安全生产工作总结及工作计划.docx

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安全生产工作总结及工作计划

2009年安全生产工作总结及2010年工作计划

2009年是全面贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，加快

构建社会主义和谐社会，保持国民经济又好又快持续健康发展的关键年，是

党和国家一系列安全生产方针政策措施的落实年，是继续深化煤矿等事故多

发行业和领域安全生产专项整治的“隐患治理年”。

我县的安全生产工作在县

委、政府的正确领导下，在州安委办、州安监局的指导、帮助下，进一步贯

彻落实国务院、省、州、县安全生产工作会议精神，深入学习《安全生产

法》、《安全生产许可证条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《××

省安全生产条例》等法律法规，紧紧围绕县委、政府的发展思路，坚持“安全

第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，树立“以人为本、关爱生命、

关注安全”，“安全发展、国泰民安”的理念。

以严格控制事故死亡指标和遏制

重特大安全事故为重点，建立健全和落实安全生产责任制；严格执法，依法

查处安全生产违法行为，加大行政执法力度；深化道路交通、消防、非煤

矿、煤矿、危险化学品（烟花爆竹）、工矿商贸企业等专项整治活动和安全生

产隐患排查整治专项行动，落实安全生产主体责任；开展以“六月安全生产

月”宣传教育活动为主，加大安全生产法律法规的宣传力度；充分发挥劳动保

护科学技术学会职能作用，加大生产经营企业从业人员安全教育培训力度；

加强安监队伍建设工作，着力提高依法行政能力。

解放思想，创新监管机

制，强化监管手段，严把市场准入关，全力推进安全生产行政许可工作，增

强企业安全生产主体责任意识，确保了全县的安全生产形势稳定、好转。

 　　一、2009年安全生产工作开展情况

（一）领导重视，明确职责

 　　一是县委、政府主要领导高度重视安全生产工作，经常过问安全生产

工作，多次作出重要批示指示，并亲自进行安排部署，有力地促进了全县安

全生产工作的顺利开展。

二是县委常委会和政府常务会多次专题听取了全县

的安全生产工作情况汇报，及时研究解决了工作开展中的各种困难问题，增

加安全生产工作经费投入。

一年来为安监部门解决办公经费4万元，安全装

备经费5万元，专项整治经费1.5万元，会议经费0.6万元。

三是县委、政府

继续对安全生产工作予以高度重视，将安全生产工作纳入了县对乡镇综合考

核的“八个一票否决”。

四是县人大、县政协时刻关注安全生产工作。

县人大

常委会组织人民代表视察安全生产工作，18次主任会议上专题听取了全县安

全生产工作汇报，加大了对安全生产工作监督检查；县政协组织政协委员对

安监局近三年以来的工作开展情况进行了民主监督，促进监管部门的履职能

力，认真办理政协提案，落实“民生问题”。

五是县、乡政府换届后，及时调

整充实了县安全生产工作委员会，各乡镇、各部门也适时建立完善了相应的

领导机构。

（二）落实责任,狠抓措施

 　　年内两次召开全县安全生产工作会议，分析安全生产形势，落实责

任，部署工作。

同时与8个乡镇、23个生产安全监管部门（企业）、28个消

防安全重点单位（企业）签订了2009年度安全生产责任状、道路交通安全目

标管理责任状、消防安全责任状。

同时将责任制逐一分解落实到了各乡镇、

各部门（单位）和企业，进一步细化目标责任。

县安委会坚持每季度召开一次

安委成员单位会议，及时总结分析全县安全生产形势，查找存在问题及原

因，研究部署好下步工作。

严格考核制度，加强跟踪督促检查，兑现2007年

度安全生产、道路交通安全、消防安全目标责任制奖金51550元，其中安全

生产奖金34450元，道路交通安全奖5600元，消防安全奖11500元。

 　　（三）突出重点，深化隐患整治

 　　1、安全生产隐患排查治理工作全面开展。

贯彻落实“隐患治理年”的各

项工作，巩固和促进全县安全生产工作形势的稳定好转，全年8个乡镇、18

个部门（行业）、145个生产经营企业深入开展了安全生产隐患排查治理工

作。

共排查出一般事故隐患390条，已整改371条，整改率为95；重大事故

隐患27条，已整改25条，整改率为92，累计落实隐患治理资金269.2万

元，其它隐患目前正在加紧整改落实中。

 　　2、安全专项整治活动深入开展。

继续巩固和扩大对煤矿及非煤矿、道

路交通、公共聚集场所、烟花爆竹、建筑施工、特种设备等重点行业和领域

的安全专项整治，进一步遏制了重特大安全事故。

 　　⑴煤矿安全专项整治工作。

以煤矿安全为重点，认真贯彻落实《国务

院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和《国务院办公厅关于坚决整顿

关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》精神，经委、安监两家紧

密配合，充分发挥行业主管和安全监管职能，组织开展定期不定期的煤矿安

全大检查，坚持每季度一次的例会，及时总结和部署安全工作。

全面落实矿

长带班下井制度，狠抓“一通三防”工作，依法查处和取缔私挖滥采行为，增

强企业主体责任意识，促进了企业生产安全，保证了煤矿企业的安全发展。

工作开展中深入大庄、鄂嘉三矿四井进行检查12次，查出事故隐患36条，

发出限期整改指令书14份，矿主限期进行了整改。

 　　⑵非煤矿安全专项整治工作。

全县共有非煤矿企业35家、煤矿企业3

家，其中：

金属探矿企业7家、砖瓦厂7家、砂石场21家。

一是加强挂钩联

系企业安全监管工作。

州安监局挂钩联系企业1家、县安监局挂钩联系企业

3家，并签订了安全生产承诺书。

二是强化监管措施，开展非煤矿安全整治

工作。

加强了对辖区非煤矿生产经营企业的监管，结合开展隐患排查治理工

作和“百日督查”专项行动，定期不定期开展安全检查，组织开展非煤矿安全

检查21次，查出事故隐患22条，当场完成整改16条，发出限期整改指令书

3份，查处无证经营户1户，发出强制措施决定书1份，现场检查记录21

份。

三是加强联合执法检查工作。

加强与县经委、国土、质监、交通、水电

办、交警、消防等部门的联合执法检查，适时开展安全专项检查工作，在对

晋云线油路工程，鄂嘉渔庄河、三丘田等电站，麻栗树、阳太、密架等煤矿

检查中发现隐患23条，行业监管部门发出整改指令书，进行了整改。

 　　⑶危险化学品安全专项整治工作。

全县共有危险化学品生产经营企业

212家，其中危险化学品生产企业2家、涉氯企业1家、加油站13家、农药

零售企业73户、烟花爆竹零售户120户，烟花爆竹批发企业1家、民用爆炸

物品销售网点1家、液化气充装企业1户。

在安全评价和评估的基础上，已

督促各生产经营企业建立了事故应急救援预案，加强了事故应急管理。

为深

化“隐患治理年”和“百日督查”专项行动，治大隐患，防大事故，切实保障人

民群众的生命财产安全，根据县人民政府办公室《关于进一步开展安全生产

隐患排查治理工作的通知》（内部传真32号）的要求，县安监局制定了《××

县非煤矿、危险化学品、烟花爆竹（领域）企业安全生产隐患排查治理工作

方案》（双安监字〔2009〕3号），明确了工作目标、工作内容和工作任务，

落实了工作责任。

先后6次组织安全生产大检查，对检查出来的2户企业3

条重大隐患及时发出了《责令整改指令书》，限时整改。

检查中填写现场检查

记录和隐患排查表22份，提出安全防范措施32条，从而确保了全县危险化

学品的生产安全。

 　　⑷道路交通安全专项整治工作。

职能部门紧紧围绕“迎奥运、保平安、

迎州庆、促和谐”和预防重特大道路交通事故为主线，全面推进道路交通管理

的各项工作。

一年来，我县道路管控能力明显增强，辖区交通事故虽呈上升

趋势，但重特大道路交通事故得到了有效遏制，“平安畅通县市”活动得到了

深化，公路交通治安管理水平和城市道路通行效率进一步提高;交通安全宣传

教育得到了强化，广大交通参与者的守法意识、安全意识、文明意识明显增

强。

一是早布置、早落实春运交通安全保卫工作，强化交通事故预防，确保

道路的安全畅通有序。

40天的春运全县辖区共发生交通事故20起，道路交

通死亡事故3起，交通事故死亡人数3人，查出客运车辆超员6起，辖区内

未发生一次死亡3人以上的重特大交通事故。

二是圆满完成2009“中国××彝

族虎文化节”交通安全保卫。

三是有序开展路面行车秩序整治及城区道路交通

秩序整治行动。

专项整治期间，出动警力108人次；出动警车42辆次；检查

车辆2250辆次；查处违法行为68起。

四是深入开展奥运攻坚战，有效预防

和遏制重特大道路交通事故。

严格落实道路承包责任制、严查严处“双超”、

强化车辆源头管理措施、加大动态纠违和静态整治力度、加强低速载货汽车

管理和车辆检验工作。

五是认真开展危险化学品运输交通安全集中整治。

六

是积极组织开展农村道路交通安全集中整治。

开展整治行动以来，出动警力

720人次，警车30辆次，查处无牌无证20起，查处低速载货汽车、三轮汽

车、拖拉机违法载人52起，查处摩托车驾乘人员不戴头盔65起。

七是依法

处理交通事故和交通违法案件，提高办案质量。

共处理交通事故128起，交

通违法案件852起。

八是以道路交通安全宣传为重点，进一步强化交通安全

宣传教育。

 　　⑸消防安全专项整治工作。

加强对酒店、宾馆、网吧、歌舞厅、学

校、医院等人员密集场所和易燃易爆场所的消防检查，查清隐患，做好了人

员密集场所的消防应急准备。

对全县消防重点单位、工矿企业等加强日常消

防安全检查。

一年来共接警38次，出动消防车38辆次，消防官兵138人

次，抢救被困人员10人，疏散人员4人，抢救财产价值37万元。

消防安全

检查147家次，发出限期整改通知书13份，重大火灾隐患通知书2份，整改

复查意见书15份。

 　　⑹加强防汛、防洪、防雷工作，确保安全。

汛期来临之季，县防汛抗

旱指挥协调领导小组办公室组织水利局、扶贫、气象、安监及各乡镇人民政

府等部门，对全县水库、坝塘、河段、重点工程建设、重点防雷区等进行了

全面排查整治。

一是对县域水库作全面安全检查，相关部门做好排险加固工

作，水库管理人员24小时值班，保证安全渡汛。

二是对部分河段加强监管，

特别是沿河岸边人员密集、水土流失严重的河段，做好加固河堤，疏通主河

道工作。

三是加强对已建和在建水电站工程的监管力度，做好施工安全和渡

汛安全工作。

四是气象部门及时做好天气预报，加强对各防雹点的监管，及

时做好人工防雹、防雷工作，预防灾害，降低损失，确保了人民群众的生命

财产安全。

 　　⑺建筑施工安全工作。

强化建筑施工安全生产管理，依法加强对建筑

施工企业的监管，加大行政执法和建筑施工安全宣传力度。

对未办理《安全

生产许可证》的施工企业严禁参加建设工程招投标，建筑施工企业未办理从

业人员意外伤害保险的不能办理《施工许可证》。

对施工现场做到专人指导和

监督安全工作，严格按“三标、六规范”，“三宝、四口”等要求建立健全安全

生产责任制，采取边检查边整改，以检查促进施工企业生产安全。

 　　⑻强化宣传，提高全民安全意识。

坚持“安全第一，预防为主，综合治

理”的方针，不断深化安全生产宣传教育，加大安全法律法规的宣传力度。

一

是认真贯彻落实党中央国务院关于安全生产方针政策和全国、全省、州、县

安全生产工作会议精神，及时组织学习，采取多措施、多渠道普及、宣传安

全法律法规。

二是认真组织开展2009年“安全生产月”活动。

在以“治