某大道立交桥拓宽工程项目谋划建议书.docx
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某大道立交桥拓宽工程项目谋划建议书
第一章总论
1.1项目背景
1.1.1项目名称
***市***大道立交桥拓宽建设项目。
1.1.2项目建设性质
改扩建。
1.1.3项目承担单位
承担单位:
***市城市建设投资开发有限公司。
法人代表:
项目联系人:
联系电话:
1.1.4可行性研究编制单位
****市工程项目咨询有限公司。
1.1.5编制单位资质
资格等级:
乙级;
证书编号:
1.1.6可行性研究报告的依据
1、***市城市建设投资开发有限公司委***咨询有限公司编制***市***大道立交桥拓宽建设项目可行性研究报告的《委托书》;
2、《中华人民共和国城乡规划法》(2008年);
3、《湖北省控制性详细规划编制技术规定》;
4、《***市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》;
5、《***市城市总体规划》(2008—2020年);
6、《***市土地利用总体规划大纲》(2006-2020年);
7、项目建设单位提供的其他有关资料。
1.1.7研究工作的范围
根据上述文件和有关资料,经过本公司调查研究,将提出可行性研究报告,其范围如下:
项目的背景与发展概况;
需求分析;
建设规模;
项目选址和建设条件;
工程技术方案;
总图运输与工程方案;
节约能源分析;
环境影响评价;
工程招投标;
项目实施进度;
投资估算与资金筹措;
财务评价。
1.1.8项目提出的理由与过程
***市北枕汉水,南接长江,东邻武汉通黄石,西接荆州达三峡。
318国道和宜黄(沪蓉)高速公路横穿东西,潜监和襄岳两条二级公路纵贯南北。
是全省平原湖区唯一的路网建设试点城市。
交通基础设施密度和通达度居全省前列。
内河航运四季畅通,流经境北面的汉江,建有2个港口,年吞吐量达300万吨以上。
***市地处湖北省以武汉城市圈、襄樊都市区和宜昌都市区为支撑的“品”字型城镇空间格局的中心腹地,湖北城镇发展主轴——沪蓉高速公路湖北段城镇发展轴之上。
***市是武汉1+8城市圈城市之一,处在武汉城市圈的西缘,与仙桃、天门共同构成武汉城市圈的西翼。
随着城市建设的快速发展,***市城市圈逐渐扩大,中心区域道路交通、市政基础设施、公共服务设施相对不足。
湖北省***市***大道杨市立交桥始建于1992年,桥梁全长87.96m,桥梁全宽12.50m,桥梁净宽9.00m,上跨汉宜高速公路,经实测桥梁最小设计净空为5.11m,上构为23.47m+35m+23.47m预应力砼连续梁桥,下部构造为双柱式桥墩,肋板式桥台,桥两端连接线长约640m,宽12m,接线纵坡接近3%。
该桥连接园林、杨市两个工业园区,是***市南北交通的咽喉。
随着***市交通和城市建设的快速发展,该桥所处路段交通量急剧增长,现有通过能力已经完全不能满足发展的要求,而且该桥与道路不等宽,存在较大安全隐患。
杨市立交桥已经成为制约***市交通和经济发展的“瓶颈”,急需进行扩宽改造。
1.2项目概况
1.2.1建设内容
项目主要建设内容为:
连接道路、桥梁、人行道及绿化工程。
1.2.2拟建地点
***大道
1.2.3整体工程建设规模
一,道路
道路全长785米,宽40.5米。
二、桥梁涵洞一座
三、城市基础设施建设规模
1、车行道工程:
26240平方米
2、人行道工程:
4710平方米;
3、道路绿化带工程:
180平方米;
4、排水工程:
378米;
1.2.5主要建设条件
一、自然条件。
项目片区自然条件优越。
二、地势条件
高程分析:
项目规划区东高西低,绝大部分用地现状高程坡度都在35m以下。
坡度分析:
规划区内现状坡度变化平缓,绝大部分用地现状坡度都在8%以下,地势平坦,具备良好的开发建设条件。
三、土地条件
沿线地形起伏不大,影响本项目的地形地貌因素主要有老桥、与汉宜两面三刀匝道相连的交叉。
1.2.6项目投入总资金及效益情况
一、总投资与总资金量
本项目总投资为3,197.76万元,其中:
建设投资为3,078.96万元,建设期利息为118.80万元。
二、资金来源
资金来源为项目建设单位自筹1,097.76万元,占34.33%,项目法人申请银行贷款2,100.00万元(借款年利率为5.94%),占65.67%。
三、经济效益
本项目建成后,虽不产生直接的经济效益,但作为城市道路基础设施,建成后对***市的综合效益体现在以下几个方面:
1、提升城市形象;2、便利交通,推动城市经济社会发展。
1.2.5主要技术经济指标
本项目建设方案的主要技术经济指标见表1-1
主要技术经济指标表
表1-1
序号
指标
单位
数量
备注
1
建设内容
m2
1.1
车行道工程
m2
26240
1.2
人行道工程
m2
4710
1.3
道路绿化带工程
m2
180
1.4
m2
1.5
m
1.6
m
1.7
m
1.8
m
2
总投资
万元
3,2122.00
建设投资
万元
3,093.20
建设期利息
万元
118.80
流动资金
万元
0.00
3
资金来源
万元
3,212.20
资本金
万元
1,112.00
申请国内银行借款
万元
2,100.00
第二章项目背景与发展概况
2.1项目建设单位
***市城市建设投资开发有限公司成立于2005年,注册资金6.05亿元,是经***市人民政府批准、按照《公司法》有关规定组建的国有独资企业。
公司是市政府经营城市的载体,即对外融资总平台,城市土地总储备,城建资金总帐户。
其具体经营范围为:
城市基础设施、公用事业和基础产业的建设和营运,土地收购储备及开发经营,政府公共资源或产品的特许经营,市域内企(事)业、产业及项目的融资、投资、委贷、咨询与评估服务;物业管理,房产开发等。
公司法人治理结构完善,各部室职能明确,运转有序,是产权明晰、权责明确、运作规范、管理高效的现代企业。
2009年,公司在***市委、市政府的正确领导下,通过全体员工共同努力,认真履行“对外融资总平台、城建资金总帐户、城市土地总储备”的职能,抢抓机遇,扎实苦干,圆满完成了市政府下达的各项工作任务。
全年共对外融资8.82.亿元,经营土地104.9亩,综合收益1835万元,按时足额偿还各项贷款本息1.2905亿元,为推动城市建设步伐发挥了积极有效的作用。
2.2项目提出背景
项目背景
***是武汉8+1城市圈成员城市,区位优越,交通发达,北枕汉水,南接长江,东连大武汉,西通大三峡,公路网络完善,通达率居全省前列,全市现有公路通车总里程2211公里,境内有318国道和沪蓉高速公路横贯东西,219、249省道纵穿南北,县乡公路交错密布,乡村公路通村达户,市域内“五横三纵”的路网骨架基本形成。
全市21个区、镇、处、场通了二级公路,371个行政村(分场)通了油路、水泥路,构筑了国、省、县、乡、村五级公路网络。
***道路客运网络已延伸到全国26个省市,市区通往乡镇班车通达率达100%,通公路的行政村基本通客车,***人赴京、沪、穗、蓉都可朝发夕至,一日还乡。
***市江河纵横,航道交错,内河航运四季畅通,汉江沿市区北部东西向流过,东荆河顺城市中部南北向贯穿,内荆河连接大小支流、湖泊。
***主要有汉江、内荆河、东干渠等7条通航河流,通航里程259.86公里。
汉江建有泽口、红旗2个百万吨级港口,拥有机动船舶70艘,总载重吨48933吨,航行区域通江达海。
随着港口基础建设投入力度的加大,港区基础设施逐步完善,***港已发展成为江汉平原腹地重要的枢纽港口和货源基地。
此外,全面动工建设的汉宜(沪蓉)高速铁路过境***,并设立客货二站,***交通运输铁、水、公整体联通初现规模。
2.3项目建设必要性
2.3.1是助推经济社会发展的需要。
近几年来,***市坚持以科学发展观为指导,按照“一主三化”的方针,围绕工业兴市目标,优化经济结构、增创竞争优势、培植新的经济增长点,促进了市域经济在提升中提速。
2009年全市完成地区生产总值230.92亿元,增长10.3%;地方一般预算收入4.86亿元,增长3.1%;全社会固定资产投资完成124亿元,增长40.4%;城镇居民人均可支配收入达到12570元,增长10%,农民人均纯收入达到5600元,增长13.6%;居民消费价格指数为100.2。
***市先后荣获“全省县域经济发展先进县市”、“全省工业经济先进单位”、“全省最佳信用县市”、“湖北省园林城市”和“省级文明城市”等称号。
2008年开始,新的市委、市政府领导班子立足***实际,提出了建设“中部强市”的战略目标。
实现这一目标,必须有强有力的措施推动经济社会快速发展。
基于此,***市拟于2010年改扩建***大道立交桥,建成后,将园林经济开发区(星火高科技园区)和杨市工业园充分连接,并按照省政府即将出台的开发区规范建设文件要求,整个开发区、园区资源,设为园林经济开发区杨市工业园区,将极大的助推经济发展。
2.3.2是提升城市形象的需要。
随着***市交通和城市建设的快速发展,该桥所处路段交通量急剧增长,现能通过能力已经完全不能满足发展的要求,而且该桥与道路不等宽,存在较大安全隐患。
拟改扩建项目由于交通繁忙,道路荷载压力大,路面损坏严重,影响了城区交通及城市面貌。
项目的实施,在进一步完善城市功能,提升城市出口通道等级,实现内外交通网络的无缝对接的同时,对于优化***市城区交通环境,改善城市面貌,提升城市整体形象具有积极意义。
实施项目,对于改善***市区域路网络结构,为该市更好融入武汉城市圈,带动社会经济快速持续发展,改善投资环境,具有极其重要的作用。
第三章需求分析
3.1需求现状
3.1.1市域现状
***市是楚文化的重要发祥地之一。
号称“天下第一台”的东周楚灵王离宫章华台距今已有2500多年的历史。
在现代史上,这块饱含灵气的土地孕育了中国共产党重要创始人之一的李汉俊、辛亥革命元老李书城、文坛泰斗曹禺等众多英才。
***市水乡园林特色独具。
这里系古云梦泽一角,湖泊星罗棋布,河网纵横交织,林木葱郁茂盛,是有着“活化石”之称的水杉的第二故乡。
20世纪70年代初,一部反映***风貌的纪录片《水乡园林》在联合国公映,引起了强烈反响,著名作家碧野盛赞***:
“这是一座绿色的城!
”
***市地上盛产粮棉油,地下富藏油气盐,素称“鱼米之乡”。
目前,***已成为国家商品粮、优质棉、特种水产、速生丰产林、瘦肉型生猪、农业综合开发和农业创汇七大基地,已形成油气开采、冶金机械、医药化工、纺织服装、农副产品加工五大支柱产业。
拥有***制药、江钻股份、幸福实业等三家上市公司。
石油钻头的生产,占亚洲市场份额的50%以上;拥有国家唯一的眼科用药生产基地“***制药”;中国牛磺酸生产基地“永安药业”,销量占国际市场份额的60%。
近年来,坚持以科学发展观为指导,按照“一主三化”的方针,围绕工业兴市目标,优化经济结构、增创竞争优势、培植新的经济增长点,促进了市域经济在提升中提速。
2009年全市完成地区生产总值230.92亿元,增长10.3%;地方一般预算收入4.86亿元,增长3.1%;全社会固定资产投资完成124亿元,增长40.4%;城镇居民人均可支配收入达到12570元,增长10%,农民人均纯收入达到5600元,增长13.6%;居民消费价格指数为100.2。
先后荣获“全省县域经济发展先进县市”、“全省工业经济先进单位”、“全省最佳信用县市”、“湖北省园林城市”和“省级文明城市”等称号。
3.1.2园林经济开发区和杨市工业园区发展现状
园林办事处是市政府所在地,为***市政治、经济、文化中心。
园林办事处辖区总面积41平方公里,耕地1.3万亩,辖8个行政村,19个社区居委会,总人口13.02万,其中,农业人口3.36万人,城市人口9.66万人。
2008年,全处全年共完成地域财政收入20474万元。
招商引资到位资金6.9亿元;完成固定资产投资总额219315万元;实现工业总产值329052万元,工业增加值91294万元。
杨市地处***市南城区,总面积110平方公里,耕地面积3500公顷,人口4.5万人,辖25个村,3个场。
杨市交通极为便利。
东接武汉通上海,西邻荆州达三峡。
318国道和沪蓉高速公路以及沪蓉高速铁路横穿东西,襄(樊)岳(阳)公路纵贯南北,宽阔的***大道将杨市南城区与中心城区连为一体
杨市工业发展迅速。
现已形成医药、机械制造、建材、服装、纺织、农副产品加工等门类众多的工业生产体系。
上市公司***制药,属全国眼科用药生产基地;湖北江环环保科技有限公司属全国十强环保企业,其生产的环保系列产品获湖北省科技成果奖;近几年,七喜实业、东颢制衣、颢利制衣、杨阳纺织、旭日纺织、鼎力机械、精工机械、开源冶金、盛世彩印、大桥建材、振宇食品、通达路桥、华升建材等一批企业都相继落户杨市。
杨市教育、卫生、广播电视、邮电通信等事业不断发展,基础设施建设不断加快,建立了小学、初中、高中三级基础教育和职业技术教育格局,章华职业技术学校属全国重点中等职业学校;杨市卫生院属湖北省人民医院,武汉大学人民医院实习基地;有线数字电视、自来水供应与城区并网;万门程控电话和数字移动电话、信息高速公路连接五洲四海,11万伏变电站建设项目正在兴建,西气东输和川气东送工程都已贯穿杨市,并设有供气站。
杨市投资前景十分广阔,杨市工业园总规及详规已经完成,园区内配套的水、电、路、灯等基础设施建设已基本完成,七喜集团计划投资2.5亿元的翡翠半岛五星级会议酒店项目也已开工建设,预计年内竣工。
沪蓉高速铁路***客货两用火车站也已开工建设,一个集服装生产中心、物流中心、会务中心、休闲中心的新杨市正在变为现实。
***中心城区正在向东向南不断扩展,杨市已加速融入主城区。
一个城市化、工业化、现代化的新杨市指日可待。
3.2需求分析
据***市统计局预测,2010年,市域人口规模达到107万人,城镇化水平达到51%,市域城镇人口总量为54.6万人;2020年,市域人口规模达到118万人,城镇化水平达到63%,市域城镇人口总量为74.3万人2020年,***市中心人口每年平均增长约2万人,按照人均建设用地110平方米,年建设用地增长220公顷。
项目建成后,一方面可以有效连接和整合园林经济开发区(星火技术密集区)和杨市工业园两个工业园区,使开发区工业园区基础设施能实现共享,更好促进工业园的共同健康持续发展。
另一方面将改善现有路网结构优化城区交通环境,提升城市形象。
项目建成后具有较大的社会效益。
第四章建设内容和规模
4.1建设规划原则
1、贯彻因地制宜,就地取材,结合实际条件,充分吸收国内外修建高等级道路的经验,努力使本工程在政治、经济及社会等方面取得较好的综合效益。
2、充分考虑利用老路路基,正确运用,妥善理整体与局部、远期与近期、公路建设与工业、农田基本建设的关系,注意与原有公路、发展规划相配合,并结合沿线地形、地质、水文、筑路材料等自然条件。
3、路线设计符合国家有关土地管理,环境保护,水法规定要求,设计中尽量考虑少占良田好地,少拆迁房屋。
4、路基防护工程根据沿线水文情况、工程地质条件及筑路材料来源,选用经济合理、环保、实用、美观的工程措施;加强对水体的保护意识。
5、慎重处理高填路基,对低填及挖方路段考虑地下水和毛细水作用,做好排水设计,保证路基稳定。
4.2建设内容和规模
项目主要建设内容为:
连接道路、桥梁、人行道及绿化工程。
项目工程有车行道工程、人行道工程、道路绿化带工程、排水工程、供水工程、桥梁函洞、公路设施工程。
建设规模详见表4-1。
项目建设规模表
表4-1
序号
项目
单位
工程量
备注
1
路基工程
挖方
m3
2586
填方
m3
50410
防护与加固
km
0.785
2
路面工程
km
0.785
2
人行道工程
m2
4710
3
道路绿化带工程
m2
180
5
排水工程
m
35280
道路长的2.5倍
6
供水工程
m
10500
道路长的1.25倍
7
供电管网工程
m
21000
道路长的2.5倍
8
供气管网工程
m
10500
道路长的1.25倍
9
通讯管网工程
m
168000
道路长的20倍
第五章项目选址和建设条件
5.1场地现状
5.1.1地点与地理位置
项目建设为城市道路及配套设施建设项目,建设地点自红梅西路起至318国道复线。
5.1.2土地权属类别及占地面积
项目区域内土地权属为建设征用划拨用地。
项目建设占地336000平方米(约504亩)。
5.2场地建设条件
5.2.1地貌形态
地貌形态。
***境内无山,亦无丘陵,地貌形态单一,主要由两大部分组成。
一是地表形态相似的平原地貌类型,面积占98.66%;二是位于西北部的平岗地,占1.34%,属河湖相沉积物和现代河流冲击物组成的平原水网地区。
5.2.2工程地质与水文地质
拟建地地层由更新世未至晚新世中期沉积的一套冲积、冲洪积、湖积的粘土、粉质粘土、砂砾卵石层组成。
地下水类型为孔隙水。
根据周边钻探揭露,场地地层,野外特征自上而下依次描述如下:
1、耕植土:
浅褐色,不均一,疏松,厚度0.2-1.0m。
2、粘土:
灰褐色,稍湿,软塑顶面埋深0.2m,厚度1.0-2.2m,呈透镜状。
3、质粘土:
黄色、浅黄褐色、浅灰褐色,稍湿,较可塑。
顶埋深0.2-1.3m,厚度0-2.75m,一般0.75-2.60m。
分布比较稳定,成层性较好。
4、粉砂:
浅灰黄色、浅灰色,饱和,稍密,以石英、长石、云母片成份为主,颗粒均匀,手捻具有较明显的粉质感。
顶面埋深0.55m-3.05m,厚度0-0.5m,一般1.75m-9.5m。
5、细砂:
深灰色、灰绿色,颗粒均匀,饱和,稍密。
以长石、石英、云母碎屑为主。
分布比较稳定。
顶面埋深1.75-13.10m,层厚3.20-12.4m。
6、中砂:
灰色、灰绿色、浅黄绿色,颗粒均匀,饱和,中密。
以石英、长石风化颗粒为主。
顶面理深11.50-16.60m,层厚0-5.01m。
7、砂砾石:
深灰色,紧粒结构,粒径大于2mm占30%,主要成分为石英岩、凝灰岩。
砾石磨圆度好,粒径5×3mm。
钻进较慢,机械稍有振动。
饱和,锥探N120=9.2(8.2-9.86),中密。
顶面埋深15.50-17.26m,层厚0-1.87m,一般1.30-1.87m。
8、砾卵石:
杂色,卵石为肉红色、浅绿色、灰白色,紧粒结构,成分为:
凝灰岩、辉绿岩、闪长玢岩、硅质白云岩。
粒径20×10mm-50×95mm,占30%以上。
磨圆度好,分选性较差,饱和,锥探N120=11.9(11.7-12.5),密实。
层项埋深15.91-18.04m。
9、砂砾石:
深灰色,粒径3×5mm,顶面埋深22-23m,层厚l.00m左右,饱和,中密。
10、砂砾卵石:
杂色,卵石成分为:
凝灰岩、辉绿岩、闪长玢岩、硅质白云岩。
粒径一般50×75mm,占30%以上,大者为100×150mm。
在层面埋深28.0m处见卵石,一般100×150mm,钻进极为困难,机械振动剧烈。
饱和,锥探N120=(17.1-47.6),密实。
该层出露稳定,强度高。
场地土覆盖层为一套松散、稍密的砂土层,厚度约17.5m左右。
用标贯击数判别,N>Ncr,为不可液化砂土。
经验判别:
VS≈80N1/3=177m/s,场地土类型中软弱土,属Ⅱ类地层。
5.2.3气象条件
改扩建公路沿线所经地区位于江汉平原,属亚热带气候,冬寒夏暖,春湿秋旱,夏季多雨,冬季少雪,四季分明。
多年平均气温16.3℃,7-9月为高温季节,极端最高气温41.3℃;12月至翌年2月为低温期,并伴有霜冻和降雪发生,极端最低气温-18.1℃。
5.2.4水文情况
场地内地下水类型为孔隙水。
1、2、3层为孔隙潜水,以下层为孔隙承压水。
水位埋深0.6-1.96m,一般埋深在1.60m左右。
水质分析显示:
该水质在地层中出现时对任何水泥拦拌制成的砼均无侵蚀性。
5.2.5城镇规划及社会环境条件
***市位于湖北省中南部江汉平原腹地,境内地势平坦,地面高程在26米至31米之间,属亚热带季风性湿润气候,雨量充沛,气候宜人,素来以“水乡园林”着称。
全市国土面积2004平方公里,其中耕地67394公顷,总人口100.2万,其中城镇人口48.8万人(其中中心项目非农业人口36万)。
辖15个镇、场、办事处、1个省级经济技术开发区和6个管理区。
境内有全国十大油田之一的江汉油田和16个县团级国有农场。
公元965年(宋乾德三年)始建县。
1988年5月撤县建市,1993年11月被评为全国明星市,1994年10月被列为湖北省直管市,多次被评为全省经济综合实力十强市。
***北枕汉水,南接长江,东邻武汉通黄石,西接荆州达三峡。
318国道和宜黄(沪蓉)高速公路横穿东西,潜监和襄岳两条二级公路纵贯南北。
是全省平原湖区惟一的路网建设试点城市。
交通基础设施密度和通达度居全省前列。
内河航运四季畅通,流经境北面的汉江,建有2个港口,年吞吐量达300万吨以上。
科教实力雄厚。
全市共有科研机构24个,中南地区最大、最先进的电子计算机中心就座落在市区,各类专业技术人员4万多人,万人拥有自然科技人员230多人。
“大专以上人数占6岁以上人口比重”为3.94%,“高中和中专人数占6岁以上人口比重”为14.25%。
高考屡创辉煌,2002年为清华、北大输送优秀学子19名,并勇夺全省"理科状元"。
中心项目建成区面积38.6平方公里。
城镇化水平达48.27%,市区日供水能力27万吨,居民燃气率98.5%,年供电总量超过8亿千瓦时。
市区内有园林、广华两个组团,呈星座式城市格局,其间有连接组团的绿色长廊、体现特色的森林公园、装点城市的道路绿化、确保生态的河堤林带。
全市建成区绿化覆盖率达54.5%。
面积达200公顷的国家级平原人造森林公园座落在市郊,公园内有珍稀树种275种,被誉为江汉平原第一座亚热带植物园。
投资1600万元的南门河游园工程已于2002年10月1日正式对外开放,园内栽植大小树木3万余株,草坪2万平方米。
著名作家碧野盛赞***“这是一座绿色的城”。
曾获“湖北省一类卫生城市”、“全国城市环境综合整治优秀城市”、“全省文明城市”等多项殊荣。
5.2.6交通运输条件
融入“武汉城市圈”的***市是湖北省3个直管市之一,也是湖北省唯一的“中国明星市”,地处江汉平原腹地,东通武汉,南连监利,西邻荆州,北接荆门,隔汉水与天门相望,沪(上海)蓉(成都)高速公路与318国道横贯全境。
改革开放以来,特别是“九五”以来,***市集中力量大办交通,办大交通,取得显著成效,是全省唯一平原湖区公路网络试点和全国农村公路示范市,交通基础设施的密度和通达度均居全省前列。
目前,全市公路通车里程1664.64公里,21个区、镇、处、场通二级路,371个自然村、分场都通了公路。
市域“五横三纵”(五横:
广泽大道、318国道、沪蓉高速公路、运拖公路、华容公路;三纵:
潜监线、荆潜线、幸福公路)的路网骨架基本形成,一个干支相通,内畅外连的公路网络已具雏形。
流经境内的汉江航运四季通畅,有年吞吐量达300万吨的红旗、泽口两个港口。
全市交通正趋于国省干线公路高等级化、镇处公路黑色化、村级公路