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知网学术期刊的研究成果

长期以来,体育策在推动我国体育的和中发挥着积极的促进作用。

自我国和主义市场经济制度确定以来,在不同历史时期颁布了各种体育策,其内容涵盖体育赛事、健身休闲、体育场馆等诸多方面.本文以期刊为主,硕博、专著和会议为辅对我国体育策研究成果进行回顾和分析.从整体研究成果来看,体育策的研究内容愈加广泛、研究主题愈加鲜明、研究方法愈加合理,能够较为全面、准确地反映体育策的状况、存在的问题和趋势。

但是当前的研究成果依然无法满足我国快速的体育的需求,需要更细致、更具实用性的研究成果.

1研究成果分布状况ﻭ

截至2016年底,在知网上以“体育策"为题名在我国各类期刊范围内进行模糊检索,搜索出期刊共170篇,其中核心期刊数量79篇。

以“体育健身休闲策”、“体育赛事策”、“体育场馆运营策"等单体体育策为篇名进行检索所获得的期刊数量为0,以它们为主题进行的研究总计数量在10篇以内,由此也可以看出单体策的相关研究较少.另外还有不少以“体育"为篇名的期刊研究,也会讨论到体育策的问题,虽然讨论的内容很少,但是对于丰富体育策的理论和指导体育策的制订依然具有一定的参考价值.

 1.1期刊数量分布状况

ﻭ从整体上看,1992年开始出现体育策的相关文献,体育策研究数量呈动态上涨趋势,到2016年底共有170篇发表,并出现两大增长高峰.第一次高峰期出现于2008年,研究数量变动最为明显,说明会的举办对我国体育策数量和研究数量均有正向影响作用,是我国体育策研究的重要转折点。

第二次高峰期是办体育的,标志着我国体育进入国家鼓励的关键阶段,体育策也再次成为体育科研领域的研究热点.我国体育策的科研状况大致可以分为三个时期。

1994—2001年,文献数量呈缓慢平稳增长状态,平均每年增加一篇研究文献;2002—2008年是波动较快增长期,由2002年的5篇增加到2008年的10篇。

2008年是文献数量的最高峰点,总量为10篇.2009-2016年是持续快速增长期,每年新增研究文献数量在15到18篇之间.自 体育颁布以来,我国体育策期刊数量每年始终保持在较高的水平。

 1.2期刊研究内容分布

“八五”和“九五”期间我国体育策的研究内容主要集中在提出策问题上,成果数量相对较少。

当时我国刚确立主义市场经济制度,虽然府和开始重视体育,并体育纲要,但当时对体育策的研究尚处于探索阶段,科研力量也相对薄弱。

“十五”期间体育策的期刊开始增多.“十一五”期间,整个体育策研究出现了一个小,研究内容纷繁多样,也开始具有针对性,主要有对体育投融资、布局策、体育服务策方面的研究.“十二五”时期,研究数量依然快速增加,研究也更加细致,内容主要集中在对策文件的分析、策执行效果的讨论和扶持策的落实方面。

整体来看,对体育策研究的内容可以分为基本问题的研究、策本身的研究、国外体育策的研究、作用机制的研究和体育策执行效果的研究5个方面。

所涉及的研究的数量比例为:

策本身占61%,基本问题占21%、国外体育策占8%、作用机制占7%、策作用效果占3%.目前最多的是体育策本身的研究,包括体育布局策、组织策等。

2体育策基本问题的研究

ﻭ我国学者最早开始讨论和分析的是体育策的基本问题,早期的研究学者有鲍明晓、裴立新、赵炳璞、周小红等,主要研究体育策的概念和体系.在体育策研究的整个过程中,一直都有学者进行关注和探讨,如姜同仁、吴香芝、郑芳、刘远祥、邢尊明、黄海燕等,重点针对体育策的变化规律进行了研究。

体育策基本概念、体系和规律的研究是体育策研究的基础,相关研究成果对客观认识和深入研究体育策具有重要作用.ﻭﻭ2.1体育策基本概念研究ﻭﻭ随着人们对各类事物认识的不断深入,不同历史时期人们对体育策的认识和界定也有所不同,策概念是体育策研究的基础。

上世纪90年代末,有关学者从宏观经济视角对其定义,认为体育策是国家在一定历史时期制定的干预体育的行动准则,目的是实现体育目标[1].体育策是一种经济策,对体育的有重大作用。

进入21世纪,各研究领域的相关成熟理论被应用到体育策的研究之中,对于体育策的研究进入新的阶段,并进入到微观策工具领域.靳英华等人认为体育策是府和体育主管部门运用各种经济手段和策工具,干预体育与的策,主要根据体育的客观要求和自身特点,实现在国民经济和中的体育目标;国家或地区的经济、府的意愿和能力、相关体育经济利益集团等很多因素会影响体育策的执行效果[2G3].吴香芝等人认为体育策是国家或府为了实现体育目标,以体育为对象,直接或间接干预市场的和市场机制的策总称[4]。

吴超林等人认为体育策是以改变体育的结构、体育行为及其成果为直接目的的一种策[5].丛湖平等人认为体育策是为提高生产效率、提升高度、弥补市场失灵、有效配置资源和调整布局和内部结构,扩大供给能力,确保动态比较优势的一系列策体系,主要手段包括与体育相关的立法、体育税收和体育财拨款等[4][6G7].目前对体育策概念的描述虽未得到统一,但其基本内涵相对明确.体育策是指国家为实现一定历史时期的体育路线而制订的行动准则,是国家干预体育的一种经济策,也是国家宏观领导、优化、调控、监督体育和运行的重要依据和手段。

策对具有优化资源配置等重要作用,一个国家或地区体育的,需要府制定有关的体育策以保障、规范、促进体育的长足[8G12]。

 2.2体育策体系研究ﻭ

策体系是一个动态系统,策的数量、表现形式、内容、效力等都会随着越来越复杂的变化而变化,体育策亦如此[4][13].当体育策相对滞后,亦或体育市场存在缺陷,急需特定体育策指导方向时,就需建立一套行之有效的策体系,使体育的有规可循。

鲍明晓等人认为体育策主要包括体育资产管理与开发策、体育策、体育市场管理策、体育税收等策[8]。

丛湖平等人认为我国的体育策应包括组织策、结构策及策,而体育策又包括体育布局策、体育投融资策、体育财税策、体育人才培养策和体育收入分配策[6].韩文星等人认为我国体育策的内容包括体育组织策、体育结构策、区域体育策、体育财税策、相关配套保障策等[14].郑芳等人将关系策、运行策、策这三个维度作为基本策构架进行研究[10].高巍、王俊敏等人将体育策体系分为不同的时代背景育策特点、体育策因素、体育策手段、体育策内容5个方面进行研究.从以上研究内容可以看出,学者针对不同划分标准对体育策体系进行研究时,容易将体育策内容与策体系混淆。

内容是事物所包含的实质性的事物,体系则是一种标准,体育策体系是由体育策内容、策手段、影响因素等构成。

因此将策内容或策手段等同于策体系进行研究就显得较为狭隘.对体育策体系进行研究时,需要在设计上遵循某一类理论制定出符合标准的分类原则,按照策学原理,合理进行体育策系统化和体系化的动态性和实用性研究.

ﻭ 2.3体育策规律研究

ﻭ 我国体育策在不断调整和演变的过程中,表现出一定的规律.体育策规律是优化我国体育策的重要环节[15].叶金育分析了体育财税策的作用规律,他认为我国体育财税策工具类型和性能使用不足,即工具的组合运用程度弱,需要使用收入型策工具与支出型策工具,在策工具内部进行多种策子工具的组合配置[16].姜同仁分析了体育策的调整规律,他认为新常态下,国家体育策正调整步伐,地位更加突出、目标更显明确、任务更切实际、措施更为有力;地方府紧跟中央要求,目标定位更加清晰,执行措施不断完善[17].燕飞分析了我国体育策变迁规律,他认为:

环境的改变是体育策变迁的根本动力,府的宏观调控是体育策变迁的基础动力;多元利益格局的博弈和监管机制的缺失将影响新的体育策的执行效力;体育策中应该积极发挥民间智库的监管和中立性作用,确保策实施的效力[18]。

3体育策本身的研究

ﻭ体育策本身的研究有82篇,占比61%.王俊敏、高巍、张秀红等认为根据体育策本身包含的不同内容,可大体分为体育策组织、结构、布局和技术四个方面,还可进一步细分为体育结构、布局、组织、技术、中介、体育用品业策六个方面[15][19G20].合理的体育结构是体育的前提,结构是指间的相互联系和联系方式[27].据蒋喆彦2008年的统计数据,我国共有100多份体育结构策,可分为体育经营活动管理办法类、体育市场管理条例类、体育竞赛管理条例类等六个类别[22]。

根据体育及相关统计文件可以,我国体育结构策有体育管理活动、体育竞赛表演活动、体育健身休闲活动、体育场馆服务、体育中介服务、体育场地设施建设等十一大类[23].本文以体育策本身的分类进行研究,即体育策结构、布局、组织、技术四个方面进行阐述,其中将中介业、用品业等列入体育结构策之中。

3.1体育结构策的研究

ﻭ 体育结构策始于20世纪90年代,目的是利用结构策调控经济运行,使体育结构更加合理化.研究我国体育结构策的有45篇,占比54%.九五期间,我国以竞赛表演业为主导,开始探索制定和运用结构策.1992年,国家体委在学习了讲话和十四大精神后,开始意识到体育的重要性。

随后,国家体委颁布了深化体育意见,提出了一些策措施调整体育结构。

1994年,周小洪、曹缔训、杨永德等人首次对体育结构进行较系统的研究,第一次较明确地指出结构策是构成体育策的核心.陈林祥、郑志强等认为体育策应该将健身娱乐业作为主导,重点扶持竞赛表演业和体育培训业,以竞赛表演业带动体育中介服务业和体育金融保险业,通过市场来调节体育用品制造业和体育用品销售业,适度体育业.体育结构策是体育策的核心部分,可以规划体育结构的演进目标,实现资源的重点配置,引导体育向更广和更深的方向.相关研究成果已经由早期策宏观的描述向越来越具体的体育资源配置方面转移,在以后的研究中将会延伸到我国体育新兴、主导、战略结构等诸多方面。

3.2体育布局策的研究

 体育策布局的研究共有31篇,占比37%。

布局策即空间配置格局的策,布局策的内容包括地区重点的选择和集中战略,其策与特定的经济程度和当地自然资源禀赋有关.袁春梅,杨依坤等认为体育布局策的实施,会使部分地区因得到策性扶持而快速,而另一些地区受自身客观因素的制约会较为迟缓;因此,为确保各地区体育的均衡,正确引导和规划体育的,对体育的宏观调控具有重要作用[24G25]。

郑志强则认为体育需要府部门做出战略性布局,府通常更强调布局的非均衡性,针对不同地理区域的体育优势制定出符合全局性的战略性布局,如部地区以体育用品业和体育运动休闲业布局为主,并向服务业升级转型,中西部和西部地区的体育布局尚未[26]。

近几年学界主要是围绕一带一路、京津冀协同、长江经济带三大区域,全面规划布局体育,积极推进区域体育协同,京津冀、珠、长、以及海峡西岸等体育圈建设等方面进行研究.童莹娟等总结了部省份体育的行业布局,并对环渤海地区、长地区和泛珠江洲地区的体育布局进行了研究[27]。

宛玲玉等对XX市体育结构和布局策进行了研究,提出规范芜湖市体育市场,整合芜湖市体育用品生产企业,树立芜湖体育品牌,创新体育运动模式[28].徐海涛、张立等对省沿海地区休闲体育路径进行探讨,寻求由自然型到外力推动型路径的具体对策,以适应省沿海地区综合规划和京津冀经济的综合要求[29].从以上研究得出结论,体育布局策的研究由府对地方实施的均衡性向非均衡性转变,从地方优势到准确定位国家核心区域转变,从国家层面向更广阔的国际层面转变。

3.3体育组织策的研究

体育组织策是府为实现特定体育目标而对某一采取的鼓励或限制性的策措施和手段,其主要目的是在体育内有效的竞争机制,一方面要保持充分的市场竞争活力,另一方面还要确保有效利用规模经济以促进体育综合.但是我国体育组织策方面的研究仅有5篇.体育具有较大的特殊性,尤其是职业体育本身具有自然垄断性,大型体育赛事需要各种公共资源的投入。

曹可强、郑志强等认为体育组织策的目的是通过府适度干预体育企业达到优化体育资源合理配置[30]。

蒋喆彦统计了我国40余份体育组织策,并进行细分:

经营性单项管理办法类;经营性体育场所管理办法类;体育经纪人管理办法类,以及其他类别[22].丛湖平,郑芳等[10]认为体育组织策属于运行策的子系统,体育组织策是府为了实现某一体育经济目标所采取的措施,是策得以具体运行的前提条件.通过现有研究成果可以看出学术界对该领域的研究极为不足,对府行为及部门管理的研究偏少,依然偏重于表面、宏观层面的描述,对微观的、深层的体育策研究相对欠缺.ﻭﻭ3。

4体育技术策的研究ﻭﻭ技术策的主要目的是引导、促进技术进步。

它以技术进步为直接的策目标,是保障技术有效的重要手段.体育技术策是为了促进体育科研技术的运用和推广,鼓励和规范技术创新、支持技术研究和开发。

1987年国家体委发布体育科学技术研究成果管理条例,明确提出“体育科技成果进入市场"的规定,体育科研成果的转让按照发布的 技术转让暂行规定执行.之后,体育技术策均分布在奥林匹克标志保护条例、 体育场所条件与技术要求等为数不多的几部策中.学术界体育技术策的专门性研究仅2篇。

即便是其他体育技术策的研究成果中,对体育技术策研究的涉及也非常少.尽管目前有体育技术策的研究和论述,但是很多内容讨论的并不是经济学意义上的科学技术策,而是一般的体育技术标准,对体育技术和体育技术策的指导意义并不强。

今后对体育技术策的研究应该集中在鼓励技术创新和科学技术转化,以及体育技术对体育组织、结构和布局的影响等若干方面.ﻭ

4国外体育策的研究ﻭﻭ总结国外发达国家的成功经验对我国体育策的优化具有比较重要的借鉴意义。

但目前国外体育策相关研究很少,国内学者只能从一些有限的研究文献和部分策文本中了解国外体育的策状况.由于国外文献获取途径和获取资源的限制,国内学者对国外策的研究主要集中在近10年,而且数量也不多.具有代表性的研究成果有:

李军等[31]从经济学的角度,分析转型后体育策的主要特征及相关内容,对其经济背景也进行了较详细的阶段性分析,论述了体育策的特殊倾斜性,以及体育策适时的调节性.吴香芝、[32]以、、、、韩国为例对体育服务策进行了较全面和系统的分析,并重点从经济学、策理论以及体育策理论和等方面总结和论述了国外体育服务策的经验.刘小平、陈华荣等[33]对欧盟体育进行分析和研究,从中抽取出体育相关内容,借以讨论我国体育策制定和实施应该充分考虑相关利益团体的参与性.杨榕斌[34]通过对体育相关策的分析,认为当前我国应该有效推进体育产品和服务标准化建设;提供体育配套策;注意体育策的差异性等重要问题.程丽丽、姜天慧[35]从国外体育风险的角度,论述国外体育的支持策、现状及法律制度。

以上研究成果均表明我国需借鉴他国体育策经验,以促进我国体育的科学,但是目前我们对他国某类或某项具体体育策的制定和执行的科研成果很少.

5体育策作用机制的研究

ﻭ我国体育策作用机制的相关研究仅9篇,占比7%。

到目前为止我国已经有一些策作用机制的研究,同时还有其他行业策作用机制的研究,这些研究成果为体育策作用机制提供了一定的依据和参考.比如丁煌、陈振明、李春成等普遍认为策的执行过程与治密切相关;倡导要建立一种良好的多方主体可以互动的治体系.他们将策的作用机制过程看成一个系统,策执行过程和执行效果都分别反馈到策制定和执行环节,进而调整策作用机制,以达到提高策执行效果的目的。

陈波、王浣尘、章新华等认为,在策的信息传导中,策相关信息会出现偏离,在一定程度上会导致信息失灵,进而将会影响策效果的发挥[36G37].体育策作用机制的研究主要集中在近几年,这一定程度上体现出学者对我国体育策执行效果的重视.主要研究学者有吴香芝、丛湖平、邢尊明、姜同仁、黄海燕等。

吴香芝主要借鉴了策执行理论和相关经济学理论,分析了我国体育服务策的作用过程,指出体育服务策制定机构和执行机构,在体育策作用机制中具有核心作用,而且强调策制定和执行过程中要联合多部门参与策的制定和执行[38]。

邢尊明、陈晓峰等借鉴了近几年策研究领域比较提倡的策扩散理论分析了我国体育策的作用机制,认为我国地方各级府在制定和执行策的过程中,会受治动机、绩动机、寻租动机、动机的影响,阐述了策跟进、策竞争、策模仿、策学习和策创新等扩散机制类型[39].朱启莹、黄海燕分析了体育促进体育消费的若干意见这一具体体育策的短期策作用机制,认为对资本市场有较明显的短期正向冲击,且有一定的持续性。

6体育策效果的研究

ﻭ我国体育策执行效果的研究比较晚,在2000年以后,人们才意识到体育策执行效果的重要意义,逐渐出现相关研究。

目前专门研究体育策执行效果的只有4篇,占比3%。

究其原因:

一方面,由于体育策的统计数据不健全,以及体育作为交叉门类过于繁杂的特殊性学科,学术界对体育策执行效果的评估方案产生了争议.如吴香芝在对体育服务策执行效果进行研究时,提到从经济增长指标中剥离出体育的影响因素很难,故选择了模糊综合评价法,即基于非策目标的综合评价法,对受到多种影响因素制约的体育状况做出总体评价。

有学者认为此种评价不具有针对性,指出要用管理学、经济学等方法评估体育策的执行效果,还有学者认为应根据策制定的不同维度评估体育策执行效果.另一方面研究者要想真正了解现阶段的策制定、传导、执行、效果等,就需要对策的决策者,即府行为、利益集团博弈关系、规避策等潜在性的问题进行分析.但受各种因素的制约,学者通常难以掌握这些问题的,给科学研究增加了难度。

尽管体育策执行效果的研究存在很大难度,但是依然需要从现实的角度对之进行评价.较早对体育策效果评价进行研究的是仲春、刘晶、宋福林、周波等人,他们主要从宏观经济学层面分析其执行效果,对体育策效果的评价标准进行分析和探讨,认为落实相关体育策的成本低则有效,否则无效[40].一般策学家则认为策执行效果反映在策执行过程中,在一定的策环境下,根据各相关执行机关制定的目标与实施策效果一致则有效,否则无效,甚至起反作用[41]。

在体育策研究中,主要进行笼统的定性效果评价,有些专家认为策效果是体育策执行主体导致的,易剑对我国体育策执行效果进行了评价,他认为我国体育策的总体效力“较好”;体育策本身的质量、策执行主体的执行力、策客体对策的配合和支持度等处于“一般”水平,策环境对体育策执行效力所起作用处于“较好"水平[42].林建君,李文静对、中、西部地区体育及相关绝对总量策倾斜优势进行分析,认为我国体育及相关总量增长显著.部地区体育用品、服装、鞋、帽销售部门策倾斜优势最为显著,中、西部地区体育建筑业最为突出。

我国部地区具有体育策超前优势[53].吴香芝对我国体育服务策执行效果进行了评价,我国体育服务策体系是否推动了体育服务的[44].通过李克特量表进行评价,出我国体育服务策的整体执行效果,以及在各类业态中发挥的效果;并分析了各种影响因素,即策方案的设计、策环境、策执行者状况和策作用对象状况;认为我国体育服务策在健身休闲、体育赛事等不同领域发挥的作用不同,不同因素对执行效果的影响程度也不同[45].ﻭﻭ7对我国未来体育策研究的启示

 7.1由研究策本身向研究执行效果及作用机制转变

我国大部分学者已经认识到体育策对体育的积极影响作用,学术领域对体育策基本问题和策本身的分析和探讨较多,对体育策效果及作用机制的研究比较欠缺,表现出研究的不平衡性.根据现阶段我国体育策的研究状况可以看出,我国体育策作用机制和策执行效果的研究逐渐受到重视,同时也体现出一定的研究难度.随着体育策受重视程度的不断提高,将会有更多的学者开展体育运行机制和执行效果方面的研究.对策运行机制和执行效果的研究应该借助策学、组织学、学、管理学、经济学、统计学等理论,为优化体育策运行机制和提高体育策效果提供理论框架和应用性工具.对体育策作用机制的研究应根据的结构性变化,分析同利益需求者,权衡府与各利益集团的关系,加大对各级府行为的研究。

ﻭﻭ7.2由宏观论述向具体体育资源配置方面转移ﻭ

从我国现有体育策研究成果中可以看出,不管是对体育策基本问题的研究还是对策本身的研究,描述性分析较多。

通常情况下借助经济学的基本理论,将体育策分为体育结构策、组织策、技术策和布局策等进行论述,与此同时又按照不同的行业特点进行划分。

但是能继续细化到对具体体育经营具有实际操作价值的成果很少.而在现实中具体的体育类别对策的实际需求不同,具体体育资源的配置方式存在较大差别。

不同类型的结构、绩效和企业行为等差异很大,对此可采取不同的策。

如体育用品业、体育健身休闲、体育中介业等需要专门的策研究以促进其良性.在近几年的研究成果中,已经体现出具体单体体育相关策的研究成果增加的趋势,在未来几年中这也应该是体育策研究的重要内容.

ﻭ7.3由理论移植、学科借鉴向服务国家体育转变ﻭ

随着府对体育的重视,陆续了体育“十三五"规划 、健康2030规划纲要、群众冬季运动推广普及计划2016-2020 、促进消费带动转型升级的行动方案 、健身休闲 、冰雪运动规划等关键策文件,其中提出“全民健康”、“国家新常态”、“一带一路”、“侧供给性”等现实需求.体育策研究的方向也随之发生了相应的转变,例如对体育布局策的研究,开始由府对地方实施的均衡性向非均衡性转变,从地方优势到准确定位国家核心区域转变。

体育策研究更侧重于具体形态和实操性的研究,如围绕户外运动、体育、体育主题小镇等具体进行研究,向契合国家需求的体育策方向转变,向服务国家体育的与现实需求转变.

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