慈善基金会章程.docx
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慈善基金会章程
MM 省 MVM 市 SS
慈善基金会章程
第一章总则
第一条、本基金会的名称为 MM 省 MVM 市 SS 慈善基金会。
第二条、本基金会属于地方性基金会。
第三条、本基金会面向公众募捐的地域范围是 MVM 市行政区
划内，募捐的对象是：
MVM 地区的机关、企事业单位、社会团体、
其他组织及个人。
第四条、本基金会的宗旨：
发扬中华民族的传统美德，倡导
“一方有难，八方支援”的社会风气，构建和谐社会，促进经济
发展和社会进步。
第五条、本基金会的原始基金数额为人民币__佰万元。
原始
基金来源于发起人的一次性捐赠。
第六条、本基金会的登记管理机关是 MM 省民政厅。
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第七条、本基金会的住所：
MVM 市 XX 街 XX 号。
第二章业务范围
第八条、本基金会公益活动的业务范围是：
（一）筹集帮扶慈善款。
接受法人、自然人及社会组织等捐
赠，组织各种募捐活动，多渠道、多形式筹集帮扶慈善资金；
（二）慈善帮扶救助。
主要对生活困难的本市人员的生活给
予帮扶救助、对遭遇突发性事件的困难人员给予救济援助，发挥
对社会、企业和主管部门救助的重要补充作用；
（三）公益互助援助。
组织热心帮扶慈善事业的职工志愿者
队伍，开展多种形式的慈善公益活动；
（四）组织交流与合作。
同国内外慈善公益机构及有关部门、
团体开展交流和友好往来，学习先进经验、开展合作业务；
（五）弘扬慈善事业。
利用多种宣传形式，大力开展“企业
公民”运动，弘扬慈善之风，倡导工人阶级团结互助精神，促进
慈善友爱社会风气的形成。
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（六）规范管理基金。
根据本基金会的章程，规范、完善本
基金会的各项规章制度，管理好使用好本基金会所募集的资金。
第三章组织机构、负责人
第九条、本基金会理事会由 5 至 25 人组成。
本基金会理事每届任期为 5 年，任期届满，连选可以连任。
第十条、理事的资格：
（一）热爱慈善工作这项公益性慈善事业，认同本基金会的
宗旨，关心和支持本基金会的工作，并志愿为本基金会慈善事业
做出贡献的职工和社会知名人士；
（二）具有较强的公共利益责任意识，能依据公平、公正、
公开的原则，独立客观地参与本基金会的管理工作；
（三）为本基金会做出重大贡献或捐资的单位代表或个人。
第十一条、理事的产生和罢免：
（一）第一届理事由业务主管单位、主要捐赠人、发起人分
别提名并共同协商确定；
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（二）理事会换届改选时，由业务主管单位、理事会、主要
捐赠人共同提名候选人并组织换届领导小组，组织全部候选人共
同选举产生新一届理事；
（三）罢免、增补理事应当经理事会表决通过，报业务主管
单位备案；
（四）具有近亲属关系的不得同时在理事会任职；
（五）理事的选举和罢免结果须报登记管理机关备案。
第十二条、理事的权利和义务：
（一）理事享有本基金会的选举权和被选举权。
（二）理事有权参加理事会的所有会议。
理事有权对会议提
交理事会讨论的文件草案或其它材料提出质疑，并要求秘书长或
受委托起草该文件草案的起草者作出说明。
理事在理事会议上可
以充分发表意见，对需要表决的事项行使表决权。
（二）理事有对本基金会工作的批评权、建议权和监督权；
有权调阅本基金会的有关文件，询查本基金会的有关工作情况。
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（三）理事应当了解本基金会的宗旨和本基金会开展各项活
动和项目的运作方式，熟悉有关非营利组织的法律规定。
（四）理事应当遵守国家有关法律法规和本基金会章程，执
行理事会的决议，认真履行职责，积极完成本基金会所交办的工
作，维护本基金会及其理事会的利益。
（五）理事应当按时出席理事会会议，并为议题准备意见，
积极提出相关建议或意见。
（六）理事应当了解本基金会的基本情况和需求，动员社会
力量拓展资金来源渠道，为本基金会的发展贡献力量。
（七）理事应当积极参加本基金会组织的各项活动，维护本
基金会的宗旨和声誉。
第十三条、理事会是本基金会的决策机构，行使下列职权：
（一）制定、修改章程；
（二）选举、罢免理事长、副理事长、秘书长；
（三）决定重大业务活动计划，包括资金的募集、管理和使
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用计划；
（四）审定年度收支预算及决算；
（五）制定内部管理制度；
（六）决定设立办事机构、分支机构、代表机构；
（七）决定由秘书长提名的副秘书长和各机构主要负责人的
聘任；
（八）听取、审议秘书长的工作报告，检查秘书长的工作；
（九）决定本基金会的分立、合并或终止；
（十）决定其他重大事项。
第十四条、理事会每年召开 2 次定期会议。
理事会会议由理
事长负责召集和主持。
如由理事会 1/3 以上的理事提议时，必须召开临时理事会会
议。
如理事长不能召集会议时，应指定一名副理事长召集和组织
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会议。
若理事长、副理事长不适宜召集时，提议理事可推选召集
人。
理事会会议召开前，理事长或召集人需提前 3-5 日通知全体
理事、监事。
第十五条、理事会会议须有 2/3 以上理事出席方能召开；理
事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。
下列重要事项的决议，须经出席会议的三分之二以上理事表
决通过时方为有效：
（一）本章程的修改；
（二）选举或者罢免理事长、副理事长、秘书长；
（三）章程规定的重大募捐、帮扶活动；
（四）本基金会的分立、合并。
第十六条、理事会会议应当制作会议记录。
形成决议的，应
制作会议纪要，并由出席理事审阅、签名。
理事会决议违反法律、
法规或章程规定，致使本基金会遭受损失的，参与决议的理事应
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承担责任。
但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事
可免除责任。
第十七条、本基金会设立由 3 名监事组成的监事会。
监事任
期与理事任期相同，期满可以连任。
第十八条、理事、理事的近亲属和本基金会财会人员不得任
监事。
第十九条、监事的产生和罢免：
（一）监事可由本基金会的主要捐赠人、业务主管单位分别
选派；
（二）本基金会的登记管理机关可以根据工作需要选派；
（三）监事的变更依照其产生程序。
第二十条、监事的权利和义务：
监事依照章程规定的程序检查本基金会财务和会计资料，监
督理事会遵守法律和章程的情况。
监事列席理事会会议，有权向理事会提出质询和建议，并应
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当向登记管理机关、业务主管单位以及税务、会计主管部门反映
情况。
监事应当遵守有关法律法规和本基金会章程，忠实履行职责。
第二十一条、在本基金会领取报酬的理事不得超过理事总人
数的 1/3。
监事和未在本基金会担任专职工作的理事不得从本基金会获
取报酬。
担任理事和监事的现职公务人员不得在本基金会领取报
酬。
理事承担本基金会指派的特殊工作时应给予适当的补助，对
其必要的开支由理事长或由理事长授权的财务主管批准，可以在
本基金会列支。
第二十二条、本基金会理事遇有个人利益及其近亲属与本基
金会利益关联时，应当主动回避不得参与相关事宜的决策；本基
金会理事、监事及其近亲属不得与本基金会有任何交易行为。
第二十三条、本基金会的理事长、副理事长，由理事会从理
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事中选举产生。
本基金会秘书处设秘书长一人、副秘书长若干人。
秘书长由理事会聘任，副秘书长由秘书长提名，理事会聘任。
第二十四条、本基金会理事长、副理事长、秘书长必须符合
以下条件：
（一）在本基金会业务领域内有较大影响或为本基金会做出
突出贡献的；
（二）理事长、副理事长、秘书长任期五年，连任不超过两
届，最高任职年龄不得超过 65 周岁；
（三）身体健康，能正常开展工作；
（四）具有完全民事行为能力。
第二十五条、有下列情形之一的人员，不得担任本基金会的
理事长、副理事长、秘书长：
（一）属于现职国家工作人员的；
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（二）因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑，刑期执行完
毕之日起未逾 5 年的；
（三）因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被
判处剥夺政治权利的；
（四）曾在因违法被撤销登记的本基金会担任理事长、副理
事长或者秘书长，且对该本基金会的违法行为负有个人责任，自
该本基金会被撤销之日起未逾 5 年的。
第二十六条、本基金会理事长为本基金会法定代表人，本基
金会法定代表人不兼任其他组织的法定代表人。
本基金会法定代
表人应当由中国内地居民担任。
本基金会法定代表人任职期间，
本基金会发生违反《本基金会管理条例》和本章程的行为，法定
代表人应当承担相关责任。
因法定代表人失职，导致本基金会发
生违法行为或本基金会财产损失的，法定代表人应当承担个人责
任。
第二十七条、本基金会理事长行使下列职权：
（一）召集和主持理事会会议；
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（二）检查理事会决议的落实情况；
（三）代表本基金会签署重要文件。
本基金会副理事长协助理事长开展各项工作。
第二十八条、本基金会秘书长在理事长和副理事长的领导下
开展工作，秘书长行使下列职权：
（一）主持开展日常工作，组织实施理事会决议；
（二）组织实施理事会批准的年度公益活动计划，组织开展
各项慈善活动；
（三）拟订资金的筹集、管理和使用计划，在理事会通过后
组织实施；
（四）拟订本基金会的内部管理规章制度，报理事会审批决
定；
（五）协调各机构开展工作；
（六）提议聘任或解聘副秘书长以及财务负责人，报理事会
审批决定；
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（七）提议聘任或解聘各机构主要负责人，报理事会审批决
定；
（八）决定各机构专职工作人员聘用；
（九）受理事长、副理事长委托处理相关事务；
（十）章程和理事会赋予的其他职权。
第四章财产的管理和使用
第二十九条、本基金会为公募基金会，本基金会的收入来源
于：
（一）发起人捐赠：
原始基金由发起人一次性捐赠；
（二）政府财政资助：
本基金会存续期间，力争每年度向
MVM 市财政局申请资助______元人民币；
（三）组织募捐的收入：
由本基金会面向社会自然人、法人
或其他组织公开募集；
（四）理财收入：
通过管理本基金会基金购买国债、存款利
息等理财方式所取得的收入；
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（五）委托理财收入：
本基金会委托金融机构对本基金会基
金保值增值的收益；
（六）其他收入。
第三十条、本基金会组织募捐、接受捐赠时，应当遵守国家
法律法规，符合本基金会章程规定的宗旨和公益活动的业务范围。
第三十一条、本基金会组织募捐时，应当向社会公布募得资
金后拟开展的公益活动和资金的详细使用计划。
重大募捐活动应
当报业务主管单位和登记管理机关备案。
本基金会组织的募捐活动，不得以任何形式进行摊派及变相
摊派。
第三十二条、本基金会的财产及其他收入受法律保护，任何
单位、个人不得侵占、私分、挪用。
第三十三条、本基金会根据章程规定的宗旨和公益活动的业
务范围使用财产；对于捐赠人与本基金会签订了捐赠协议明确约
定了捐赠款项的具体使用条件时，本基金会将根据捐赠协议的约
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定用途使用。
本基金会接受捐赠的物资无法用于符合本基金会宗旨的用途
时，本基金会可以依法拍卖或者变卖，所得价款作为本基金会的
收入。
第三十四条、本基金会的资金和物资主要用于本基金会章程
规定的业务范围和事业的发展。
第三十五条、本基金会的重大募捐、投资活动是指：
（一）本基金会的重大募捐活动是指一次性捐赠 100 万元人
民币以上的募捐活动以及在全市范围内开展的募捐活动；
（二）重大投资活动是指一次性使用 100 万元人民币以上的
投资活动。
第三十六条、本基金会按照合法、安全、有效的原则进行管
理，实现基金的保值、增值。
第三十七条、本基金会每年用于从事章程规定公益事业的支
出，不得低于上一年总收入的 70％。
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本基金会工作人员工资福利和行政办公支出不超过当年总支
出的 10％。
第三十八条、本基金会开展公益资助项目时，应当向社会公
开所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序。
第三十九条、捐赠人有权向本基金会查询其捐赠财产的使用、
管理情况，并提出意见和建议。
对于捐赠人的查询，本基金会应
当给予及时准确的答复。
本基金会违反捐赠协议使用捐赠财产的，捐赠人有权要求本
基金会遵守捐赠协议或者向人民法院申请撤销捐赠行为、解除捐
赠协议。
第四十条、本基金会可以与受助人签订协议，约定资助方式、
资助数额以及资金用途和使用方式。
本基金会有权对资助的使用情况进行监督。
受助人未按协议
约定使用资助或者有其他违反协议情形的，本基金会有权解除资
助协议。
第四十一条、本基金会执行国家统一的会计制度，依法进行
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会计核算、建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真
实、准确、完整。
本基金会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会
计监督。
第四十二条、本基金会配备具有专业资格的会计人员且不得
兼任出纳。
会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交
接手续。
第四十三条、本基金会每年 1 月 1 日至 12 月 31 日为业务及
会计年度，每年 3 月 31 日前，理事会对下列事项进行审定：
（一）上年度业务报告及经费收支决算；
（二）本年度业务计划及经费收支预算；
（三）财产清册；
（四）其他理事会认为应当审定的会计资料。
第四十四条、本基金会进行年检、换届、更换法定代表人以
及清算时，应当进行财务审计。
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第四十五条、本基金会按照《本基金会管理条例》规定接受
登记管理机关组织的年度检查。
第四十六条、本基金会通过登记管理机关的年度检查后，将
年度工作报告在登记管理机关指定的媒体上公布，接受社会公众
的查询、监督。
第五章终止和剩余财产处理
第四十七条、本基金会有以下情形之一，应当终止：
（一）完成章程规定的宗旨的；
（二）无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的；
（三）本基金会发生分立、合并的。
第四十八条、本基金会终止，应在理事会表决通过后 15 日
内，报业务主管单位审查同意。
经业务主管单位审查同意后 15
内，向登记管理机关申请注销登记。
第四十九条、本基金会办理注销登记前，应当在登记管理机
关、业务主管单位的指导下成立清算组织，完成清算工作。
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本基金会应当自清算结束之日起 15 日内向登记管理机关办
理注销登记；在清算期间不开展清算以外的活动。
第五十条、本基金会注销后的剩余财产，应当在业务主管单
位和登记管理机关的监督下，通过以下方式用于公益目的：
（一）捐助给 MVM 市______援助中心；
（二）无法按照上述方式处理的，由登记管理机关组织捐赠
给与本基金会性质、宗旨类同的社会公益组织，并向社会公告。
第六章章程修改
第五十一条、本章程的修改，须经本基金会理事会表决通过
后 15 日内，报业务主管单位审查同意。
经业务主管单位审查同
意后，报登记管理机关核准。
第七章附则
第五十二条、本章程经×年×月×日理事会表决通过。
第五十三条、本章程的解释权属于本基金会理事会。
第五十四条、本章程自登记管理机关核准之日起生效。
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