天然气安全管理制度.docx

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天然气安全管理制度

安

全

管

理

制

度

xxxxx工程公司

日期：

2016年8月28日

1、总则....................................................................................................1

2、安全生产责任制..................................................................................2

3、安全技术管理......................................................................................5

3.1.1试压............................................................................................5

3.1.2碰头............................................................................................5

4、施工技术及质量保证措施..................................................................6

5、组织结构..............................................................................................8

6、SE管理体系.........................................................................................9

7、急救措施..............................................................................................9

一、总则

随着我国城市现代化建设的进展和气体燃料资源的不断发展，城镇燃气事业日益发展，发展燃气事业有利于保护环境，节约能源，促进工农业发展，改善人民生活水平，减少交通运输和资源的综合利用，具有最大的社会经济和环境效益。

xxxxx工程公司在这样的一个大环境中发展起来，其具有远在发展前景。

树立法制观念，提高安全管理意识；“安全第一、预防为主”的方针。

根据《中华人民共和国安全生产法》，贯彻落实“实施安全生产法，人人事事保安全”的要求和目标，为了加强监督检查，落实岗位责任制，特制定本管理规定。

为认真贯彻中华人民共和国对管道燃气安全方面的相关规定，进一步加强和改进公司安全管理工作，落实安全责任，提高公司的整体管理水平，防止和减少各类安全事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，规范公司的各种管理，构建“公司统一领导，职能部门按章监管，责任单位（部门）全面负责，全体员工遵章守纪”的管理制度。

二、安全生产责任制

1、认真执行劳动保护法规、规定，落实以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度和安全操作规程。

2、努力改善职工的劳动条件和环境，消除事故隐患和有毒有害因素，在技术改造和采用新工艺、新技术、新材料时，必须有相应的劳动安全、卫生设施、制定安全管理制度。

3、检查督促有关部门做好劳动保护设施的检查和维修保养工作。

4定期进行安全生产检查，对事故责任者进行严肃处理，对坚持安全生产，避免重大事故，表彰和奖励在抢救事故有功人员，及时总结并推广他们的先进经验和事迹。

三、安全技术管理

1、开工前应现场踏勘，检查施工方案中的安全技术措施，清除土方开挖所走路线的障碍物，根据现场的实际情况，加以完善和充实。

2、检查落实各种劳动保护用品和设备工具，指导和督促施工人员按要求使用，工程施工时，现场人员必须配戴安全帽。

3、现场开挖前要根据现场情况备足支撑工具、板桩、对于易塌方的地段加围，严防塌方。

4、吊装管件时，吊装指挥人员必须持证操作。

5、带气操作前，要做好各项准备、人员配备齐全，防止中毒、燃烧和爆炸事故，严禁使用明火检漏。

6、施工区域必须有明显的安全标志，夜间设有红灯信号，交通路口铺设钢板，防止坠入沟槽，造成伤亡事故。

7、现场标志桩、标志块、警示带，不能差异太大。

经常检查线路、接头，发现有问题，及时的处理。

8、施工时，在用电方面必须由电工接上电源，其余人员不准乱接电源。

另外，在工地安装立管，必须短接球阀一定按紧。

9、中低压天然气管道在抢修前必须预先填写降压、停滞和带气申请报告，确定抢修方案，制订安全措施，做好人员配备，现场专职监护，各种机械设备和抢修工具等准备工作。

10、施工单位在抢修时（特别是带气抢修和挖土）必须在漏气区域的附近做出明显的安全标志，确保周围无明火。

11、检漏禁止动用明火，发现漏点，必须立即采取措施通知附近居民采取防范措施或派人到现场临时监护。

12、管道抢修、带气作业，必须严格按天然气管道抢修操作工艺进行操作，整个抢修工作必须在规定时间内完成。

3.1.1试压

管线必须按设计要求和规范进行吹扫、试压。

吹扫、试压施工方案必须报公司有关部门及监理审核，审核合格后方可进行管道的吹扫、试压；试压所用的阀门、压力表必须符合设计要求：

1、通球扫线时，现场收球处前50m，轴线两侧各50m，应设好警戒区，在警界区设警示标志、安全防护线。

2、试压前应对管线、阀门、机泵和设备进行检查。

其开、闭状态符合要求，试压的管道设备不得同时进行其他作业。

3、试压介质，升压要稳定缓慢，必要时须加安全阀。

4、管道试压须下沟后进行。

分段试压时，与受压段相连的管道须断开。

使用的盲板、螺栓应具有足够的强度，焊接的盲板封头须经探伤检查。

5、升压时，盲板和封头对面不准站人，发现泄露时，不准带压补焊和紧固螺栓。

6、压力表的选用和安装：

要有出厂合格证和计量检定标记，并有铅封。

压力表盘面上的量程应符合规定。

试压时应根据工艺需要确定安装压力表数量，一般不得少于2块，并垂直安装在容易观察的位置。

7、试压过程中，干线两侧50m，范围内应组织专人进行警戒，非工作人员不准进入试压场区。

8、参加试压人员必须听从指挥，统一步调。

3.1.2碰头

1．在施工前摸清施工位置及情况，并制定出施工预案、安全预案。

2．为了保证天然气管道工程质量，达到标准作如下处理方案：

2.1聚乙烯管道连接时，管段须洁净。

2.2管材截取：

管材的端面应垂直轴线，在焊接的管材表面上画上标识，将划线区域内的焊接面刮削，0.1mm～0.2mm深，以除去氧化层。

2.3管材与管件承插：

在管材上重新画线，位置距端面1/2管件长度。

将洁净的电熔管件与需要焊接的管材承插，保持管件外侧边缘与标记线平齐。

安装电熔夹具，不得使电熔管件承受外力，管材与管件的不同轴度应当小于2%。

2.4输出接头连接：

焊机输出端与管件接线柱牢固连接，不得虚接。

如果输出端尺寸与管件接线柱尺寸不同，应使用的转换插头。

2.5焊接模式设定：

按焊机说明书要求，将焊接调整到“自动”或“手动”模式。

2.6焊接数据输入：

按自动或者手动方式输入焊机数据。

2.7焊接：

2.7.1启动焊接机关，开始计时；

2.7.2手动模式下焊接参数应当按管件产品说明书确定。

2.8自然冷却：

冷却时间应当按管件产品说明书确定，冷却过程中不得向焊接件施加任何外力，冷却后，拆卸夹具。

2.9聚乙烯燃气管道连接结束后，应进行接头外观质量检查，不合格者必须返工，返工后重新检查。

3．开始碰头时，先关闭老管线的总阀门，使该段区域内，不在有天然气流入。

四、施工技术及质量保证措施

4.1施工标准

根据设计要求和项目部的具体安排，市政管道安装队负责安装所有的市政管道，并严格按照设计要求，认真具体落实到每个环节，保质保量的完成各项工作。

4.2施工技术要求

4.2.1材料进场后，首先要检查所到材料规格型号是否符合设计要求，各类管件型号是否齐全配套，管道是否有堵塞现象。

各类材料是否有相应的合格证书或质检报告等等。

4.2.2在完成上述工作的同时，整理好施工现场，按计划的现场平面布置摆放好施工机械设备，由合格电工接通各类临时电源，弄清并熟悉安装位置以及安装的整个工艺过程，做好正式安装前的所有准备工作。

4.3质量保证措施

4.3.1本工程质量目标：

竣工单位工程合格率100%，优良率大于等于90%，质量和服务令客户满意。

本工程将不择不扣的贯彻公司颁布的质量手册、质量体系程序文件和质量管理标准、工作标准，做好本工程项目的施工工作，保证合同要求和本贯彻质量目标的实现，满足业主的期望。

4.3.2依照公司质量体系文件规定，本工程项目施工质量体系按项目法管理，组织职能部门和施工队有关体系要素实施控制。

4.3.3质量体系要素控制措施

工程项目的现场施工，必须按相关管理标准对下述要素实施控制。

1.采购：

对物资采购必须审查确认其产品的质量状况，物资达到现场需做好物资标记，并堆放齐整，需要外包防护的器件应做好防护，以免损坏，材料标记以实现可追溯性。

2.过程控制：

技术部门根据合同要求、设计说明、施工图、技术规程、规范等组织图纸会审、技术交底工作，编制施工组织设计方案，制定作业指导书。

工程管理部门根据工程网路设计，编好月度施工计划。

材料部门根据施工总进度计划编制采购计划，提供合格的设备材料。

施工技术员必须按本施工组织设计和有关工程技术文件规定的所有过程控制点（停止点）。

根据《过程控制程序》的要求，进行自检、互检、专职检，并做好记录。

经检验合格的过程（工序），才能转入下道过程（工序），特别是隐蔽工程（隐蔽工程还要有监理工程师或业主代表在场并确认）。

办理转序交接。

施工过程中发现的不合格产品，必须及时做好‘‘不合格’’标识。

发现图纸或文件有差错或不适用时，及时反映到有关部门协商解决。

由设计单位发出的变更通知，执行《技术文件更改管理规定》。

五、组织结构

根据燃气管道工程安装项目和现场工作量的实际情况，组织安排一支业务能力强、管理和施工经验丰富的安装人员来承担施工任务。

设立以项目经理为首的职能机构，其下有作业队管理部。

作业队管理部下设有技术负责人、质量负责人、安全负责人、施工负责人。

详见《项目部组织机构图》

5.1组织机构附表：

5.2组织机构各个组织成员的主要职责

姓名

职位

主要职责

项目经理

主要积极配合项目部外协人员，做好地方各个管理部门的沟通协调工作；办理相关的施工许可证；全面负责整改施工项目的组织；是该项目的安全、质量第一责任人。

施工员

积极配合项目经理做好与甲方沟通协调工作；安排组织该项目的全面施工。

技术负责人

负责实施施工技术方案；按照有关的技术要求做好技术交底；及时解决，上报施工中的各类技术问题；严格按照图纸及规范要求施工，认真贯彻执行有关的标准规范；负责编制工程的竣工资料。

质检员

按照图纸的设计要求和说明，编制质量保证措施；施工前组织质量交底，认真作好质量检查并作好记录；负责编制该工程的竣工资料。

材料负责人

掌握材料技术知识和材料性能；熟悉各种安全，技术管理措施及有关规章制度，标准，规定；做好管区的材料管理达标；建立材料质量证明收、发放台账；按规定发放材料，监督现场材料的合理使用，正确填报各种报表。

安全员

负责作好施工前的安全预案，制定好安全预防措施，作好安全交底；在整个施工过程中做好安全检查监督工作，发现隐患及时指出，并整改好；及时处置突发的安全事件，事故并及时上报上级主管部门。

六、HSE管理体系

本单位全体人员都要深刻领悟中燃集团HSE管理办法的相关精神，在施工过程中做好“健康、安全、环境”全面兼顾。

6．3．1HSE管理小组

6．3．2各管理员职责

技术负责人

1.负责制定施工中的技术方案和施工方法。

2.解决施工中的技术问题，控制重点部位和重点工序的施工。

3.负责对施工管理人员及作业人员的技术交底工作，及时传达有关设计更改内容。

4．负责检查和指导现场的质量记录。

安全员

1.认真贯彻执行国家的安全生产的方针、政策、法令、法规，搞好企业安全生产，以杜绝死亡事故和其他重大事故发生。

2.贯彻执行有关安全技术劳动保护法规，履行安全管理和监督检查职能。

3.组织安全检查，坚持深入现场巡查，调查研究生产中的不安全因素，坚决制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情时立即停止作业，组织人员撤离并报告有关领导处理。

4.在危险情况下，有权责令停止操作，撤出人员及时报告领导处理。

5.有权拒绝各种不安全的安全生产指令。

6.有权将忽视安全生产的单位和个人向上级汇报。

施工管理员

1.认真贯彻执行国家的有关技术标准，规范规程，科学地组织施工技术管理工作，降低工程成本保证工程质量。

2.在企业技术负责人领导下，按现场管理规定及施工组织设计内容，制定具体的实施方案，并认真组织实施，做好施工日记，确保工程质量和工程安全。

3.认真熟悉施工图，根据工程量、工期和工程技术要求，认真及时编制工程进度计划和材料进场计划。

4.合理组织和调配工程施工人员，工程内容应向各班组交代清楚，并协调工种交叉配合工作。

5.必需严格按工程设计要求进行施工，确保工程符合竣工验收规范要求。

6．监督文明施工，不私拉乱接电线，不随地大小便。

七、急救措施

为保证在施工中发生安全生产事故后，急救工作程序化、科学化、机动化，把损失降到最小程度，为明确在急救预案中的机构设置和相关部门、人员在应急中的职责，根据项目确认的高中度风险，为了挽救受伤者的生命，在事故现场须毫不迟豫地采取以下急救措施：

1、组织疏散围观人员、立即抢救被困受伤人员，搀扶受伤人员离开现场救治，对重伤人员立即拨打120急救中心。

2、立即进行现场封锁，禁止无关人员进入现场，并检查事故发生后周边的状态，对有可能发生的状况进行处理，防止事态的进一步扩大。

3、对于现场的一些被污染的火工材料、油料等应进行临时隔离保护措施，防止引起爆炸和火灾。

4、发生交通事故立即拨打122，并注意维护现场，维持交通。

5、发生火灾事故立即拨打119，并进行抢救。

6、发生管道、管线破坏事故紧急通知相关所属单位派人到现场处理。

7、发生意外中毒事故，立即拨打120，遇有毒物质扩散立即报告当地政府和消防部门，并组织疏散人员，对现场进行警戒。

8、发生盗抢及社会治安事件,立即拨打110,疏散围观群众,控制事态扩大。

9、综合办公室派专人及时对事故现场进行照相、录像，对现场进行认真、全面地勘验，发现和收集确定事故原因的各种痕迹、物证等。