最新我国西部地区信息经济发展的环境浅析范文.docx
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最新我国西部地区信息经济发展的环境浅析范文
我国西部地区信息经济发展的环境浅析
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我国西部地区信息经济发展的环境浅析
——以西安、成都两市为例
引言
信息产业的发展日益成为社会与经济发展的显著特征,信息经济日益成为国民经济的支柱性产业,成为国民经济的新的增长点和国力竞争的焦点。
随着中国加入wto的临近,加速信息经济的发展成为我国国民经济发展的当务之急,信息化带动工业化成为提升我国综合国力的必要途径。
中共xx届五中全会指出：
信息化是当今世界和社会发展的大趋势,也是我国产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环节；要把推进国民经济和社会信息化放在优先位置,顺应世界信息技术的发展,面向市场需求,推进体制创新,努力实现我国信息产业的跨越式发展。
信息经济的发展是一项全局性的工作,我国西部大开发工程的实施更是以信息产业的发展为契机,努力提升西部经济的发展水平。
客观认识西部地区信息经济的发展现状和存在的问题,正确分析面临的机遇和挑战,是推动西部信息经济发展的前提条件。
本文以西安、成都两市信息经济发展状况为例,尝试分析我国西部地区信息经济的发展环境。
一、信息产业在国民经济中的重要地位
美国预言学家托夫勒在《第三次浪潮》中详细论述了信息经济的作用。
现在全球信息化的浪潮汹涌澎湃,强有力地推动着全球经济一体化。
信息经济是经济发展的热点,是最活跃的生产力。
近些年来,信息产业对美国国民经济增长的贡献无可替代。
据美国商务部统计,
20世纪90年代中期以来美国信息技术产业以年均30%的高速持续增长,在美国经济中的份额（以当期美元计算）从1993年的6%提高到1999年的14%,成为最大的支柱产业之一。
大量的研究表明,网络技术为核心的信息技术革命带来了美国企业生产率的提高和生产经营成本的降低,成为20世纪90年代美国经济持久繁荣的巨大动力。
20世纪90年代,信息经济在中国国民经济中的地位日益提高,信息产业对国民经济增长贡献也在逐年增加。
据统计,信息产业对我国gdp的贡献率在1995年只有2.1%,1999年中国信息产业国内生产总值占全国gdp的比重为3.4%,对全国gdp增长量的直接贡献率为10%,XX年国内生产总值占全国gdp比重为3.
88%,对全国gdp增长量的直接贡献率达到11.83%。
各年对gdp增长贡献率如图1：
图1：
各年信息产业对gdp增长的直接贡献率
近年来,我国信息产业一直保持高速发展势头,在发展速度、结构升级、市场拓展、出口贸易、企业转制等方面取得了飞跃性的变化。
信息产业已成为我国国民经济的第一大支柱产业。
“xx”期间,电子信息产业是国民经济发展最快的行业之一。
信息装备制造业的发展速度是同期gdp增长速度的3倍；产业总规模跃居各工业部门之首,拉动全国工业增长
1.8个百分点,贡献率达到19%,产品出口5年平均增长27.8%,占全国出口额的比重提高到22.9%。
通信业的发展速度是同期gdp增长速度的4倍；主要通信能力和业务量比1995年翻了一番以上,电话网规模容量和用户数居世界第2位,固定电话和移动电话网年均扩容4600万线,新增用户3700万户,发展速度创下了世界纪录。
整个电子信息产业正在向高技术、高品质、高附加值方向发展,产业增加值已占gdp的4%,对国民经济和社会发展起到了有力的促进作用。
XX年,全国电话用户总数新增7757万户,达到2.29亿户（其中固定电话新增3560万户,达到1.44亿户；移动电话新增4197万户,达到8526万户）,全国电话普及率达到20.1%（其中城市电话普及率达到
39%,移动电话普及率达到6.7%）,通电话的行政村比重已达到80%。
同年,我国生产计算机860万台、彩色电视机3742万台、程控交换机4657万线、移动通信交换机3630万线、手机5210万部、集成电路50亿块、软件与系统集成销售额达到560亿元。
到XX年6月底,我国电话用户数达2.7亿户,其中固定电话用户数达1.6亿户,移动电话用户数突破1.1亿户。
我国信息产业已经打下了比较雄厚的基础,有一定的实力,也锻炼了一批优秀的经营人才和技术人才,具备参与国际竞争的能力。
可以肯定,信息产业的高速发展期已经到来。
随着改革开放的进一步深入,在”十_届全国人大第四次会议通过的《国民经济和社会发展第十_大开发战略,促进地区协调发展”,从指导思想、发展目标、方针政策到具体的贯彻落实措施都有了明确的论述,明确提出“西部大开发要从实际出发,积极进取、量力而行,统筹规划、科学论证,突出重点、分步实施”,将有力地推动西部大开发,是西部大开发的基本保证。
国家实行重点支持西部大开发的政策措施,增加对西部地区的财政转移支付和建设资金投入,并在对外开放、税收、土地、资源、人才等方面争取优惠政策。
为西部大开发创造了极其良好的外部环境和条件。
仅从今年前2个月国家统计局统计西部投资快速增长,就是明显的例证。
据国家统计局公布的数据表明,XX年前两个月国有及其他经济类型固定资产投资（不含城乡集体和个人投资）达到1131亿元人民币,比上年同期增长16.7%.受西部大开发政策的影响,前两个月西部地区完成投资178亿元,增长40.2%,远远高于东部和西部15.8%和15.9%的投资增长速度。
统计局的报告指出,前两个月基本建设投资为589亿元,增长11.4%;更新改造投资176亿元,增长22.6%,房地产开发投资320
亿元,增长23%。
除了西部地区快速增长外,新开工项目投资规模明显增大;到位资金增幅也比较高,前两个月本年资金来源1554亿元,比同期完成投资高424亿元,同比增长20.5%,比投资增速高出3.8个百分点,其中国内贷款增速达到30.3%,表明银行投资贷款的积极性有所提高。
西部大开发作为国家意志,并以文字形式固定下来,这在我国经济发展历史上是第一次。
实施西部大开发战略,加速西部地区发展,是党中央、xx加快我国经济结构战略性调整,促进地区经济协调发展的重要部署,是扩大国内需求,促进国民经济持续快速健康发展的重大举措,是增进民族团结、保持社会稳定和巩固边防的根本保证。
实施这个战略决策,不仅对于振兴西部地区经济,而且对于促进全国经济持续发展,实现三步战略目标,都将起到极大的促进作用。
（二）信息化建设的全面展开,东西部发展不平衡将得到改善.
信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势,也是加快我国产业化升级和实现工业化、现代化的重要途径。
由于地区间发展水平不同,造成在信息资源获取、存储、处理和应用能力的强与弱,造成掌握和运用信息技术水平的高与低,因而导致我国东西之间“数字鸿沟”,再加上互联网的发展和应用的程度不同,使这一现象在一断地扩大.在中国信息化程度的分布中,排位于前10名的省区没有一个在西部,而排列在最后4位的都在西部地区,而且西部地区gdp仅占全国的17.8%。
迅速提高信息化程度,以信息化带动工业化,成为缩短西部与东部地区差距的必然选择,也是西部地区发挥后发优势、实现跨越发展的关键所在。
改革开放以来,政策的倾斜和导向,东部地区率先得到了发展,“xx”末期,党中央、xx作出加快开发西部的战略决策,西部的潜在优势逐渐显露.以互联网为标志的信息化建设已在全国全面展开,东西部发展不平衡已有明显改观。
1999至XX年两年中,东部发达地区（北京、广东、上海、江苏、山东、浙江）和西部欠发达地区（重庆、四川、云南、贵州、～、陕西、甘肃、宁夏、青海、*及内蒙、广西,即10+2）的互联网网民比例发生了变化。
东部地区的网民数占全国网民总数的比重呈下降趋势,而西部地区的比重有明显上升。
（见表7、表8）：
表7我国部分省市互联网网民分布及变化
省市
1999年
XX年
1999-XX年
名称
排序
占全国比例（%）
排序
占全国比例（%）
网民比例变化率（%）
北京
1
21.24
1
12.39
-41.7
广东
2
12.94
2
-25.1
上海
3
11.21
3
8.67
江苏
4
5.91
5
5.43
-8.1
山东
5
5.19
6
4.33
+2.7
浙江
4.51
4
6.62
+46.8
西部
14.25
+39.0
注：
西部为渝、云、贵、川、藏、陕、甘、宁、青、新10省市
表8我国西部地区网民分布及增长势头
地区
省市名称
网民占全国网民比例（%）
1999---XX年增长率（%）
1999年
XX年
西
南
地
区
重庆
1.90
2.03
6.8
云南
0.63
1.46
131.7
贵州
0.45
0.80
73.8
四川
3.00
5.03
67.7
～
0.03
0.03
0.0
广西
1.34
2.02
50.8
西
北
地
区
陕西
1.96
1.47
-25.0
甘肃
0.57
1.31
228.8
宁夏
0.16
0.48
200.0
青海
0.08
0.31
325.0
*
0.47
1.51
287.5
内蒙
0.50
1.21
142.0
由表7、表8可见,在1999-XX年中,网民最多的3个省市（北京、广东、上海）在全国的排序未变,仍处于前列,但相对比例明显下降;相反,处于全国后列的西部10+2省市仍处于后列,但相对比例明显上升。
这表明互联网网民分布的不均衡已有所改善,未来几年,这种改善的总趋势不会逆转。
但是,东部与西部信息化总体水平的差距,仍然相当突出,必须重视东西部之间的“数字鸿沟”的扩展,在开发西部过程中要努力弥合“鸿沟”。
四．结论与建议
1．在改造和提升西部地区经济结构和产业结构过程中,首先要转变观念。
西部大开发不能沿用传统的发展模式,应研究新思路、新方法、新机制。
2．努力改善西部地区投资环境,加快利用信息技术改造传统产业的步伐。
信息技术有着广泛的渗透性和增值作用,能够迅速渗透到其他各行各业,直接或间接提高经济效益和工作效率。
3．西部要加大信息化建设力度,信息化建设应以政府为主导、企业为主体、市场需求为导向、信息技术为手段、逐步改善人民生活水平为目标。
西部地区应当大力发展远程电子化教育,针对西部地区地域宽广、人员分散、信息技术发展相对落后的状况,西部地区应当借助先进的互联网技术,大力开展远程电子教育,推动地区信息化技术基础教育和人才培养,为西部地区信息技术下一步的发展做好充足的人才资源储备。
加大力度发展信息产业,要立足当前,着眼未来,加快建设和完善信息基础设施。
4．提高科技人才的素质和数量。
建立艰苦边远地区津贴制度,进一步改善西部地区高层次科技人员的工作和生活条件。
通过项目带动基地建设,加快西部急需科技人才的聚集。
加强西部科技人才的培训,创造条件,增加西部科技人员出国进修、参与国际科技合作与交流的机会。
西部地区是东亚、中亚、南亚、俄罗斯、蒙古地区、东南亚地区的走廊,具有一定的区位优势,西部开发要与沿边开放、开发相辅相成。
在对外开放的同时,更要强化对内开放,尤其是吸引东部企业“西进”,到西部投资办厂、开发资源、改造老企业。
发展信息经济是西部大开发的重要内容,也是实现西部经济腾飞的良好机遇。
面对即将来临的wto,西部地区一定要抓住机遇,努力改善投资和发展环境,实现产业结构的创新。
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