1.1.3项目依据文件

（1）建设单位关于该项目的委托书

（2）《梁山县生活垃圾处理工程可行性研究报告》（山东省城建设计院，2006年12月）

（3）济宁市环保局济环函[2007]2号关于梁山县生活垃圾处理场环境影响评价执行标准的函

1.2评价目的、指导思想及评价重点

1.2.1评价目的

通过资料分析、现场调查、监测和类比分析，全面评价区域环境背景状况，确定环境现状存在的主要问题；对拟建工程生产工艺、污染因素及治理措施的分析，确定工程主要污染物产生环节和产生量；在对环境现状和污染源进行调查的基础上，预测拟建工程投产后的环境影响范围和程度；论证拟建工程环保措施在技术上的可行性和经济上的合理性，提出污染物控制措施及减轻或防治污染的建议，为拟建工程环保设施的设计和环境保护管理部门决策提供依据。

1.2.2指导思想

本次评价的指导思想：

（1）根据该项目特点，抓住主要污染因子，有重点地进行环境影响评价。

（2）评价方法科学严谨，分析论证客观、公正、实事求是。

（3）坚持贯彻达标排放、总量控制、清洁生产的原则。

（4）治理措施可行可靠，体现环保与经济持续协调发展的原则。

1.2.3评价重点

根据垃圾卫生填埋场的特点及性质，并考虑其周围的环境状况及对建设场址周围环境的影响，本次评价工作重点是在工程分析和污染防治的基础上，确定本次评价工作的重点为：

（1）垃圾卫生填埋场工程分析

（2）垃圾卫生填埋场渗滤液对地表水和地下水环境质量影响评价；

（3）垃圾卫生填埋场大气环境影响评价；

（4）垃圾卫生填埋场环保措施论证。

1.3评价范围及重点保护目标

垃圾处理场周围没有重点保护古迹、景观、重要军事基地等，根据当地气象、水文、地质条件和该工程建设方案、污染物排放情况及厂址周围单位、居民区分布特点，确定本次评价范围和重点保护目标，见表1.3-1。

表1.3-1评价范围和重点保护目标

项目

评价范围

重点保护目标

环境空气

垃圾卫生填埋场3km范围内村庄

厂址周围主要村庄居民

地表水

外排水通过管道排入市政管网输送至梁山县污水处理厂处理后排入梁济运河

梁济运河

地下水

垃圾卫生填埋场3km范围内村庄

厂址周围主要村庄

噪声

厂界外1米及厂区附近村庄

厂界及厂区附近村庄

二、工程所在区域环境概况

2.1自然环境概况

梁山县位于山东省西南部，济宁市西北部，东经115º51ˊ～116º21ˊ和北纬35º36ˊ～35º58ˊ之间。

东北距济南150公里，东南距济宁70公里，东距泰安110公里，西距濮阳130公里，县境东面与东平汶上县毗邻，南、西面与嘉祥、郓城县接壤，西北隔黄河与河南省台前县相望。

黄河自西北过境，梁济运河纵贯南北。

以黄河堤为界，堤北为黄河流域，面积56平方公里，堤南属淮河流域，面积907平方公里，总面积963平方公里。

梁山县地势西南高，东北低，从黄河向东逐渐降低，从金线岭高地向南、向北逐渐降低。

梁山主峰高度197.9米，地面最高处海拔47.6米，最低处海拔35.9米，地面坡度为1/3000～1/8000。

县境内地貌类型主要分高地、坡地、洼地三种类型，有梁山、凤凰山、龟山、小安山、独山、土山6座残丘，其余地带多为黄泛平原。

该项目厂址位于梁山县城西北约8公里，杨营镇大杨村以东，姚庄以西的开阔地带，地形为平地兼有沟壑，地形地貌类型简单。

梁山县内水系发育，除黄河滩区属黄河流域外，县境其余部分均属滩河流域，北部紧临黄河，引黄灌区遍布全区。

梁济运河梁山段南起韩垓镇马垓村，北至路那里入黄河，全长45公里。

梁济运河是梁山县的唯一排水河道，流域面积100平方公里以上的排水河道有：

梁济运河、湖东排涝河、郓城新河、琉璃河、湖里流畅河、金码河、代码河；流域面积在50-100平方公里的排水河道有林庄沟、湖外流畅河、龟山河。

这些河道全部为雨源型平原坡水季节河流，其洪涝水全部汇入梁济运河。

全县地表水主要是大气降水形成的地表径流。

由于受季风性气候的影响。

降水量和径流量年际变化较大，旱涝机遇多。

全年平均径流总量为8137万m3，枯水年径流量2200万m3，为多年平均径流量的27％。

同时地表径流年内分配不均衡，7-9月份占全年的87.4％，枯水期河流甚至断流。

本地区属温带半湿润季风区大陆性气候，气候温和，四季分明。

2.2社会环境概况

梁山县总面积963平方公里，辖梁山镇、小路口镇、杨营镇、拳铺镇、徐集镇、小安山镇、馆驿镇、韩岗镇、韩骇镇9个建制镇和赵堌堆乡、黑虎庙乡、马营乡、大路口乡、寿张集乡5个乡。

全县总人口71.5万人，其中农业人口51.91万人，非农业人口11.59万人。

人口密度742人/平方公里。

梁山县内外交通联系比较便捷。

京九铁路从西部穿过，220国道从县城东侧通过，济梁线、蒙馆线等省道纵横交错，建设中的济荷高速从县境东南部穿过，并设有徐集出口站。

全县通油路里程达到679.74千米，其中国道25.7千米，省道130.7千米，县道95.8千米，乡道187.4千米，乡村路259.1千米。

2.3环境质量概况

济宁市环境监测站2007年1月环境空气现状监测结果表明评价区域内SO2小时和日均浓度都未超标；NH3各监测点小时浓度均不超标，满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中的表1居住区大气中有害物质的最高容许浓度；PM10最大超标率80%，最大超标倍数0.88倍；H2S最大超标率70%，最大超标倍数0.9倍。

地表水监测结果表明梁济运河COD、BOD、氨氮超标已不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，水体已经受到了污染。

噪声现状监测结果表明，评价区现状噪声环境质量较好，不存在超标现象，噪声环境符合《城市区域环境噪声标准》GB3096—93中的3类标准。

三、项目概况

3.1项目基本情况

项目名称：

梁山县生活垃圾卫生填埋场工程

建设单位：

梁山县环境卫生管理处

建设性质：

梁山县生活垃圾卫生填埋场属于新建项目

服务范围：

梁山县城区居民产生的生活垃圾

建设内容：

包括垃圾收运系统和垃圾卫生填埋场两部分

建设规模：

本次环评按日处理生活垃圾200吨（按垃圾处理场使用年限内的平均规模）

建设地点：

梁山县城杨营镇大杨村以东，姚庄以西的开阔地带，具体位置详见图3.1-1

项目实施进度及定员：

该项目预计2007年12月正式投入运行，项目定员29人。

工艺方案：

（1）垃圾收运系统：

采用容器定点、上门收集与车辆流动收集配合的收集方式

（2）垃圾处理场：

采用卫生填埋处置方式

建设投资：

项目总投资4020.68万元

项目组成：

项目组成见表3.1-1

表3.1-1拟建工程组成一览表

垃圾

库区

场内

工程

填埋库区

防渗系统、渗滤液收集导排系统、渗滤液调蓄及回灌系统、填埋气体导排系统、雨污分流系统、环境监测系统、填埋作业设施与设备等

生产管理区

综合楼、地磅房、洗车场等

污水处理站

渗滤液调节池、初沉池、、调碱池、调酸池、氨吹脱塔、UBF反应器、接触氧化池、混凝沉淀池、污泥浓缩池、综合设备间等

场外

工程

用电

单电源专线供电方式，经架空线引进10kv电源

排水

渗滤液非雨季回灌于垃圾堆体，雨季经场内污水处理站预处理后管道输送至市政管网进入梁山县城市污水处理厂集中处理；雨水排至厂外排水明沟，最终排至梁济运河

供水水源

由自来水公司供给，厂区给水管网布置成环状

厂外通讯

设对讲机三部及广播系统一套；对外电话四部

垃圾收运系统

垃圾收运系统

包括垃圾转运站及配套车辆

收运范围

梁山县城区居民产生的生活垃圾

运输

垃圾运输均采用密闭输送方式，采用公路运输

主要技术经济指标：

主要技术经济指标见表3.1-2

表3.1-2主要技术经济指标

处理规模

卫生填埋200t/d

生活垃圾的日处理200t/d，工程库容81.56万立方米，服务年限10年

占地面积共

81000m2（121.5亩）

生活管理区占地

16140m2

卫生填埋作业区占地

62580m2

污水处理站用地

2280m2

围墙长度

围墙1205m

土方工程量

挖方

125160m3

填方（覆盖、防渗用土）

74100m3

污水处理站设计规模200m3/d

渗沥液量

70.9m3/d，最大133.2m3/d

其它污水量

20m3/d

填埋场能源消耗

电耗

8.76×105kwh/a

水耗

9125t/a

药耗

36.5t/a

油耗

35t/a

绿化面积

4000m2

劳动定员

共计29人，其中管理人员5人,技术