山东建筑施工现场安全技术资料管理规定.docx

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山东建筑施工现场安全技术资料管理规定

山东建筑施工现场

安全技术资料管理规定

第一章总则

第一条为加强建筑施工安全生产管理、规范全省建筑施工现场安全技术资料管理，提高施工过程中的安全技术管理水平，根据国家、省有关法律、法规和规范、标准、规程、规定，结合本生活上实际，特制定本规定。

第二条在本省行政区域内从事土木工程、房屋修缮与拆除、装饰装修、设备安装、管线敷设等施工和建筑构配件活动的单位和个人，均须遵守本规定。

第三条建筑施工安全技术资料是建筑施工企业按规定要求，在施工管理过程中所建立与形成的应当归档保存的资料。

它包括“安全生产责任制，目标管理，施工组织设计，分部（分项）工程安全技术交底，安全检查，安全教育，班前安全活动，特种作业持证上山岗，工伤事故处理，安全标志，安全防护、临时设施费与准用证管理，各类设备、设施验收、检测记录，文明施工”等十三项内容。

第四条建筑施工现场安全技术资料是建筑施工安全监督管理工作的一项重要内容，是对建筑工程安全生产全过程管理的真实记录，同时也是对建筑施工企业安全管理水平检查考核的一项重要依据，建筑施工现场安全管理实行安全报监、过程监督、分段验收、综合评价。

第二章管理与职责

第五条建筑施工企业应加强对安全技术资料的管理，建立健全安全技术资料管理责任制，实行项目经理负责制。

施工现场应设安全资料员，专门负责安全技术资料管理工作，安全资料员须经培训考核合格后，由省统一颁发岗位证书，持证上岗。

第六条建筑施工现场安全技术资料应由相关部门及责任人随施工进度及时整理，资料填写应做到项目齐全、内容准确真实、字迹工整、手续完备。

各种资料要经工地安全资料员审查合格后，盖章归档，并对资料的真实性实行监督。

第七条建筑施工现场安全技术资料要按第三条之规定分类建档。

施工现场要专设资料柜，集中存放。

第八条建筑施工现场安全资料文本由山东省建筑施工安全监督总站统一印制。

第三章内容与要求

第九条安全生产责任制

（一）各级管理人员安全生产责任制：

主要包括企业经理、主管安全生产副经理、总工程师（技术负责人）、分公司经理（工程处处长）、项目部经理、施工技术员、施工员、安全员、安全资料员等管理人员的安全生产责任制。

（二）各部门安全生产责任制：

主要包括企业中的工会、生产、计划、技术、材料、安全、财务、质量、教育、人事、劳资、卫生、消除保卫等部门的安全生产责任制。

（三）各级各部门及管理人员安全生产责任制考核办法：

企业应制定各级各部门及管理人员安全生产责任制考核办法，与安全生产责任制一并以企业文件形式下发。

（四）各级各部门及管理人员安全生产责任制执行情况与考核记录：

按照各级各部门及管理人员安全生产责任制考核办法对施工现场的各级各部门及管理人员进行考核并做记录。

（五）经济承包合同：

企业、分公司（工程处）与项目部签订的经济承包合同中，要有安全生产指标和文明施工内容并与经济利益挂钩。

（六）安全技术操作规程：

要制定各工程安全技术操作规程。

（七）安全员资格：

施工现场必须按规定设置安全员，负责安全监督管理，安全员须持证上岗，并登记造册。

（八）安全值班：

施工现场须建立安全值班制度，值班人员由管理人员轮流担任，安全值班员要认真负责，坚守岗位，并填写值班记录。

（九）项日经理安全资格：

项目经理必须接受安全培训教育，取得《建筑施工企业管理人员安全岗位证书》并持证上岗。

（十）施工企业安全资格：

施工企业须持有效的《建筑业企业安全资格证书》，施工现场须存放《建筑业企业安全资格证书》副本或复印件。

（十一）建筑工程安全报监手续：

建筑工程开工前建筑施工企业应按照建筑工程安全报监制度的有关规定，到当地建筑施工安全监督部门办理安全报监手续，接受当地建筑施工安全监督部门的监督管理；工程竣工后，建筑工程安全报监手续与该工程的其它资料一起交城建档案管理部门归档。

第十条目标管理

（一）安全管理目标：

根据上级下达的安全指标，企业和项目部应制定具体的以伤亡事故、安全达标、文明施工等内容的目标。

（二）安全责任目标分解：

根据企业制定的安全管理目标，层层分解，分解到各施工班组及责任人。

（三）安全责任目标考核规定：

要制定包含奖罚办法的安全责任目标考核规定。

（四）安全责任目标考核记录：

按考核办法进行考核，做好考核记录，对于完成责任目标好的部门或个人给予奖励，对于完成不好的部门或个人要进行处罚。

第十一条施工组织设计

（一）施工组织设计：

施工组织设计应在开工前编制，规模大、工期长的工程可按施工进度分段进行。

必须包括安全生产、文明施工等方面的内容。

施工组织设计必须由工程技术人员编制，经公司技术、安全、设备等部门及建设单位联合会审，最后经公司总工程师（技术负责人）审批后实施。

（二）专业性较强项目安全施工组织设计（方案）：

在施工组织设计的基础上，依据规范标准，制定具体细致、针对性强的安全技术措施，以保证分部（分项）工程顺利进行。

专业性较强的项目包括：

临时用电工程、脚手架工程、基坑支护、模板工程、起重吊装作业、塔吊、物料提升机及各种垂直运输设备的拆装、使用等。

第十二条分部（分项）工程安全技术交底

（一）安全技术交底：

根据施工组织设计和有关规范规定要求，有针对性地对分部（分项）工程、工种进行具体细致的安金技术交底，交接底双方以书面形式交接并签字。

（二）各种安全技术交底在交底时要掌握以下几个原则：

1．安全交底与技术交底要融为一体，不能分开。

2．必须严格按照施工进度进行，交底要细致、全面、针对性强。

3．必须由施工技术人员向施工班组及责任人交底，安全员负责监督执行。

（三）分部（分项）工程安全技术交底的主要内容：

1．基础工程：

包括挖土工程、回填土工程等。

2．主体工程：

包括砌筑工程、模板工程、钢筋工程、砼工程、空心楼板安装工程、钢结构及铁件制作工程、构件吊装工程等。

3．屋面工程：

包括钢筋砼屋面施工、卷材屋面施工。

涂料防水屋面施工、瓦屋面施工，石棉、水泥、玻璃钢型屋面施工等。

4．装饰工程：

包括刷（喷）涂料、油漆、内外墙装饰等。

5．门窗工程：

包括木门窗、铝合金门窗、塑钢门窗、钢门窗工程等。

6．脚手架工程：

包括落地式外脚手架、悬挑式脚手架、门型脚手架、吊篮脚手架、附着式升降脚手架（整体提升架或爬架）等。

7．临时用电工程。

8．垂直运输机械：

包括塔吊、龙门架及井架物料提升机、外用电梯等机械设备的拆装使用。

9．施工机具及设备：

包括木工、钢筋、混凝土、电气焊装置等机具设备的安装使用。

10．水暖、通风工程。

11．电气安装工程。

12．防火工程：

包括电气防火、木工棚（车间）防火、危险品库防火、职工宿舍防火及建筑材料防火等。

13．其它工程。

（四）各工种：

包括木工、瓦工、抹灰工、钢筋工、电工、电气焊工、架工、管道工、玻璃油漆工、涂料粉刷工、各类机械设备操作工等工种的安全技术交底要与分部（分项）工程的安全技术交底同步进行。

第十三条安全检查

（一）安全检查制度：

企业必须建立健全安全检查制度。

（二）安全检查记录：

各级各部门必须严格按照检查制度的规定进行检查，每次检查都要有详细的检查记录，对查出的问题要下达隐患整改通知书并对隐患整改情况进行复查。

（三）事故隐患整改：

该项重点是“三定”，即定人、定时间、定措施。

整改后要进行复查，并有复查人签字。

第十四条安全教育

（一）安全教育与培训制度：

企业要制定安全教育与培训制度。

安全教育的内容和要求按《山东省建筑业企业职工安全培训教育暂行办法》执行。

（二）职工安全教育培训花名册：

是指每次安全教育，对受教育人员的登记造册。

（三）职工安全教育档案：

记录职工在企业接受安全培训教育的档案材料。

其主要内容包括：

新入厂工人三级安全教育记录；变换工种安全教育记录；经常性安全教育记录（包括季节性安全教育、节假日前后安全教育等记录）；特种作业人员安全教育记录。

（四）施工管理人员应按规定进行年度培训考核。

（五）各种教育内容要具体、全面，存放工地。

第十五条班前安全活动

（一）班前安全活动制度：

企业应建立健全班前安全活动制度。

它包括三个方面内容：

一是每班作业前工地负责人应向各个施工班组长交待在施工中应注意的有关事项；二是班组长应在操作工人上岗前进行班前安全教育；三是工地拆装安全设施、设备及构件吊装等事项要向特种作业人员进行上岗前安全教育。

（二）班前安全活动记录：

班组长根据施工安全技术交底和当天施工特点及作业条件，就当天施工过程中应注意的安全事项在班前向操作人员交待并做好记录。

班前安全活动记录要分班组设置。

第十六条特种作业持证上岗

（一）特种作业人员管理制度：

企业要制定特种作业人员管理制度。

主要内容有：

特种作业人员应参加主管部门组织的培训、考核、取证、复审。

企业内部也要进行定期培训；对特种作业人员实行健康证制度，定期体检；对证件实行统一管理；对不适应此项工作人员的调离等。

（二）特种作业人员花名册：

是对本项目部所有持特种作业上岗证的人员按照不同种类进行的分类造册。

（三）特种作业人员证件管理:

特种作业人员应持省建委、省建管局颁发的《特种作业人员岗位（操作）证》上岗；原证件或复印件统一存放工地，以备检查。

第十七条工伤事故处理

（一）工伤事故报告、调查、统计制度；此项包括职工伤亡事故的报告、对伤亡事故的调查处理、结案及统计等。

（二）施工现场伤亡事故月报表：

应一式两份，工地存档一份，报上级部门一份。

如发生重大伤亡事故；要填写《山东省建筑施工因工伤亡事故调查处理结案审批表》。

（三）伤亡事故及重大未遂事故记录：

要写明发生事故的时间、经过、分析事故的原因以及对责任者的处理意见等。

（四）职工意外伤害保险:

依据《建筑法》规定：

“建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费”。

保险单复印件存放工地备查。

第十八条安全标志

（一）安全标志台帐：

施工现场要建立安全标志台帐。

（二）施工现场安全标志布置总平面图：

要有整个施工现场的安全标志布置总平面图；安全标志的设置要与安全标志布置总平面图相一致。

第十九条安全防护、临时设施费与准用证管理

（一）安全防护、临时设施费与准用证管理制度。

企业应按照一部两局建[1998]164号文《关于印发<施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定>的通知》和省两委一厅鲁建标宇[1998[13号文《关于调整建筑安装工程施工现场临时设施费用标准的通知》的规定，制定相应的制度。

（二）安全防护、临时设施费统计表。

（三）安全防护用具及机械设备准用管理：

施工现场的安全防护用具及机械设备须具有省建筑施工安全监督部门的准用证。

第二十条各类设备、设施验收、检测记录

各类设备设施验收、检测记录主要包括：

脚于架验收记录；模板工程验收记录；基坑支护验收记录；安全防护设施验收记录；临时用电验收记录；塔吊验收记录；龙门架及井架物料提升机验收记录；外用电梯验收记录；施工机具验收记录；起重机械安金装置检测记录；漏电保护器检测记录；接地电阻检测记录；绝缘电阻检测记录；电工巡视维修记录；垂直运输机械交接班记录等十五项记录。

第二十一条文明施工

主要内容包括：

文明施工管理制度、门卫制度及交接班记录；宿舍管理制度；消防制度；动火审批手续；治安保卫制度；六牌二图（工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、进人施工现场须知牌，施工现场平面圈、建筑工程立面图门施工现场排水平面图；卫生责任制；食堂人员健康证；急救措施及急救员上岗证；卫生防疫宣使教育材料；夜间施工手续；施工防尘、防噪音及不忧民措施等。

第四章附则

第二十二条本规定由山东省建筑施工安全监督总站负责解释。

第二十三条各市地可依据本规定制定实施细则。