萍乡环境保护局度绩效管理工作任务分解表.docx
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萍乡环境保护局度绩效管理工作任务分解表
萍乡市环境保护局2013年度绩效管理工作任务分解表
绩效
项目
一级
指标
二级
指标
三级
指标
工作
措施
完成
时限
分值
评分标准
数据
来源
数据采集
科室
责任
领导
牵头
单位
重点工作60分
进一步加强环境保护（54分）
坚持一手抓经济发展，一手抓环境保护和治理，绝不以牺牲环境和人民身体健康为代价换取一时的发展（4分）
对“两高一资”项目严格环评审批把关
严格“两高一资”项目环评审批，有效控制污染新增量
12月31日
4
未依法审批的，每出现1例扣1分,扣完为止
正式文件及相关佐证材料
环评科
贺小清
市环
保局
加强城乡环境综合治理，加强重金属污染治理、水污染治理、生态脆弱区的修复（14分）
配合市卫生局推进城区医院医疗废水治理工程
通过对市城区10家医院废水进行治理，实现医院医疗废水达标排放
12月31日
2
制定治理方案并启动招标工作，按完成比例计分
污防科
张加林
市卫
生局
配合安源区实施安源“红色革命旅游景区”环境综合治理项目
按实施方案开展景区环境综合治理，改善景区生态环境
12月31日
2
制定实施方案并启动招标工作，否则不得分
项目办
赖颖频
安源区政府
开展机动车污染专项整治行动
牵头组织环保标志核发工作，全市在用汽车环保标志核发率达到80%
12月31日
3
每少1个百分点扣0.5分，扣完为止
污防科
张加林
市环
保局
开展跃进南路、迎宾路等城区部分路段“黄标车”限行工作
12月31日
3
未按时实施不得分
实施重金属污染土壤修复工程
完成萍乡市雄狮化工有限公司产能淘汰退出重金属污染防治项目建设
12月31日
4
未按时完成不得分
项目办
赖颖频
完成湘东区重金属污染综合治理工程建设
推进结构减排和污染减排工程建设（10分）
进一步推进结构减排
完成萍乡市葡萄水泥厂等11条水泥机立窑生产线的关停
12月31日
4
未按时关停不得分
总量科
郭智萍
市环
保局
完成重点减排工程建设
完成中材水泥公司4500吨/日熟料生产线脱硝工程，实现年减排氮氧化物3247吨
12月31日
3
按工程进度计分
完成安钢公司180平米烧结机脱硫工程，实现年减排二氧化硫5000吨
12月31日
3
加强环境监察，保障环境安全（6分）
做好环境信访工作
健全制度、充实人员，及时办复环境信访件，维护社会和谐稳定
12月31日
3
按信访办复比例计分
市环境监察支队
张加林
做好环境突发环境事件应急处置工作
加强环境应急演练，不断提高应急处置能力，有效控制次生环境污染，确保环境安全
12月31日
3
因处置不力造成次生环境污染，每出现1次扣1分
加强环境监测基础工作，完成各项监测任务（6分）
完成环境质量监测工作
按时完成每月环境空气、降尘、降水、地表水、噪声监测并及时上报数据
12月31日
2
出现缺项、迟报或数据错误现象，每次扣0.5分，扣完为止
市环境监测站
郭智萍
抓好国控重点污染源监督性监测工作
对我市38家国控重点污染企业开展每季一次的重点污染源监测和在线比对监测，按要求上报监测数据及相关材料
12月31日
2
完成各类专项监测任务
按时完成辖区内集中式饮用水源地水质监测、农村环境质量监测、土壤环境质量监测及交界断面水质监测
12月31日
2
组织开展农村环境综合整治和生态示范创建工作（10分）
开展农村环境综合整治
完成2014年中央农村环境综合整治项目库申报工作
10月30日
3
未按时申报不得分
项目办
赖颖频
完成2013年中央农村环境保护专项资金项目申报工作
11月30日
3
创国家级生态乡镇1个，省级生态乡镇1个、省级生态村8个
指导各县区环保局做好生态乡镇、村申报材料的审查和考核验收工作
12月31日
4
每少1个扣0.5分，扣完为止
环评科
贺小清
倡导节约、健康、文明、科学的绿色生活方式，形成尊重自然、善待环境的社会风尚（4分）
组织开展“六•五”世界环境日环保宣传活动
制定开展纪念“六·五”世界环境日宣传活动方案，制作环保宣传展板和宣传挂图
12月31日
4
每少完成1项扣1分
宣教
中心
邓跃萍
市环
保局
印发《萍乡市城乡居民低碳生活指导手册》和告全市居民环保工作书
发布2012年萍乡市环境质量公报
开展环保宣传、咨询服务活动
进一步加强生态文明制度建设（6分）
把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。
建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的生态补偿制度（6分）
配合相关部门做好生态补偿工作
配合省人大做好袁河流域2013年度生态补偿资金分配工作
12月31日
3
未完成配合工作不得分
法规科
贺小清
市环
保局
配合市发改委等部门积极探索并争取逐步建立生态补偿机制，尽快出台相关工作方案。
3
市发改委
市直单位绩效管理工作效能建设指标体系
绩效项目
一级指标
二级
指标
三级
指标
工作措施
目标值
完成
时限
分值
计分
方式
评分标准
设置依据
数据来源
数据采集单位
牵头单位
效能建设（40分）
信息公开（5分）
信息公开平台公开
政府信息公开平台运行情况和组织保障、制度与渠道建设
按照《2013年萍乡市政府信息公开年度考核指标》要求做好政府信息的公开工作，并进一步明确政府信息公开的组织和保障，完善制度建设，健全信息公开渠道。
12月31日
2.5
直接扣分法
根据2013政府信息公开年度考核指标得分折算计入本指标体系。
中办发〔2011〕22号；萍府办字〔2013〕36号
集中检查、日常监测和调阅有关资料
市政府信息公开统一平台、市直各单位
市电子政务办
政府网站群建设
日常管理
1.制定计划逐步将自身网站内容管理平台与市政府门户网站内容管理平台进行统一；
2.梳理自身网站政府信息公开专栏，统一链接全市政府信息公开统一平台；
3.网站改版或新建前及时报市电政办备案；
4.每年开展日常检查并提交报告；
5.原则上一个单位只保留一个门户网站并且网站域名符合规范。
12月31日
1
直接扣分法
根据2013政府信息公开年度考核指标得分折算计入本指标体系。
中办发〔2011〕22号；萍府办字〔2013〕36号
集中检查、日常监测和调阅有关资料
市直各单位
市电子政务办
效能建设（40分）
信息公开（5分）
政府网站建设
政民互动
1.设置政府信箱、民意征集、投诉咨询等栏目，其中政府信箱、投诉咨询栏目链接市政府门户网站市长信箱对应本单位窗口；民意征集信息同步报市政府门户网站，积极参与萍乡市政府网站开设的在线访谈节目，报送本单位参与在线访谈节目主题；
2.对互动渠道设置的规范性、真实性、时效性、可用性进行日常监测。
12月31日
0.5
直接扣分法
根据2013政府信息公开年度考核指标得分折算计入本指标体系。
中办发〔2011〕22号；萍府办字〔2013〕36号
集中检查、日常监测和调阅有关资料
市政府门户网站
市电子政务办
内容保障
1.按照《萍乡市政府门户网站内容保障考核细则》要求做好向市政府门户网站报送信息工作；
2.严格按照本部门自身职权将服务事项梳理到位。
服务事项应包含办事指南、在线申报、表格下载、在线咨询、状态查询、服务评价等六项功能内容；指南应包括事项名称、依据、条件、提交的文件、程序、时限、收费、受理部门、办公地址、办公时间、联系电话等要素信息；
3.服务事项应在本部门网站信息与政府门户网站同步发布，并按规定做好信息内容更新；
4.定期整理并报送民意调查、征信主题及结果。
12月31日
1
直接扣分法
根据2013政府信息公开年度考核指标得分折算计入本指标体系。
网站后台查阅和日常考核
市政府门户网站
效能建设（40分）
工作效率（13分）
预算绩效管理
绩效目标
各单位10月中旬提交拟安排的项目及绩效目标。
10月31日
3
直接扣分法
没有及时提交安排项目及绩效目标扣0.6分；没有及时按评估修改扣0.7分；没有上报预算草案及项目目标扣0.7分，三公经费超上年度扣1分。
经济社会发展需要、部门职能及预算编制的总体要求
市直各单位
市财政局
各单位10月下旬根据财政绩效评估部门意见修改拟安排项目及绩效目标。
各单位10月底报部门预算草案并附相关项目绩效目标。
三公经费。
电子监察
电子监察系统建设
建立与各单位电子政务系统相对应的电子监察系统，并与省电子监察平台对接。
12月31日
1.5
否决计分法
未按要求建立相应电子监察系统的，此项不得分。
监察平台
市效能办
市效能办
电子监察运行情况
定期通报电子监察情况
12月31日
1.5
直接扣分法
按通报次数及个数扣分。
审批制度改革情况
行政（非行政）许可审批事项纳入网上审批系统办理情况
将市级非行政许可审批事项全部纳入网上审批系统，对市级行政（非行政）许可审批事项网上办理情况开展定期或不定期监督检查
12月31日
2
直接扣分法
对存在未纳入网上审批系统办理的，每发现一件，扣0.5分；对存在体外循环及一次性录入的，每发现一件扣0.5分。
定期和不定期开展监督检查
市公共政务管理局
市监察局
效能建设（40分）
工作效率（13分）
审批制度改革情况
衔接国务院第六批取消和调整行政审批项目情况
按省要求做好国务院第六批行政审批清理结果与我市的衔接工作，对衔接情况定期或不定期开展监督检查
12月31日
2
直接扣分法
对未能及时取消的，每发现一项，扣0.5分；对未能及时调整并制作流程图纳入网上审批系统的，每发现一项扣0.5分。
年底对照审批系统进行检查
市编委办
市政府法制办
市公共政务管理局
市监察局
日常工作情况
上班时间工作作风情况
严格工作纪律，杜绝工作拖拉、推诿扯皮、迟到、早退及工作时间上网聊天、炒股、看电影、玩电脑游戏等不良行为
12月31日
2
直接扣分法
每发现一起工作作风不良行为，扣0.5分。
视频监察、集中督查、效能暗访
市效能办
市效能办
日常工作情况
配合市效能办做好相关工作
1.会风会纪情况；
2.材料报送情况；
3.其他市效能办交办工作完成情况。
12月31日
1
直接扣分法
未按要求参会或报送材料及其他工作不到位的，每发现一次扣0.5分
日常台账
市效能办
市效能办
受理和办理效能投诉（5分）
发展环境监测受理和办理效能投诉情况
网上投诉
1.督促按时办结；
2.开展群众评价，服务群众满意；
3.加强二次督办的，督促整改到位；
4.材料规范。
12月31日
1
直接扣分法
对发现不合格的，每小项每次扣0.1分。
市效能投诉中心统计结果汇总表
市效能投诉中心
市效能办
来信来访
12月31日
2
发展环境监测
12月31日
2
效能建设（40分）
挂牌服务企业（7分）
加强与企业的联系和服务
提供政策服务，加大扶持力度
1、构建工作机制，制定具体的服务企业工作方案；
2、成立服务企业工作团队，确定联系的专门人员，对重点服务企业实施动态跟踪服务：
3、送牌匾上门，宣传相关政策。
12月31日
1.5
直接扣分法
对发现不合格的，每小项扣0.5分。
萍办字〔2013〕22号
日常督查考核和查阅有关材料
市效能办
市效能办
帮助企业解决问题
加强沟通协调，及时发现问题并协调解决
1、定期走访企业，主要领导每月不少于1次，工作人员坚持每月2－3次深入企业；
2、认真了解情况，走访有记录，有企业意见反馈；
3、按照重点项目建设计划的时间节点倒查倒排，及时发现问题并协调解决；
4、定期汇总情况上报领导小组办公室
12月31日
3
直接扣分法
对发现不合格的，每小项每次扣0.5分。
萍办字〔2013〕22号
日常督查考核和查阅有关材料
市效能办
市效能办
优化企业发展环境
减轻企业负担；查处三乱行为；化解工农矛盾
1、梳理涉企收费情况，提出意见、建议，为帮助企业减负提供决策依据；
2、听取企业对行政部门的投诉，对行政机关工作人员违规违纪行为，及时向纪检监察部门、效能投诉中心反映并对办理情况跟踪问效；
3、积极帮助企业妥善化解工农矛盾、劳资纠纷等不稳定因素。
12月31日
2.5
直接扣分法
对发现不合格不合规的，每小项每次扣0.5分。
萍办字〔2013〕22号
日常督查考核和查阅有关材料
市效能办
市效能办
效能建设（40分）
改进工作作风、密切联系群众八项规定落实情况（10分）
密切联系群众
落实调查研究和联系群众各项制度规定
1.坚持经常深入基层调查研究，听取基层群众意见建议，加强指导，帮助解决实际问题；
2.落实领导干部定期接访和信访包案制度，亲自处理重要信件和突出问题；
3.对涉及群众切身利益的重大决策，坚持广泛论证和征求群众意见。
12月31日
2.5
直接扣分法
对未落实的，每小项扣0.8分。
萍办发〔2013〕1号
日常和专项检查考核及查阅有关资料
市纪委党风廉政室
市委办
市政府办
市信访局
市纪委
改进公务接待
严格执行公务接待有关规定
1.严格执行公务接待有关规定，不得提高接待标准；
2.落实公务接待公开制度；
3.公务接待中，不得到公共娱乐场所、健身场所公款消费；
4.公务接待中，不得接受和赠送礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡、贵重礼品和土特产。
12月31日
3
直接扣分法
对违反规定的，每小项扣0.6分。
萍办发〔2013〕1号
日常和专项检查考核及查阅有关资料
市纪委党风廉政室
市纪委
规范出国（境）管理
严格执行因公出国（境）有关规定
1.严格执行审核审批制度，坚决制止无实质性内容的出访，坚决杜绝公款出国（境）旅游；
2.严格执行经费先行审核制度，出访严禁通过中介机构联系或出具出访邀请函；
3.出访团组回国后及时提交出访报告。
12月31日
1.5
直接扣分法
对违反规定的，每小项扣0.8分。
萍办发〔2013〕1号
日常和专项检查考核及查阅有关资料
市纪委党风廉政室
市外事侨务办
市财政局
效能建设（40分）
改进工作作风、密切联系群众八项规定落实情况（10分）
厉行节约
严格执行厉行节约有关规定
1.严禁违反规定干预和插手市场经济活动，严禁违规收送礼金、有价证券和支付凭证，严禁利用职权和职务影响其配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件；
2.严禁超编、超标购置公务用车，严禁以借款、集资、摊派、挪用专项资金等方式购置公务用车，严禁利用职权向下级单位或企事业单位长期借用或更换车辆，严禁为公务用车增加高档配置或豪华内饰。
在不造成浪费的前提下逐步换乘国产自主品牌汽车。
严禁公车私用；
3.严格控制楼堂馆所建设，严禁豪华装修办公室；
4.严格执行公款消费各项管理规定，杜绝铺张浪费。
12月31日
3
直接扣分法
对违反规定的，每小项扣0.7分。
萍办发〔2013〕1号
日常和专项检查考核及查阅有关资料
市纪委党风廉政室
市公车办
市发改委
市财政局
市纪委
升级会员 