加油站四令三制资料文件.docx
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加油站四令三制资料文件
四令三制专项文件资料
单位：
某加油站
建档日期：
2021年01月1日
四令三制安全管理制度
一、目的:
为切实落实加油站安全管理主体贵任,加强加油站作为经营危化品的作业安全管理,强化风险辨识和管控，保障安全，有效控制各类事故发生。
二、范围:
适用于全公司。
三、严格执行七个落实
（一）严格落实动火令
企业在生产区域动火必须事先取得动火令，动火令必须由企业主要负责人签字批准。
（二）严格落实动工令
企业在生产区域动工必须事先取得动工令，动工令必须由企业主要负责人签字批准。
（三）严格落实复工令。
企业复工必须事先取得复工令，复工令必须由企业主要负责人签字批准。
（四）严格落实停工令。
企业停工必须事先取得停工令，停工令必须由企业主要负责人签字批准。
（五）严格落实有限空间作业票制。
企业应实施有限空间作业票管理制度，有限空间作业票需经企业主要负责人签字批准。
（六）严格落实值班室（中控室）24小时值班制。
企业应制定值班室（中控室）24小时值班管理制度，严格实行24小时专人值班。
（七）严格落实企业领导带班值班制。
企业应制定领导带班值班制度，严格实行企业领导班子成员带班值班。
四、组织架构
五、
六、分工与职责:
3.1主要负责人：
负责"四令"的最终审批，负责"三制"的监督落实及审批；
3.2安全管理人员各相关部门负责人负责"四令"的初审及检查相关防护措施步骤是否到位；
3.3各班组主管：
负责"四令""三制"的具体落实执行与现场监护工作。
六、"四令三制"内容及要求
4.1动火令的内容及要求：
凡是在加油站内进行特殊动火（节假日升级）,必须事先取得动火令,同时还需执行《动火作业管理制度》的相关要求办理《动火作业安全许可证》,并经主要负责人签字审批后方可作业。
4.2动工令的内容及要求:
凡是在加油站第一次开工前必须取得《动工令》,采取相关的防护措施和检查确认，主要负责人审批方可进行动工；
4.3复工令的内容及要求：
凡是停工后，在复工前必须事先获得《复工令》,并经主要负责人签字审批后方可作业,同时还需执行《停复工管理制度》及相关制度。
4.4停工令的内容及要求:
凡是停工（紧急情况可先停止作业,但需后补停工令）必须事先获得停工令,并经主要负责人审批签字审批后方可作业。
4.5受限空间作业票制的内容及要求:
凡是属于高风险受跟空间作业票,必须由主要负责人为最终审批,同时还需执行《受限空间作业管理制度》及相关制度。
4.624小时值班制度:
严格实行24小时专人专岗值班,同时还需执行《值班制度》及相关制度。
4.7企业领导带班值班制:
加油站严格实行实行行政主管、前庭主管至少一名加油站值班领导24小时值班,同时还需执行《值班领导带班制度》及相关制度。
主要负责人审批
安全管理人员
班组主管
4.8"四令"审批流程图。
动火作业管理制度
一、动火作业的含义：
在加油站内使用的电焊、气焊、碳弧气刨等均称动火作业，把在特定的环境动火作业可能造成的危险程度分为“一级、二级、三级”动火管理。
二、公司内动火作业的规定：
凡是在加油站内明火作业人员要严格履行“三级”动火申报审批制度，未经许可不得在公司内任何部位进行明火作业。
三、动火的范围：
1．动火范围：
1）列入公司级防火重点管理的油罐区、加油区及其它防火重点部位。
2） 站房、便利店、会议室等其它容易造成危险性大、经济损失大、人员伤亡大的火灾爆作部位、场所。
四、动火审批程序：
1．动火审批程序：
凡在动火范围内动用明火作业的，由动火作业责任人明确动火作业的具体内容和动火作业安全措施，交油站安管人员和负责人审批后批准。
2．动火作业前必须做到“八不”
2.1防火、灭火措施没落实不动火。
2.2周围的杂物和易燃品、危险品未清除不动火。
2.3附近难以移动的易燃结构物未采取安全防范措施不动火。
2.4凡盛装过油类等易燃、可燃液体的容器、管道用后未清洗干净不动火。
2.5储存易燃易爆物品的场所未采取安全安全措施，危险性未排除的不动火。
2.6在进行高空焊割作业时，未清除地面的可燃物品或采取相应的防护措施不动火。
2.7.未配备灭火器材或消防器材不足的不动火。
2.8现场安全负责人不在场不动火。
2．现场安全员现场认可后方准动火作业。
注意事项：
1．动火在规定时间内未能完成动火任务的，必须重新办理动火手续
2．凡是动火作业施工者均应熟悉动火部位及周围环境，必须在接到动火通知书后方可动火作业，并按“谁施工、谁负责”的原则，严格执行安全操作规程，做好防范措施。
3、凡动火作业完工，作业人员必须认真检查清理现场，确认无火种后方可离开。
动火令
作业许可证编号
动火作业单位
（施工单位）
所属单位
施工地点
作业内容
作业人
作业等级
□一级动火作业□二级动火作业□三级动火作业
作业起止时间
自年月日时分起至年月日时分止
序号
主 要 安 全 措 施
确认人签名
1
作业方案已经过审批
2
《施工安全协议》已经签订（仅限于委外作业）
3
安全风险分析及防控措施已经确定
4
安全专项教育已经完成
5
作业人员身体条件符合要求
6
作业人员着装符合工作要求
7
作业单位具有相应资质
8
特种作业人员具备国家承认的特征作业人员操作证书
9
现场应急处置方案齐备，明确紧急状况时的人员逃生路线和救护方法
11
现场按要求配备救生设施和灭火器材
12
动火设备内部构件清理干净，置换、吹扫或水洗合格，达到动火条件
13
断开与动火设备相连接的所有管线，加盲板（）块
14
作业气候状况适宜
15
动火点周围（最小半径15米）的下水井、地漏、地沟、电缆沟等已清除易燃物，并已采取覆盖、铺沙、水封等手段进行隔离
16
高处作业应采取防火花飞溅措施
17
清除动火点周围易燃物
18
电焊回路线应接在焊件上，把线不得穿过下水井或与其他设备搭接
19
乙炔气瓶（禁止卧放）、氧气瓶与火源间的距离不得少于10米
20
其他补充安全措施：
动火作业单位
（施工单位）
意见
年月日
加油站安全管理人员意见
年月日
加油站主要负责人意见
年月日
完工验收
年月日时分
签名：
注：
办理人员需持《作业方案》和《动火作业安全确认单》办理《动火作业许可证》。
根据项目不同在表中“主要安全措施”部分进行补充。
动火作业安全确认单
工程名称
动火作业单位
（施工单位）
作业区域
作业时间
作业等级
□一级动火作业□二级动火作业□三级动火作业
作业内容
作业阶段
确认内容
准备阶段
采样分析项目
氧含量
可燃气
分析人
采样分析结果
采样时间
作业许可证（含相关作业许可证）已签发
工作布置会已召开
作业人员已到位
安全监督人员已到位
作业单位具有相应资质
特种作业人员具备国家承认的特征作业人员操作证书
已完成对作业人员的作业程序及安全措施交底
现场按要求配备救生设施和灭火器材
明确紧急状况时的人员逃生路线和救护方法
动火设备内部构件清理干净，置换、吹扫或水洗合格，达到动火条件
断开与动火设备相连接的所有管线，加盲板（）块
作业气候状况适宜
动火点周围（最小半径15米）的下水井、地漏、地沟、电缆沟等已清除易燃物，并已采取覆盖、铺沙、水封等手段进行隔离
高处作业应采取防火花飞溅措施
清除动火点周围易燃物
电焊回路线应接在焊件上，把线不得穿过下水井或与其他设备搭接
乙炔气瓶（禁止卧放）、氧气瓶与火源间的距离不得少于10米
其他安全措施的落实情况
现场监护人
（签字）
实施阶段
采样分析项目
氧含量
可燃气
分析人
采样分析结果
采样时间
作业巡视是否进行
动火作业设施有专人维护管理
劳动保护服装应符合高处作业的要求
设安全警戒区，并设专人监护
其他安全措施的落实情况
无其他生产作业
现场监护人
（签字）
收尾阶段
安全设施拆除符合规定
工具全部收回
设施设备已复位
现场环境已清理
工作内容与作业方案相符
作业完成后，经现场检查，确认无遗留火种
作业中无其他不安全因素
作业记录完成填写
作业后完成讲评
《动火作业许可证》完成注销
其他安全措施的落实情况
现场监护人（签字）
作业负责人（签字）
安全管理人员（签字）
主要负责人
（签字）
其他说明
现场监护人要对施工方案中的其他安全措施逐项落实并一一确认。
注：
根据项目不同在表中“其他安全措施的落实情况”部分进行补充。
动工令
申请单位
申请人
实施内容
实施地点
实施时间
序号
安全措施内容
确认人
安全操作与应急措施
1
事前安全分析：
已对实施内容进行全面的危害辨识、分析、评估
2
事前安全教育。
已对实施人员进行安全培训教育，进行了安全技术交底。
3
已编制与实施内容相关的安全操作与应急处置方案。
4
已落实涉及人员、场所、设备设施及周边环境的安全防护与应急处置措施
5
结束后确定安全。
6
安全生产法律法规规章制度标准等规定的其他安全措施
审批意见
申请单位负责人意见：
安全管理人员意见：
主要负责人意见：
复工令
申请单位
申请人
实施内容
实施地点
实施时间
序号
安全措施内容
确认人
安全操作与应急措施
1
事前安全分析：
已对实施内容进行全面的危害辨识、分析、评估
2
事前安全教育。
已对实施人员进行安全培训教育，进行了安全技术交底。
3
已编制与实施内容相关的安全操作与应急处置方案。
4
已落实涉及人员、场所、设备设施及周边环境的安全防护与应急处置措施
5
结束后确定安全。
6
安全生产法律法规规章制度标准等规定的其他安全措施
7
六个一：
企业主要负责人主持召开一次领导班子安全生产专题会议、制定一份周密的复工复产方案、召开一次全员安全教育、制定一套应急处置方案、开展一次全面性安全检查。
审批意见
申请单位负责人意见：
加油站安全管理人员意见：
加油站主要负责人意见：
停工令
申请单位
申请人
实施内容
实施地点
实施时间
序号
安全措施内容
确认人
安全操作与应急措施
1
事前安全分析：
已对实施内容进行全面的危害辨识、分析、评估
2
事前安全教育。
已对实施人员进行安全培训教育，进行了安全技术交底。
3
已编制与实施内容相关的安全操作与应急处置方案。
4
已落实涉及人员、场所、设备设施及周边环境的安全防护与应急处置措施
5
结束后确定安全。
6
安全生产法律法规规章制度标准等规定的其他安全措施
7
六个一：
企业主要负责人主持召开一次领导班子安全生产专题会议、制定一份周密的复工复产方案、召开一次全员安全教育、制定一套应急处置方案、开展一次全面性安全检查。
审批意见
申请单位负责人意见：
加油站安全管理人员意见：
加油站主要负责人意见：
加油站停复工制度
一、目的：
为了进一步规范加油站的停复工程序，督促加油站或施工队及管理部门提高工作效率，杜绝无序管理，杜绝漏洞，特制定此管理制度。
二、适用范围：
加油站内全部员工及外部施工人员。
三、职责
1、主要负责人：
负责组织隐患排查，落实整改，开具停工、复工令；
2、安全管理人员：
协助主要负责人进行隐患排查落实整改，通知各班组长停工或复工通知；
3、班组长：
领取停工、复工令，传达组织员工学习进行停工或复工；
4、施工单位：
1 负责进行施工准备工作，
2 负责开复工手续的办理工作；
3 负责施工现场隐患的整改工作；
4 执行加油站发布的开停复工命令。
四、停工流程：
1、需要停工时，由主要负责人牵头组织开展停工检查，；
2、由于施工原因需要进行停工：
在施工范围的在停产以前，组织各安全管理人员对油罐区、加油区等危险区域进行巡查，并对施工方安全措施进行巡查，查隐患对查出的隐患进行及时整改
3、确认具备各区域安全和做好防护措施后，通知及时油站班组长和施工方领取停工通知单，由各个班组组织员工进行签字；
五、复工流程
1、由主要负责人组织安全管理人员进行现场隐患排查工程验收
2、现场隐患排查或现场验收合格后，填写复工单。
3、通知各班组主管（班组长）进行复工作业。
加油站24小时值班制度
一、目的为了及时发现、解决加油站存在的问题，在加油站发生事故（事件）时能够及时有效地处理，加油站实行轮流值班制度并规定如下：
一、由加油站主要负责人、安全管理人员、各班组长每天进行轮流值班，保持通讯畅通，并做好值班记录。
二、重大节假日前将节日期间值班人员形成值班表，注明日期、值班人员姓名、电话等信息，并以微信方式发放到全体员工，并保持通讯畅通，执行事故上报制度。
三、严格执行市、区、街道通知规定；
四、严格执行公司的各项规章制度。
五、对加油站辖区的治安、消防、保卫、设备运行安全工作负责。
六、对加油站的安全用电、安全作业、卫生、人员进行监督管理，及时发现和处理各种违章违纪行为。
七、对加油站辖区内的突发事件及时上报区域公司主管部门并协助处理、做好记录。
加油站领导干部安全生产轮流带班值班制度
第一条为转变加油站领导干部工作作风，强化加油站现场管理，切实加强加油站安全生产工作，根据《安全生产法》等法律法规，特制定本制度。
第二条加油站对落实加油站领导干部轮流带班值班全面负责。
加油站领导班子其他成员应当自觉履行值班带班责任。
第三条加油站领导干部轮流带班应遵循下列规定：
（一）应按月制订轮流带班计划，明确当月内每天每班带班领导，带班场所、带班时间、带班任务、登记考核办法、奖惩内容等事项。
（三）实行交接班制度。
带班领导下班后，要向接班的带班领导详细说明生产安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项等，并认真填写带班记录，写明发现隐患时间、地点及处置情况。
（四）加油站领导带班计划执行情况以及带班记录，应妥善保存备查。
（五）建立作业场所带班档案，每月对照带班安排组织考核，因特殊原因不能带班的，必须事前写出申请，报领导批准，落实顶班领导，同时交加油站安管部门备案备查。
带班档案信息保存期不少于一年。
第四条加油站轮流带班职责
（一）轮流带班领导要把保证安全生产作为第一位的责任，全面掌握当班安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，并指导现场人员安全作业；
（二）及时发现和组织消除事故隐患，及时制止违规作业，制止违章指挥，制止超能力组织生产；
（三）当现场出现重大安全隐患或遇到险情时，及时采取紧急处置措施，并立即下达停产撤人命令，组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。
第五条加油站领导轮流值班应遵循下列要求：
（一）生产经营单位要建立健全领导轮流安全值班制度。
每天必须至少安排一名加油站领导安全值班。
（二）安全值班领导在加油站生产作业时间内不得离开作业岗位。
当班值班领导如因事离岗时，必须事先通知安排其他领导顶班，顶班领导还未到位前，不得离开工作岗位。
（三）建立安全轮流值班记录。
值班领导应真实准确填写当天值班的情况，并按要求做好轮流值班记录的交接手续。
安全值班领导的通讯方式要在各生产作业场所公布，以便及时报告生产安全情况。
（四）领导安全值班计划安排和值班情况要定期公示，接受群众监督,并建立安全值班档案。
加油站领导轮流值班计划安排，应按月报当地行业管理部门备案（没有行业主管部门的直接报安全生产监督管理部门）。
第六条加油站领导轮流安全值班职责
（一）安全值班领导是加油站安全生产现场管理和事故处置的第一责任人，要认真做好当班安全生产的领导和指挥工作，全面深入了解加油站安全生产状况，协调组织好当班的安全生产；
（二）安全值班领导在当班期间，要巡查重点生产作业场所，负责协调处置或解决当班生产中存在的安全问题和突发事故，及时发现和消除事故隐患，有效制止违章违规现象。
（三）安全值班期间，各分管领导及相关部门，应积极响应值班领导指挥，协助值班领导做好安全生产工作，出现突发生产安全事故，应积极配合领导迅速进行应急救援，确保生产作业人员生命安全。
第七条监督检查
（一）安全监督管理部门和行业主管部门应当加强对加油站领导轮流带班和安全值班的日常管理和督促检查。
（二）安全生产监管部门和行业管理部门对领导轮流带班和安全值班情况进行监督检查时，可以采取现场随机询问从业人员、查阅值班或带班日志、交接班记录和值班安排考核等档案资料、听取从业人员反映、调阅加油站领导带班人员定位系统监控记录等方式。
（三）安全生产监管部门、行业管理部门对领导轮流带班和安全值班情况进行监督检查时，应重点检查下列内容：
1．是否建立健全领导轮流带班和安全值班制度，包括交接班制度、带班和值班档案管理制度；
2．加油站领导特别是班组主要负责人带班情况；
3．加油站领导每月轮流带班和安全值班工作计划执行、公示、考核和奖惩等情况；
4．领导带班和安全值班的履行职责情况、交接班记录，特别是重大事故隐患和险情的处置情况；
5．群众举报有关问题的查处情况。
（四）安全生产监管部门、行业管理部门应当建立举报制度，公开举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理有关举报；对于受理的举报，应当认真调查核实；经查证属实的，依法从重处罚。
第八条法律责任
（一）对无加油站负责人带班作业或该带班而未带班的，对有关责任人按擅离职守处理，同时给予规定上限的经济处罚。
（二）对发生生产安全事故而没有领导带班或值班的班组，由负有安全监管职责的部门对该班组和其主要负责人依法严格查处。
第九条本制度自公布之日起施行。
领导带班巡查记录
日期
地点
带班领导
参加人员
交班人
（签名）
接班人
（签名）
值班记事：
巡回检查记录：
待处理问题：
上级指示记录：
交班人（签名）：
接班人（接班人）:
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