银行纪检监察部工作培训计划.docx

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银行纪检监察部工作培训计划

银行纪检监察部工作培训计划

 

银行纪检监察部工作培训计划

 

  201X年,江苏XX农村商业银行纪检监察工作将以党十九大精神为指导,紧紧围绕中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定和“合规办行、从严治行、平安兴行”要求,抓住切实改进行风、推进勤廉建设这条主线,为全行改革和发展保驾护航。

结合本行实际情况,现就201X年纪检监察工作提出如下规划:

明确纪检监察工作职责,努力构建“党委统一领导、纪委组织协调、党政齐抓共管、部门协同负责、全员共同参与”的工作机制,从而将党风廉政建设和反腐败工作真正纳入重要议事日程,做到与业务工作同部署、同落实、同考核。

(一)强化领导。

建立党风廉政建设领导小组,党委书记为组长,党委副书记和纪委书记为副组长,党委成员为组员。

日常工作由纪委专职副书记牵头监察保卫部组织实施。

(二)加强学习。

党风廉政建设领导小组定期学习,全年计划不少于四期(含民主生活会)。

组织中层干部定点学习,全年不少于二次到点现场参观教育学习,邀请专业人员到场讲课。

基层员工定时学习,全年通过视频学习每季不少于小时,全年集中学习不少于一次。

(三)重点监控。

突出加强风险岗位人员、九种人监控和转化,加强党风行风监督和来信、来人、来访调查,加强媒体网络舆情事件调查和处置,加强基建装潢及大宗物品采购监督,协助人事部门做好员工招聘、干部任免考察,及时完成领导交办的其将党员干部作为防腐教育重点,重要部门、重要岗位人员作为监督基点,真正做到不实之名不图,不正之风不染,不义之财不取,不法之事不为。

(一)分层监督。

明确支行行长为支行员工监督责任人,机关部门负责人为本部门员工监督责任人,总行纪委为支行行长和机关中层干部监督责任人。

总行纪委重点是党员干部,总行监察保卫部重点是全行员工。

通过双线监督的有机结合、互为支撑,提高监督实效。

(二)建档监督。

各单位负责人分别建立本单位员工廉政建设台帐,总行纪委建立支行行长和机关中层以上干部廉政建设台账,记载个人在平时工作中的行政违规和来访来信、处分决定等内容,并作为考察任用的参考依据。

对违规达到一定程度的人员,总行纪委和监察保卫部报经总行党委批准后,采取“关爱提醒”、“诫勉谈话”或行政处分等组织措施。

(三)大事监督。

对重大事项实行报告制度,即:

个人重大事项必须向总行监察保卫部报告备案。

重大事项主要包括:

购房、购车、大额资金往来、大规模宴请等。

通过明查暗访,加强员工八小时外监督,杜绝员工涉及黄、赌、毒、黑等不良行为。

实行礼品礼金上交登记制度,对自查自纠自退的以及用于单位接待的礼品礼金进行登记备案。

对社会接触面广、权力使用弹性大、自由处置空间大的岗位和人员实行事前防范、事中监督、事后检查,切实防止滥用职权,发生职务犯罪或其他严重违规违纪行为。

(一)行内监控。

加大基层操作人员印章、重要空白凭证、操作密码管理制度执行情况和信贷调查、审批权力使用情况的监督检查力度,并充分发挥主办会计、信贷组长、风险合规员等监督功能,严格实施相互制约机制,切实防止利用手中权利进行犯罪。

(二)行外监督。

聘请行风监督员进行暗查暗访,并实行垂直管理、按季考核,定时检查支行网点举报信箱,发放调查问卷,按季汇报反馈监督意见和建议。

对市纪委组织的行风建设评议结果进行考核通报,对排名前三名单位予以表扬奖励,对排名后三名单位处罚通报并限期整改,对连续两年排名后三名的单位负责人进行诫勉谈话。

(三)强基固本。

各单位负责人重视纪检监察和党风廉政建设,坚持加强思想政治工作,做到抓源头、固根本。

坚持加强学习和教育引导,促进党风廉政建设各项制度的贯彻落实。

坚持抓好考核评比,及时总结经验、培植典型,做好正向引导,推动党风行风廉政建设虚事实做、常抓不懈。

针对职务犯罪的苗头性、偏向性问题,开展调查分析。

定期深入基层了解员工思想、工作、学习、作风、服务等方面现实状况,推动员工学法律、学制度,不断增强合规守法意识和自觉拒腐防变的能力。

(一)学习制度。

组织全员对法律法规和基本制度再学习,掌握和了解规章制度和业务办理过程中的风险点,从源头上预防职务犯罪,从治本上形成约束机制,每年学习和知识竞赛等方面不少于四次。

私情,不留情面,对违规违纪案件举报投诉,一经发现快速查处,切实增强制度的威慑力。

建立来人来访台帐、电话举报台帐、来信登记台帐和上级交办台帐,形成信访工作规范化、程序化。

对实名举报和上级交办督办事项限时办结,办结率达100%。

对违规上访集访人员进行劝说瓦解,不听劝告者予以依法办理。

(三)督查执行。

针对制度中存在的问题,及时反馈加以整改,加大监督检查力度,改进督查工作方式,增强督查工作的独立性和超脱性,对所查问题进行责任追究和严肃查处,切实增强制度执行力,从而有效遏制案件的发生。

(一)明查暗访。

定期检查基层网点环境卫生、员工仪表、仪容和晨会实际效果和员工服务质量。

定期督查制度执行情况,检查员工制度执行、支行行长工作作风和中层干部深入基层指导的实际效果。

定期邀请作风办、文明办和行风监督员进行暗查、暗访、暗拍,并公开播放录像,提出整改意见,推动存在问题的及时整改。

(二)弘扬正气。

开展“比、学、赶、超”活动,树立先进典型,学习先进经验,大力弘扬正气。

邀请新闻部门参与,深入宣传先进典型事迹,切实增强员工职业荣誉感。

(三)惩治腐败。

大力弘扬勤俭节约的良好风尚,严格执行《中国共产党党员领导干部廉政从政准则》。

严禁违规收受礼金,有价证券、支付凭证和商业预付卡等,严禁“黄、赌、毒”行为,严禁吃、拿、卡、要违规操作相关业务。

领导干部带头廉洁自律。

对违反严禁规定的违规现象发现一起查处一起。

20xx年,纪检监察室将以党的十七届六中全会精神为指导,认真落实中纪委全会精神和省交通运输厅工作部署,在院党委的领导下,结合实际,确立以下工作重点:

深入开展廉洁自律教育,进一步加强对青年学生的廉洁和诚信教育;加大对各部门党风廉政建设责任制落实情况的监督检查;深化改革创新,继续深入开展岗位廉政风险防控机制建设工作;进一步加大对学院物资采购、招投标、项目验收的监督检查力度。

1.通过校园网络宣传、部门例会学习等形式,组织广大党员干部认真学习党的十七届六中全会精神、20xx年“两会”精神、党的“十八大”精神和胡锦涛总书记的重要讲话,深刻领会新形势下反腐倡廉的重大意义。

2.深入开展主题教育活动,通过正反两方面的典型进行教育,大力宣传克已奉公,清正廉洁,艰苦奋斗,全心全意为人民服务的先进事迹,剖析违法违纪的典型案件,教育广大党员干部弘扬正气,反对歪风,增强法制观念,在思想上筑起防腐败防线,自觉做到拒腐防变。

3.进一步加强廉政文化建设,深入推进廉政文化进校园活动。

要以广大青年学生为受教育的主体,通过丰富多彩的活动,开展廉政理念教育和诚信教育,让学生感受廉洁文化、知荣明耻,形成良好的道德品质,树立社会主义校园新风尚。

1.网络宣传:

上半年4、5、6月份,下半年10、11、12月份,通过校园网每月组织开展一次学习中央有关会议精神和政策法规宣传活动。

2.部门例会学习:

各部门自行组织,每月抽出一次例会时间组织本部门人员集中学习,材料自备。

20xx年,协调学管部门和四个二级学院,以青年学生为主要教育对象,以“廉洁、诚信”为主题,组织开展“廉政文化进校园”活动,成立活动组织机构,制定活动实施方案,整个活动将贯穿20xx年全年;月份,选取领导干部违纪违法的典型案例组织开展一次警示教育活动;11月份,组织党员干部开展一次党风廉政建设知识答题活动。

二、加强对学院各部门党风廉政建设责任制执行情况的监督检查,确保反腐倡廉各项工作的落实进一步贯彻落实党风廉政建设责任制,落实学院工作部署。

进一步加强对党员干部廉洁自律情况的监督检查,督促党员干部认真执行学院的各项规章制度,不断增强遵纪守法的自觉性。

继续把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,与学院精神文明建设和其他业务工作紧密结合,深入推动领导干部廉洁自律工作。

1.根据学院统一安排,5月份前做好20xx年《党风廉政建设责任书》的签订工作,并抓好责任书的任务分解和落实。

2.根据中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的要求和学院20xx年《党风廉政建设责任书》规定的责任范围,在每季度末,组织相关人员对学院各部门党风廉政建设责任制执行情况进行专项检查。

采取部门自查打分和检查组统一检查打分相结合的方式,根据检查得分情况排出名次,并在校园网上公开检查结果。

3.加强领导干部的廉政档案管理,严格廉政档案填报的操作规范和工作纪律,继续做好档案信息的补充完善工作,保证信息准确、可靠,促进廉政档案进一步规范。

通过加强监督检查制度建设,进一步推进防治腐败的制度改革和创新,从源头上堵塞管理漏洞。

进一步加强对物资采购、基本建设、招投标、干部人事管理、基建工程、招生等方面的监督检查,促使各项管理更加规范,制度更趋于完善、更具可操作性和实效性,更便于监督检查,形成科学规范、防范有力、行之有效的预防腐败管理机制。

1.全程参与监督由学院资产管理办公室、后勤服务中心组织的大宗物资采购、考察、竞争性谈判,基建项目招投标等活动,并做好监督记录。

2.全程参与监督由学院组织人事部门组织的干部任免考察、职称晋升、事业单位人员考试等活动,并做好监督记录。

4.参与对学院物资采购和基建项目的验收工作,开展事后监督,并做好监督记录。

四、深化改革创新,继续深入开展岗位廉政风险防控机制建设工作加强对党员领导干部和教职员工的岗位廉政教育,进一步强化岗位廉政风险意识,继续深入推进岗位廉政风险防控机制建设,建立起覆盖所有岗位的风险防控机制,并着力建立岗位廉政风险防控的长效机制,实现风险防控标准化、规范化,健全完善具有学院特色的惩防体系,最大限度地控制公务活动诱发不廉洁行为的机率,促进学院各项工作健康发展。

(1)建立廉政风险档案。

在学院原有廉政档案的基础上,根据管理范围和干部管理权限,建立廉政风险档案,记录领导干部及重点岗位人员的廉政风险、职务任免、奖惩情况,个人应申报的相关事项及变更情况,本人及配偶收入、配偶及子女就业等情况。

(2)建立廉政风险分析制度,开展廉政风险分析。

建立廉政风险分析制度,各部门根据本部门岗位的职能特点,定期对搜集数据对比分析,掌握廉政风险发生、演变的表现形式及内在规律,研判廉政风险有无实际发生,及早控制和化解各类风险。

定期分析廉政风险,提出针对性防控措施,避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法事实。

(3)建立廉政风险防控机制。

按照“制度建到岗、风险定到位、责任落到人”和“三个防止一个阻断”(防止个人说了算、防止权力失控、防止可能出现的管理漏洞和问题,阻断廉政风险演变为现实)的要求,全面落实“诫勉”、“函询”、“问责”等制度规定,使个别干部职工在发生轻微违纪时有人问、有人管,做到“没有问题早防范、有了问题早发现、一般问题早纠正、严重问题早查处”,形成全方位覆盖、全过程控制的廉政风险防控机制。

(4)建立廉政问责制度。

学院各部门及有关人员,在风险防控机制建设和实施过程中,被投诉、举报或检查发现存在风险防控建设工作不力、防控措施不落实、制度规定落实不到位等情况,导致不作为、滥用权力甚至严重损害职工群众利益的,按照干部管理权限和党纪政纪有关规定,对有关部门和人员实行廉政问责。

(1)岗位自查。

组织学院各部门以岗位为基本单元,对岗位个人梳理工作职责、排查廉政风险点、确定廉政风险类别及等级、制定防控措施等形成的材料进行自查。

(2)部门初审。

在岗位个人自查的基础上,各部门自行组织对本部门形成的廉政风险防控材料进行初步审查。

(3)学院审查。

对学院各部门廉政风险防控材料汇总整理后,将于20xx(4)完善提高

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