市长在旅游促销座谈会发言与市长在早稻收购工作会发言汇编.docx
《市长在旅游促销座谈会发言与市长在早稻收购工作会发言汇编.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市长在旅游促销座谈会发言与市长在早稻收购工作会发言汇编.docx（9页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
市长在旅游促销座谈会发言与市长在早稻收购工作会发言汇编
市长在旅游促销座谈会发言与市长在早稻收购工作会发言汇编
市长在旅游促销座谈会发言
今天晚上，我们利用参加中国中东部旅交会的机会，在召开全市旅游促销座谈会，主要目的是交流各地旅游促销工作经验，增强市场促销意识，研究下一步旅游促销工作，探讨各县（市、区）之间的旅游协作机制，切实提高旅游促销的针对性和实效性。
根据大家的发言以及前段时间的调研，下面，我讲三个问题。
一、我们应当确立什么样的旅游发展思路？
根据调研与分析，我认为应该确立"一体两冀"的旅游发展思路。
一体，就是以规划为中心、为龙头；两冀，就是要抓住景点建设与市场促销两个工作重点。
规划科学完整，才能方向明确，形成合力；一手抓建设，一手抓促销，才能相互促进，相得益彰。
规划是旅游工作的先导和龙头，必须放在突出重要的位置来抓。
要通过规划把区域特色提炼出来，把优势资源整合起来，把旅游产品设计出来，把旅游项目包装起来。
目前不少地方正在着手进行编制旅游发展规划，那么什么样的规划才算是一个好的规划呢？
我认为一个好的规划至少要符合三个要求：
一是理念要新。
在规划过程中要始终确立和贯彻营销理念，坚持市场导向。
二是定位要准。
编制规划要知已知彼，对区域内有什么资源要了如指掌；对具有核心竞争力的旅游资源更要深度挖掘；对构建什么样的产品、针对什么样的客源市场都要有准确的定位。
三是内容要实。
要清醒地认识到，区域旅游发展规划是用来指导旅游发展的，这就要求规划要有比较强的可操作性。
旅游规划要与其他规划，如城市总体规划、土地利用总体规划、产业发展规划、城乡道路规划、生态规划等相衔接、相融合，同时要与区域的经济社会发展水平所能提供的可能相适应。
还有一点非常重要，规划一定要以项目为支撑。
好的规划必须策划出一批可操作的项目，然后依托这些项目把规划蓝图转化为现实。
景区（点）是旅游产品的核心，必须调动多个方面的积极性，切实加快建设进度。
景（区）点是刺激人们出游的重要因素，没有景区（点），其它旅游服务将失去存在意义。
因此我们必须加强景区（点）建设力度。
根据我市的实际，景区（点）建设上要把握好以下四点：
一要总体控制，分步实施。
景区建设要立足长远，着眼当前，坚持一次规划，分步到位，每年确定几个重点加以突破，逐步积累，不断完善。
二要突出重点，兼顾一般。
要根据市场定位，突出一、两个主打景区，集中财力将其建成精品，然后带动一般景区的开发。
龙游石窟的成功开发就是一个典型范例。
三要讲究策略，掌握主动。
在景区建设上要注重借力发展，坚持"三打破、两分离"即打破所有制、行政区划和行业限制，推进所有权与经营权的分离，多渠道吸引社会资本投入。
同时在招商中政府要有经营的理念，控制好核心资源如土地等，逐步释放能量，撬动景区持续开发，达到"用尽可能少的资源调动尽可能多的资本投入"之目的。
四要平衡利益，维护稳定。
要用科学的发展观来指导景区开发工作，正确处理好政府、企业与群众三者之间的利益关系，保护好农民的积极性，维护好稳定大局，形成更加有利于加快发展的宽松环境。
促销是旅游工作的灵魂，务必提高认识，创新方式，提高针对性和有效性。
重点要做好"四个一"的文章。
一是要遵循一个原理。
即要遵循市场供需平衡原理。
要根据市场定位开发产品，根据产品特色寻找市场；要坚持以人为本，以游客为中心，针对不同游客需求推出不同的产品和服务。
二是要明确一个市场定位。
根据的实际，旅游的市场定位总体可明确为：
巩固杭州市场，主攻沪苏市场，辐射周边市场，适时突破长线市场。
在此基础上，各地可根据旅游资源实际，有的放矢地开辟针对性的市场。
三是要处理好一对关系。
即处理好政府与企业的关系，建立起"政府主导，企业主体"的良性互动机制。
政府抓促销重在整合资源，搭建平台，加强宣传，提高区域的知名度；企业要真正成为旅游促销的第一主体，重在推介产品、推介路线，抓细节、抓跟进，解决好游客出游的功能性问题。
为此，各级政府及旅游部门要将旅游促销的重点放到一级市场上，出台针对组团社的奖励政策，同时鼓励旅行社、景区和酒店主动到外地搞促销。
除了调动旅行社的促销积极性以外，可直接面向社区、单位进行宣传促销，吸引游客到自助旅游。
四是要共同提炼一个区域旅游宣传口号。
提炼一个体现区域独特个性，富有冲击力的宣传口号，对提高区域的旅游知名度、提升旅游竞争力起到十分重要的作用。
根据的旅游特色，大家提出了一些较好的想法，如"生态走廊、神奇""千古之谜、神奇""都市人的梦乡--""山水至尊、风情"等等，但所有这些概括和提炼，总感到冲击力不够。
到底提什么宣传口号，请大家开动脑筋，再进行思考与研究。
二、怎样加强各县（市、区）之间的旅游协作？
去年以来，我们在四省五市之间的旅游协作上取得了良好成效，但是，在市域内的旅游协作机制还不尽完善，还存在合力不强的问题，亟待进一步重视和改善。
要加强各县（市、区）之间的旅游合作，重点要"强化两种意识、抓实八项工作"。
强化两种意识。
一要强化全市一盘棋的意识。
要把全市作为一个整体，真正捏成一个拳头，拧成一股绳，团结一致，精诚合作，抱团搞促销。
二要强化协作共赢的意识。
要进一步放宽眼界，开阔胸怀，树立发展大旅游、促进大发展的观念，确立宣传伙伴就是宣传自已、发展伙伴就是发展自己的互利互惠理念，促进区域旅游共进步、共繁荣、共发展。
今后各县（市、区）在对外促销时都要把市里综合性的旅游宣传资料带上，拓展促销外延，提高促销工作的整体性和"附加值"。
抓实八项工作。
一要完成一个旅游发展总体规划。
当前市里正在编制市旅游发展总体规划，请各级各部门积极做好配合工作，共同把这个蓝图绘制好。
二要建立一个旅游协作机制。
要强化区域性的旅游竞争优势，需要各县（市、区）、各景区、酒店、餐馆之间的相互配合、协作，要尝试构建一个区域旅游合作体，明确职责和义务，及时协调旅游协作中的具体问题。
这项工作请龙游县提出具体意见供讨论研究。
三要共同打造一批精品旅游线路。
对区域内的景点要进行优化组合，推出一批有吸引力的旅游线路。
"一日游"由各县（市、区）自行提出意见；"二日游"、"三日游"、"五日游"请国旅集团帮助提出意见，然后统一报市旅游局进行综合。
四要共同打响一个旅游促销口号。
可以广开言路，搞一次征集活动，提炼出贴近实际的宣传口号。
此项工作请市旅游局负责落实。
五要策划一部有影响力的电视剧。
经验表明，一部电视剧或一部电影可迅速提高一个地方的知名度，形成一个旅游热点，如《庐山恋》、《卧虎藏龙》对庐山和安吉旅游的带动极大。
我市的资源很丰富，文化底蕴很深厚，拍电视剧的体裁很多，可精心进行策划，请名导、名演员来拍一部富有特色的电视剧，以迅速提升的知名度。
在这方面市已经有所考虑，请继续加大力度，加强衔接，提出具体的实施方案。
六要推出一系列电视专题片。
去年，和龙游分别在中央电视台推出了15个和14个专题片，效果很好。
今年各地要向这两个县（市）学习，早作筹划，争取在中央电视台和省台上推出一批旅游专题片，扩大区域旅游的影响力。
七要制定一个统一的活动手册。
这样有利于加强相互之间的沟通与交流，可以达到活动共搞、平台共用、市场共有、客源共享的目的。
这项工作请市旅游局牵头抓好落实。
八要完善一个促进旅游产业发展的政策性意见。
几年前我们曾制定过一个促进旅游产业发展的意见，我们要根据变化了的情况，以及我们对旅游产业发展的新认识，进一步研究促进我市旅游产业发展的政策，优化政策环境。
请市旅游局具体负责。
三、我们应当以什么样的状态投入工作？
旅游工作综合性和专业性很强，涉及面很广，要求很高，同时又很辛苦。
因此，作为旅游工作者，一定要带着感情、带着思考、带着责任感去工作。
一要带着感情去工作。
旅游产业是朝阳产业，旅游工作是一项需要激情投入的工作。
从事旅游工作的同志要培养对旅游工作的感情，干一行，爱一行。
同时，要对我们所处的大地充满感情，只有感动自己，才能感动别人。
有非常丰富的资源、非常美的山水、非常深厚的文化底蕴，我们没有理由不对她产生感情。
有了感情，我们工作才会充满不竭的动力；有了感情，才会觉得工作有乐趣；有了感情，才能增强工作信心、激发工作热情与斗志。
二要带着思考去工作。
旅游是一项综合性和专业性都很强的工作，如果不去潜心研究、不去深入思考，肯定是做不好的。
因此，我们每一位旅游工作者都要做学习型干部、研究式地工作。
要如饥似渴地学习旅游专业知识。
旅游工作涉及的专业面很广，有规划、建设、广告、市场营销等等，每一位从事旅游工作的同志都应当有比较宽的知识面。
唯一的途径就是学习。
我们要把学习当作习惯，努力向书本学习、向实践学习，不断掌握和积累旅游工作知识，深入研究旅游工作原理、规律和方法。
要研究式地开展工作。
工作理念决定工作思路，工作思路决定工作方法和套路，工作方法和套路又决定了工作成效。
而工作理念和工作思路的确定都离不开调查研究。
只有把调查研究作为工作先导，工作水平才能不断提高，才能避免盲目状态，才能避免低水平重复，才能取得事半功倍的效果。
为此，我们对工作要经常进行反思和评估，由问题去寻答案、由失误去寻教训，由成功去寻经验，由典型去寻规律，由别人去寻启发。
建议全市旅游系统每人每年至少写一篇调研文章，各县（市、区）旅游局都要确定三、五个针对性的课题进行深入调研，逐步提高大家的思想水平、增强解决问题的能力、提升工作层次。
三要带着责任去工作。
每一个从事旅游工作的同志都要珍惜岗位，以强烈的责任心投入工作。
带着责任去工作就是要有所作为，要以只争朝夕的精神去工作，珍惜时间，把握机遇，真抓实干。
如果某一天不再分管旅游工作了、不再从事旅游事业了，回首往事，不要因为自己的碌碌无为而惋惜。
带着责任去工作就是要树立科学的政绩观，高度负责地做一些实事，求真务实，争取多出精品、少留遗憾、不留败笔，经得起时间和历史的检验。
同志们，市委、市政府对旅游工作寄予厚望，对全市旅游工作队伍充满信任。
当前，我市旅游事业正面临难得的发展机遇，只要大家齐心协力，开拓创新，真抓实干，就一定能够推进旅游事业的跨越式发展！
市长在早稻收购工作会发言
刚才召开了全省早稻收购工作电视电话会，本月22日省里召开了早稻最低收购价收购工作会，黄省长、孙副省长出席会议并作了重要讲话。
为了及时贯彻落实省有关会议精神和省委、省政府领导的指示精神，切实做好我市早稻收购工作，市政府决定召开全市早稻收购工作会。
根据会议安排，我先就早稻收购问题谈两点意见，等一下，李市长、凌副市长还要作重要讲话，希望大家按市政府领导的指示进一步抓好落实。
一、总结过去，发扬成绩，高度重视早稻收购工作
去年的粮食收购工作在市委、市政府和县区各级党政领导的高度重视和精心部署下，取得了显著成效。
一是收购量实现了突破。
全市粮食收购稻谷16亿斤，其中国有企业收购9亿斤（最低价收购5.8亿斤，其中早稻4.9亿斤），比上年多收3.4亿斤，增长60%，许多收购点呈现了多年未见的农民踊跃售粮的热烈场面；二是确保了农民实现增产增收目标。
各县区国有粮食购销企业严格执行最低收购价政策，最低收购价高出市场价3～4元/百斤，促使市场粮价由低迷走向坚挺，确保全市农民在实现粮食产量超历史的同时，实现了种粮收益的同步增长；三是国有粮食购销企业首次实现盈利。
我们是全省十一设区市中首次实现盈利的三个地市之一。
回顾去年的粮食收购工作，我们有几点比较深的体会：
一是领导高度重视是关键。
我市的粮食工作一直得到市委、市政府领导的高度重视。
省委常委、市委余书记多次批示，关心、鼓励、支持粮食工作；本月22日，余书记到新建县视察工作还专门到厚田粮管所实地了解粮食收购工作。
李市长在百忙之中多次听取粮食工作的情况汇报，对粮食工作亲切关怀，今天又亲自参加收购工作会并将作重要讲话；正是由于领导的重视和支持，才确保了去年收购工作有序推进，成效显著。
二是部门密切配合是保证。
去年的收购资金是安排得最好的一年，这得益于农发行的积极配合和支持；去年我们与工商、物价等部门联合开展了粮食收购市场检查，有效地维护市场的收购秩序；可以说，没有相关部门的密切配合，我们的收购工作不可能开展得那么顺利。
三是创新服务措施是前提。
去年结合先进性教育，我们开展了"八项服务"活动，其中服务"三农"是一项重要内容。
在春播之时，我们就开展了政策、信息、订单三下乡活动，指导农民搞好粮食种植，向农民承诺，当市场粮价高于国家最低价时，随行就市收购，当市场价低于最低价时按最低价收购，让农民吃上"定心丸"。
这种服务措施能否到位，是抓好粮食收购工作的基础和前提条件。
总之，今年的收购工作只要我们发扬成绩，克服不足，一定能取得更实、更好的成效。
二、贯彻政策，落实措施，切实做好早稻收购工作
1、明确政策，做好宣传
最低收购价政策是党中央、国务院支农政策的一项重大决策，是国家对短缺重点粮食品种出现价格下跌过多时，通过指定中储粮公司按规定的最低收购价水平在粮食主产区入市收购，减少市场流通量促使价格回升，保护农民种粮收益的一条重要措施，也是确保国家粮食安全的重大举措，各级粮食部门和有关单位必须精心安排，周密部署，做好宣传，认真实施。
随着情况的变化，今年的最低收购价政策执行预案与去年预案有所不同，主要有以下几点：
一是今年最低收购价政策执行预案有起止时间，即从XX年7月23日起到9月30日止；去年没有截止时间。
二是质量要求必须达到国标三等，要求是今年生产的早籼稻，杂质1%以内，水分13.5%以内，出糙率75%-77%，整精米率不低于44%。
达不到标准的，必须由收购企业自行整理达标，并通过中储粮公司验收合格后，方可入库。
严禁压级压价或抬价收购，凡违反最低价收购政策收购的早籼稻，不得纳入最低价收购范围。
今年开始，中储粮总公司分公司对收购的最低收购价粮要逐库点进行验收。
过去没有要求那么严。
三是早籼稻最低收购价每百斤70元，是指农民将早稻直接送到收储库点的到库收购价。
原来粮食部门上门收购的运费由企业自行负担。
四是延伸收购点收购的粮食必须向指定收购点集并，首次明确其集并费用，在每百斤2.5元的收购费用内包干使用。
五是最低收购价收购的早籼稻临时保管费用补贴，由原来的每百斤4元/年，降为3.5元/年，降下的0.5元作为监管、质检费用、跨县集并等费用，由中储粮总公司包干使用。
以上五点，前三点直接与农民有关，后二点与收购企业有关。
希望在收购前切实做好宣传工作，使广大农民熟悉政策、掌握政策，按政策交售合格的粮食；使每个指定和延伸的收购企业按政策收储粮食，确保粮食安全。
2、制定措施，搞好服务
各县区粮食部门要采取有效措施发挥国有粮食企业主渠道作用，同时要为多渠道入市创造条件,引导和鼓励所有具备资质的粮食企业积极收购。
国有粮食企业要带头执行国家粮食收购政策，各收购企业在执行最低收购价政策的起止时间内不得停收、限收、拒收，不压级压价，不抬级抬价，要坚持现金结算，不得给农民打"白条"或代扣各种税费。
收购工作中要采取措施督促各类收购主体认真落实李市长和凌副市长的指示精神，切实维护农民利益；各指定最低收购价收购点必须做到"六有"、"四公开"，即：
有粮食政策宣传栏、有粮食等级样品展示台、有粮食质量检测仪器、有整晒场所和工具、有茶水和防暑药品、有休息场地；收购政策、收购价格、质量标准、服务措施公开。
并且要针对今年早稻最低收购价政策有时间性要求，对各村各户交售粮食有必要做好时间安排，做到预约收购，方便农民交售。
对于最低收购价粮之外的优质稻的收购，各企业要本着"收得进、销得出、有盈利"的原则积极组织收购，促进农民增产增收。
3、严肃纪律，按规操作
最低收购价粮食收购工作政策性强，涉及面广，必须严肃收购纪律，严格按政策办事，杜绝违纪、违规、违法事件的发生。
在此必须提出四个严禁：
一是严禁虚报、重报收购进度和数量，套取国家财政补贴；
二是严禁用去年以前的陈粮划转为今年的最低收购价粮；
三是严禁挤占挪用最低价收购资金；
四是严禁擅自动用粮权属中央的最低收购价粮。
希望各级粮食部门的领导经及各收储库点负责人必须树立政治意识、责任意识、法律意识，做到令行禁止，按规操作，决不做违规违法的事情。
4、加强协调，高效运转
各县区粮食部门要在当地党委和政府的领导下，加强与相关部门之间的工作协调，尤其是要加强与农发行、农信社等部门的协调，做到收购资金及时足额发放，确保不出现打"白条"现象；加强与乡村干部的工作协调，依靠当地领导，做好群众的宣传教育工作，维持收购秩序，动员农民及时打晒粮食，将质量合格的粮食卖给国家；加强与工商部门的工作协调，依法管好粮食收购市场，避免坑农、害农现象的发生；总之，必须通过加强工作协调，确保粮食收购工作高效有序进行。
5、加强督查，落实责任
收购期间各级粮食行政主管部门要加强对收购工作的督导和检查，明确督查范围，落实督查责任。
一是必须加强对国有粮食企业执行国家最低收购价政策的督导，促使严格执行最低收购价政策，维护农民利益；二是依法加强对早稻收购市场的执法检查。
当前要加强对入市企业的收购资格审核，监督检查收购企业是否向售粮农民公示了收购品种、质量标准和收购价格，是否及时向售粮农民支付售粮款等问题。
对于违反国家粮食收购政策和有关规定的，一经发现，要按照《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》等有关规定严肃处理，以维护正常的市场秩序。
同志们：
早稻收购工作时间紧、任务重、责任大，我们要在市委、市政府的正确领导下，精心组织，周密安排，扎实推进，务求实效，为促进新农村建设做出贡献。
以上两点意见，如有不对，请予指正。
下面，李市长、凌副市长还要作重要讲话，以两位领导的讲话为准，希望同志们抓好贯彻落实。
升级会员 