小学各类安全应急预案.docx
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小学各类安全应急预案
南文柯小学
各类安全应急预案
2014.5
南文柯小学各类安全应急预案
火灾事故应急预案
一、处置事故的组织
学校干部，值周教师，班主任，安全员。
二、报告程序
1、学校校长。
2、上级公安消防部门。
3、龙华镇教委。
三、报警程序
1.迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救，学校教职工要对电源开关位置有准确的把握，第一时间由离电源最近的教师及时拉断电源。
2.根据火势如需报警立即由值周教师就近用电话或手机报告消防中心（电话119）,报告内容为：
“南文柯小学发生火灾，地点是龙华镇南文柯村北方向，请迅速前来扑救”，待对方放下电话后再挂机。
3.在向校领导汇报的同时，值周教师要通知门卫要到校门口等待消防人员。
四、组织实施
1.参加人员：
在消防人员到来之前以全体教师为主，其余人员（学生除外）均有义务参加扑救。
2.消防人员到来之后，所有在校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
3.使用器具：
灭火器、水桶、脸盆、铁锨，水浸的棉被等。
4.学校领导和教师要迅速组织学生逃生，原则是“先救人，后救物”。
用扩音机宣传自救办法和安慰被困人员。
5.无关人员要远离火场和校区内的水龙头，以便于消防人员灭火。
五、扑救方法
1.扑救固体物品火灾，如木制品、棉织品等，可使用各类灭火器具。
2.扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。
六、注意事项
1.火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2.火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。
3.火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。
4、不得组织学生参加灭火
5.发生火灾事故时，在向119消防指挥中心报警时，应立即报告龙华镇教委。
6、抢先救灾组等人员迅速疏散师生，撤离到安全区域。
7、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。
外来暴力侵害应急预案
为维护学校正常的教学秩序，创造良好的治安环境，确保学校学生和教职工生命财产安全不受侵犯，特制定如下预防外来暴力侵害应急预案。
一、组织机构
组长：
张宝国
副组长：
程宪义
组员：
李建忠刘伟吴福森吴雪莲李海娟
二、责任分工
组长负责定时召开安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实安全事宜。
副组长负责各校对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成上级部署的各项任务。
如发生安全事故，参与调查处理等工作。
领导组各成员具体负责安全事故发生时的报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实检查等工作。
三、发生外来暴力侵害事件处理方法
学校门卫要加强昼夜值班，严格外来人员出入登记手续，一但发现有衅寻滋事人员要及时劝阻，防止冲入学校，如不听劝阻冲进学校或借找人到校内滋事者，及时拔打110或属地派出所电话报警，并向学校领导汇报。
四、预防外来暴力侵害事件的措施
1、学校要加强对门卫和安保人员的安全职责教育，严格值班和交接班制度，做好外来人员登记，防止外来暴力侵害事件发生。
2、值班领导要坚守岗位，及时巡查门卫在岗情况
3、各班主任要利用班会对学生进行法律常识和治安管理常识教育，定期聘请法制人员进行法律常识讲座，避免外来暴力侵害。
4、心理咨询人员和班主任要加强对心理偏差和行为偏差学生的转化教育工作，发现外来人员有异常行为应及时进行了解处理，并向学校领导报告，以便及时采取措施，防止暴力侵害事件发生。
五、应急措施
1、一旦获悉学校发生外来暴力侵害事故，应急工作领导小组有关人员立即到现场，协助学校处理相关问题，并及时向上级有关部门汇报。
2、根据事故类型，开展应急工作，现场及时听取、了解情况，研究抢救方案，采取得力措施，全力开展抢救工作。
3、在全力抢救学生的同时，协调公安等部门及时控制现场，把事故损失控制到最低限度，避免事态扩大。
六、善后处置
1.事故调查组：
负责事故的调查工作，事故发生的时间、地点、简要经过、事故发生原因的初步判断、对责任事故做出处理。
在第一时间向应急工作领导组汇报。
2.善后处理组：
发生事故后，积极主动做好家长的解释、抚慰工作，协助学校做好家长及事件的处理工作，消除分歧，妥善解决问题。
善后处理组协助保险部门为投保学生做好补偿赔付工作。
七、做好值班工作。
食物中毒应急预案
一、处置事件的组织：
学校领导，教育部门领导，学校值日教师，卫生防疫部门人员。
二、报告程序：
1、学校领导。
2、镇教委领导。
3、根据事件需要，经领导同意后报告地方和上级卫生防疫部门。
三、处置措施
1、发现情况后立即向有关部门和学校主要领导汇报。
2、以最快速度将疑似中毒人员送往就近医院，情况紧急时拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助。
3、由饮食服务管理人员封存现有食物，无关人员不允许到操作间或售饭处。
4、立即组织应急小分队组成陪护人员队伍，由各学校领导安排负责陪护，无关人员未级批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。
5、根据领导要求，分别向上级主管部门和市防疫部门报告。
四、注意事项
1、稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。
2、如有个别家长来校探视，由学校做好家长的思想工作和接待工作。
3、事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员的思想工作。
4、如有新闻媒体要求采访，必须经过有关领导同意，未经同意，学校和个人一律不得接受采访，以避免报道失实。
5、发现师生有类似食物疑似中毒症状时，应迅速送医院诊治。
6、迅速向龙华镇教委及卫生防疫部门报告。
7、做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验，若是校外食物所致，也积极配合有关部门取样。
8、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。
9、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
防踩踏安全工作应急预案
为加强学校安全管理工作，防止学生因上课下课及各种活动拥挤发生踩踏意外事故以及迅速、有序、高效处理好学校踩踏事件，最大限度的减少人员伤亡，保障学校教育教学工作顺利进行，根据上级指示精神，结合我校实际，特制订学生密集出入时防踩踏应急预案。
一、指导思想
预防踩踏事件工作以保护学生安全为目标，实行“一把手”负责制，按照统一指挥，分部门分班级负责的原则，针对学生上下课时人数密集，本着以预防为主的工作原则，确保师生安全。
二、成立防踩踏工作领导小组：
组长：
张宝国
副组长：
程宪义
组员：
李建忠刘伟吴雪莲李海娟
三、办公室工作职责：
1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。
2、学校行政领导要识别容易出现踩踏的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。
3、学校行政领导要经常性地对学校教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改。
4、办公室印制全校教师通讯录，并定期核对电话号码，所有行政、班主任、值日人员确保通讯录中能有一个电话畅通。
班主任要在身边常备家长通讯录。
四、班主任和教师职责及对学生的安全教育要求
1、各班主任要经常对学生进行安全教育，教育学生在门口处要靠右行，不要拥挤，防止踩踏等不安全事故的发生，对有这样现象的学生要给予批评教育，责令其改正错误行为。
2、教师要对学生在门口处故意打闹等不良现象给予制止，防止拥堵现象的发生。
3、学生在门口处发生踩踏等安全事故时，所在教师要及时组织疏导，防止事故进一步扩大。
4、一旦发生踩踏等安全事故，值班教师或所在老师要马上报告学校领导，同时根据伤情拨打120急救电话，组织送往最近的医院进行抢救处理。
5、教师都有责任教育学生遵守学校规定，特别是对出入门口应该注意安全的问题要经常讲，以引起学生的高度重视。
6、在出现紧急情况的时候，在场的教师和领导要注意按照应急疏散指示、紧急铃声进行合理正确的疏散学生。
7、未依法履行安全职责，违反安全规定的行为或违反本规定的，经校行政会议的认定，由学校依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处罚。
因渎职、失职或者管理失控发生事故，造成恶劣影响的，由有关上级部门和公安机关依照有关法律法规予以处罚。
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
五、应对踩踏事件处置预案
发生事故后，目击者要立即向领导小组反映，领导小组立即启动应急预案，所有成员必须立即赶赴现场组织抢救。
同时，迅速拨打电话报警并向镇教委报告，请求援助。
报告应该包括以下信息：
事故发生的时间与地点、程度、危害；已采取和准备采取的应急行动。
学生大型集体活动安全应急预案
一、总则
为了保证学校在大型活动中师生的安全，确保无事故发生，根据我校的实际，特制定本预案。
二、指挥机构及职责
组长：
张宝国
副组长：
程宪义
组员：
李建忠刘伟吴雪莲李海娟
职责：
对大型集体活动进行周密部署，制定详尽的活动方案。
三、学生大型集体活动安全应对措施
1、学校组织大型活动必须将申请和安全应急预案上报主管部门审批，未经审批的活动不准进行。
2、《安全预案》包括活动时间、地点、内容、目的、人数、负责人，安全措施、疏散方案等。
3、活动的组织者要对活动的安全工作全权负责。
4、负责人要向参加活动的师生，讲明具体的安全措施及疏散方案，把安全教育放在首位。
5、体育活动前，由体育教师讲活动前的注意事项，大型体育活动前，要对参加活动的师生，进行好安全教育。
6、凡大型活动应安排班主任跟班维持好活动秩序。
四、出现突发事件的处理办法
1、安排人员负责有序疏散人群。
2、要用学到的安全知识进行自救。
3、及时送到急救中心或打120。
4、及时向领导报告事件情况以及向上级报告。
5、最后要查明事故原因，追究相关责任人。
6、学校事故发生时，迅速了解、收集和汇总事故有关情况，及时向应急现场指挥部提供各种相关信息和资料；负责与事故现场指挥人员和教育局、政府及卫生、公安等部门保持联系。
7、组织事故损失、人员伤亡情况调查；评价、了解、汇总应急工作出动的救护人数，抢救伤员等情况。
8、发生事故，要组织人力及时抢救受困和受伤师生，确保师生生命安全，及时将事故上报主管领导。
9、视情况报110、120请求援助。
并拉好警戒线保护好事故现场。
10、采取有效措施，做好事故善后处理工作。
五、附则
1、班主任为本班级安全责任人。
活动期间班主任不得离开本班学生，随时掌握本班级学生情况，遇到特殊情况及时做好本班级学生的疏散和控制，并向有关领导报告。
2、活动负责人要及时做好整个活动的调度和控制，稳定好全体师生的秩序。
学生处和总务处人员不得擅自脱离岗位。
发生事故，及时各就各位，负责安全出口的疏散工作，避免发生拥挤踩踏事故。
3、脱离现场后，各班主任、年级主任迅速组织好本班本年级学生，整理好队伍、清点好人数，不允许学生擅自离开队伍。
对没有到场的，要做好登记，并及时上报现场负责领导。
关于预防和处置校园学生伤亡事件的应急预案
一、可能引发校内学生意外伤害事故的原因：
引发校内学生意外伤害事故的原因很多，主要原因有：
课间学生追逐、打闹；学生自行到校活动或者放学后滞留学校活动；体育活动中不慎碰撞、摔倒：
学校使用的教育教学和生活设施、设备不符合国家和本市的安全标准：
学校的场地、房屋和设备等维护、管理不当；学校组织教育教学活动未采取必要的安全防护措施或未进行必要的安全教育：
实验操作不当：
极个别教师体罚或变相体罚学生等。
二、处理原则：
以保护学生人身不受伤害为原则。
三、预防办法
1、运用各种形式，加强对学生进行行为规范教育、安全教育，增强学生的自我保护意识，提高遵守规章制度的自觉性，有效避免和消除各种危险。
2、加强对教师进行法律规范的学习和师德规范教育，增强法制意识和责任意识。
3、加强对学校教育、教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安全检查，健全各项安全保障措施。
发现隐患要立即整改，确保教育教学设施、设备符合安全标准。
4、规范学校的各项教育教学活动，安排的活动不应超出学生一般生理承受能力，对特异体质的学生予以必要的照顾。
学校和教师要及时对学生进行安全教育、规范管理流程，采取必要的安全保护措施。
5、学校当按照学校安全工作和社会治安综合治理工作要求，分年级或者部门确定安全责任包干区，年级或者部门负责人为安全责任包干区责任人。
要做到层级签约，岗位到人，确保在校学生人身安全。
四、处理程序
（一）事发阶段的有关工作和注意事项
1、及时救助：
以最快的速度把受伤学生送往医院救治。
（就近医院、保留车票或发票）由当事班主任陪同前往。
根据受伤情况，选择合适的交通工具。
2、告知情况：
（1）及时通知家长或其他监护人。
事件发生后，要在积极救助的同时及时通知受伤害学生的监护人。
（2）报告相关科室和保险公司。
事故发生后，应立即汇报教导处，由教导处向学校领导汇报，重大事故立即报镇教委，可先口头后书面，同时向有关保险公司报出险）
3、调查取证（被调查人是未成年人要有班主任或监护人在场并且签名；调查人员应2名，记录内容要实事求是，不诱导，记录要有时间和相关人员签字，记录用钢笔或水笔）注重收集保存证据，为认定责任提供依据，维护当事人合法权益。
4、处理解决：
轻微事故由教导处、班主任成立处理小组，重大事故立即成立学校事故处理小组对事故进行处理。
（由校长、教导处主任、总务主任、当事班主任组成）
（二）事故处理阶段的原则和注意事项
l、及时救助原则：
一旦发生学生校园伤害事件，学校应当根据现有的条件和能力及时采取救护受伤害的学生，条件不够，应立即把受伤学生送往医院救治，并及时通知受伤害学生的监护人。
2、依法调解原则：
根据学生事故处理条例的有关条款规定接待学生家长，注意不要信口开河、随心所欲，掌握合法、合理、合情、有情操作的分寸。
3、一次性解决原则：
一个事故一次解决，不留尾巴；不搞分段解决：
如家长不同意可提醒家长依法保护自己的合法权益。
（三）事故责任的认定：
1、学生的监护人的过错或者学生自身的原因造成伤害事故的，由其监护人承担责任。
2、学校和学生以外的第三人的过错造成学生伤害事故的，由第三人承担责任。
3、完全由学校的过错造成伤害事故的，学校承担全部责任。
部分由学校的过错造成伤害事故的，学校承担部分责任。
4、对学生伤害事故的发生，当事人均无过错的，根据实际情况，按照公平责任的原则，由当事人适当分担经济损失。
（四）事故处理结尾阶段的工作和注意事项
1、协商调解：
等医院救助基本结束，费用全部产生后，由双方协商解决。
（1）学生之间的伤害纠纷由双方监护人自愿协商，学校做适当调解。
（2）学校和学生之间的伤害纠纷由事故处理小组和家长协商、协商不成请镇教委进行调解。
（3）不愿协商、调解或协商、调解不成的，可以依法向人民法院提起诉讼。
2、起草《协议书））.《协议书》要写清协议双方的身份：
学生事故的简要经过，包括事发时间、地点；双方达成的处理意见：
双方签名等内容，协议一式三份。
3、给付补偿金．不论金额大小，家长均要出具收条。
4、理赔．不论是平保还是人保，均需提供下列材料：
（1）《协议书》复印件；
（2）病历卡复印件；
（3）医药费发票原件和复印件；
（4）凭上述材料到学校填写保险公司的赔付意向书，并由学校盖章；
5、根据责任认定情况，对有责任的当事教师进行教育的同时，作出相应的处理和处罚。
五、相关责任人：
校长、教导处主任、总务主任、班主任。
应急疏散逃生演练实施方案
南文柯小学2014.5.8
为了进一步树立“安全第一”的思想，强化师生安全教育，提高师生防范自救能力和学校应对突发事件的综合能力，特制定本演练方案。
一、演练目的
针对学校教室发生突发性事件的情况下，让全校师生熟悉逃生路线，以达到有序、迅速的引导学生安全疏散，确保全校师生的生命安全。
通过紧急疏散演习，让学生学到安全防护知识，达到有事不慌、积极应对、自我保护的目的，提高抗击突发事件的应变能力。
二、演练时间
2014年5月12日
三、演练地点
由教室到集结地点（甬路或教室前的空地）
四、演练信号
开始疏散信号以哨声或广播报警音为准。
五、演练指挥
总指挥：
张宝国
副总指挥：
程宪义
职责：
负责疏散安全管理总调度
六、应急领导小组下设5个分组：
1、 指挥组
（1）号位置：
西侧南排教室前空地
负责人：
程显义
所含班级：
五、六年级三年级
到达地点：
教室前的空地上
（2）号位置：
甬路
负责人：
李建忠
所含年级 ：
一、二、四年级
到达地点：
甬路中间
（3）号位置：
幼儿园
负责人：
霍志凤
所含班级：
幼儿园
到达地点：
（教室前空地）
（4）班主任及班辅导职责：
当时的任课教师负责前门，另一个教师（班主任）负责后门 ，组织学生有序的逃生，（不得推搡，避免踩踏事故的发生。
）按照指定路线到达指定地点，然后清点人数，报与区域指挥人员
2、 疏散组
人员：
本班班主任、各科任老师，特别是当堂课任课教师
职责：
在现场指挥下坚守岗位，依据预案措施及疏散路线、顺序有秩序地进行疏散全体师生到安全地带。
疏散过程中，避免拥挤踩踏，以保证全体师生快速、安全地撤离危险地带。
3、 医疗救助组
人员：
王海泉 ，孙晓华
职责：
准备医疗器械和药品，负责将伤员运送到指定安全区并进行简单救治后送往就近医院进行救治。
4、安全保障组
人员：
吴福森陈国堂
职责：
调集有关人员、车辆和抢险、救灾物资，协助其他工作组输送救援人员和受灾伤病员。
迅速排查，学校电力、饮水、通讯和其它公共设施受灾情况，根据灾情，组织抢修，保证学校供电、供水、通讯畅通。
负责维护学校内出入口秩序，做好消防治安力量的准备，了解校内各区域的情况，加强巡视。
维持避难场所秩序，做好家长的接待和协调工作，保证抢险救灾工作顺利进行。
5、宣传统计组
人员：
孙金花
职责：
灾害发生后，及时向上级汇报灾情。
6、计时组
人员：
窦平英
职责：
负责演练完整过程的计时工作。
七、疏散管理
1、紧急疏散开始时间：
由总指挥以哨声或广播通知等为信号。
2、负责紧急疏散人员安排：
（1）行政指挥：
1号：
程显义 2号：
李建忠3号：
霍志凤
（2）各班具体组织指挥人员：
①上课时：
由各班正在上课的任课教师组织指挥。
②课 间：
由上下一节课的任课教师监控、组织指挥。
③上午上课前、下午课后打扫卫生期间：
由班主任老师组织指挥。
（4）学前班：
由各班老师组织幼儿，其他老师协助。
3、紧急疏散秩序、队列：
（1）紧急疏散时，各班学生立即从座位上起立，成2列纵队疏散。
各班班内疏散顺序为：
靠教室前门最近的第一组→第二组→ 第三组→。
靠教室后门的第六组→第五组→ 第四组→；上课老师镇定指挥学生有序疏散，防止在门口、因拥挤而发生踩踏事件。
（2）要有顺序地疏散，从就近门口疏散，不准互相拥挤，避免跌倒。
（3）疏散过程中，行动要迅速，但是应该有秩序地前进，不要争先恐后、慌乱奔跑。
在门口必须走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速转移到指定位置。
（4）疏散过程中，可以双手、书包等护头，以防被砸伤。
（5）各班学生到达集中地后，要尽量远离建筑物和树木，立即原地蹲下，保护头部。
等到疏散结束后，以班为单位集队，各班应立即清点人数，并向总指挥报告。
4、紧急疏散路线及撤往的地点：
（1）号：
路线：
1、三、五、六年级出教室直接进入自己教室前空地
（2）号：
路线：
一、二、四年级班撤至2号安全区域（甬路）空旷处，
（3）号：
路线：
幼儿园教师学生路线：
幼儿园教室前空旷处。
5、疏散演练完成后，由总指挥宣布疏散演练结束，各班学生由体育委员整队，各班老师看着队伍带回自己教室前，由各班老师自己总结这次演练过程中出现的各种情况，最后解散队伍。
6、灾害发生后，及时向上级汇报灾情。
八、演练准备阶段
应急疏散小组人员熟悉工作位置，班主任及上课教师带领学生熟悉路线。
所有学生进入教室坐在各自座位上。
班主任和上课老师清点人数，向本区域的安全管理员报告人数和准备情况。
各工作小组立即进入现场。
●注意事项：
①清点人数时要加强对学生的心理辅导，态度要温和，要有效稳定他们的情绪，并注意观察通道的通畅情况。
特殊体质或刚好有病的学生要根据实际情况参加演练。
②各工作小组长认真检查准备情况，确保万无一失。
九、正式演练阶段
（1）总指挥：
宣布紧急疏散演习现在开始。
（2）发布疏散信号。
（3）紧急疏散：
①在各安全管理员的指挥下，全体学生由班主任、上课老师的带领下，按预定路线有序疏散，撤离到集合场地。
②各班主任、上课老师清点疏散人数，发现少人，迅速与疏散总指挥部联系。
③如发现有同学受伤，立即与现场救护小组联系，并展开紧急救护。
④应急疏散小组总负责向演练总指挥汇报疏散情况。
A、集合地负责人向总指挥报告：
学生现已安全脱险，无伤害人员。
B、计时员向总指挥报告：
报告总指挥，本次演练用时xx秒，全体人员疏散完毕。
C、宣传小组向总指挥报告：
报告总指挥，疏散现场秩序井然，同学情绪稳定。
十、终止状态
总指挥：
宣布紧急疏散演练圆满成功。
●注意事项：
①提醒疏散的同学不要出现惊慌与骚乱，确保他们安全撤出。
②现场警戒小组确保疏散通道的畅通和现场秩序稳定。
③各工作小组本着对学生高度负责的态度，严肃认真地对待现场上出现的每一个突发情况。
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