天津市建设工程监理规程.docx

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天津市建设工程监理规程

　　　　　　　天津市工程建设标准

天津市建设工程监理规程

Thesupervisoryspecificationsofconstruction

engineeringfortianjin

前　言

本规程是根据天津市城乡建设管理委员会《关于下达2014年天津市建设系统第一批工程建设地方标准编制计划的通知》津建科[2014]439号文件的要求，以《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）与国家颁布的有关建设工程监理的法律法规、本市颁布的地方法规及相关规范标准为依据，由天津市建设监理协会组织相关单位及行业专家对原地方标准《天津市建设工程监理规程》（DB29-131-2005）进行修订。

本规程共分11章和6个附录，主要内容包括：

1、总则；2、术语；3、施工准备阶段监理；4、施工实施阶段监理；5、工程竣工验收阶段监理；6、安全生产管理的监理工作；7、合同管理的几项工作；8、工程监理信息管理；9、设备采购与监造；10、监理资料与监理档案管理；11、相关服务。

附录包括：

附录ABC津监理表格，附录D监理日志，附录E监理月报，附录F监理工作总结。

本规程修订的主要内容有：

1、增加了相关服务和明确了安全生产管理的监理工作内容；

2、删除了不适应监理行业发展的个别章节；

3、调整了部分章节的编排，强化了可操作性。

本规程中以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。

本规程在修订过程中，修订组对近十年来规程的实施进行了认真的调查研究，在充分征求工程监理单位、建设单位、施工单位、高等院校、行业主管部门意见建议的基础上，吸收总结了建设工程监理的实践经验与政策研究的成果，增加了相关服务章节、明确了安全生产管理的监理工作内容、强化了监理管理工作的操作性，特制订本规程。

本规程由天津市城乡建设管理委员会负责管理，天津市建设监理协会负责具体技术内容的解释。

在执行过程中请结合工程实践，总结经验，积累资料，如有意见和建议随时反馈给协会。

目　次

1总则1

2术语2

3施工准备阶段监理5

3.1一般规定5

3.2项目监理机构人员配置5

3.3监理人员岗位职责6

3.4监理规划和监理实施细则7

3.5第一次工地会议8

3.6监理交底会议9

3.7设计交底会议9

3.8施工组织设计和施工方案审查10

3.9工程分包单位资格审查10

3.10施工测量基础性成果核查11

3.11开工条件审查11

4施工实施阶段监理12

4.1一般规定12

4.2工程质量控制12

4.3工程进度控制15

4.4工程造价控制15

4.5监理例会与专题会议16

5工程竣工验收阶段监理18

5.1一般规定18

5.2工程竣工预验收18

5.3工程竣工验收19

6安全生产管理的监理工作20

6.1一般规定20

6.2施工准备阶段安全生产管理的监理工作20

6.3施工实施阶段安全生产管理的监理工作21

6.4大型施工机械安全生产管理的监理工作22

6.5安全事故的处理23

7合同管理的几项工作24

7.1一般规定24

7.2工程暂停及复工24

7.3工程变更报审25

7.4费用索赔26

7.5工期索赔及工期延误26

7.6合同争议调解27

7.7施工合同解除28

8工程监理信息管理29

8.1一般规定29

8.2工程监理信息的内容与管理29

9设备采购与设备监造31

9.1一般规定31

9.2设备采购31

9.3设备监造34

10监理资料和监理档案管理38

10.1一般规定38

10.2监理资料管理38

10.3监理档案管理39

11相关服务41

11.1一般规定41

11.2勘察阶段服务41

11.3设计阶段服务42

11.4保修阶段服务43

附录A津监理表监理单位用表44

附录B津监理表承包单位用表58

附录C津监理表各单位通用表76

附录D监理日志80

附录E监理月报83

附录F监理工作总结86

本规程用词说明88

条文说明89

ContentContents

1GeneralProvisions1

2Terms2

3SupervisionandManagementofConstructionpreparationstage5

3.1GeneralRequirement5

3.2PersonnalarrangementinProjectSupervisionagency5

3.3PostResponsibilityofSupervisors6

3.4ProjectManagementplanninganddetailedrules7

3.5ThefirstsiteMeeting8

3.6SupervisionofClarificaitonMeeting9

3.7DesignDisclosureMeeting9

3.8ConstructionOrganizationDesignandConstructionSchemeCensorship10

3.9EngineeringQualificationofSubcontractors10

3.10ConstructionSurveybasicresultsforverification11

3.11CensorforConstructionConditions11

4TheImplementationPhaseofConstructionSupervision12

4.1GeneralRequirement12

4.2ControllingforConstructionQuality12

4.3ControllingforConstructionSchedule15

4.4ControllingforConstructionCost15

4.5SupervisionMeetingandProjectMeeting16

5SupervisionofProjectCompletionAcceptancePhases18

5.1GeneralRequirement18

5.2Pre-acceptanceedofProjectCompletion18

5.3ProjectCompletionAcceptanceed19

6SupervisionofSafetyProductionManagement20

6.1GeneralRequirement20

6.2SupervisionofSafetyProductionManagementinConstructionPreparationPhases20

6.3SupervisionofSafetyProductionManagementinImplementationPhaseForconstruction21

6.4SupervisionofLarge-scaleConstructionMachinery'sSafetyProductionManagement22

6.5SafetyMeasurestoAccidents23

7SeveralProjectsofContractManagement24

7.1GeneralRequirement24

7.2SuspensionandResumptionofConstructionProject24

7.3SubmitforApprovalinProject Changes25

7.4CostClaims26

7.5ClaimandDelayofProject26

7.6MediationinContractDisputes27

7.7TerminationofConstructionContract28

8ProjectsSupervisionInformationManagement29

8.1GeneralRequirement29

8.2TheDetailsandManagementofProjectInformationSupervision29

9ProcurenmentandManufacturingSupervisionforEquipments31

9.1GeneralRequirement31

9.2Equipmentsprocurenment31

9.3EquipmentsmanufacturingSupervision34

10SupervisionofConstructionDocument&dataManagements38

10.1GeneralRequirement38

10.2SupervisionofInformationManagement38

10.3SupervisionofArchivesManagement39

11RelatedServices41

11.1GeneralRequirement41

11.2SurveyServices41

11.3DesignServices42

11.4MantainanceServices43

AppendixATianjin Project Supervision Form  TheTableTypes Used by Project 

Management Enterprise44

AppendixB  Tianjin Project Supervision Form  The Table Types Used by Construction Enterprises58

Appendix

C  Tianjin Project Supervision Form  The Table Typesin Common Use76

AppendixDSupervisionofThelog80

AppendixESupervisionofMonthlyReport83

AppendixFSupervisionofSummary86

Addition：

ExplanationofTermsintheRegulations88

Theprovisionsofnote89

1总则

1.0.1为提高天津市建设工程监理与相关服务水平，规范建设工程监理与相关服务行为，制订本规程。

1.0.2本规程适用于天津市行政区域内新建、扩建、改建的建设工程监理与相关服务活动。

1.0.3建设工程监理与相关服务实施前，工程监理单位应与建设单位以书面形式订立合同。

1.0.4实施建设工程监理与相关服务应遵循公平、独立、诚信、科学的原则。

1.0.5建设工程监理实行总监理工程师负责制。

1.0.6建设工程监理与相关服务活动应遵循以下依据：

1国家的法律、法规及天津市相关建设工程的法规和行政性文件；

2国家和天津市的工程建设标准；

3建设工程勘察设计文件；

4建设工程监理合同及其他有关合同文件。

1.0.7建设工程监理与相关服务活动除应符合本规程外，尚应符合国家和天津市现行有关标准的规定。

2术语

2.0.1工程监理单位constructionprojectmanagemententer-prise

依法成立并取得建设主管部门颁发的工程监理企业资质证书，从事建设工程监理与相关服务活动的法人单位。

2.0.2建设工程监理constructionprojectmanagement

工程监理单位根据建设工程监理合同，依据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件和其他有关合同文件，对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。

2.0.3相关服务relatedservices

工程监理单位根据建设单位的委托合同，在建设工程勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动。

2.0.4项目监理机构projectmanagementdepartment

由工程监理单位组建派驻工程现场，负责履行监理合同的组织机构。

2.0.5总监理工程师chiefprojectmanagementengineer

取得国家监理工程师资格，经工程监理单位法定代表人书面任命，履行监理合同并主持项目监理机构工作的总负责人。

2.0.6总监理工程师代表representativeogchiefprojectmanagementengineer

取得工程类执业资格或具有中级及以上专业技术职称、三年及以上工程实践经验并经过监理业务培训，经工程监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权

力的人员。

2.0.7专业监理工程师specialtyprojectmanagementengineer

取得工程类执业资格或具有中级及以上专业技术职称、二年及以上工程实践经验并经过监理业务培训，根据项目监理岗位职责分工，负责实施某一专业或岗位的人员。

2.0.8监理员sitesupervisor

受过中等专业以上教育，具有相关的工程知识或工作经历并经过监理业务培训，从事具体监理工作的人员。

2.0.9资料员documentalist

受过中等以上教育，具有相关的工程知识或工作经历并经过监理业务培训，从事监理资料或档案管理工作的人员。

2.0.10承包项目部contractingprojectdepartment

根据项目承包合同，受承包单位委派承担建设工程项目管理的机构。

2.0.11项目负责人projectleader

根据项目承包合同，由承包单位法定代表人授权并履行合同约定的责任和义务的项目管理机构负责人。

2.0.12工程物资engineeringmaterials

应用于建设工程实体的材料、设备、构配件等的统称。

2.0.13监理规划projectmanagementplanning

项目监理机构全面开展建设工程监理工作的指导性文件。

2.0.14监理实施细则detailedrulesforprojectmanagement

针对某一专业或某一方面建设工程监理工作的操作性文件。

2.0.15工程计量engineeringmeasuring

根据工程设计文件及施工合同约定，项目监理机构对施工单位申报的合格工程的工程量进行的核验。

2.0.16旁站keyworkssupervising

项目监理机构对工程的关键部位或关键工序的施工质量进行的现场监督活动。

2.0.17巡视patrolinspecting

项目监理机构对施工现场进行的定期或不定期的巡回检查活动。

2.0.18平行检验paralleltesting

项目监理机构在施工单位自检的同时，按有关规定、建设工程监理合同约定对同一检验项目进行的检测试验活动。

2.0.19见证取样samplingwitness

项目监理机构对施工单位进行的涉及结构安全的试块、试件及工程材料现场取样、封样、送检工作的监督活动。

2.0.20工期延误constructiondurationextension

由于施工单位自身原因造成合同工期延长的时间。

2.0.21监理日志dailyrecordofprojectmanagement

项目监理机构每日对建设工程监理工作及施工进展情况所做的记录。

2.0.22监理月报monthlyreportofprojectmanagement

项目监理机构每月向建设单位提交的建设工程监理工作及建设工程实施情况等分析总结报告。

2.0.23设备监造supervisionofequipmentmanufacturing

项目监理机构按照建设工程监理合同和设备采购合同约定，对设备制造过程进行的监督检查工作。

2.0.24监理资料projectdocument&data

工程监理单位在履行建设工程监理合同过程中形成或获取的，以一定形式记录、保存的文件资料。

3施工准备阶段监理

3.1一般规定

3.1.1工程监理单位实施监理时，应在施工现场派驻项目监理机构。

项目监理机构的组织形式和规模，可根据建设工程监理合同约定的服务内容、服务期限以及工程特点、规模、技术复杂程度、环境等因素确定。

3.1.2工程监理单位任命总监理工程师，总监理工程师组建项目监理机构。

3.1.3项目监理机构应编制监理规划和必要的监理实施细则。

3.1.4项目监理机构参加第一次工地会议、组织监理交底会议及参加设计交底会议。

3.1.5项目监理机构对开工条件进行审查，签发工程开工令。

3.1.6监理工作应根据工程项目特点，注重监理工作效果，体现事前控制和动态控制的原则，明确行为主体、工作内容、考核标准、工作时限并有利于与建设单位及承包项目部之间协调配合。

3.2项目监理机构人员配置

3.2.1项目监理机构应设置总监理工程师，项目监理机构由总监理工程师、专业监理工程师、监理员和资料员组成。

应满足建设工程监理合同对监理工作深度及建设工程监理目标控制的要求。

当总监理工程师同时在两个以上项目任职时（不超过三个），各项目监理机构应设总监理工程师代表。

3.2.2工程监理单位应在监理合同签订后及时任命总监理工程师，并通知建设单位和承包项目部。

当工程监理单位需要对总监理工程师调整时，应先征得建设单位同意，

并再次书面通知建设单位和承包项目部。

总监理工程师任命通知应按本规程A.0.1的要求填写。

总监理工程师代表应经工程监理单位法定代表人同意并由总监理工程师书面授权。

3.2.3项目监理机构人员配置应满足监理工作需要。

总监理工程师应在进入工程现场后将项目监理机构人员组成及岗位分工通知建设单位和承包项目部。

当专业监理工程师需要调整时，应书面通知建设单位。

项目监理机构人员配置和调整通知应按本规程A.0.2的要求填写。

3.3监理人员岗位职责

3.3.1总监理工程师职责应符合下列要求：

1组建项目监理机构，确定人员岗位及其分工并调配监理人员；

2检查和监督监理人员工作；

3组织编写监理规划，审批监理实施细则；

4组织检查承包项目部现场质量、技术、安全生产管理体系的建立及运行情况；

5组织审查施工组织设计、施工方案和专项施工方案；

6组织审查工程进度计划；

7组织审查分包单位资格；

8审核工程开工、复工报审，签发工程开工令、暂停令及复工令；

9组织分部工程验收；

10主持工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参加工程竣工验收；

11主持安全生产管理的监理工作；

12组织审查与复核工程款支付和竣工结算；

13组织处理工程变更、费用索赔、工期索赔及工期延误、合同争议调解和合同解除事宜；

14主持监理会议；

15主持监理信息管理和监理资料管理；

16检查监理日志，组织编写监理月报、专题报告和监理工作总结；

17参加或配合工程质量及安全事故的调查和处理；

18对总监理工程师代表授权。

3.3.2根据总监理工程师的授权，总监理工程师代表可履行以下职责：

1检查和监督监理人员工作；

2组织检查承包项目部现场质量、技术、安全生产管理体系的建立及运行情况；

3组织审查分包单位资格；

4组织分部工程验收；

5主持安全生产管理的监理工作；

6主持监理会议；

7主持监理信息管理和监理资料管理；

8检查监理日志，组织编写监理月报、专题报告和监理工作总结；

3.3.3专业监理工程师职责应符合下列要求：

1参与编制监理规划，负责编制本专业监理实施细则；

2审查涉及本专业的各类报审并向总监理工程师报告；

3检查、指导本专业监理员工作；

4负责本专业进场工程物资验收；

5负责本专业工程的巡视、旁站、见证和平行检测工作；

6负责本专业检验批、分项工程、隐蔽工程验收，参加分部工程验收；

7参加工程竣工预验收和工程竣工验收；

8处置本专业发现的质量问题和安全事故隐患；

9审验、分析、编制本专业监理资料；

10编写监理日志，参与编写监理月报；

11向总监理工程师报告监理工作实施情况。

3.3.4监理员职责应符合下列要求：

1检查承包项目部投入工程的人力、材料和主要设备的使用及运行情况；

2进行见证取样；

3复核工程计量有关数据；

4检查工序施工结果；

5做好监理日志和有关监理工作记录；

6发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。

3.3.5资料员职责应符合下列要求：

1负责项目监理机构各类监理文件资料的收集、登记、分类、整理和保管工作；

2负责项目监理信息的整理工作；

3参与对承包项目部报送资料的审查，对发现的问题向专业监理工程师报告；

4对项目监理机构资料管理工作存在的问题向总监理工程师报告。

3.4监理规划和监理实施细则

3.4.1在签订监理合同及收到建设单位提供的设计文件后，总监理工程师应组织专业监理工程师编制监理规划，并经工程监理单位技术负责人批准后，于第一次工地会议前报送建设单位。

3.4.2监理规划应包括下列主要内容：

1工程概况；

2监理工作范围、内容、目标；

3监理工作依据；

4项目监理机构的组织形式、人员配置、进退场计划和监理人员岗位职责；

5监理工作制度；

6工程质量控制；

7工程进度控制；

8工程造价控制；

9安全生产管理的监理工作；

10合同管理；

11信息管理；

12组织协调；

13监理工作设施。

3.4.3在监理实施过程中，当实际情况或条件发生变化需调整监理规划时，总监理工程师应组织专业监理工程师修改，并经工程监理单位技术负责人批准后报建设单位。

3.4.4对专业性较强、危险性较大的分部分项工程，项目监理机构应编制监理实施细则，监理实施细则应在相应工程施工开始前编制完成，监理实施细则应由专业监理工程师编制，总监理工程师批准。

3.4.5监理实施细则应包括下列主要内容：

1专业工程特点；

2监理工作流程；

3监理控制要点；

4监理控制的方法及措施。

3.4.6在监理实施过程中，当实际情况或条件发生变化需调整监理实施细则时，由专业监理工程师根据实际情况进行补充、修改，总监理工程师批准。

3.5第一次工地会议

3.5.1第一