国家级新区及战略意义.docx
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国家级新区及战略意义
国家级新区及战略意义
A、国家级新区，是指新区的成立乃至于开发建设上升为国家战略，总体发展目标、发展定位等由国务院统一进行规划和审批，相关特殊优惠政策和权限由国务院直接批复，在辖区内实行更加开放和优惠的特殊政策，鼓励新区进行各项制度改革与创新的探索工作。
目前共有11个国家级新区：
1992年10月上海浦东新区成立、1994年3月天津滨海新区成立、2010年6月重庆两江新区成立、2011年6月浙江舟山群岛新区成立、2012年8月甘肃兰州新区成立、2012年9月广东南沙新区成立。
2014年1月国务院批复同意设立陕西西咸新区和贵州贵安新区、2014年6月国务院批复同意设立青岛西海岸新区、2014年6月国务院批复同意设立大连金普新区、2014年10月2日四川天府新区成立。
1、上海浦东；2、天津滨海；3、重庆两江；4、浙江舟山；5、甘肃兰州；6、广州南沙；7、陕西西咸；8、贵州贵安；9、青岛西海岸；10、大连金普；11、四川天府。
国家“十二.五”规划粤港澳经济合作的三大平台是广州南沙、深圳前海、珠海横琴。
一、上海浦东新区
1.新区概况
上海浦东新区是中国第一个国家级新区，范围包括黄浦江以东到长江口之间的三角形区域，南面与奉贤区、闵行区接壤，西面与徐汇、卢湾、黄浦、虹口、杨浦、宝山6区隔黄浦江相望，北面与崇明县隔长江相望。
全区面积1210.41平方公里。
1992年中国政府作出“开发浦东”的决策，浦东新区的城区面貌变化很大。
浦东国际机场在新区东临海部建成2005年，国务院正式批准浦东进行国家综合配套改革试点。
2009年4月，国务院批复同意将原南汇区行政区域划入浦东新区。
新浦东雄踞东海之滨、杭州湾畔，内连扬子江、外眺太平洋，面积1210平方公里，占全市五分之一左右。
2.地理位置
浦东新区是上海市位于黄浦江以东、长江口以西的一块三角形地区，地处我国海岸线中点和长江入海口的交汇处，全区面积1210.41平方公里（其中原浦东新区532.75平方公里，原南汇区677.56平方公里），人口268.6万人（其中原浦东新区194.29万人，原南汇区74.31万人）。
由于历史上黄浦江两岸没有桥梁和隧道沟通，浦东虽然与繁华的上海外滩、南京路仅一江之隔，但经济发展远远落后于上海老市区。
二、天津滨海新区
1.新区概况
天津滨海新区，是中国第二个国家级新区、国家综合配套改革试验区。
滨海新区规划面积2270平方公里，海岸线153公里，截至2010年底，滨海新区常住人口达到248万人。
滨海新区拥有世界吞吐量第四的天津港，2010年吞吐量达到4亿吨，通达全球400多个港湾，服务华北、西北、东北12个省区市；天津滨海国际机场，连接国内外30多个世界名城；四通八达的立体交通和信息通讯网络，在第一时间与世界相连。
2010年1月11日，天津滨海新区政府机构正式揭牌。
这里聚集了国家级开发区、保税区、高新区、出口加工区、保税物流园区和中国面积最大、开放度最高的保税港区，是全国综合配套改革试验区。
丰富的石油、天然气、海盐和1214平方公里可供开发的土地，滨海新区蕴藏着巨大的发展潜力，吸引着世界的目光。
2.总体布局
一轴、一带、三个城区、八个功能区一轴:
沿京津塘高速公路和海河下游建设“高新技术产业发展轴”一带:
沿海岸线和海滨大道建设“海洋经济发展带”三个城区：
在轴和带的T型结构中，建设以塘沽城区为中心、大港城区和汉沽城区为两翼的宜居海滨新城八个功能区：
先进制造业产业区、滨海高新技术产业园区、滨海化工区、滨海中心商务商业区、海港物流区、临空产业区、海滨休闲旅游区、临港产业区（规划）。
3.地域人口
天津滨海新区地处于华北平原北部，位于山东半岛与辽东半岛交汇点上、海河流域下游、天津市中心区的东面，渤海湾顶端，濒临渤海，北与河北省丰南县为邻，南与河北省黄骅市为界，地理坐标位于北纬38°40′至39°00′，东经117°20′至118°00′。
紧紧依托北京、天津两大直辖市，拥有中国最大的人工港、最具潜力的消费市场和最完善的城市配套设施。
以新区为中心，方圆500公里范围内还分布着11座100万人口以上的大城市。
对外，滨海新区雄踞环渤海经济圈的核心位置，与日本和朝鲜半岛隔海相望，直接面向东北亚和迅速崛起的亚太经济圈，置身于世界经济的整体之中，拥有无限的发展机遇。
滨海新区自然资源丰富，这里有大量开发成本低廉的荒地和滩涂，具有丰富的石油、天然气、原盐、地势、海洋资源等，同时拥有雄厚的工业基础，是国内外公认的发展现代化工业的理想区域。
滨海新区拥有海岸线153公里，陆域面积2270平方公里，海域面积3000平方公里规划面积2270平方公里。
三、重庆两江新区
1.新区概况
重庆两江新区成立于2010年6月18日，是继上海浦东新区、天津滨海新区之后的中国第3个国家级新区，也是中国内陆第一个国家级新区。
两江新区，以北部新区和两路寸滩保税港区为核心，包括江北、渝北、北碚三个区的部分区域。
规模：
两江新区的面积为1200平方公里，包含重庆市渝北区、江北区、北部新区、北碚区（含蔡家组团）的部分区域，可开发面积约为650平方公里。
但去除已建成区域150多平方公里，实际两江新区的可用面积为450多平方公里。
5+3战略性布局：
轨道交通、电力装备（含核电、风电等）、新能源汽车、国防军工、电子信息等五大战略性产业布局，以及国家级研发总部、重大科研成果转化基地、灾备及数据中心等三大战略性创新功能布局，加快培育一批高成长性新兴产业集群。
2.建设目标
国务院批复文件提出：
两江新区是统筹城乡综合配套改革试验的先行区，要着眼于建设内陆开放经济和现代产业体系，建设成为内陆重要的先进制造业基地和现代服务业基地，建设成为长江上游金融中心和创新中心，建设成为内陆开放的重要门户、科学发展的示范窗口。
重庆两江新区被寄予与上海浦东新区、天津滨海新区并列成为中国三大开发区，也是中国第三个副省级新区。
根据两江新区公布的建设时间表，到2020年，主要经济指标将达到地区生产总值5000亿元以上，占全市总量的1/4；实现工业总产值10000亿元以上，再造一个重庆工业。
重庆要打造西部经济增长极，而交通和物流是重要的基础。
只有先成为交通、物流中心，才能成为贸易中心和经济中心，才能成为西部地区经济增长极。
在未来5年内，重庆将投入1500多亿，建设1500多公里铁路，加上现在的1000多公里铁路，重庆将形成3000多公里铁路线，届时将有8条高速公路通往除重庆外的地区。
随着江北机场4条跑道以及长江黄金水道的建设，重庆正逐步成为水、陆、空物流中心。
四、舟山群岛新区
舟山群岛新区，是国家一项海洋经济战略决策。
作为中国首个群岛新区，2011年3月14日，舟山群岛新区正式写入全国十二五规划，规划瞄准新加坡、香港世界一流港口城市，要拉动整个长江流域经济。
2011年6月30日，国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区，舟山成为我国继上海浦东、天津滨海、重庆两江新区后又一个国家级新区，也是首个以海洋经济为主题的国家级新区。
舟山，是全国第一个以群岛设市的地级行政区划，下辖2区2县。
舟山市政府设在临城新区；定海区政府设在定海城区；普陀区政府设在本岛东端著名渔港沈家门镇；岱山县政府设在岱山岛高亭镇；嵊泗县政府设在泗礁岛菜园镇。
“港、景、渔”是舟山新区最大的海洋特色资源。
港口方面。
新区深水岸线众多，港口资源丰富。
全区水深15米以上岸线200公里，港域面积1000平方公里，主航道可通行20万吨以上船舶，境内的虾峙门国际航线可全天候通行30万吨以上巨轮。
海景方面。
舟山是中国优秀旅游城市，境内有两个国家级风景名胜区（中国佛教名山“海天佛国”普陀山、“南方北戴河”嵊泗列岛），其中普陀山被评为全国首批5A级景区，有两个省级风景名胜区（岱山、桃花岛）。
渔业方面。
舟山素有“东海鱼仓”和“祖国渔都”之美称。
海域内盛产鱼、虾、贝、藻类等海水产品500多种，全市渔业年产量在120万吨左右，舟山渔场是我国渔业资源基础最好的渔场。
舟山市近年来先后荣获了“中国渔都”、“中国海鲜之都”荣誉称号。
舟山新区处在我国东部海岸线和长江出海口的组合部，扼我国南北海运和长江水运的“T”型交汇要冲，是江海联运和长江流域走向世界的主要海上门户。
目前已形成海、陆、空三位一体的集疏运网络，其中普陀山机场开通了至北京、上海、厦门、晋江等多条航线；海上客运通达沿海各大港口城市，远洋运输直达韩国、日本、新加坡、香港、澳门等国家和地区的港口；总长近50公里的舟山跨海大桥于2009年12月25日全线通车，使舟山本岛及附近小岛成为与大陆连接的半岛。
此外，还有多条高速客轮航线、汽车轮渡航线与上海、宁波连接，水、电、通信实现了与大陆联网，全市口岸开放面积1165平方公里。
五、兰州新区
兰州新区位于兰州北部秦王川盆地，地处兰州、西宁、银川三个省会城市共生带的中间位置，是国家规划建设的综合交通枢纽，也是甘肃与国内、国际交流的重要窗口和门户，距兰州市区38.5公里，距西宁198公里，距银川420公里。
规划面积806平方公里，辖永登、皋兰两县五镇一乡，现有总人口10万人。
2012年8月28日，继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区后，国务院批复的第五个国家级新区花落兰州新区。
2012年9月13日，兰州市政府与碧桂园公司签订合作协议，共同开发老城新区。
位于兰州北部秦王川盆地，地处兰州、西宁、银川三个省会城市共生带的中间位置，是国家规划建设的综合交通枢纽，也是甘肃与国内、国际交流的重要窗口和门户，距兰州市区38.5公里，距西宁198公里，距银川420公里。
规划面积806平方公里，辖永登、皋兰两县五镇一乡，现有总人口10万人。
年均气温6.9度，年降水量220毫米，年均蒸发量达到2000多毫米。
无霜期约在150天左右。
核心区平均海拔约2000米。
新区区位优势明显，座中四联，承东启西，连接南北，是西陇海兰新经济带的重要节点；土地和水利资源丰富，地势开阔，适宜大规模集中连片开发建设，引大入秦水利工程横穿新区，水资源完全能满足新区未来发展需求；交通便利，连霍高速、京藏高速以及中川机场构成了立体综合的交通网络体系；国家石油战略储备库、吉利汽车等一批产业项目入驻，初步形成了产业集聚的良好态势。
省市党委、政府高度重视兰州新区开发建设，举全省、全市之力支持新区发展，计划通过5-10年的努力，把兰州新区打造成为战略性新兴产业、高新技术产业和循环经济的集聚区，国家经济转型和承接东中部装备制造业转移的先导区，传统优势产业和现代化服务业的扩展区，向西开放的战略平台，目前已经有包括中石油国家战略石油储备库、吉利汽车、三一重工在内的多家国内外大型企业落户新区。
规划建设石化、高端装备、新能源新材料等七大产业集群以及高新技术产业等五大片区。
经过5—10年的建设，兰州新区将发展成为甘肃省乃至西北地区跨越式发展的重要经济增长极，成为西部地区特色鲜明、功能齐全、产业聚集、服务配套、人居环境良好的现代化新区。
六、广州南沙新区
南沙新区规划范围初步确定南沙新区规划范围为沙湾水道以南，总面积803平方公里，其中陆域面积570平方公里，水域面积233平方公里。
南沙新区建设面积控制在300平方公里，以为未来发展预留空间”。
未来南沙的人口规划将控制在240万人左右
南沙新城800多平方公里空间布局，北部组团约130平方公里，其中建设用地面积约50平方公里。
由汽车制造基地，高新技术园区三大子功能区组成；
西部组团：
约190平方公里，其中建设用地面积约30平方公里。
由装备制造业区，岭南小镇文化旅游区，生态农业观光区三大子功能区组成；
南部组团：
约260平方公里，其中建设用地面积约70平方公里。
由南沙国际保税港区，海洋高新技术区，岭南水乡示范区三大子功能区组成。
中部组团：
约220平方公里，其中建设用地面积约为90平方公里。
由中心湾区，湾区交通枢纽商务区，城市综合服务区，钻石水乡示范区和合作配套区五大子功能区组成；
按照《规划》，南沙新城800多平方公里的空间布局将以中、北、西、南四大城市组团铺开。
此外，《规划》为核心湾区的城市设计提供了两种方案。
分别是包含粤港澳合作特别政策区的“钻石湾”和珠江自由经济区自由贸易区的“岭南国际水都“两个方案。
南沙新区的地理优势无与伦比。
首先,南沙新区是珠三角的几何中心,水路距离香港38海里,距澳门41海里,与前海、横琴构成了“金三角”,其周边70公里范围内,有广州、深圳、珠海、香港、澳门等五大国际机场;其次,南沙区同时也是广州唯一滨海区,且有华南地区最优良的深水港口。
在贴上国家级新区的“标签”之前,南沙新区建设已先后列入《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、《粤港合作框架协议》和国家“十二五”规划纲要,提出要站在“珠江三角洲建设成世界级的城市群”的高度规划。
其中,国家“十二五”规划纲要给南沙的定位是:
建设成为“服务内地、连接港澳的商业服务中心、科技创新中心、教育培训基地和临港产业配套服务合作区”,率先深化体制机制改革,通过粤港澳全面合作、CEPA先行先试等形式,积极探索成为推进改革发展的引领和示范区。
据悉，南沙新区规划面积共800多平方公里，位于珠三角中心，距香港38海里、澳门41海里，由目前的广州市南沙区和番禺区的大岗、榄核、东涌三镇划归组成，是国家“十二五规划”中三个粤港澳合作平台之一，另外两个分别是深圳前海和珠海横琴。
今年设立5个国家级新区总面积近1.4万平方公里
近期，国务院批复同意设立四川天府新区，这是今年以来国务院批准设立的第5个国家级新区。
在此之前，今年国务院已批复同意设立了陕西西咸新区、贵州贵安新区和青岛西海岸新区。
国家级新区是指承担国家重大发展和改革开放战略任务、按照有关办法申报、经由国务院批准设立的国家级综合功能区。
目前，中国的国家级新区数量达到11个，此前的6个分别是上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区、甘肃兰州新区和广东南沙新区。
今年新设立的5个国家级新区总面积近1.4万平方公里。
其中，大连金普新区总面积约2299平方公里，青岛西海岸新区陆域面积约2096平方公里、海域面积约5000平方公里，贵州贵安新区规划控制面积1795平方公里，西咸新区规划控制面积882平方公里，四川天府新区面积1578平方公里。
值得注意的是，这5个国家级新区被赋予了不同的使命。
作为东北三省地区唯一一个国家级新区，大连金普新区肩负的任务尤为重要，国务院在批复中提出，要将该新区“建设成为中国面向东北亚区域开放合作的战略高地、引领东北地区全面振兴的重要增长极、老工业基地转变发展方式的先导区、体制机制创新与自主创新的示范区、新型城镇化和城乡统筹的先行区”。
而青岛西海岸新区“要为探索全国海洋经济科学发展新路径发挥示范作用，为促进东部沿海地区经济率先转型发展、建设海洋强国发挥积极作用”；西咸新区要“建设成为中国向西开放的重要枢纽、西部大开发的新引擎和中国特色新型城镇化的范例”；贵安新区则要“建设成为经济繁荣、社会文明、环境优美的西部地区重要的经济增长极、内陆开放型经济新高地和生态文明示范区”。
意在打造多个经济增长极促进区域协调发展和稳增长
事实上，以新区建设带动区域发展是中国实施区域发展战略的重要手段。
2013年中央经济工作会议确定的今年经济工作的主要任务之一就是“积极促进区域协调发展”，并提出要继续深入实施区域发展总体战略，完善并创新区域政策，缩小政策单元，重视跨区域、次区域规划，提高区域政策精准性。
今年的政府工作报告再次强调，要“把培育新的区域经济带作为推动发展的战略支撑”，要深入实施区域发展总体战略，优先推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区经济率先转型升级。
观察可见，新设立的五个新区分别位于西部地区、东北地区和东部沿海地区，而随着大连金普新区填补东北地区的空白，目前已有的11个国家级新区基本已实现全国各大地区的全覆盖。
在国家发改委国土开发与地区经济研究所所长肖金成看来，新区是特区、开发区的延续，实质上就是增长极战略，是国家为了促进区域发展，划定一定的范围，给予政策支持、资金支持，促进产业聚集，使其迅速发展成新的经济增长极的重大举措。
“创新区域管理是本届政府盘活存量的重要思路，今年以来明显加速。
”民生证券宏观研究院研究员朱振鑫接受中新网记者采访时表示，一条线是加强跨区域协同发展，以京津冀、“一带一路”（丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路）、长江经济带为核心的“一弓双箭”格局已初步成型。
另一条线就是加强区域内的重点突破，今年已设立5个国家级新区，数量最多，节奏最快。
专家认为，密集设立国家级新区，有助于集中国家和地方的力量，打造多个新的经济增长极，从而进一步助力区域协调发展和经济稳定增长。
国务院同意设立四川天府新区打造内陆开放高地
各地新闻中国政府网2014-10-1415:
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我要分享108 《四川省人民政府关于将四川省成都天府新区批准为国家级新区的请示》（川府〔2013〕94号）收悉。
现批复如下：
一、同意设立四川天府新区。
四川天府新区位于四川省成都市主城区南偏东方向，区域范围涉及成都、眉山、资阳三市所辖7县（市、区），规划面积1578平方公里。
四川天府新区区位优势突出，交通设施完备，产业基础良好，科教实力雄厚。
要把建设四川天府新区作为深入实施西部大开发战略、积极稳妥扎实推进新型城镇化、深入实施创新驱动发展战略的重要举措，为发展内陆开放型经济、促进西部地区转型升级、完善国家区域发展格局等发挥示范和带动作用。
二、四川天府新区建设要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真落实党中央、国务院的决策部署，创新体制机制，着力促进要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，提升国际综合竞争能力；着力发展高端产业，建立完善现代产业体系；推进生态文明建设，保护和传承历史文化，促进人与自然和谐发展，努力把天府新区建设成为以现代制造业为主的国际化现代新区，打造成为内陆开放经济高地、宜业宜商宜居城市、现代高端产业集聚区、统筹城乡一体化发展示范区。
三、四川省人民政府要切实加强对四川天府新区建设发展的组织领导，进一步明确发展思路，突出发展重点，创新发展方式，完善工作机制，明确落实责任，加大支持力度，探索与现行体制协调、联动、高效的管理方式，有力有序有效推进四川天府新区建设。
要认真做好四川天府新区发展总体规划的编制工作，规划建设必须符合土地利用总体规划、城市和镇总体规划、环境保护规划、水资源综合规划等相关专项规划的要求。
要坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约土地制度，合理安排建设用地的规模、结构、布局和时序，统筹新增建设用地和存量土地挖潜，切实节约集约利用土地，抓紧开展环境影响评价，切实保护和节约水资源。
要执行国家统一的财税政策，涉及的重要政策和重大建设项目要按规定程序报批。
四、国务院有关部门要按照职能分工，加强对四川天府新区建设发展的指导，在有关规划编制、政策实施、项目布局、资金安排、体制创新、对外开放等方面给予积极支持，为四川天府新区发展创造良好的政策环境。
发展改革委要会同有关部门做好有关重大发展政策的落实工作，加强信息沟通，协调解决四川天府新区建设过程中遇到的困难和问题。
设立并建设好四川天府新区，对于积极探索西部地区开发开放新路子、构建内陆开放型经济高地、推进经济结构战略性调整等具有重要意义。
各有关方面要统一思想、协同配合，开拓创新、扎实工作，共同推动四川天府新区持续健康发展。
国务院
2014年10月2日
气势恢宏---中国国家级新区
上海浦东新区
天津滨海新区
重庆两江新区
舟山群岛新区
兰州河西新区广州南沙新区B、战略意义编者按：
2014年1月6日，国务院正式批复同意设立陕西西咸新区，西咸新区正式成为继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区和浙江舟山群岛新区、甘肃兰州新区、广东南沙新区之后的第7个国家级新区。
西咸新区获批成为国家级新区，可谓是陕西迎来的2014年的头宗喜事。
那么，国家级新区有什么战略性的意义呢？
一、国家级新区定义
是指新区的成立乃至于开发建设上升为国家战略，总体发展目标、发展定位等由国务院统一进行规划和审批，相关特殊优惠政策和权限由国务院直接批复，在辖区内实行更加开放和优惠的特殊政策，鼓励新区进行各项制度改革与创新的探索工作。
小编配图：
第一个国家级新区上海浦东新区
一般来说，国家级新区都有明确的发展定位，如：
滨海新区是国家综合配套改革试验区；两江新区是统筹城乡综合配套改革试验的先行区；舟山群岛新区为海洋综合开发试验区。
其中浦东新区和滨海新区系行政区，设立区委区政府，其余新区都是行政管理区，只设立管理委员会。
上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区依托其所属直辖市，行政级别一般都调整至副省级；而舟山群岛新区、兰州新区和南沙新区其依托的主体城市为地级或副省级，若新区的行政级别同于甚至高于所属主体城市，意味着脱离相关城市的管辖。
国家级新区，因有国务院批复体现国家级战略和新区发展需要，所在省按要求须下放省级管理权限，其实质均拥有副省级管理自主权，而与新区所处区域行政级别无关。
如广州南沙新区，国家定位立足广州、打造粤港澳全面合作示范区，既不可脱离广州，又因港澳社会制度不同，甚至需要省级以上的权力来管理和协调，所以南沙新区是唯一获得由国家发改委牵头的国家级新区。
截止至2014年110月2日，中国共有11个国家级新区：
上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区、甘肃兰州新区、广东南沙新区、陕西西咸新区、贵州贵安新区、青岛西海岸新区、大连金普新区和四川天府新区。
二、国家级新区=项目+资金+政策
在中国，决定一个区域经济发展快慢的，是国家的制度支持力度。
国家级新区是区域发展中一种高规格的制度支持，包括税收上的减免，项目落户上的照顾，土地政策上的优惠以及其他经济社会发展中方方面面的先行先试权。
通过给予政策上的倾斜，项目、资金、资源迅速向明星区域集中，催生出了一个又一个新的GDP高地。
国家级新区已成为各省市竞争的目标
在中央给予地方的各种区域安排中，各省市均会有一番激烈的角逐，其中，又以“国家级新区”的竞争最为激烈。
三、新区催生巨型城市
国家级新区意味着项目资金政策等强有力的支持
许多人咸认为，仅仅第二轮城市化，就足以拉动中国经济在未来30年的继续高速增长。
当然伴随着的，是沿海发达地区的后工业化、中部地区进入工业化中期以及西部地区的加速工业化进程。
不过更值得我们研究的，是这一轮的城市化，与上一轮相比，会有哪些显著的特点？
就笔者所观察到的来说，与之前的城市化进程相比，各地的“新区战略”可能会成为这一轮所谓“新型城市化”的重要抓手。
也就是说，各个省份可能不会像过去那样，任凭各地市县自己推动全面开花的城市扩展，沿着“城市-近郊-远郊”的圈层一圈圈往外摊大饼，同时夹杂着永远没有尽头的郊区旧城改造过程；而是集中在战略重点地区，远离大都市的主城区的位置，同时结合城市化和工业化、信息化进程，大规模推动新区的开发，从而用“旧都会区-战略新区”这种双核结构，建构起一个又一个超大城市（或叫巨型都市），并成为吸引城市化人口的主要载体。
未来这样的超大城市（人口在1000-3000万左右、市区建成面积超过500平方公里甚至1000平方公里或者更多）在中国未来可能会超过10个，甚至有可能会达到20个左右。
这样一个景象有可能会成为30年后中国城市化成果的结论报告，并且将改写世界城市化历史中“巨型城市”规模和功能的新记录。
而且，这一轮的巨型城市塑造中，与之前更多是城市政府自身为主导的扩张不同，省级政府更多地走上前台，亲自操作，将使得省级政府与城市政府过去清晰的职能及权力界限变得模糊起来。
以陕西西咸新区、四
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