亚麻线项目立项申请报告.docx

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亚麻线项目立项申请报告

亚麻线项目立项申请报告

一、亚麻线项目提出的背景

制造业的快速发展，直接促进了中国经济发展的速度、质量和效益，增强了我国在全球化格局中的国际分工地位。

从国内看，新中国成立60多年来，我国工业增加值占GDP的比重由1952年的17.6%提高到2014年的35.85%，增加了1倍多，促进我国工业实现了由小到大的历史性转变。

从国际看，1990年我国制造业占全球的比重为2.7%，居世界第九；2000年上升至6.0%，居世界第四；2007年达到13.2%，居世界第二；2010年为19.8%，跃居世界第一。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

亚麻线生产制造项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

铁岭某某有限公司。

项目规划设计单位：

XX机构

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在铁岭某工业园。

（二）项目建设地概况

铁岭市（TieligCity）地处辽宁省北部，松辽平原中段，是辽宁省14个省辖地级市之一，沈阳经济区副中心城市。

铁岭市南与沈阳市、抚顺市毗邻，北与吉林省四平市相连，东与抚顺市、吉林省辽源市接壤，西与沈阳市及内蒙古自治区通辽市为邻。

铁岭市地处辽宁中部城市群，是吉林、黑龙江两省通往其它省、市和出海港口的重要通道。

铁岭地区是中国的粮食主产区、优质农产品生产加工基地和新兴的煤电能源之城。

铁岭地区历史悠久，有莲花湖国家湿地公园、调兵山蒸汽机车博物馆、清河水库旅游区等为代表的国家AAAA级旅游景区；有辽王耶律留歌、明将李成梁李如松父子、清初词人纳兰性德和作家高鹗、"血染雨花台"烈士石璞、中文打字机发明者赵厚达、载人航天工程总设计师王永志院士、“小品王”赵本山、奥运冠军孙福明、陈跃玲等名人。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在铁岭某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积17608.80平方米（折合约26.40亩），净用地面积17608.80平方米（红线范围折合约26.40亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照亚麻线行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合亚麻线制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数61.88%，建筑容积率1.06，建设区域绿化覆盖率6.15%，固定资产投资强度165.63万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

中国是当今世界第二大经济体，已在经济上领跑全球。

然而这种优势地位仍主要建立在数量基础上。

中国集全球最大钢铁制造国、最大出口国和最大汽车市场之称号于一身，但也走在“尖端”吗？

不久前，一份中国的调查引起广泛关注。

调查称：

中国的工业水平落后德国100年。

这显然过于夸张，但却指出了关键问题，即中国必须提高自身的技术能力，且越快越好。

（二）战略性新兴产业发展规划

到2030年，战略性新兴产业发展成为推动我国经济持续健康发展的主导力量，我国成为世界战略性新兴产业重要的制造中心和创新中心，形成一批具有全球影响力和主导地位的创新型领军企业。

（三）经济新常态

资源环境的硬约束是当前经济社会发展的一个重大瓶颈。

一方面，资源环境承载力已接近极限，高投入、高消耗、高污染的传统发展方式已经不可持续，走绿色、低碳的发展道路势在必行。

另一方面，广大人民群众对生态环境的质量要求不断提升，“求生态”“盼环保”的意识深入人心，生态环境的质量直接决定着群众生活质量，甚至影响人民对改革发展成果的获得感。

走绿色发展道路，不仅是改善生态环境、保护绿水青山的民生需求，更是调整经济结构、转变发展方式、实现可持续发展的必然选择，关乎经济社会发展全局。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积17608.80平方米，建筑物基底占地面积10896.33平方米，总建筑面积18665.33平方米，其中：

规划建设主体工程11402.34平方米，根据测算：

计容建筑面积18665.33平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积17608.80平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计70台（套），设备购置费1517.85万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量440840.99千瓦?

时，折合54.18吨标准煤。

2、根据测算年总用水量6207.44立方米，折合0.53吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“亚麻线生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量440840.99千瓦?

时，年总用水量6207.44立方米，项目年综合总耗能量54.71吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量13.68吨标准煤/年，项目总节能率21.79%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

“十一五”期间，工业系统认真贯彻落实科学发展观，按照《节约能源法》要求以及国务院的决策部署，围绕国家节能减排目标任务，狠抓工业节能降耗，工业节能取得显著成效。

单位工业增加值能耗大幅下降。

全国规模以上万元工业增加值能耗由2005年的2.59吨标准煤下降至2010年的1.91吨标准煤，5年累计下降26%，实现节能量6.3亿吨标准煤，以年均8.1%的能耗增长支撑了年均14.9%的工业增长。

重点行业和主要用能产品单耗持续降低。

2010年同2005年相比，钢铁、有色金属、石化和化工、建材等重点用能行业增加值能耗分别下降23.4%、15.1%、35.8%、37.9%，吨钢、铜冶炼、吨水泥综合能耗分别下降12.1%、35.9%、28.6%。

淘汰落后产能任务全面完成。

5年累计淘汰炼铁、炼钢、焦炭、水泥和造纸等落后产能分别为12000万吨、7200万吨、10700万吨、37000万吨和1130万吨，超额完成“十一五”计划任务。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合铁岭某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合铁岭产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的亚麻线生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

按照减量化、再利用、资源化原则，加快建立循环型工业体系，促进企业、园区、行业、区域间链接共生和协同利用，大幅度提高资源利用效率。

大力推进工业固体废物综合利用。

以高值化、规模化、集约化利用为重点，围绕尾矿、废石、煤矸石、粉煤灰、冶炼渣、冶金尘泥、赤泥、工业副产石膏、化工废渣等工业固体废物，推广一批先进适用技术装备，推进深度资源化利用。

深入推进承德、朔州、贵阳等资源综合利用基地建设，选择有基础、有潜力、产业集聚和示范效应明显的地区，合理布局，突出特色，加强体制机制和运行管理模式创新，打造完整的工业固体废物综合利用产业链。

探索资源综合利用产业区域协同发展新模式，发挥各地优势，推动区域资源综合利用协同发展，实施京津冀地区资源综合利用产业协同发展行动计划，建立若干工业固体废物综合利用跨省界协同发展示范区。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资5075.65万元，其中：

固定资产投资4372.63万元，占项目总投资的86.15%；流动资金703.02万元，占项目总投资的13.85%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资4372.63万元，其中：

土建工程投资1527.47万元，占项目总投资的30.09%，设备购置费1517.85万元，占项目总投资的29.90%，其它投资1327.31，占项目总投资的26.15%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=4372.63+703.02=5075.65（万元）。

一十、资金筹措方案

项目总投资5075.65万元，根据资金筹措方案，全部由铁岭某某科技有限公司自筹。

一十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

6564.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

5012.24万元。

3、税金及附加：

27.06万元。

4、达纲年利税总额：

1804.29万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

1551.76万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

1163.82万元。

7、项目达纲年纳税总额：

640.47万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

30.57%。

2、达纲年投资利税率：

35.55%。

3、达纲年投资回报率：

22.93%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

5.86年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

一十二、项目建设进度规划

“亚麻线生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，铁岭某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

一十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合铁岭亚麻线行业布局和结构调整政策；项目的建设对亚麻线产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“亚麻线生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国亚麻线的国产化进程，推动亚麻线制造产业调整和行业振兴；有助于提高铁岭某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、铁岭某某科技有限公司为适应国内外市场需求，拟建“亚麻线生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进铁岭经济发展，为社会提供就业职位122个，达纲年纳税总额640.47万元，可以促进铁岭区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益。

4、如果说此前数十年我们目睹的是“中国制造”不断替代外国制成品，那么，在当前和未来数十年，我们见证越来越多的中国国产初级产品被进口品替代。

实际上，在新世纪里，中国这个世界第一大煤炭生产国已经转为煤炭净进口国，煤炭进口量高峰时期逾3亿吨，占全球煤