上半年劳动保障工作总结.docx

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上半年劳动保障工作总结

江安县劳动和社会保障局文件

江劳社发〔2008〕9号

江安县劳动和社会保障局

2008年上半年劳动保障工作总结

2008年上半年，全县劳动保障工作在县委、县府的正确领导和市劳动保障局的指导下，坚持经济发展与促进就业相结合，坚持市场导向促进就业和政府促进就业相结合，坚持产业、创业与就业的有机结合，以构建和谐社会为目标，以降低登记失业率，提高社会保险覆盖率和监管水平，依法管理劳动保障事务为重点；紧紧围绕县委、县府提出的“经济强县、旅游大县、文化名县、文明新县，建设清明政治、树立清新政风”的总体要求和劳动保障的工作部署及年初提出的总体工作方案，全体职工共同努力，奋力拼搏，扎实工作，各项工作皆取得明显成效，现总结于后。

一、劳动保障工作的主要目标任务及民生工程完成情况

1、就业再就业工作。

全县新增就业2963人，占市局下达年度目标任务3860人的77%，占县年目标任务4630人的64%，其中下岗失业人员和失地无业农民实现再就业1049人，占市年目标任务1390人的75%，占县年目标任务1590人的66%，其中就业对象再就业576人，占市年目标任务600人的96%，占县年目标任务690人的83%；公共职介机构为城乡各类求职人员提供免费职业介绍1328人，占市年目标任务2270人的59%，职介成功率达40%以上；再就业培训678人，占市年目标任务1120人的61%，培训后就业率达60%以上，其中创业培训为139人，占市年目标任务240人的58%，创业成功率达62%；就业培训中心培训531人，占市年目标任务870人的61%；进一步完善就业实名制、招工备案工作；城镇登记失业率为3.5%，低于市、县控制指标4.4%的0.9个百分点。

动态消除“零就业”家庭，保证“零就业”家庭每户至少一名下岗失业人员实现再就业。

2、社会保险工作。

扩面工作：

养老保险参保人数实现22541人（其中：

企业办法养老保险参保人数22204人，占市局下达年度目标任务21116人的105%），占市局下达年度目标任务21976人的103%和县委、县府分别下达年度目标任务24176人的93%；失业保险参保人数实现12000人，占市局和县委、县府分别下达年度目标任务12500人的（均为）96%；医疗保险参保人数实现18846人，占市局和县委、县府分别下达年度目标任务18878人的（均为）100.4%；工伤保险参保人数实现5130人，占市局和县委、县府下达年度目标任务4710人的109%；生育保险参保人数实现1982人，占市局和县委、县府下达年度目标任务1783人的111%。

基金征缴工作：

养老保险费（含清欠）征缴4081.88万元，占市局和县委、县府分别下达年度目标任务8046万元（均为）的50.73%；失业保险费征缴实现161万元，占市局和县委、县府分别下达年度目标任务200万元的（均为）81%；医疗保险费征缴实现860万元，占市局和县委、县府分别下达年度目标任务2129万元的（均为）40.39%；工伤保险费征缴实现266万元，占市局和县委、县府下达年度目标任务140万元的190%；生育保险费征缴实现14万元，占市局和县委、县府下达年度目标任务16万元的87.5%。

基金监督工作：

实现基金现场监督覆盖面50%以上，同时，按时完成养老、失业和基本医疗保险基金非现场监督报表的收集、分析和汇总上报工作。

3、维护劳动者合法权益工作。

实现集体合同签订106户，占市局下达年度目标任务115户的92%。

实现主动监察用人单位户数188户。

群众投诉案件处理结案率保持在96%以上。

劳动争议案件结案率96%以上，来信来访处理率达100%。

按照各级政府的工作部署和要求，认真落实各项劳动保障政策，认真做好部分企业军队转业干部的解困工作，落实了劳动保障政策，做好上访接待工作。

4、劳动保障基础工作：

完成劳动保障信息上报24篇；认真落实行政执法责任制，全面推行依法行政工作，积极组织劳动保障系统干部职工参与县上组织的推进依法行政建设法治政府知识竞赛；积极开展了创建“优质服务窗口”活动工作，建立了领导组，责任到人，工作落实，达标率已达100%；分解目标，落实岗位，明确责任，做到认真、及时、准确报送各类报表；加强“金保”工作建设。

二、上半年主要做的工作

1、及时传达贯彻上级会议精神，认真落实各项任务。

今年初，市上劳动保障工作会召开以后，及时向县领导作了专题汇报，并相继召开了全县劳动保障工作会和全县再就业工作会，同时劳动保障系统召开了工作大会，层层作了传达和工作部署，给乡镇印发《2008年度劳动保障工作目标管理考核评分细则》，实行目标动态管理。

做到目标任务落实，责任明确，使劳动保障工作继续纳入了县委、县府对各级、各部门目标任务考核，为劳动保障工作全年任务的完成奠定了良好的基础。

2、加强平台建设工作，强化工作制度

认真贯彻落实全国、省、市再就业工作会议精神，制定和转发了相关的文件，继续完善乡镇及社区劳动保障工作平台建设。

在年初，根据市劳动保障局转发省劳动保障厅《关于进一步加强基层劳动保障工作平台建设的通知》（宜劳社办发〔2005〕28号）、江安县人民政府《关于同意招用社区专职劳动保障协理员的批复》（江府函〔2008〕1号）文件精神，我局完成了我县二十六个社区劳动保障专职协理员的招聘工作，已全部及时上岗，开展劳动保障基层工作。

夯实我县劳动保障基层平台建设。

3、促进就业再就业工作。

认真贯彻落实中央和地方各级政府的政策规定，切实做好“两保”和再就业工作。

一是重点落实人力资源市场建设基础工作，完善整体功能，突出市场作用，实现职业介绍一体化、信息使用一网通、就业服务一站式的工作方式。

充分发挥市场在促进就业工作中的作用，以承诺服务为手段，举办人企对接会，通过联动搞活市场，促进就业。

其中，红桥镇、水清镇、底蓬镇三个人力资源分市场分别实现城镇新增就业117人、38人和61人，下岗失业人员和失地无业农民分别实现再就业46人、16人和27人；

二是我县把发展民营经济和第三产业作为扩大就业的重要措施来抓，积极发展家政服务、信息服务、房地产等新兴服务业，同时按照“政治平等、政策公平、放手发展”的方针,鼓励和引导民营资本全面进入各个行业和领域，培养壮大民营经济带头人队伍,鼓励民营经济参与国有企业改制,使一大批民营企业迅速发展壮大。

通过发展第三产业、民营经济增加新的就业岗位。

加强对劳服企业、社区就业实体的建设和管理，认真进行指导和支持，促进其发展。

就业型企业吸纳安置558人，其中社区就业308人；

三是加大力度征缴社会保险费，切实保障在2008年1至6月期间为6109名离退休人员按时足额发放3517.11万元离退休费和对1181名失业职工发放了失业救济金187万元，离退休费发放率达100%；

四是结合就业工作实际，积极探索创新，抓好各项政策措施的落实，努力开辟多层次、多渠道指导就业工作，强化就业服务，对“4050”人员和就业困难对象的就业有明显改善；

五是大力抓好劳动力转移和劳务输出工作，采取往年行之有效的办法，充分利用各方面有利机遇，继续采取“基地、信息、培训、输出”一条龙工作措施和“走出去请进来”的工作办法。

全县上半年通过各类形式组织劳动力转移和劳务输出7750人。

4、贯彻“三法”，加强宣传，加大执法力度，抓好监督检查工作。

2008年，劳动保障出台并实施一系列新法规政策。

2008年1月1日实施的《劳动合同法》、2008年1月1日实施的《就业促进法》、2008年5月1日实施的《劳动争议调解仲裁法》。

今年我局在坚定不移的贯彻“三法”同时，着力加大对“三法”的宣传力度。

一是2008年元月，江安县劳动和社会保障局、县就业服务管理局、县社会保险局隆重举行中华人民共和国《就业促进法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》街头宣传咨询活动。

县委、县人大、县政府、县政协分管领导亲临现场指导这次街头宣传咨询活动。

街头宣传咨询活动中，前来咨询的群众3000余人，发放宣传单10000余份。

同时，要求各乡镇劳动保障所、社区加强《就业促进法》的宣传力度，全面贯彻实施《就业促进法》。

2008年4月10日-11日，我县在江安县邮政宾馆会议室举办《就业促进法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》培训会。

各乡镇分管劳动保障工作的领导、乡镇劳动保障所全体工作人员、社区书记或主任，社区劳动保障协理员、县劳动保障局、县财政局相关领导及股室负责人、就业局全体职工参加了培训会。

2008年5月30日，宜宾市就业服务流动现场会在江安隆重举行，会议又专门安排市就业局副局长李清荣同志讲解了《就业促进法》。

二是大力开展宣传“三法”在内的劳动保障相关配套法规，今年上半年继续利用广播、电视、《新江安》报、墙报专栏、通讯简报，开展了街头宣传咨询等宣传形式组织宣传。

紧紧围绕“劳动保障创新年”活动为主题，开展了“春风行动”活动，为农村劳动者提供职业介绍服务750人次,成功120人次，为农村劳动者进城求职务工营造了良好的舆论氛围

三是我县于2008年1月25日在江安竹都广场举行了“就业援助月”大型现场招聘会。

县政府县长，县委、县人大、县政府、县政协分管领导亲临招聘会，主持指导。

“就业援助月”活动中，576名就业困难对象通过公开招聘实现了再就业。

四是认真开展执法监督检查，根据我县劳动用工、农民工权益保护、劳动工资、社会保险费缴纳等项重点、热点、难点为主要内容的劳动保障工作的实际，继续开展了“签订劳动合同”、“整顿劳动力市场”、“农民工合法权益”、“农民工工资支付”、“禁止使用童工”等专项监督检查活动，国企检查面达100%，其他各类用人单位检查面达80%。

在今年上半年，我局劳动保障监察大队实现主动监察用人单位户数188户，为约87名工人，追回拖欠工资约14.7万元；

五是开展了对用人单位的年检工作和对社会保险的稽核工作。

对用人单位进行年年检已达46%，对社会保险稽核面已达58%；对全县11家民办职业介绍机构年检工作，年检率达100%；开展了定点医疗机构和定点零售药店的年检工作，年检面达100%，年检结果将在《新江安》报上公布。

5、切实抓好信访、维稳和保密工作。

劳动保障部门始终把稳定工作作为重中之重的工作来抓，一是调整充实了维稳工作领导组，重新修订了预案措施，落实了责任和预案处置人员，工作落到实处，做到遇到情况及时上报；二是积极参与企业改制和重大事件协调处理等工作，为全县企业改制顺利推进发挥了应有的作用；三是保密工作，认真落实党和国家保密有关规定，完成了今年的各项保密工作任务，未发生失泄密情况；四是认真做好来信来访工作，充实调整信访人员，由王小银任股长，畅通信访渠道，来信来访和来电回复正确率达100%，及时化解群众矛盾。

今年上半年接待来信来访、接受电话咨询和处理劳动争议案件，比上年同期均有所增长，做到按时排查不稳定因素，落实专人进行化解，通过政策法规的宣传和对具体问题的协调处理，收到了良好效果，为促进社会稳定做出了积极努力。

6、认真落实政务公开制度，严格依法行政，接受监督，提高自我约束的自觉性。

一是在今年上半年劳动保障系统通过学习动员、查找问题、整改提高三个阶段的学习活动积极开展机关干部职工作风整顿建设活动，在抓班子、带队伍、树形象、创业绩工作中，不断保持和建立良好学风、工作作风和生活作风的长效机制，推动劳动保障工作新发展，促进劳动保障工作再上新台阶；二是广泛接受社会的监督，认真接待来访人员，认真对待和处理群众的反映和批评意见；三是接受有关部门和单位的监督，切实做好协调配合工作；四是接受上级机关的监督检查，努力改进工作，增强工作的透明度，确保各项政令畅通。

7、改善内部管理，加强自身建设。

（1）组织和思想建设。

一是开展了“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”和“八荣八耻”为主要内容的学习教育活动，促进了思想政治觉悟的全面提高和共产主义信念得到进一步坚定，确保共产党员的先锋模范作用在实践中得到充分发挥；二是结合开展邓小平理论、“三个代表