决战四季度再创新业绩.docx

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决战四季度再创新业绩

决战四季度再创新业绩

为持续争先进位建成漂亮**而尽力奋斗

——***在全县决战四季度推动争先进位动员大会上的发言

***

（****年10月*日）

同志们：

县委县政府决定召开这次大会，目的是回忆前三季度工作，部署四季度攻坚任务，动员全县上下进一步统一思想、提振精神，决战四季度、打好收官战，实现新赶超、再进位。

适才，*书记通报了1-9月份要紧经济指标完成情形，希望进度快的乘势而进，争取逾额完成，有差距的抓紧查缺补漏，确保迎头赶上；几位县级领导同志和住建局、**街道负责同志的发言，目标明、信心足、方法硬，希望大伙儿说到做到，兑现许诺。

下面，依照县委、县政府研究的意见，讲四个方面的问题。

一、跨越进位诠释着**进展的历程，奠定了赶超进展的根基

适才杜书记在通报中，介绍了省发改委来金调研情形。

省发改委这次来金调研，课题是县域经济跨越进展模式研究；起因是我县在****年全省县域进展综合考核中，由114位提升至第41位，一举提升了73个位次。

那个结果还要省委、省政府最终确认和发布，但进位幅度全省最大已是事实。

实事求是地讲，进位属意料当中，但进位幅度却在意想之外，一方面确实振奋人心、鼓舞士气；另一方面实属不易、应当珍爱。

第一，跨越进位是全县团结和谐、务实重干、一起尽力的结果。

路在人走，业在人创。

**的跨越进位，首要前提确实是几大班子团结一心，各级干部同心同向，全县群众包容支持。

是几大班子紧密配合、精诚协作，营造了想干事、会干事、能干成事的“**气氛”。

最近几年来，咱们每一项决策的形成，每一项工作的推动，都表现出领导班子全部成员的紧密配合、精诚协作。

在任务重、困难多、压力大的情形下，几大班子领导不分一线二线，全数投向经济工作主战场，领着干、带着干、亲自干，彼此支持，彼此补台，在园区进展、搬迁建设、招商引资、道路建设等等方面，战胜了一个又一个困难，打赢了一场又一场硬仗。

也正是几大班子一路同甘共苦、风雨同舟，一路殚精竭虑、使劲使劲，才极大增强了县委的凝聚力、向心力，在全县形成了想干事、会干事、干成事的良好气氛和政治生态，激发起全县上下同心合力干事创业、一心一意谋进展的踊跃性。

是各级干部的勇于担当、务实重干，一次次刷新了“**速度”。

这几年咱们一直维持着较高的增幅，2020年到****年，固定资产投资增加倍；地址财政收入增加3倍多。

去年，9项要紧经济指标增幅位居全市第一名，多项指标增幅明显高于全省、全市县域平均水平，正是进展的高速度，拉动了**进位的大跨度。

来之不易的成绩，靠我和董县长两人不行，靠县级领导几个人也不行，这是全县上下同担当、共奋斗的结果。

这些年，咱们的干部确实累得不轻，各个镇街园区、各个部门行业都没闲着，大伙儿都在尽力，越干越想干，越干越会干，方方面面都有自己的出色，无数小的成绩，聚集成了今天的转变。

**的跨越进位证明，只要大伙儿拧成一股劲，维持这种精气神，就没有克服不了的困难，没有办不成、办不行的事。

第二，跨越进位是**科学进展、超前布局的印证。

这几年，咱们依照进展时期的不同，定路子、抬标杆、创方式，趟出了一条欠发达地域后发快进、创新赶超的路子。

途径创新上，咱们确立“全党抓经济，全力抓工业，全心惠民生，全民促和谐”的指导思想，树立起“创新赶超、争先进位”的工作导向，提出实施“三二一”工程、建设漂亮**的美好蓝图。

这些都在咱们的工作中一以贯之、不断完善，不仅为实践证明是对的，取得了群众的确信和支持，也博得了上级和外界的关注和认可。

生产力布局上，所布局建设的三大园区，目前竞争优势开始显现，打造国家级千亿产业园区已再也不是一种理想化的口号；在“诚信蒜都、生态水城”的定位下，咱们拉开了一城六区的大框架，不仅对外形象和宜居水平大幅提升，更为久远进展留足了空间，打下了基础；为巩固**农业优势，咱们不断壮大三大示范园区，实施有机大蒜种植、科研、加工、销售等一揽子方法；还有正在实施的“两区同建”、生态湿地景区建设等等，都与上级导向高度合拍，更是在一些举措上超前实施，形成了先发优势。

体制机制上，指挥部管委会体制、干部一线工作法，包括干部大范围轮岗交流，二线干部返一线，年轻干部一线锻炼等等，这些举措极大激发了干部的踊跃性和能动性，百姓创家业、能人创企业、干部创事业的局面已经形成。

这种进展途径、生产力布局和创新的方法，咱们应当坚决不移、一如继往地予以推动。

第三，跨越进位是执政为民、关注民生的彰显。

在强化“进展与民生并重”的理念中，民生领域的投入不断加大，2020年以来财政投入加上向上争取的资金，至少也有40多个亿，干成了一大量以前想都不敢想的大事、实事。

在农村，实现了村村通硬化路、村村建文体广场、村村有环卫设施，实施了几十万亩农田改造和10余条河道治理，仅村村通硬化路一项，去年以来就投入个多亿，完成478个村居、1068千米的道路硬化。

在城区，实施了包括道路、绿化、亮化、节点广场、供热供气、回迁安置等一系列的基础设施和配套工程，比如回迁安置，五年来咱们一直在实施搬迁、回迁循环，尽管有不尽人意的地址，但两万余户群众搬进社区、住上新房，这是任何人都无法否定的事实。

这几年咱们还启动了新一中、二中扩建、职业高中扩建、公办幼儿园、奥体中心、图书馆、老年公寓等重点民生工程，这些工程有的正在加速建设，有的即将投入利用。

能够说此刻咱们的群众，都为生在**，住在**，在**工作，做**市民，有了自尊，找到了自信，开始自豪。

第四，跨越进位加倍坚决了咱们快速进展的信心和决心。

跨越进位不单单体此刻数字上，其后续联动效应也是不可估量的。

一是这必将引发上级的更大关注。

实事求是地讲，那个进位幅度，在山东省历史上也是少见的，一旦上级公布发布，**必将成为省市关注的核心和研究的对象，一些政策也会随之向咱们倾斜。

只要咱们抓住其中包括的机缘，就能够开辟出加倍优越的外部环境。

二是这必将成为咱们吸纳集聚资金的新起点。

一个地址的品牌形象对吸引项目资金相当重要。

这几年进入**的投资商，对咱们的干事气氛、进展环境普遍高度认可。

当前，能够说咱们已经进入了选商选资的时期，化工园区方才举行的项目评审，8个项目被咱们拒之门外，这种情形尔后在**将成为常态。

三是这必将进一步激发全县人民发奋向上的热情。

进展的转变、位次的爬升，对全县上下凝聚共识、坚决信心，沿着既定的部署坚毅前行，必将是一次极大的增进、敦促和鼓舞。

成功伴随艰辛，付出终有回报。

**跨越进位的背后，凝聚着全县上下、各级各部门的心血和汗水。

在那个进程中，大伙儿拧成一股绳，白加黑的干，舍弃节假日的干，付出和捐躯了很多。

对大伙儿的工作和付出，我代表县委、县政府表示衷心的感激和高贵的敬意！

二、**需要争先进位，持续推动咱们有能力有条件能够做到

经历这几年的激情奋斗，**已经今非昔比，但大体县情没有变，欠发达的实际没有变，经济社会的要紧矛盾没有变，进展愈来愈好的态势没有变，打造鲁西科学进展高地新的增加极的目标没有变，这“五个没有变”，是研判**进展走向的逻辑起点，是把握**脉搏的时期背景。

因此，**要持续争先进位，要全方位的争先进位，要综合实力的争先进位。

咱们的目标确实是，把**建成区域性的现代产业基地、县域城镇建设的新坐标、江北知名的生态水城，形成全面和谐进展的新格局，真正进军全省60强，让全县人民过上更舒心的日子。

实现这一目标，必需把“创新赶超、争先进位”作为一种长期坚持、锲而不舍的追求，这既是对工作的一种要求，也是鼓励全县上下发奋进取的一种理念、一种精神。

毫无疑问，咱们有能力、也有条件，让**发生更大的转变，让全县干部群众加倍自豪，让社会各界眼前更为一亮。

第一，咱们的基础愈来愈实。

工业经济方面，三大工业园区已经进入项目落地、集聚建设的丰收期，今年凯赛生物、黑猫炭黑、石墨烯、煤制乙二醇、盈德气体、盛瑞传动等牵动性大项目接踵落地建设，仅这6个项目，估量三年后销售收入就将冲破400亿元，对地址财政的奉献将超过8个亿，打造千亿产业园区、实现财政收入20亿的目标愈来愈近。

城乡建设方面，通过近几年快速度的搬迁、高强度的投入和大力度的建设，新老城区功能大体完备，三大新城建设框架已全数拉开，镇村“两区同建”和环境综合整治初见成效，生态湿地景区成为亮点地标，不仅大大提升了整体宜居程度和承载能力，也为下步进展拓展了广漠空间。

同时，咱们的现代农业农工科贸一体化路子已经完全打开，老百姓的收入在西部60个县中排第4位，群众的创业热情超级高，很多群众给我反映自主创业的方式，所有这些，都是咱们持续进位的基础和动力。

完全能够说，目前的**，已经初步走出了拉框架、打基础的原始积存时期，完全具有了大进展、大跨越、大改善的潜能。

第二，咱们的进展机缘愈来愈多。

一是来自国家对民生、“三农”和转变进展方式的扶持力度增强。

二是来自山东西部经济隆起带建设的启动，推出了一系列含金量极高的支持政策，尤其对欠发达地域更为倾斜。

比如，济徐高速已经动工，岚荷高速明年动工，北南东三个方向的高速入口，再加上湖西铁路等工程，将一举冲破**对外的交通瓶颈。

同时，一批财税、投资、金融、土地址面的政策，含金量都超级高，抓住用好这些政策，将极大地助推我县创新赶超步伐。

三是来自赶超效应，因为咱们进位幅度最大，极可能被列为全省县域科学进展综合改革试点县，届时，在很多方面咱们能够先行先试，这为咱们更好地积聚各方面的资源提供了更为宽松的环境。

四是来自市委市政府对**的关切关注。

不仅财力上给咱们倾斜，安排专门部门对口帮扶，更在具体的项目上帮着咱们跑、要。

近期，还要争取让市里研究解决一些关键性问题，包括化工、食物园区的升格，几个产业大项目的用地、环境容量，对外公路、航运的交通瓶颈，和农村环境综合整治的细化深化等问题，这些问题一旦解决了，咱们的进展空间将更足，潜能将更大。

再次，咱们的干军队伍精气神愈来愈足。

通过近几年工作拉练，咱们的干部“我要干”的意识愈来愈强，在这当中，一批年轻干部凭实绩取得了提拔重用，一批年富力强的同志进入了更重要的职位，有了如此一支务实重干的干军队伍，咱们就有了持续进位的最大资本。

同时，通过实实在在的进展转变，咱们的老百姓也切切实实地感受到了进展带来的实惠，支持进展、参与进展的热情愈来愈高，比如在城市建设、衡宇征收、道路修建中表现出来的包容支持，确实令人感动。

能够说，有了群众的全力支持，咱们就有了持续进位的最大优势和底气。

第四，咱们工作的途径体会愈来愈娴熟。

几年来，咱们不为传统的思维定势所束缚，不为既有的进展模式所局限，不为临时的困难问题所停步，观念变、一变百变，方式活、一活百活，试探出了一条符合**实际的赶超进展之路。

尽管外界所传播的“**模式”有点言过其实，但咱们确确实实靠着执着的探讨实践，积存了诸多好的体会和做法。

大伙儿能够想一下，2020年第一个片区拆迁的时候，咱们很多干部不明白如何进行操作，此刻咱们负责拆迁的同志都成了专业人员，近几年共完成片区搬迁300多万平方米，制造了一个又一个“**速度”。

再说市场运作，几年前对大多数**干部来讲仍是一知半解，但确实是靠学习和试探，咱们在财政全数保民生的情形下，完善了城乡路网，提升了城市和园区功能。

还有向上争取，2020年才亿元，那时也不明白包装项目，通过干部向上挂职、注重策划包装、踊跃争取对接，去年达到了12亿元，五年累计争取40多亿元，远大于五年财政收入之和。

正是在这一次次具体实践中，咱们的路子越走越宽，方法越用越活，方法越干越实，持续进位的信心愈来愈坚决，步伐也愈来愈扎实。

三、攻坚克难决战四季度，坚决完成全年任务目标

关于今年的工作，整体看各方面都实现了新的冲破，进展的态势持续向好。

一是要紧指标增幅维持领先。

1-3季度，咱们地域生产总值增加12%，地址财政收入增加27%，固定资产投资增加15%，出口增加%，多数指标增速一直处在全市前列。

二是大项目建设实现新冲破。

阳光颜料、科蓝化工、宏大食物等一批项目接踵投产运营，如意印染、绿色尼龙、黑猫炭黑等重大项目建设明显加速，凯赛生物、盈德气体、煤制乙二醇等大项目接踵落地，项目总量、规模和质量均实现历史性冲破。

三是宜居指数全面提升。

新老城区、三大新城、生态湿地景区及镇村“两区同建”同步推动，绕城滨河大道一环全线贯通，顺利通过省级卫生城市复审和省级园林城市初审，全县城建项目建筑总面积达到200多万平方米，这也是最近几年动工量最大的。

另外，环境整治、社会稳固、人口计生、党的建设等等，都有新成绩、新亮点。

成绩固然可喜，但对照全年目标任务，问题和不足也不容轻忽，比如，部份项目建设速度慢、大项目招商推动不均衡、部份考核指标差距大、园区之间镇街之间工作不平稳，等等，若是不能有效解决，必将直接阻碍全县持续争先进位。

当前，已经进入10月中旬，各项工作都到了收官、交账之际，全县上下必需以对进展负责、对历史负责、对人民负责的强烈责任感，当即掀起攻坚会战四季度的热潮。

攻坚四季度，总的要求是：

不论形势如何转变，进展有多少困难，赶超进展的主基调不能变，争先进位的势头不能减，年初下达的任务指标不能调。

工业上要攻坚投资，各级所承担的招商任务、入园企业数量要不折不扣地完成，年完工投产过亿元工业企业35个以上；城镇化上要攻坚速度，加速回迁安置社区建设，打造精品片区，既定工程要全数达到时刻节点要求，确保城镇化率提高3个百分点以上；农业上要攻坚增收，深度推动全民创业，启动国家级冷链物流基地建设，推动如意全民创业基地建设，拓宽农人增收渠道；三产效劳业上要攻坚总量，突出商贸、物流、金融等三产重点，弥补三产“短板”，着力提高效劳业增加值占比。

具体工作中，要把握好以下六个方面：

第一，考核指标要奋力冲刺、全面进位。

指标是进展的反映、考核的依据，必需时刻放在心上、抓在手上。

一要保重点。

重点确实是纳入市里考核的指标体系，包括13项经济指标、一票否决指标和各项政权民生指标，尤其是党建、群众平安感中意度、统战、精神文明等非经济指标，是咱们去年的弱项，必然要实现一对一的冲破，这些指标要一月一通报。

二要破难点。

难点要紧集中在欠账较大的指标上。

那个地址重点强调一下地址财政收入，前三季度咱们掉队进度个百分点，有9个镇街、3个园区没有达到时刻节点要求。

国税、地税、财政三部门要增强催促指导，强化对主体税种、零星税源的征管。

各镇街、园区，专门是有差距的，要当即开展专项的攻坚行动，决不能“堆到地头拾耙角”。

同时，也希望咱们的企业明白得支持地址进展，踊跃回报社会，在加速进展的同时，自觉依法纳税，坚决不能做偷税、漏税的典型。

三要出亮点。

亮点确实是单项工作要争第一、上位次。

不论哪个部门，都要依照在全市“保六争三”的目标做好工作；各镇街在全市的排名，只能前移不能后退。

领导干部要擅长看统计报表、看数字，清楚自己在全县、全市乃至全省的位次，真正做到知己知彼，有针对性地开展工作。

第二，产业项目要提质提速、系统推动。

项目是决战四季度的主攻方向和冲破重点，全县上下要进一步突出重大项目的龙头地位，加大会办、督办力度，做到全进程跟踪、全方位效劳。

一方面要狠抓项目进度。

关于列入四季度攻坚推动的重点项目，专门是奠基后迟迟不动、动工后慢慢腾腾的项目，各包保组和责任主体要盯死靠牢，领导干部要靠前指挥、项目现场调度、全程跟踪治理，有什么问题就解决什么问题，决不能大而化之，泛泛强调。

大工业指挥部要强化调度、督导、会办和通报，形成攻坚会战的声势。

也希望各企业发挥好在推动**进展中的主力军作用，学习借鉴凯赛生物、黑猫炭黑的建设体会，上足人员设备，科学调度调配，力争尽快建成投产。

另一方面要重抓招商引资。

四季度是为明年储蓄项目的关键期，年末前县里将策划一次招商推介活动，尤其是尚未完成招商任务的部门、镇街，要真正走出去，争取都有项目签约。

同时，对北京吉祥、20万吨聚苯乙烯、优质节能玻璃等大项目，要跟上靠上，争取尽快签约。

招商引资指挥部和招商局要切实负起责来，本起脸来抓，瞪起眼来管，敢当黑脸包公。

第三，城乡建设工程要抢抓进度、塑造精品。

目前天气慢慢转冷，一旦进入零度以下，许多工程专门是道路、绿化、墙体等都将受到阻碍，必需要抢进度、赶时刻。

回迁安置工程要集中精力、集中会战，荷香苑、文化苑、金水苑年末要力争回迁上房，其他在建社区要全数实现封顶。

路网工程要加速完善，105升级改造、开元大道、奥体大道、南外环、泰康路年内要全数完成，金城路西延、疏港路西延年末要实现贯通。

单体工程要争取启用，国际大酒店、法院和公安局业务用房、农信大厦、新汽车站等年内要投入利用，人防指挥中心、计生效劳大厦、奥体中心等年末要完成内部装修，红星美凯龙、水云台、上河城等重点商业开发项目，要依照节点要求，形成必然形象进度。

生态湿地景区一期各项工程，要抓紧完善提升，金平湖、万福湖、长宁湖、金山公园要初显形象；二环滨河路、特色街和城市空间色彩等亮点工程，计划要抓紧完成，当即启动建设。

同时，要树立精品意识，进一步增强城市和镇驻地的精细化治理，那个问题城建指挥部和相关部门要切实负起责来。

各镇街要结合两区同建，进一步提升镇街驻地的标准和层次，加速农村社区建设进度，维持镇村整洁有序。

同时，各级各有关部门要围绕年末观摩，提早着手，细化方案，强化精品意识、质量意识、治理意识，对拟观摩项目紧盯不放，确保及早出成效、出形象，展现出**城乡建设的新亮点。

第四，瓶颈破解要勇于创新、擅长争取。

重点围绕土地、资金、环境总量、人材等问题，加大和谐推动和向上争取力度，尽快打通制约关节，确保项目建设顺利推动。

在土地址面，县国土部门要紧盯上级业务部门动向，在争取做好土地复垦指标批复的基础上，加大后续指标报批力度，年内报批建设用地规模不能低于4000亩。

在资金问题上，重要的仍是要解放思想，进一步加大市场化运作力度，只要把资金投在**，就能够增进**进展。

在这方面，城建投和财政等部门，要进一步细化和创新运作模式，拓宽资金来源渠道，全年城建投融资要力争实现30亿元的目标；财政部门要利用好、运作好财政资金，发挥好四两拨千斤的作用。

同时，要继续增强银企对接，企业之间、银企之间也要和衷共济、抱团取暖、一起进展。

第五，民生事业要持续提升、丰硕完善。

对民生工作，整体要求是“政府的许诺要坚决兑现，各项民生实事要落到实处”。

公益事业要提质提速。

对“十件实事”，各责任单位和督查部门要抓紧开展一次“转头看”，看还有几个没有落实，差距在哪里，有重点地实施攻坚，确保把实事办好办实。

困难群众要应保尽保。

天气马上转冷，要统筹做好农村五保、城乡低保、大病救助、冬季供暖等各项工作，开展好党员干部联系困难群众工作，确保群众安然过冬。

农村环境要常抓常管。

尽管我县通过了市里验收，但长效机制的落实、群众生活适应的养成等，还有很长的路要走，同时，中央也将全力推动这件情形，市里也要提高标准，容不得咱们有丝毫的松懈。

各镇街必需持续不断地抓、一如既往地管，推动这项工作向纵深进展。

社会治理要抓紧抓牢。

四季度重大节日多，灵敏时段多，中央还要召开十八届三中全会，各级各部门必需像抓经济进展那样，毫不放松地做好社会治理工作。

重点抓好各方面的矛盾隐患排查和治安防控，增强重点行业、重点领域的平安整治，最大限度地减少各类事故发生，确保社会大局和谐稳固。

第六，明年工作要未雨绸缪、超前谋划。

凡事必需超前考虑，提早安排。

从此刻开始，各级各部门在抓好当前的同时，必然要认真谋划明年的工作，牢牢把握进展的主动权。

一是工作目标要早试探。

要通盘考虑、统筹谋划、科学确信好明年的工作重点和目标任务，确保明年各项工作能够有序开展。

二是对上争取要早沟通。

这项工作已经召开了专题会议，对今冬明春需要向上争取的项目，要抓住当前最正确时期，提早做好沟通对接，及早了解上级重点投资打算，争取我县更多项目列入盘子。

三是招商引资要早行动。

对明年拟招引的项目，要加大走访力度，先期弄好对接、联络；对打算开展的各类招商活动，要及早制定方案，做好前期预备工作。

四是项目建设要早运作。

明年打算新动工的项目，要提早做好项目选址、手续报批、环境评估、资金筹措、选料备料和招标投标等前期预备工作，确保明年一开春就能够形成轰轰烈烈的建设场面，迅速掀起项目建设的高潮。

四、以决战必胜的信心和决心攻坚四季度

攻坚四季度，时刻紧、任务重，希望同志们振奋精神、坚决信心，一着不让、分秒必争，迅速掀起攻坚会战、决战决胜的热潮。

要激情满怀，意气风发决战四季度。

领导干部的精神状态，决定着地址的进展状态；领导干部的精神气质，决定着地址的“精气神”。

在冲刺的关键时刻，咱们每一个领导干部，都必需维持工作的“巅峰”状态，既要在困难和考验前不舍弃、不松劲，拼韧劲、拼毅力，又要在条线和块面中瞄着干、比着干。

镇街之间、园区之间要比规模、比增幅、比奉献份额，部门之间要比效劳、比效率、比争取力度，你先我更先，你快我更快，你好我更好，致力形成竞相争先、振奋人心的工作局面。

要凝神聚力，主动担当展开大会战。

既然是攻坚会战，就需要各级各部门紧密配合、协同一致、荣辱与共，一起打赢这场硬仗。

各级党政组织要“思想同心、目标同向、行动同步”，把注意力和兴奋点放在决战四季度上，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，形成壮大的攻坚声势和合力。

各级领导干部要把勇于担看成为一种自觉追求，把主动作为当做一种工作适应，在决战时刻站出来、紧要关头豁出去，多为进展想方法，不为困难找理由，真正成为**进展争先进位的功臣。

新闻媒体要开辟专栏，把视角对准工作一线、建设现场，多角度、深层次宣传报导攻坚决战中涌现出来的先进典型，在全县上下营造起浓厚的攻坚决战气氛。

要心无旁骛，尽心极力推动再进位。

各级领导干部专门是“一把手”，要把精力聚焦到决战四季度上来，对确信的目标、定下的情形、在建的项目，一以贯之抓推动、不达目的不罢休。

从此刻起到年末，除县委县政府统一组织的活动外，各类活动都要紧缩，各类会议一概精简，确保大伙儿集中精力抓工作、赶进度、促落实。

县委县政府督查室要会同纪检监察、绩效考核等部门，围绕四季度的目标任务，对重点工作、重大项目、重要工程、重要指标加大督查考核，督查结果要在电视、报纸和网站及时公布，形成“以目标倒逼进度、以督查倒逼落实”的工作局面，确保各项方法落到实处、各项目标及时完成。

同志们，攻坚的任务十分明确、务必完胜。

希望全县各级牢牢盯住目标，以决战必胜的信心，大干一场的冲劲，决战四季度，再创新业绩，圆满完成全年任务目标，实此刻全市全省再次争先进位。