水利技术标准制修订.docx

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水利技术标准制修订

水利技术标准作业指导书

共24页

ZY-05-2013制修订项目征求意见稿编制说明

第一版第0次修改

颁布日期：

2018年12月31日

水利技术标准

《大坝安全监测数据库表结构及标识符》

（征求意见稿）

编制说明

主编单位水利部大坝安全管理中心（签章）

2017年8月1日

第一部分：

仅限内部使用（征求意见发文时不发放）

一、项目基本信息

立项依据（勾选唯一项）

□现行有效体系表项目，体系表序号：

□对原体系内若干项目的优化，体系表序号：

☑体系表外已有签报项目，签报号：

[2015]466号

□暂未进入标准体系的其他项目

标准级别

☑行业

□指导性技术文件

☑标准

□国家

住建部文件号/国标委计划号

□指导性技术文件

经费（万元）

□标准

水利计划类别

经费渠道

☑前期费；□财政专项

计划下达年份

2016

经费（万元）

划拨经费单位

规计司

编制类型（勾选唯一项）

☑制定

□修订

原标准号

□局部修订

属性（每行勾选唯一项）

☑技术标准；□管理标准；□工作标准

☑公益性为主；□市场性为主

类别属名：

□规范；□规程；□导则；☑标准；□方法；□条件；□规定；□通则；□要求；□指南；□准则；□规则；□模式；□规约；□其他（）

层次

采标

□等同采用

□修改采用

□非等效采用

采标标准编号

字数

（千字）

20.74

主要格式体例（勾选唯一项）

☑GB/T1.1标准化工作导则第1部分：

标准的结构和编写

□建标[2008]182号工程建设标准编写规定

□工程项目建设标准

□JJF1002国家计量检定规程编写规则

□JJF1071国家校准规范编写导则

□SL1水利技术标准编写规定

补充格式体例（可多选）

□标准化工作指南第2部分：

采用国际标准

□标准化工作指南第7部分：

管理体系标准的论证和制定

□标准编写规则第1部分：

术语

□标准编写规则第2部分：

符号

□标准编写规则第3部分：

信息分类编码

□标准编写规则第4部分：

化学分析方法

2017年第7期《水利技术标准进度月报》的进度情况

正常

二、技术要素及其协调性

1、技术要素及其来源依据和主要变化情况，填写ZY-19-2013

本标准主要技术要素包括标识符设计、字段类型及长度、表结构设计等一项方法，巡视检查信息表、表面垂直位移监测水准基点和水准工作（起测）基点表等十项表。

首先，标识符设计、字段类型及长度、表结构设计等方法以《水利信息数据库表结构及标识符编制规范》（SL478）为基础进行适当扩展，用于统一数据库标识符、字段类型及长度、表结构设计在本标准中的形式、制定方法等。

其次，巡视检查信息表、表面垂直位移监测水准基点和水准工作（起测）基点表、表面垂直位移监测点表、表面垂直位移表等四项表是依据《土石坝安全监测技术规范》（SL551）、《混凝土坝安全监测技术规范》（SL601）、《大坝安全监测仪器安装标准》（SL531）等标准中相应大坝安全监测技术的描述，明确各类监测技术对应的表结构、标识符、字段类型及长度。

渗流水水质测点表、渗流水水质表是在参考《水质数据库表结构与标识符》（SL325）的基础上，按《土石坝安全监测技术规范》（SL551）、《混凝土坝安全监测技术规范》（SL601）需求进行制定。

最后，上下游水位监测点表、上下游水位表、降水量测点表、降水量表等表在《实时雨水情数据库表结构与标识符》（SL323）相关表格的基础上进行改写。

见附表ZY-19-2013。

2、技术要素在本标准内部协调性的变化及理由，填写ZY-20-2013

各技术要素在本标准内部基本一致，在文中不同位置出现时采用引用或改写的方式说明。

见附表ZY-20-2013。

3、与相关标准协调性的变化及理由，填写ZY-21-2013

主要技术要素主要来源于《水利信息数据库表结构及标识符编制规范》（SL478）、《土石坝安全监测技术规范》（SL551）、《混凝土坝安全监测技术规范》（SL601）、《大坝安全监测仪器安装标准》（SL531）。

本标准的标准化对象涉及大坝安全监测技术的测点、监测数据等信息，这些信息源于《土石坝安全监测技术规范》（SL551）、《混凝土坝安全监测技术规范》（SL601）、《大坝安全监测仪器安装标准》（SL531）等标准，因此本标准字段及其类型、长度的设置基于SL551、SL601、SL531中的对应描述。

本标准依据《水利信息数据库表结构及标识符编制规范》（SL478）编制，本标准的表结构设计、标识符设计、字段类型与长度等以SL478为基础，进一步明确了标识符编制规则。

本标准与《实时工情数据库表结构及标识符》（SL577）在适用范围上不同，SL577适用于工程险情基本信息、工程运行状况、工程险情信息、动态信息等，侧重于工程（地方、水库等）的静态、宏观信息，主要用于防汛抗旱领域；本标准适用于大坝安全监测测点、监测数据等信息，包含了大坝安全监测领域的静态、动态信息。

本标准与《实时雨水情数据库表结构与标识符》（SL323）水位、降水量等表存在交叉，本标准在SL323相应表基础上进行了少量改写。

本标准与《水质数据库表结构与标识符》（SL325）水质类表适用范围不同，本标准为渗流水水质监测，SL325为大气降水、地表水、地下水等各类水体水质。

本标准与《水利工程建设与管理数据库表结构及标识符》（SL700）相互衔接，SL700适用于水利工程建设与管理基础信息，本标准适用于大坝安全监测信息。

见附表ZY-21-2013

三、提交大纲以来的主要变化及理由

序号

内容

变化情况

变化的理由

本标准提供技术支撑的工作任务

无

标准化对象

无

标准的适用范围

无

标准的框架结构

（1）原“3表结构设计”、“4标识符设计”、“5字段类型及长度”合并为“总则”；

（2）删除原“7.5内部测斜类表”，内容与“7.4内部水平位移监测类表”合并；

（3）原“10环境量监测类表”与原“11地震反应监测类表”顺序调换。

（1）根据内容调整章节结构

（2）将测斜并入内部水平位移，便于信息共享。

（3）符合大坝安全监测分类惯例

必要性分析

无

可行性分析

无

实用性和急迫性分析

无

四、办理征求意见文件的资料清单

编号

资料名称

齐全性

C3c

大纲审查会议形式审查意见

齐全

C4b

大纲审查会议主审专家的意见

齐全

C5b

大纲审查会议通知

齐全

C6b

大纲审查会议纪要

会议审查意见（含组长签字）

齐全

专家组签名单

齐全

每位专家的意见

齐全

原始记录*

齐全

C7a

大纲审查意见汇总处理表

齐全

C8a

工作大纲审定稿（签章）

齐全

D1a

征求意见稿

正文

齐全

附录*

齐全

条文说明△

齐全

D2a

征求意见稿编制说明（签章）

齐全

D3a

征求意见文件稿签*

齐全

第二部分：

供外部使用（连同征求意见文件一同发放）

一、标准编制的依据和原则

（一）编制依据

我国从上世纪50年代开始在大坝上布置观测设施，上世纪80年代开始建立大坝安全监测系统，近年来通过病险水库除险加固工作，绝大部分大中型病险水库新建或改建了大坝安全监测系统。

这些系统承建商不同，其系统也不同，且由于缺乏大坝安全监测数据库表结构与标识符技术标准，大坝安全监测系统承建商均需对监测系统的监测内容进行分析，按照自己的标准建立监测数据库，造成了不同系统的数据库结构差异大，增加了大坝安全监测系统建设成本，降低了监测数据库合理性和监测系统的稳定性。

这给大坝安全监测信息在不同管理层之间、不同系统之间共享和交换带来了很大的难度，影响了各级水库主管部门实时掌握所属水库的大坝监测信息以及对其安全监测进行监管。

近年来水库出险事故时有发生，水利部颁布了《关于加强水库大坝安全监测的通知》，各级水行政主管部门充分认识到水库大坝安全监测工作的重要性和必要性，全面开展水库大坝安全监测设施改造与完善，部分省级水行政主管部门开展省级区域水库大坝安全监测平台规划，水利部拟建全国大型水库大坝安全监测监督平台，如果没有大坝安全监测数据库表结构与标识符，这些系统需要针对各现场监测数据库进行数据转换，成本高，稳定性差，易出错。

且由于系统需要自行设计监测数据库，存在与未来制定的标准不一致的风险。

因此，亟需在考虑大坝安全监测信息现状及大坝安全分析需求的基础上，吸收、借鉴相关数据库设计规范或标准，开展《大坝安全监测数据库表结构及标识符》标准编制，以期建立统一标准的大坝安全监测数据库，为各级部门之间大坝安全监测信息的共享和交换提供基础，为大坝安全管理信息化建设提供数据支撑。

（二）编制原则

本标准主要规定了水利行业大坝安全监测数据库的表结构、数据表示方法和标识。

编制《大坝安全监测数据库表结构及标识符》以解决各级部门、各级系统间的监测信息共享交换为目标，围绕大坝安全监测测点和监测成果，主要编制原则包括：

（1）科学性。

依据现行国家标准及行业标准，结合大坝安全监测信息的特点，将所有的信息表进行归纳和科学分类。

（2）全面性。

大坝安全监测数据库应涵盖各类主要大坝安全监测信息，主要包括巡视检查、变形监测、渗流监测、应力应变及温度监测、地震反应监测、环境量监测等类信息。

（3）唯一性。

每一个字段仅对应一个标识符，一个标识符只唯一标识一个字段。

二、技术要素及其协调性

（一）技术要素及其来源依据，详见ZY-19-2013（其中E、K、L列不发）

最后，上下游水位监测点表、上下游水位表、降水量测点表、降水量表等表是在《实时雨水情数据库表结构与标识符》（SL323）相关表格的基础上进行改写。

（二）技术要素在本标准内部的协调性，详见ZY-20-2013（其中H、I列不发）

各技术要素在本标准内部基本一致，在文中不同位置出现时采用引用或改写的方式说明。

三、重大争议及其处理情况

无。

水利技术标准作业指导书

共5页

ZY-19-2013技术要素，其来源依据和主要变化

第一版第0次修改

颁布日期：

2018年12月31日

技术要素

来源依据

主要变化情况（与上一阶段相比）

主要变化情况的理由

序号

第一次出现的条款号或附录号

类型

主要内容

成熟程度（勾选唯一项）

序号

类型

名称

文件号或编号

主要相关内容

一

方法

表结构设计、标识符设计、字段类型及长度

☑常规

□先进

□发展中

相关标准

水利信息数据库表结构及标识符编制规范

SL478

4表结构设计方法

5标识符设计

6字段类型及长度

无

二

4.0.1

表

巡视检查信息表

☑常规

□先进

□发展中

相关标准

土石坝安全监测技术规范

SL551

3巡视检查

无

相关标准

混凝土坝安全监测技术规范

SL601

3现场检查

三

5.1.1

表

表面垂直位移监测水准基点和水准工作（起测）基点表

☑常规

□先进

□发展中

相关标准

大坝安全监测仪器安装标准

SL531

表A.1.1-1水准基点安装考证表、表A.1.1-2起测基点安装考证表

无

相关标准

土石坝安全监测技术规范

SL551

表K.2.1表面垂直位移监测水准基点、起测基点埋设考证表

无

四

5.1.2

表

表面垂直位移测点表

☑常规

□先进

□发展中

相关标准

大坝安全监测仪器安装标准

SL531

表A.1.1-3垂直位移测点安装考证表、表A.1.1-7表面位移测点安装考证表（全站仪法或前方交汇法）

无

相关标准

土石坝安全监测技术规范

SL551

表K.2.1表面垂直位移监测点埋设考证表

无

五

5.1.3

表

表面垂直位移表

☑常规

□先进

□发展中

相关标准

土石坝安全监测技术规范

SL551

表K.4.1表面垂直位移监测成果统计表

无

相关标准

混凝土坝安全监测技术规范

SL601

表I.1.2-5垂直位移统计表

无

六

6.3.1

表

渗流水水质测点表

☑常规

□先进

□发展中

相关标准

水质数据库表结构与标识符

SL325

6.1水质监测站基本信息表、6.6自动监测站基本信息表

无

相关标准

土石坝安全监测技术规范

SL551

5.5渗流量

无

相关标准

混凝土坝安全监测技术规范

SL601

6.2.7水质分析要求

D.1水质分析项目

无

七

6.3.2

表

渗流水水质表

☑常规

□先进

□发展中

相关标准

水质数据库表结构与标识符

SL325

6.1水质监测站基本信息表、6.6自动监测站基本信息表

无

相关标准

土石坝安全监测技术规范

SL551

5.5渗流量

无

相关标准

混凝土坝安全监测技术规范

SL601

6.2.7水质分析要求

D.1水质分析项目

无

八

9.1.1

表

上游水位测点表

☑常规

□先进

□发展中

相关标准

实时雨水情数据库表结构与标识符

SL323

5.1测站基本属性表

无

九

9.1.2

表

上游水位表

☑常规

□先进

□发展中

相关标准

实时雨水情数据库表结构与标识符

SL323

6.6水库水情表

无

十

9.3.1

表

降水量测点表

☑常规

□先进

□发展中

相关标准

实时雨水情数据库表结构与标识符

SL323

5.1测站基本属性表

无

十一

9.3.2

表

降水量表

☑常规

□先进

□发展中

相关标准

实时雨水情数据库表结构与标识符

SL323

6.1降水量表

无

注：

1、技术要素按第一次出现的条款号或附录号排列；其类型包括：

指标、参数、术语、符号代号、公式、图、表、方法。

2、来源依据按类型排序，其类型包括：

法律、法规、规范性行政文件、规划、领导讲话、相关标准、招标文件、著作、论文等；其中相关标准按水利部主管的国家标准和行业标准、其他部委主管的国家标准和行业标准、协会标准、地方标准、企业标准、国际标准、区域标准、其他国家的标准、事实标准、联盟标准的类别顺序排列；同一类相关标准按标准编号排列；同一标准按条款号或附录号排列。

著作主要指行业内认可度高、影响力大、政府认可的工作指南、操作手册、教科书、百科全书、产品说明书，以及工程建设、生产实践、科研项目等。

论文包括杂志或会议论文。

3、页面不敷，可另加页。

水利技术标准作业指导书

共2页

ZY-20-2013技术要素在本标准内部协调性，其变化及理由

第一版第0次修改

颁布日期：

2018年12月31日

本标准

本标准内部

与第一次出现的技术要素条款相比的关系（勾选唯一项；不一致的情况需说明理由）

主要变化情况（与上一阶段相比）

主要变化的理由

序号

技术要素类型

主要内容（简述）

序号

条号或附录号

主要内容（详述）

一

符号代号

DSM

（一）

3.2.1

专业分类码，固定前缀，表示大坝安全监测数据库

修改专业分类码为DSM

符合标准名称

（二）

3-9章

同上

一致：

☑引用；□摘录；□改写

□不一致（理由：

）

无

二

术语

水库代码

（一）

4.0.1

水库代码采用《中国水库名称代码》（SL259）规定，SL259中未规定的采用水利工程代码编制规范（SL213）规定

无

（二）

4-9章

同上

一致：

☑引用；□摘录；□改写

□不一致（理由：

）

无

三

术语

水工建筑物编号

（一）

5.1.1

大坝、溢洪道、非常溢洪道、泄洪洞、输水洞等水工建筑物的代码。

水工建筑物编号由3位组成，前1位为水工建筑物类型代码，后2位为各一类水工建筑物的编号。

无

（二）

4-9章

同上

一致：

☑引用；□摘录；□改写

□不一致（理由：

）

无

四

术语

测点编号

（一）

5.1.2

工程编号，由汉字、字母、数字、下划线等组成。

无

（二）

4-9章

同上

一致：

☑引用；□摘录；□改写

□不一致（理由：

）

无

五

术语

桩号

（一）

5.1.1

以XX+XXX.XX标识，代表基点到坝或闸的起始零点的距离，左“-”右“+”。

“+”前的XX为0开始的自然数，其标识0km、1km、2km…；“+”后的XXX.XX单位为m。

无

（二）

4-9章

同上

一致：

☑引用；□摘录；□改写

□不一致（理由：

）

无

六

术语

坝轴距

（一）

5.1.1

距坝轴线的垂直（法线）距离，以m表示，上游为“-”，下游为“+”

无

（二）

4-9章

同上

一致：

☑引用；□摘录；□改写

□不一致（理由：

）

无

七

术语

高程

（一）

5.1.1

按水准基面测量的高程值。

无

（二）

4-9章

同上

一致：

☑引用；□摘录；□改写

□不一致（理由：

）

无

八

术语

测量时间

（一）

5.1.3

监测项目测量时的时间

无

（二）

4-9章

同上

一致：

☑引用；□摘录；□改写

□不一致（理由：

）

无

注：

1、按技术要素类型排序。

类型包括：

指标、参数、术语、符号代号、公式、图、表、方法等。

同一类型按条款号及附录号排列。

2、页面不敷，可另加页。

水利技术标准作业指导书

共8页

ZY-21-2013与相关标准协调性，其变化及理由

第一版第21次修改

颁布日期：

2018年12月31日

一、主要内容

本标准

相关标准

本标准与相关标准的相比关系（勾选唯一项）

主要变化情况（与上一阶段相比）

主要变化的理由

序号

技术要素类型

主要

内容

第一次出现的条款号或附录号

序号

标准名称

标准编号

条款号或附录号

主要内容

一

方法

表结构设计、标识符设计、字段类型及长度

水利信息数据库表结构及标识符编制规范

SL478

4、5、6

表结构设计方法

标识符设计

字段类型及长度

一致：

□引用；□摘录；☑改写

□不一致（理由：

）

无

二

表

巡视检查信息表

4.0.1

土石坝安全监测技术规范

SL551

巡视检查内容

一致：

□引用；□摘录；☑改写

□不一致（理由：

）

无

混凝土坝安全监测技术规范

SL601

巡视检查内容

一致：

□引用；□摘录；☑改写

□不一致（理由：

）

无

三

表

表面垂直位移监测水准基点和水准工作（起测）基点表

5.1.1

大坝安全监测仪器安装标准

SL531

A.1.1、A.1.1

水准基点安装考证表、起测基点安装考证表

一致：

□引用；□摘录；☑改写

□不一致（理由：

）

无

土石坝安全监测技术规范

SL551

K.2.1

表面垂直位移监测点埋设考证表

一致：

□引用；□摘录；☑改写

□不一致（理由：

）

无

四

表

表面垂

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