第八讲 经济协约文书.docx

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第八讲经济协约文书

第八讲经济协约文书

当今社会，经济活动是最为广泛、最为活跃的社会活动。

在形形色色的经济活动中，催生了各种各样的商品交换关系。

商品交换关系，有的可以即时完成，有的则需要一定时间才能结清。

后者就需要立下一个凭证，以约束当事人的经济行为，以利于更好的实现共同的目标。

人们为达成经济协作，经济协约文书遂应运而生，并成为我们生活中的重要工具。

它是社会各企事业单位、机关或团体以及个人在经济活动中处理矛盾和事务时所使用的，具有相对固定或惯用格式的实用文体。

一、经济协约文书概述

1、概念

经济协约文书是在经济活动中，为达成经济协作，约束当事人双方或多方的经济行为而订立的应用文体。

经济协约文书是双方或多方为了各自的利益，在平等协商的基础上，在遵守国际或国际的法律、法规的前提下面而签订的一种平等互利的实用文书，是积极开展商务经营的一种凭借方式。

2、作用

（一）维护经济秩序

（二）保护当事人的合法权益（三）提高经济效益

3、经济协约文书的特点

（一）政策性强

（二）目的性强（三）文本格式的规范性

4、、经济协约文书的类型

（一）合同类文书：

如招标书、投标书、经济合同等。

（二）协议性文书：

意向书、意见书、建议书、协议书等。

二、招标书

1、招标书概述

（一）招标书的概念

招标书，又叫招标通告、招标公告、招标启事、招标邀请书。

它是招标者为邀请有关符合条件的单位投标，将业务项目、项目标准及要求条件等写成的文书。

招标书是招标过程中介绍情况、指导工作，履行一定程序所使用的一种实用性文书。

它提供全面情况，便于投票方根据招标书提供情况做好准备工作，同时指导招标工作开展。

它一般通过大众传媒公开，因此也称招标广告，具有广告性。

它是吸引竞争者加入的一种文书，具有相当的竞争性。

它要求在短时间内获得结果，因此，又具有时间的紧迫性。

（二）招标书的种类

招标书可以从不同的角度对其进行分类：

1．按方式划分

（l）公开招标书

（2）邀请招标书（3）议标书

2．按对象划分

（1）生产经营性招标书。

（2）科研技术招标书（3）生活招标书

3．按阶段划分

（1）全过程招标书

（2）阶段式招标书

4．按范围划分

（1）国际招标书

（2）国内招标书（3）行业（或者系统内）招标书

5．按时间划分

（1）长期招标书

（2）短期招标书

6．按发布者划分

（1）单独招标书

（2）联合招标书

二、招标书的具体写作

（一）招标书的基本格式

1．标题写在第一行的中间。

常见写法有五种：

（1）招标单位名称＋标的物＋文种，这是比较完整、规范的标题形式。

例如：

“××公司建筑安装工程招标书”。

（2）招标单位名称＋文种。

例如：

“中华人民共和国福建投资企业公司招标公告”。

（3）标的物＋文种。

例如：

“建筑安装工程招标书”。

（4）只写文种，但这种写法一般用于本单位内部，对外是不规范的。

如“招标书”、“招标公告”和“招标通告”。

（5）广告性标题。

如“谁来承包×××工厂”。

2．正文

招标书的正文一般应依次写明以下内容：

（1）引言

引言是招标书的开头，要概括写明招标单位的基本情况、招标目的依据、招标项目名称和招标范围等。

（2）招标项目

招标项目是招标书的重点和核心，要具体、准确地写明招标方式（公开招标、内部招标、邀请招标）、招标范围、招标程序、招标内容的具体要求，双方签订合同的原则、招标过程中的权力和义务、组织领导和其他注意事项等内容。

（3）招标方法

招标方法要写明招标程序、投标截止时间、发送招标文件的方式、地点和日期、开标方式、地点和日期等。

3．结尾

招标书的结尾，应签具招标单位的名称、地址、电话、电报挂号等，以便投票者参与。

（二）招标书写作注意事项

1．周密严谨

招标书不但是一种“广告”，而且也是签订合同的依据。

因而，是一种具有法律效应的文件。

这里的周密与严谨，一是内容，二是措辞。

2．简洁清晰

招标书没有必要长篇大论，只要把所要讲的内容简要介绍，突出重点即可，切忌没完没了地胡乱罗列、堆砌。

3．注意礼貌

这时涉及的是交易贸易活动，要遵守平等、诚恳的原则，切忌盛气凌人，更反对低声下气。

三、投标书

1、投标书概述

（一）投标书的概念

投标书是投标人按照招标书提出的条件和要求，向招标人提出承包某业务项目的愿望时使用的文书。

它要求密封后邮寄或派专人送到招标单位，故又称标函。

它是投标单位在充分领会招标文件，进行现场实地考察和调查的基础上所编制的投标文书，是对招标公告提出的要求的响应和承诺，并同时提出具体的标价及有关事项来竞争中标。

投标单位因为参与公平竞争而拥有获得新的市场的机会；而投标单位为了在竞争中取胜，就必须努力改善经营策略，不断提高管理水平，进行技术改造和革新，以达到招标公告规定的标准和条件，进而提高企业的经济效益，增强企业的综合素质。

（二）投标书的分类

1．按投标的使用对象分，分为三大类

（1）生产经营性投标书

（2）技术投标书（3）生活投标书

2．按形式分有

（1）全员投标书

（2）合伙投标书（3）个人投标书

3．按性质分有

（1）租赁企业投标书

（2）承包企业投标书（3）大宗商品交易投标书（4）聘任经营投标书

4．按时间分有

（1）长期投标书

（2）短期投标书

5．按范围分有

（1）内部投标书与外部投标书

（2）国际投标书与国内投标书

二、投标书的具体写作

（一）投标书的写作格式：

1．标题

标题有三种形式：

（1）一般由投标方的名称、投标项目和文种组成。

如“××公司承包××学院新校区工程投标书”。

（2）由投标方的名称与文种两部分组成。

如“××建筑工程公司投标书”。

（3）用文种直接作标题，这也是用的较多的一种形式。

如“投标书”。

也有写作“投标申请书”、“标书”或“标函”的。

2．招标单位名称

招标单位名称，即投标书的主送机关。

要顶格书写招标单位的全称，与书信的称谓和写法相同。

3．正文

投标书的正文有的只需用简洁的文字直接表明态度，写明保证事项即可。

有的也可根据需要介绍一下本单位的情况，或者写明其他应标条件及要求招标单位提供的配合条件等。

必要时也可附上标价明细表。

正文可分为前言、主体和结尾三部分。

（1）前言

前言又称引言。

简明扼要地说明投标方的名称、投标的方针、目标以及中标后的承诺等内容，开宗明义，提纲挈领。

（2）主体

主体是投标书的核心部分，要依照招标书的要求，认真细致地写好以下三方面的内容。

第一，投标的具体指标。

不同类型标的的投标项目，需要写明的指标是不同的，若为大宗货物贸易投标，要写明投标方对应粗行的责任义务所做出的承诺；若为建筑丁程项目投标，要写明工程的总报价及对价格组成的分析、计划开工和竣工日期，主要材料指标，施工组织和进度安排，保证达到的工程质量标准，以及拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等；若为承包企业投标，要写明生产指标、税金指标、费用率、利润率、周转资金等项经济指标。

第二，完成指标的措施。

要写明实现指标、完成任务的技术组织措施，这是具体指标和任务完成的保障。

第三，投标书的有效期限。

投标方将按招标文件的要求交纳银行担保书和履约保证金。

（3）结尾

通常以提出建议结束，即对招标单位提出予以支持和配合的要求等，也可说明对招标单位不一定接受最低价和可能接受任何投标书表示理解。

4．附件

投标书一般都有附件。

以建筑工程投标书为例，附件包括工程量清单或单位工程主要部分的标价明细表，单位工程的主要材料、没备标价明细表，重要的大型工程还要附上保证书。

5．落款

投标书要写明投标单位的名称、地址、电话、电报挂号、传真、邮编等，以便招标单位进行联系，表格式投标书一般是由招标单位编制的，投标方只需按要求填具即可。

许多投标书都有封面，在封面上要填写招标单位名称、招标项目名称、投标单位名称和负责人姓名或法人代表姓名，在封面的右下角写明标书的投送日期。

（二）投标书的写作要求

1．情况要了解清楚

起草投标书前一定要了解清楚各方面的情况：

一是全面了解招标公告的内容，特别是其所提供的招标项目的有关情况，如招标范围、规定、招标方式等。

二是全面了解招标项目的市场情况，要对招标项目进行周密的调查研究和准确分析，掌握市场信息，做到知己知彼。

成本核算要合理，报价要适当，这样既能展示自身的竞争能力，又能在中标后获得一定的经济效益。

2．自我介绍要实在

投标者对自身条件和能力的介绍要实事求是，不虚夸，不溢美。

投标书中提出的措施、办法要切实可行。

3．内容表述要规范

投标书的内容关系到中标机会，要注意与招标书相对应，对招标条件和要求做出明确的回答和说明，数字要精确，单价、合计、总报价均应仔细核对，投标书的体式也要完整无缺。

4．要堵塞漏洞

要防止投标书中出现漏洞，比如未密封或未加盖公章，或负责人未盖印章，或保证完成的时间与招标的规定不符等问题，看似细枝末节，但若不注意，就可能成为无效投标书。

5．要遵守法律法规

投标者不得相互串通投标报价，不得与招标者串通投标，也不得以低于成本的报价竞标。

四、意向书

1、意向书概述

（一）意向书的概念

意向书是当事人双方或多方之间，在对某项事物正式签订条约、达成协议之前，表达初步设想的意向性文书。

意向书为进一步正式签订协议奠定了基础，是“协议书”或“合同”的先导，多用于经济技术的合作领域。

它是公司或个人对为某项业务出具的非正式函件。

虽然它不具备合约的约束力，但表明签署人的严肃态度。

如互惠基金持有人保证每个月的投资数额承诺，并购过程中买卖双方经过认真讨论签署的初步文件等。

（二）意向书的种类

经济技术合作领域的广泛性，决定了意向书种类的多样性。

如合作意向书、投资意向书、就业意向书、贷款意向书、求职意向书、聘用意向书和购房意向书等等。

（三）意向书的特点

其一是协商性；其二是灵活性，意向书不像协议、合同那样，一经签约不能随意更改，意向书比较灵活，在协商过程中，当事人各方均可按各自的意图和目的提出意见，在正式签订协议、合同前亦可随时变更或补充，最终达成协议；其三是简略性。

二、意向书的具体写作

（一）意向书的结构与写法

意向书的结构是：

标题＋正文＋尾部。

1．标题

（1）项目名称＋文种。

如“就业意向书”、“求职意向书”等。

（2）文种，即“意向书”。

2．正文

正文的构成是：

导语＋主体＋结尾。

（1）导语

写明合作各方当事人单位的全称，双方接触的简要情况，磋商后达成的意向性意见。

然后用“本着××原则，兴建××项目”作为导语的结束。

（2）主体

分条款写明达成的意向性意见，可参照合同或协议的条款排列。

（3）结尾

写明“未尽事宜，在签订正式合同或协议书时再予以补充”一语，以便留有余地。

3．尾部

意向书签订各方单位的名称、代表人姓名并加盖公章、私章及日期。

（二）写作注意事项

1.语言准确，表达清楚；

2.忠实于洽谈内容。

五、经济合同

1、、经济合同概述

（一）经济合同的概念

法人之间为显示一定经济目的，明确相互权利义务关系而订立的协议。

一般都采用书面形式。

主要条款有：

标的（指货物、劳务、工程项目等）；数量和质量；价款或酬金；履行的期限、地点和方式；违约责任；根据法律规定的或按经济合同性质必须具备的条款以及当事人一方要求必须规定的条款。

签订经济合同是一种法律行为，必须遵循合法原则、平等互利原则、协商一致原则和等价有偿原则。

经济合同依法成立，即具有法律约束力，当事人必须全面履行合同规定的义务，任何一方不得擅自变更或解除合同。

违反合同，要追究责任，赔偿损失，直至法律制裁。

（二）经济合同的种类

1．按经济合同的内容和业务范围来划分，主要有如下十种类型：

（1）购销合同

（2）建设工程承包合同（3）加工承揽合同（4）货物运输合同（5）仓储保管合同

（6）财产租赁合同（7）借款合同（8）财产保险合同（9）供用电合同（10）科技协作合同

2．按经济合同的表现形式分类，其主要有三种类型：

（1）条款式经济合同

（2）表格式经济合同（3）表格条款结合式经济合同

（三）经济合同的特点

1．经济合同是双方或多方的法律行为

首先，合同必须双方或多方当事人意思表示一致。

意思表示不一致，即未取得一致的协议，合同就不能成立。

其次，签定合同的双方或多方当事人，必须具有合法的资格，即具有签定合同的权利能力和行为能力。

2．合同双方或多方当事人的法律地位平等

合同双方或多方当事人的法律地位是平等的。

任何一方都不得把自己的意志强加给对方，任何组织和个人不得非法干预。

采取胁迫手段所签定的合同是无效合同。

3．合同是合法的民事行为

经济合同一经依法签定，就具有了法律效力，各方面的权利和义务受到国家法律的保护，任何一方违约都要承担经济和法律责任。

执行经济合同中发生纠纷时，由当事人协商解决。

协商不成时，任何一方均可向合同管理机关申请调解或仲裁，亦可向法院起诉。

2、经济合同的具体写作

（一）经济合同的结构与写法

1．标题

标题即合同名称，写在第一行居中的位置，字体要稍大一些，它由合同的性质和文种组成，如“基本建设合同”、“粮食定购合同”。

标题的下方应标明合同编号。

在表格式合同中，签订日期和地点也可放在标题的右下方，与编号上下排列，用小一号字体。

2．签约当事人名称

第二行空两格写明签订合同双方或多方单位名称和法定代表人姓名，机关单位应写全称，企业应按照营业执照上核准的名称填写。

为了后面行文方便，常在名称后面括号内注明“甲方”、“乙方”或“供方”、“需方”或“卖方”、“买方”，如有第三者可简称为“丙方”。

3．正文

正文是合同的主体和核心，一般包括前言、条款和附则三个部分。

（1）前言

前言主要交代签约的目的和根据，文字要求简洁明了。

如“为了……，根据……，经双方充分协商，订立如下合同，共同遵照执行”。

有的合同则省略了前言。

（2）条款

条款即合同具体内容。

根据《合同法》规定，合同内容一般包括以下条款：

第一，标的。

标的是当事人双方的权利和义务共同指向的对象。

如货物、劳务、工程项目等。

买卖合同的标的是某种产品，借款合同的标的是货币等。

标的必须写得明确具体。

否则，合同就是一纸空文。

第二，数量和质量。

数量和质量是对标的数量和质量的要求。

数量和质量是确立当事人权利和义务大小的尺度。

”数量单位如重量、体积、长度、面积等要采用国家统一的公制单位。

质量是检验标的内在素质和外观形态优劣的标志，它可用规格型号、品种、含量、成份、等级、商标等来表示。

质量要求如有国家标准、行业标准的，应依此标准确定。

没有国家标准、行业标准的，应按通常标准或符合合同目的的特定标准确定。

在合同中，数量和质量要表达得准确无误、具体、清楚，否则合同无法执行。

第三，价款或报酬。

价款或报酬是指取得合同标的的一方向对方支付的代价。

以物为标的，其代价叫价款；以劳务为标的，代价叫报酬。

它们一般是以货币数量表示的。

价款或报酬一定要依据国家的政策和法令合理议定。

第四，履行的期限、地点和方式。

履行的期限是指缔约者履行义务和享有权利的期限，要具体写明年月日。

履行的地点和方式，是指交（提）货、服务、建设、付款等地点和方式。

如交货的地点是甲方单位还是乙方单位，是送货或是自提，是分期付款还是一次性交清，是付现金还是银行转帐等。

第五，违约责任。

违约责任是指当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。

当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方交付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。

违约责任要事先商定写明，这是预防违约和违约后处理的依据。

第六，解决争议的方法。

当事人如果在履行合同时发生争议，可以通过和解或者调解来解决，也可以通过仲裁方式解决，还可以通过法院审判解决。

具体解决争议的方法，也要由双方预先约定，并在合同中写明。

除以上条款外，根据法律规定的或按合同性质必须具备的条款，以及当事人一方要求必须规定的条款，也应写上。

（3）附则

附则包括合同有效期限、份数、保存方式以及补充办法等。

合同如有附件，也要写明附件的名称、份数、页数，并将附件附在合同后面。

4．尾部

尾部应写明签约单位全称并加盖公章或合同专用章，要有双方代表签名。

如果是由双方主管机关鉴证或已经公证机关公证的，也要具名并加盖印章。

为了联系方便，还要写上合同当事人的地址、邮编、电话、银行账号等。

最后写上签订合同的年、月、日。

（二）拟写经济合同的要求

1．内容必须正确无误

合同的内容直接关系到签约双方的权利、义务、法律责任和经济利益，因此，要求合同的内容必须正确无误。

首先，合同的内容条款必须符合国家法律、行政法规的规定，符合有关方针、政策的要求；其次，合同的内容必须忠于签约双方当事人协商一致的意思；第三，合同的内容必须写得具体、明确、完备、周密。

2．语言必须准确规范

合同一般是书面语言形式的协议，应特别注意语言要准确规范，避免因措词不当、模棱两可、含混不清而产生歧义，要求表述的层次分明、结构严谨、条理清楚、标点符号正确。

对于物名、人名、地名、数字、引文都要准确无误。

另外，制作合同时，书写必须清楚工整

合同的书写，字迹要清晰、工整，文面要整洁。

严禁字迹潦草、模糊、文面杂乱。

涉及钱物数目要用汉字大写。

要用钢笔毛笔书写，不可用铅笔或圆珠笔书写。

书写有错漏时，应在修改补充处加盖印章，以示负责。