全市经济工作会上的典型发言.docx

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全市经济工作会上的典型发言

殚精竭虑再展旗舰之威

凝神聚力冲刺五强乡镇

房寺镇党委、政府

2005年12月22日

今年以来，我们房寺镇党委、政府在市委、市政府坚强的领导下，按照市委“一二三四五六七”的工作思路，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学的发展观统领全局，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，以实现经济总量三年翻番为目标，大力弘扬“宵衣旰食，殚精竭虑”精神，开创了经济建设蒸蒸日上，社会政治安定和谐，人民群众安居乐业的科学发展局面。

1—11月份,社会固定投入完成亿元，招商引资亿元，新增私营企业家，新增个体工商户户,新增注册资金万元，完成财政收入万元。

在全市半年“预奖惩”大会上，我们房寺镇在经济综合考核中名列第一,各项工作始终保持全市领先地位。

省委常委张秉德、德州市委书记黄胜、市长孙永春等领导同志对房寺镇的各项工作给予高度评价。

具体工作中，我们突出了六项工作重点：

一、聚力抓大培强，打造工业“航母”。

2005年，通裕已挤身于全市第二利税大户，并被列入全市重点膨胀企业来优先培植。

为此，我们按照“一个企业、一套班子、一套政策”的思路，狠抓通裕“航母”，促其顶天立地。

一是搞服务。

党政两个一把手盯紧靠牢通裕，立足建设国内重大高新技术装备核心部件研发制造基地，提供“保姆式”服务，帮助企业积极申报国家级科技研发中心，推进产学研联合，打造企业核心竞争力。

二是抓投入。

把通裕投入作为全镇经济工作的“生命线”，时时刻刻抓在手上，分分秒秒想在心上。

通过与省高投、深发行、华夏银行等金融部门的对接合作，确保了总投资1.2亿元的“盛丰生物化工”、总投资1.5亿元的“生物质综合利用”、总投资3000万元的“加热炉改造”项目、总投资3亿元的“30万吨精炼钢一期”项目，四大项目开工投产。

以上项目全部达产后，可新增销售收入20亿，新增利税2亿元，财政贡献2000万元。

二、举力项目建设，膨胀工业总量。

一是落实党政班子成员包项目制度。

根据项目情况，结合班子成员的分工，分别落实干部与项目的“一对一”结队帮扶，并签定责任状，全程负责项目的协调按排工作，营造出“企业为圆心，机关为半径，半径围绕圆心转，机关围绕企业干”的良好氛围。

二是分别落实项目资金。

给包项目的干部压担子，“看地面，不看帐面”让他们即搞服务又跑投入，确保项目建设顺利。

新开工的项目有“万吨糖醇”项目，落实建设资金5500万元，通裕集团的“盛丰生物化工”、“生物质综合利用”项目分别完成投入1.2亿和1.5亿元，“神龙建材”项目投入3000万元，“宜昌德龙化工”项目投入1500万，“三尖纸业”投入1000万元。

技改续建的项目有“管模扩产”项目累计投入8000万元，“数控机床扩产”项目累计投入4500万元，“天燃气炉改造扩产”项目累计投入2600万元，“曲轴生产线”项目投入2000万元，“赛克新产品”项目，累计投入2000万元，“30万吨精炼钢”项目，到位资金1亿元，“羊绒精梳”项目到位资金2000万元，“钢套工业园”项目，已落实土地，“木材加工”项目到位资金1000万元，以上项目已开工建设，全部达产后，新增销售收入30亿元，利税3.5亿元，财政贡献3000万元。

三、强力对外开放，广引市外资金。

一是大搞银企对接。

以30万吨精炼钢等六大项目为载体，积极与交通银行、省开发行、浦东银行、华夏银行、深发行、省高新投等八大银行进行项目对接，积极融取银行资金。

今年已引进省高新投资金5000万元，深发行4000万元。

二是强强联手，搞大合作。

积极与济南二机床、武汉军工471、英国谢菲尔德等大集团谋求合作。

与济南二机床的合作上马1.2亿元的铸钢项目已达成意向。

三是依靠载体，依托产业政策，跑部进省引资金。

国家产业政策，是一座储量丰实的“金矿”。

今年我们在完成“农业综合开发”、“禹西土地整理”资金到位争取工作的同时，积极筛选、储备提报“三尖水库”等跑部进省的项目3个，已引进国资、省资3600万元，无偿资金500万元。

四、大力激发“家长”，扩张民营群体。

一是学习参观，发动“家长”经济。

先后组织“百名机关干部、百名农村家庭的“家长”、百名农村干部、百名农业大户”分六批次到德州开发区、庆云等民营经济发展快的地区参观学习，激发他们创业致富的热情，引导他们积极投身民营经济。

二是政策激励，激发民营经济。

进一步完善机关干部和农村家长大干民营的扶持性政策，为他们提供更多的优惠的便利条件，让他们脱离官本位、地本位，无丝毫后顾之忧。

三是培育特色，提升民营经济。

重点是培育专业村户，共培植马沙等运销专业村10个；杨林等苇编专业村16个；道口等档发专业村5个；小于等食品加工专业村5个；南刘等钢套加工专业村5个。

五、全力支持“三农”，夯实小康基础。

一是抓好农民增收工程。

大力开展“抓百区、建万户、促增收”活动，着力培育奶牛、生猪、肉牛、肉羊、肉鸡、蛋鸭六大基地，1—11月份规范新建各类规模小区25个。

大力实施林业增收工程，重点抓好“南店方”、引黄干渠绿化，新增绿色通道125公里,累计植树210万株。

3月12日全市植树造林现场会在我镇召开。

二是进一步改善了生产生活条件。

紧紧围绕“路、水、医、学”四项重点，全力搞好民心工程。

先后完成南店1.2万亩的沟、田、路、林、桥、涵、闸综合改造，新建乡村公路126公里。

危桥改造50座，清除河道21条，搬动土方200万方。

为20个村通上了自来水。

投资120万元，新建了镇中心医院大楼，投资30万元对房寺、大程、石佛三所中心中学进行了危房改造，进一步改善了人民群众“医”和“学”的条件。

六、努力集聚民资，推进小城镇建设。

按照“绿化、亮化、净化、美化”的“四化”要求，抓好“治脏、治乱、治破、治暗”四项治理，同时突出三项重点，推进小城镇建设。

一是按照“政府搭台、群众唱戏、多方筹资、共同建城”的指导思想，我们广泛动员，大力吸纳民资民力建城、兴城。

1—11月份新建楼房80座，完成建筑面积1.2万平方米。

二是多元投入，加快基础设施建设。

先后完成30万方的禹西商贸城二期垫土工程、5000米下水道工程和2公里路面硬化工程，200株的大树进城工程。

三是活商兴市，繁荣三产。

完成了总投资1200万元的“小城镇市场示范”项目和禹西商贸城二期扩建，扩大市场面积100亩，扩充摊位1000个。

增加门头房260间。

即将过去得2005年，我们房寺镇计划生育、文教卫生及社会各项事业也取得骄人成绩，一直走在全市前列。

经济综合排序德州123处乡镇位居第七。

这些成绩的取得，主要得益于房寺有一个风正、气顺、心齐、劲足的好班子；一套科学、完善、符和本镇实际的好思路；一支能打硬仗、敢拼搏、党性强、悟性高、办法多的好队伍；一个稳定、和谐的良好社会环境。

这些成绩应该归功于市委市府的坚强领导，归功于全镇干部群众的团结拼搏和市直各部门的大力支持。

尽管今年的工作我们取得新的成绩，但是也存在着不可回避的矛盾和问题。

一是在招大商、引外资和利税超亿元的大项目上仍然没有更大突破。

二是规模以上企业总量依旧较少。

三是镇财政不够宽裕，社会公益事业投入财力还相当有限。

四是干部思想观念和执政水平及服务能力仍很欠缺，敛费税、催上缴能力绰绰有余，抓经济、活市场、搞服务能力欠缺。

综观当前周边发展形势，我们已置身于一个千帆竞发，万马奔腾的大舞台、大赛场。

主动出击、迎难而上，就会一跃而起，实现率先发展。

安于现状、自满自足、将会拉大差距，贻误发展。

2006年，我们将乘“全市经济现场务虚会”的东风，审时度势，提升标杆，重新定位，把有利条件利用到极致，把自身优势发挥到最大，把发展潜力挖掘到最深，项目能搞多大就多大，发展速度能有多快就多快，全力赶超，争当德州123处乡镇发展的“旗舰”，确保实现满堂红。

总的想法是：

各项工作禹城市样样争第一，处处作表率，当好“排头兵”，做好“领头雁”。

主要经济指标是：

社会固定投入5亿元、招商引资3亿元，新增个体工商户600户，新增私营企业50家，新增注册资金6000万元，完成财政收入3000万元，实际利用外资200万美元，农民人均纯收入达到3500元。

主要工作思路是六个坚持：

一、坚持走新型工业化道路，继续培强培壮通裕“航母”。

06年，立足把通裕建设成国内重大高新技术装备核心部件研发制造基地这个目标，我们将宵衣旰食、殚精竭虑，不遗余力地加速通裕的裂变扩张。

紧紧扭住二项重点促其膨胀。

一是主抓项目建设。

紧紧围绕30万吨精炼钢项目、“加热炉改造”项目的开工与“盛丰生物化工”项目、“生物质综合利用”项目的投产，主要领导跑投入，分管副职搞服务，使项目建设天天有进度，月月有投入。

二是统筹续建项目资金。

成立专门班子，完善企业法人治理结构，重点做好“通裕机械公司”07年二版上市前的各项准备工作。

并重点研究通裕集团续建项目，以《通裕“十一五”发展规划》为纲领，确立融资合作对象，与英国最大的锻铸造公司谢菲尔德联手发展。

力争到06年底“生物质综合利用”、“盛丰生物化工项目”，“30万吨精炼钢”三大项目和精炼钢锭、大型锻铸件、大口径球墨铸铁管模、数控电梯导轨刨床、电汽、糠醛（醇）六大产品的销售收入达20元，利税过2亿元。

二、坚持把项目建设作为经济工作的生命线，迅速膨胀工业总量。

始终不渝的把项目建设作为经济工作的生命线，紧跟国家产业政策，持续加大投入。

按照“在谈项目抓开工，在建项目抓进度，建成项目抓投产，投产项目抓达产”的总体思路，确立两项工作重点。

一是发扬“四千四万”精神，确保“万吨糖醇”、“盛丰生物化工”、“生物质综合利用”、“神龙新型钢材”、“赛克新产品”、“曲轴生产线”、“三尖纸业”、“管模扩产”、“天燃气改造扩产”、“数控机床扩产”、“宜昌德龙化工”十一大项目全部达产。

到年底新增销售收入8亿元，利税8000万。

二是争取由山西太原客商投资2000万元的“煤碳加工”项目，由济南客商投资1500万元的“合金加工”项目等八个储备项目，由协议项目变为落地项目，房寺工业园新增1000万元的中小项目10个。

三、坚持创新招商理念、广借外力谋发展，确保招商引资单线突破。

坚持科学、务实、理性招商，继续按照“开鞋厂不开鞋店”的招商理念，把项目建设与招商引资有效结合，以在建重点项目为招商引资有效载体，全党总动员，全民齐参战，抽出全镇一半的人来“专业招商”、“百日招商”。

二是继续盯着大财团及大银行搞大合作，实施银企对接，确保项目投入。

三是在开展好“百日招商”和银企对接的基础上，依托国家产业政策，积极筛选提报“30万吨精炼钢”、“8000吨水压机”、“冷轧辊”“万吨糖醇”四大工业项目，和“代梁洼土地整理”，“利木赞纯种牛繁育”等5个农业项目，融取更多国家资金。

四、坚持内激活力、外造载体，促民营经济再上台阶。

一是根据民营经济就是“家长”经济的特点，持续进行“并联”大发动。

制定更加优惠的政策，激发出更大活力，鼓励农民入驻“四区一园”自主经营，让民营经济再升温。

二是突出抓好小城镇建设这个载体。

继续完善设施，依靠通裕集团“质能发电”项目余热，对居民区实行集中供暖，力争2006年底全部开通。

06年底前完成禹西商贸城二期工程，以黄金地段预售、出租等有效形式，吸引民资、民力进城，兴城造城！

增强魅力抓环境。

06年大树进城1500株，栽植各类花卉2万株，安装路灯120盏。

强力打造禹城市的“西辅城”！

三是抓好“一线四区一园”规划建设，即沿316省道，抓好“庞桥头”、“曲庄东”、“引黄桥”、“瓜张”四个民营小区，建设好聂庄东的“钢套工业园”，确保“四区一园”一年打基础，两年出形象，三年见成效。

五、坚持反弹琵琶促增收，促“三农”工作整体推进。

围绕农村稳定，农业增效，农民增收，调优种植结构，调高养殖业比重，调大特色基地规模。

重点抓好三件事。

一是抓好基地建设，推动结构调整。

根据行业发展，因势利导统筹规划，重点扩建3000头奶牛奶源基地、20万头生猪育肥基地、300万只和同鸡养殖基地、8万头黄牛育肥基地、4万亩棉花基地、2万亩蔬菜基地、2万亩的玉米制种基地、一万亩的小杂果基地。

二是推进经济合作组织建设。

新建成林、果、畜牧等30个农村经济合作组织，并推进合作组织市场化、实体化，为农民群众搞好产前、产中、产后服务。

三是加强基础设施建设。

重点是加强路、林、水的管护，对河道阻碍进行大清除，推进井泉建设，再打500眼机井，实现抗旱保丰，改善农业生产条件。

黄河水2天到村，3天到地头。

六、坚持全盘推进社会主义新农村建设，促“平安房寺”更加和谐。

一是抓好“农村支部书记星级化管理”、“农村支部书记星级化管理延伸”与“农村财务管理体制改革”的完善，从源头上杜绝信访、上访案件。

二是抓好社会矛盾预案排查与信访顶案排查调处，按照“抓早、抓小、抓苗头”，“情况早知道，工作早介入，问题早解决”的原则，完善以司法调解中心和信访办牵头，以包村干部、农村干部为主体的信息预警体系。

三是抓好治安防控体系建设。

严打农村邪恶势力，震慑各类犯罪分子，为保障社会持续稳定和谐发展，建设社会主义新农村，提供坚强保障。