时装批发城安全管理制度制度规范.docx
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时装批发城安全管理制度制度规范
牡丹江市东泰时装批发城
安全管理制度
编制人：
李光宇
审核人：
付兴新
签发人：
庞杰伟
实施时间：
2016年11月
公布令
为贯彻执行国家《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《黑龙江省安全生产条例》、《牡丹江市安全管理条例》等相关法律、法规的要求，落实商场安全生产的主体责任，做好本商场安全生产工作，贯彻“综合管理、预防为主”的思想，防止各类安全生产事故的发生，保障本商场和顾客的生命、财产安全,现制定《东泰服装批发城商场安全管理制度》，经本商场总经理批准，特向本商场全员公布。
本商场全体员工在上岗期间，必须严格执行相应的安全职责，确保本商场安全工作的有效保障，避免火灾等各种安全事故的发生。
牡丹江市东泰服装批发城
总经理：
庞杰伟
时间：
2016年11月
安全管理方针、目标
1商场安全管理方针
本商场安全生产方针：
安全第一、预防为主、综合治理、防消结合。
2本商场安全管理目标
2.1工伤目标：
死亡事故为0，群伤事故为0，重伤事故为0；轻伤率控制在3‰以下；
2.2消防目标：
杜绝火灾事故，火灾事故率为0；
2.3商场（卸货区）交通事故：
交通事故率为0；
2.4安全教育目标：
新进商场员工和在职员工安全教育合格率达100﹪，特种作业人员持证上岗率达100﹪；
2.5隐患排查治理及整改目标：
隐患排查、安全隐患整改率达90﹪以上。
3安全生产责任制、安全管理机构及人员职责
3.1安全管理组织机构图
本商场安全管理组织机构见《安全管理组织机构图》。
3.2商场安全生产委员会
本商场安全生产委员会组成见牡丹江市东泰服装批发城《商场安全生产委员会组成》。
3.3商场安全管理部门责任人
见本商场《任命书》。
3.4安全生产责任制
为了使商场安全管理工作有效开展，明确安全管理体系内各级人员和部门的相关安全生产责任，特制定本责任制见牡丹江市东泰服装批发城《安全生产责任制度》。
安全生产组织机构、安全生产委员会组成
1安全生产组织机构图
2商场安全生产委员会
为了使本商场安全管理工作有效开展，落实各级人员安全生产责任，特成立商场“安全生产委员会”，本商场生产安全的开展统一由安全生产委员会领导，并设立安全生产管理办公室，负责日常管理工作。
3商场安全生产委会组成
1、安全生产委员会主任：
付兴新
副主任：
刘杰
2、安全生产委员会成员组成：
秦晶王秀华嵇玉王淑敏王玉梅
李光宇薛金田李春雨刘洋卜现金
陈建武张丽艳徐春兰李秀梅王春莲
2016年11月1日
目录
一、安全生产责任制
1安全生产委员会职责
2安委会主任（副总经理）安全职责
3安全主任安全生产职责
4业户组安全生产职责
5保安部安全生产职责
6财务部安全生产责任
7工程部安全生产责任
8保洁部安全生产责任
9商管科安全生产责任
10专柜安全生产职责
11商铺安全生产职责
12各部门主管消防安全生产职责
13业户消防安全生产职责
14员工消防安全生产职责
15消防控制室值班员职责
16消防设施工作维护人员职责
17保安人员职责
18电气焊工、电工、易燃易爆化学物品工作人员职责
二、安全管理制度
1消防安全例会制度
2消防安全档案管理制度
3安全生产教育培训制度
4安全生产考核奖惩制度
5安全生产事故隐患排查治理制度
6外包工程项目安全管理制度
7高危作业管理制度
8消防安全管理制度
9重要设备设施定期维护保养制度
10文件管理制度
11重要设备设施故障维修制度
12安全事故报告和处理制度
13安全费用投入保障制度
14特种设备和特种作业人员管理制度
15动火作业管理制度
三、安全工作规程
1低压配电作业安全工作规程
2动火作业安全工作规程
3临时用电安全工作规程
4高处作业安全工作规程
5电工作业安全工作规程
7空调机安全工作规程
8消防水泵安全工作规程
9柴油发电机安全工作规程
10自动扶梯安全工作规程
安全生产责任制
1范围
为贯彻执行“安全生产、预防为主”、“预防为主、防消结合”的方针，以及“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，加强生产中消防安全工作的领导和管理，防止和减少消防生产安全事故，保障职工的生命和财产安全,根据《安全生产法》、《消防法》等法律法规规定，特制定本商场安全生产责任制。
本责任制适用于本商场安全生产管理。
2引用标准、术语
2.1《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）
2.2《中华人民共和国消防法》
2.3安全生产责任制:
是各级领导应对本单位安全工作负总的领导责任，以及各级企业tpgj人员、职能科室和基层员工在各自的职责范围内对安全工作应负的责任，是根据“管生产的必须管安全”的原则，对企业各级领导和各类人员明确地规定了在生产经营中应负的安全责任。
这是企业岗位责任制的一个组成部分，是企业中最基本的一项安全制度，是安全管理规章制度的核心。
2.4安全生产委员会（简称“安委会”）:
也称安全生产领导小组,是由本商场主要负责人组成的领导机构,是领导本商场安全生产经营的组织机构。
其下设置本商场安全生产办公室，具体落实本商场安委会决议。
3．管理职责
3.1安全生产委员会安全职责
3.1.1安全生产委员会的设立应符合《安全生产法》、《消防法》及牡丹江市有关规定的要求；贯彻执行国家安全生产的法律、法规、规范、标准，在总经理的领导下负责本商场的日常消防安全生产工作；
3.1.2负责对员工进行安全思想和安全技术知识教育，对新入职的员工进行商场级安全教育，组织对特种作业人员的安全技术培训和考核，开展职业卫生知识教育，开展各种消防安全活动；
3.1.3组织制订、修订本商场安全生产管理制度和安全技术规程，编制安全措施计划，提出安全技术措施方案，并监督检查执行情况；
3.1.4主持、组织每月一次消防安全大检查，贯彻事故隐患整改制度，协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施，检查隐患整改工作；
3.1.5参加新建、改建、扩建及大修、消防工程的设计审查、竣工验收、试营业投产工作，使其符合安全技术要求；
3.1.6每季度召开一次安委会会议，听取并研究解决生产经营中存在的重大安全隐患和问题，落实经费保障措施。
3.1.8负责各类事故汇总统计上报工作，并建立、健全事故档案。
主持或配合人身伤亡、火灾、爆炸事故的调查处理，参加各类上报事故的调查、处理和工伤鉴定工作；
3.1.9按国家和商场有关规定，负责制订职工防护用品的发放标准，并督促有关部门按规定及时发放和合理使用；
3.1.10督促商场有关部门做好商场工业卫生和劳动保护工作，不断改善劳动条件；
3.1.11负责对商场各部门的安全考核评比工作，总结交流安全生产经验，推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法；
3.1.12检查督促有关部门搞好安全设施、设备的维护、保养工作；
3.1.13建立、健全安全管理网，指导基层安全工作，定期召开安全生产委员会成员会议，提高商场安全生产委员会各部门成员的技术素质、安全意识；
3.1.14对在安全生产中有贡献者或事故责任者，提出奖惩意见；
3.1.15组织义务消防队，并对其进行业务技术指导训练。
经常对员工进行防火知识教育、灭火训练和逃生技能训练；
3.1.16负责健全商场防火档案，对部门、仓库的防火重点部位重点管理。
3.2安委会主任（法人代表或主要负责人）安全职责
3.2.1贯彻执行国家《安全生产法》、《牡丹江市安全管理条例》、《牡丹江市企业负责人安全管理责任追究办法》和《消防法》以及本商场的消防安全管理制度，全面负责本商场的消防安全管理工作。
3.2.2建立健全安全管理责任制，组织制定并实施安全工作规程，安全教育培训制度、安全检查制度、安全奖惩制度和事故调查处理等制度；
3.2.3针对本商场生产经营的特点，批准实施消防安全管理工作计划，为消防安全管理提供必要的经费和组织保障。
3.2.4每季度亲自主持一次安委会工作会议，解决经营中存在的安全问题，会议应形成纪要并组织实施；按有关规定配置专职或兼职安全主任；
3.2.5确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全管理制度和保障消防安全的工作规程。
3.2.6组织开展员工的安全教育和培训；
3.2.7组织开展安全检查，落实整改隐患；组织防火检查，督促整改火灾隐患，及时处理涉及消防安全的重大问题。
3.2.8发生事故时，采取措施组织抢救，防止事故扩大，保护好事故现场，并按国家有关规定及时报告和处理；
3.2.9配合和接受政府有关部门依法开展的安全监督检查；
3.2.10根据消防法规的规定建立义务消防队，并配备相应的消防器材和装备。
3.2.11针对本商场的实际情况组织制定灭火和应急疏散预案，并实施演练。
3.2.12法律、法规、规章规定的其它安全生产职责。
3.3安全主任安全职责
3.3.1定期向企业安全生产第一责任人和直接责任人提交安全生产书面工作意见，针对本商场的安全状况提出防范措施，隐患整改方案以及有关安全技术措施及经费的开支计划；拟订年度消防安全工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。
3.3.2参与制订防止伤亡、火灾事故和职业危害的措施以及本商场危险岗位、危险设备的安全工作规程，并负责督促实施；组织制订消防安全管理制度和保障消防安全的工作规程，并检查督促落实。
3.3.3组织实施防火检查和火灾隐患整改。
组织实施对本商场消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效和处于正常运行状态，确保疏散通道和安全出口畅通。
3.3.4组织从业人员开展消防知识、技能的教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。
定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。
3.3.5组织管理专职消防队、志愿消防队或义务消防队，开展日常业务训练。
就本商场安全情况每季度按隶属关系向所在区安监办作出书面汇报；
3.3.6负责各类消防器材的采购及外发维修；
3.3.9负责特殊工种与特种设备的管理；
3.3.10法律、法规规定的其他消防安全职责。
3.4业户组安全生产职责
3.4.1认真贯彻执行国家、地方的安全生产方针、政策、法律法规、上级的规定与标准。
3.4.2新进员工（包括病产假超过六个月的复工人员、实习培训人员、临时工、合同工等）及时与安全主任联系。
做好三级安全教育，未经三级安全教育，不准上岗。
3.4.3新员工进入岗位前应做好体验工作，分配时应执行有关职业卫生健康和女工、未成年人保护的规定。
3.4.4特种作业和重要工种要害部门的工作人员安排要相对稳定，并坚持持证上岗原则。
3.4.5按法律及相关规定，执行对有毒有害作业人员的脱岗休养及工种调动工作。
3.4.6合理确定劳动定额，严控加班加点，执行劳动法，认真掌握劳动强度和工作时间，确保员工身体健康。
3.4.7协助安委会、安全办及各部门做好安全责任考核和奖惩工作。
3.4.8参加劳动合同鉴定工作，负责做好因工伤亡的善后处理工作。
3.4.9对违反安全生产规章制度而造成工伤或重大事故的职工，协同有关部门严肃处理。
3.5保安部安全职责
3.5.1在安全委员会的领导下，全面负责本商场的消防保卫工作；
3.5.2熟悉商场环境布局，了解商场各部门消防设备设施的状况，经常检查商场消防设备设施完好状况，保证消防设备设施长期保持有效备用状态；
3.5.3经常对本商商场属区域进行巡查，发现安全隐患和商场被盗事件及时向商场领导或公安部门报告，并采取有效预防措施；
3.5.4协助本商场参与各类安全事故的抢救、事故调查、分析处理工作，经常参加商场组织的专项安全检查工作；
3.5.5定期开展义务消防队的培训工作，参加商场组织的年度消防灭火的演练工作；
3.6财务部安全职责
3.6.1认真执行国家、地方安全生产法律法规及上级的规定与标准。
根据商场批准的年度安全技术措施计划，在编制生产财务计划时，列出安全经费使用计划，确保企业安全生产投入，并做到专款专用，独立建帐。
3.6.2对安全技术措施、劳动保护、职业卫生等投入，要做到资金投入充足、到位、专款专用。
3.6.3确保事故应急救援预案所需的资金投入。
3.6.4在资金方面、确保安全宣传、安全教育培训、安全整改等费用。
3.6.5参与生产安全事故的处理工作，在善后处理中按照国家标准保证赔偿、医疗等费用，足额到位。
3.6.6负责本部门的日常安全检查；
3.6.7负责本部门员工的安全培训并保留培训记录。
3.7工程部安全职责
3.7.1负责工程的归口管理，确保所管理的工程在质量、服务等方面符合规定的工程文件，以及安全的相关规定和要求；
3.7.2搜集各部门需在工程方面的技术要求及反馈的使用情况；
3.7.3负责对工程商的资质审查，涉及危险化学品、特种设备、劳动保护用品、消防设施、设备等的工程商应具备相应在资质，工程部应留存工程商的资质材料并及时更新；
3.7.4根据对设备、设施以及物资质量的安全要求，选择合格的工程商，确保建设合格、安全的工程；
3.7.5与安全有关的建设工程（如危险化学品、特种设备、劳动保（防）护用品、消防设施、设备等）建设后，按工程验收技术标准和安全要求，协同保安部、安全办进行检验和验收；
3.7.6负责告知工程商在送料接卸监护管理和现场技术服务应遵守商场有关安全管理规定；
3.7.7负责本部门的日常安全检查；
3.7.8负责本部门员工的安全培训并保留培训记录。
3.8保洁部安全责任
3.8.1负责本部门的安全生产管理工作；
3.8.2负责商场生活区、商场房用电用水设施的安全管理；
3.8.3负责商场环境卫生安全管理工作，预防食物中毒现象发生，保障员工的身体健康；
3.8.4做好本部门员工安全教育培训和职责考核奖惩工作；
3.8.5完成商场下达的各项安全生产指标。
3.9商管科安全职责
3.9.1严格执行安全管理规程，对本部门的安全工作负责；
3.9.2认真执行商场规章制度，严格按照工作规程作业，做到作业无“三违”，确保安全生产；
3.9.3主持本部门员工的安全培训教育和责任考核工作；
3.9.4经常巡查本部门、业户安全作业现场，发现事故隐患及时处理；参加或配合事故调查分析工作，严格落实事故处理“四不放过”原则；
3.9.5完成商场领导下达的各项消防安全工作指标。
3.10专柜安全职责
3.10.1严格执行本专柜的管理规定，对本专柜消防安全工作负责；
3.10.2做好本专柜人员安全培训教育工作；
3.10.3指导顾客在购物时做好防火、防滑、防电等安全措施；
3.10.4指导顾客在使用一些产品时应注意的的安全工作事项；
3.10.5遇到火灾或其他突发事故时，协助应急指挥人员做好顾客疏散撤离工作；
3.10.6完成商场下达的各项消防安全工作任务。
3.11商铺安全职责
3.11.1严格执行本商场的管理规定，对商场各商铺安全工作负责；
3.11.2做好各商铺人员安全宣传和培训教育工作；
3.11.3指导顾客在购物时做好防火、防滑、防电等安全措施；
3.11.4遇到火灾或其他突发事故时，协助应急指挥人员做好顾客疏散工作；
3.11.5完成商场下达的各项消防安全工作任务。
3.12各部门主管安全职责
3.12.1负责做好本职范围内的安全生产工作，组织实施本部门的消防安全管理工作计划，对本部门消防安全工作负责。
3.12.2根据本部门的实际情况开展消防安全教育与培训，制订消防安全管理制度，落实消防安全措施。
组织对新员工进行部门级安全教育；对员工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育；定期组织安全技术考核。
3.12.3按照规定实施消防安全巡查和定期检查，管理消防安全重点部位，维护管辖范围的消防设施。
及时发现和消除火灾隐患，不能消除的，应采取相应措施并及时向消防安全管理人报告。
3.12.4发现火灾，及时报警，并组织人员疏散和初期火灾扑救。
参加有关事故调查、分析、查明原因，分清责任，提出预防措施，并及时向部门主管或主管部门报告。
3.13业户安全职责
3.13.1贯彻执行商场、部门对安全生产的指令和要求，全面负责本商铺的安全生产；
3.13.2组织员工学习并贯彻执行商场、部门各项安全生产规章制度和安全技术工作规程，教育员工遵纪守法，制止违章指挥；
3.13.3组织并参加安全活动，坚持营业前讲安全，营业中查安全，营业后总结安全；
3.13.4负责对新员工（包括实习、代培人员、转岗）进行初级安全教育和岗位安全教育；
3.13.5负责本商铺安全检查，发现不安全因素应及时组织力量消除，并报告上级。
发生事故应立即报告，并组织抢救，保护好现场，做好详细记录，参加事故的调查、分析、落实防范措施；
3.13.6做好生产设备、安全装置、消防设施、防护器材的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行。
督促教育员工合理使用劳动保护用品、用具，正确使用灭火器材；
3.13.7保持生产经营作业现场整齐、清洁，实现安全、文明生产。
3.13员工安全职责
3.13.1认真学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任；
3.13.2精心工作，交接班必须交接设备安全状况，交班要为接班创造良好的安全生产条件；
3.13.3正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。
如发生事故，要正确处理，及时并如实向上级报告，保护现场；
3.13.4正确工作，精心维护设备，保持作业环境整洁，文明生产；做到场地清洁；
3.13.5上岗必须按规定着装，禁止穿背心、短裤、拖鞋或赤膊上岗；妥善保管商场配发的劳动保护用品，并履行法律规定的正确使用劳动用品的义务;
3.13.6积极参加各种安全活动，岗位技能训练和事故预知训练；
3.13.7有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业应加以劝阻和制止；
3.13.8积极参加安全教育培训、消防知识与技能培训，做到会使用灭火器材，扑救初起火灾、会报警、会逃生。
3.14消防控制室值班员职责
3.14.1熟悉和掌握消防控制室设备的功能及工作规程，按照规定测试自动消防设施的功能，保障消防控制室设备的正常运行。
3.14.2对火警信号应立即确认，火灾确认后应立即报火警并向消防主管人员报告，随即启动灭火和应急疏散预案。
3.14.3对故障报警信号应及时确认，消防设施故障应及时排除，不能排除的应立即向部门主管人员或消防安全管理人报告。
3.14.4不间断值守岗位，做好消防控制室的火警、故障和值班记录。
3.15消防设施工作维护人员职责
3.15.1熟悉和掌握消防设施的功能和工作规程。
3.15.2按照管理制度和工作规程等对消防设施进行检查、维护和保养，保证消防设施和消防电源处于正常运行状态，确保有关阀门处于正确位置。
3.15.3发现故障应及时排除，不能排除的应及时向上级主管人员报告。
3.15.4做好运行、工作和故障记录。
3.16保安人员职责
3.16.1按照本单位的管理规定进行防火巡查，并做好记录，发现问题应及时报告。
3.16.2发现火灾应及时报火警并报告主管人员，实施灭火和应急疏散预案，协助灭火救援。
3.16.3劝阻和制止违反消防法规和消防安全管理制度的行为。
3.17电气焊工、电工、易燃易爆化学物品工作人员职责
3.17.1执行有关消防安全制度和工作规程，履行审批手续。
3.17.2落实相应作业现场的消防安全措施，保障消防安全。
3.17.3发生火灾后应立即报火警，实施扑救。
4记录
4.1《安全（防火）目标责任书》;
4.2《商场安全生产委员名单》；
4.3《商场安全管理组织机构图》；
4.4《安全生产会议记录》。
安全例会制度
1、目的
为贯彻国家有关安全生产方针政策和法规标准，掌握本商场安全生产发展动态，剖析存在的安全隐患和问题，制定安全对策和措施，保证本商场正常经营秩序，制定安全例会制度。
2、安全生产会议的主要任务
2.1学习贯彻上级有关安全生产方针、政策、规定、指示。
2.2听取各有关部门落实安全技术措施和安全管理工作的情况汇报，研究分析存在的问题，提出解决的措施办法，并落实到有关部门和人员。
2.3对发生的重大事故和未遂事故，进行分析，讨论处理事故责任者和严重违章人员，吸取教训，制订防范措施，防止同类事故发生。
2.4检查前次安全会议确定的事项的落实情况。
3、具体规定
3.1商场每季度召开一次安全生产会议，部门每月召开一次，班组每周应至少召开一次。
3.2商场安全生产例会由安全生产责任人主持，有关部门负责人和相关人员参加。
部门、班组消防安全例会由主管负责人组织，部门、班组人员参加。
3.3每次会议之前，要作好充分准备，抓住重点，讲求实效，会后对所研究确定的事项要写出纪要（记录），并狠抓落实。
3.4每年的年初或年末要组织一次总结会议，总结全年安全工作情况及布置来年的工作计划和方案。
3.5消防安全生产例会要形成会议记录（见会议记录表），会议要有会议主题，提出的问题要有落实措施，下次会议要对上次会议提出的问题进行评审。
4、记录
4.1《消防安全例会记录》
安全档案管理制度
1、目的
建立和完善本商场安全档案，实现档案管理工作标准化和规范化。
2、职责
按照职责分工，保安部统一负责管理本商场各类安全生产档案。
3、原则
安全档案管理工作实行统一领导，分级管理的原则，维护档案的完整和安全，使安全档案成为安全管理决策的重要参考材料，成为安全管理信息的重要来源，成为调查处理事故时分清事故责任的依据和凭证。
4、安全档案涉及的内容
4.1消防安全档案内容
包括消防安全基本情况和消防安全管理情况：
4.1.1消防安全基本情况应包括：
单位概况、消防安全重点部位、各类消防审批文件、消防安全制度和工作规程、消防安全管理组织机构和各级安全责任人、消防设施器材情况、义务消防队情况、重点工种人员情况、安全疏散图示、灭火和应急疏散预案、消防产品合格证明材料等内容；
4.1.2消防安全管理情况应包括公安消防机构填发的法律文书、消防设施检查和维保记录、火灾隐患及其整改记录、防火检查巡查记录、灭火和应急疏散演练记录、火灾情况、消防奖惩情况、灭火器档案等内容；重要的技术资料、图纸、审核验收和消防安全检查书等应永久保存。
4.2安全生产档案内容
4.2.1伤亡事故档案。
保存单位：
安全办长期保存。
（1）伤亡事故登记表。
（2）事故调查报告书及批复（调查记录、图纸、照片、物证、人证等材料）
（3）技术鉴定和试验报告。
（4）疗部门对伤亡人员的诊断书（病历、检验报告等）。
（5）直接和间接经济损失情况。
（6）事故审批结案文件。
（7）工伤事故月报、年报表、历年来事故登记台帐和事故统计分析图表等资料。
4.2.2安全生产教育档案。
保存单位：
安全办。
（1）进商场职工三级教育资料（长期保存）。
（2）特种作业人员专门培训和定期复审，持证上岗有关资料。
（3）换岗及复工教育资料。
（4）每年至少一次对全员进行安全教育资料。
（5）我商场主要负责人和安全生产管理人员安全培训考核资料。
以上资料均应有培训内容、学员名册、培训时间、考核成绩等。
4.2.3违章记录及安全奖惩档案。
保存单位：
安全办。
（1）应有日常检查、专项安全检查、季节性安全检查的检查记录。
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