最新升级晋档工作经验交流.docx

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最新升级晋档工作经验交流

2018年升级晋档工作经验交流

2018年升级晋档工作经验交流

一是深入调研，精心选点。

县升级晋档办公室召开座谈会，广泛征求涉农部门意见，并成立两个专题调研组深入乡镇、村组、农户和院落采取召开党员群众座谈会、入户访谈、查阅档案资料等方式方法，摸清村级班子、村情民情、经济发展、基础设施、产业发展、农民收入等详细情况。

经过充分酝酿和反复讨论，紧紧围绕“一五五六”突破发展目标，按照平川村、丘陵村、山区村不同类型，确定了两委班子强、基础情况好、主导产业明晰、区域特色鲜明的城关镇五丰村、余家山村、杨河镇李河村、峡口镇江榜村、沙河镇枣园村网等五个村作为全县的示范点，着力将其培育成主导产业突出、水电路讯入户、村容村貌整洁、乡风民风文明的综合示范村，为全县升级晋档树立标杆，示范带动升级晋档活动深入推进。

二是突出特色，明确目标。

在深入调研的基础上，依托资源优势、突出特色，帮助村党支部理清思路，合理定位，明确发展目标。

五丰村按照“生猪产业支撑型”，以专业合作社为依托，发展现代农业；余家山村按照“乡村旅游型”，依托樱桃沟景区的区位优势和山、林、水资源做大大樱桃和观光农业；李河村按照“工业园区带动型”，在扩大生猪、水产养殖规模的基础上，紧抓工业园区建设和万吨水泥生产线落户机遇，发展配套产业；江榜村按照“茶叶产业支撑型”，突出发展茶叶产业，延伸产业链条；枣园村按照“龙头企业带动型”，依托午子绿茶公司、东裕公司、西北农林科技大学茶叶实验基地，全力培植茶叶、劳务、旅游产业。

认真分析论证，制定升级晋档规划和产业发展规划，将目标任务细化到村组、农户和项目，并制作大型公示牌，广泛接受群众监督。

三是资源整合、形成合力。

采取县、乡、村三级联动、部门广泛参与的形式，规划先行、整合资源、捆绑投入。

按照群众投入为主，项目资金倾斜，县直部门帮扶的原则，在峡口镇江榜村等示范村召开现场协调会，按照总体规划，整合项目资金，落实部门任务，明确工作进度。

建立一个示范村一个规划、一名县级领导联点、一套领导班子包抓、一名干部驻村、一抓到底的“五个一”工作机制，各级各部门通力协作，不断完善基础设施，壮大优势产业，优化生活环境，做到看有现尝查有资料、听有内容、学有经验，切实发挥典型引路和示范带动作用。

省**县从“领带”、“对接”、“把关”三方面入手，扎实抓好党组织负责人、党建工作指导员、党员三支队伍，进一步助推非公企业党建工作。

全县非公企业党员×人，非公企业党组织应建已建率达×%。

一是从“领带”入手，抓好党组织负责人队伍建设。

在“选”上，该县优先从非公企业党员业主、工会主席中选配党组织书记，优先从企业管理层和技术岗位上选配党组织书记，努力把政治素质好、组织能力强、懂经营管理、文化水平较高、善于做思想政治工作的党员选配到非公企业党群组织负责人的岗位上来。

目前，该县非公企业党员业主担任党组织负责人的有×人，党组织负责人具有大专以上学历的有×人。

在“培”上，该县除积极组织非公企业党组织负责人参加上级的各类学习培训外，该还拿出专项经费用于企业党组织负责人和党务工作者的业务培训，今年以来，该已举办党建业务培训班×次，累计培训×多人。

在“管”上，该县组织部门积极与非公企业协调，为党组织负责人开展工作创造良好环境，同时还出台相关政策，维护保障非公企业党组织负责人的合法权益，关心爱护他们的工作、生活，切实稳定非公企业党组织负责人队伍，促使其更好的发挥作用。

二是从“对接”入手，抓好党建指导员队伍建设。

目前该县许多非公企业没有党员，不具备单独建立非公企业党组织的条件。

为了在这些企业开展党建工作，该县分片划区，乡镇与企业对接，设立指导员。

目前，该县分片划区，成立了×个综合党组织，将党的工作覆盖到所有非公企业，并抽调专人担任指导员，指导非公企业做好发展党员等各项党务工作。

分层分类，机关事业单位与企业对接，选派指导员。

今年×月×日，该县在调查摸底、党委及个人申报的基础上，举行非公企业党建指导员集中选派仪式，从机关事业单位中抽调×名党员干部，分别担任×家在建重点企业和×家规模以上非公企业党建指导员。

实施“四转换”，引资单位与企业对接，转换指导员。

为加强招商企业的党建工作，该县实施“四转换”制度，即企业引资人、服务人、党建指导员、党组织书记四种身份的顺序转换。

充分利用新建非公企业的引资人、服务人与企业投资人联系较多、容易沟通、相处融洽的有利条件，积极向非公企业投资人宣传相关政策，指导企业开展党建工作。

三是从“把关”入手，抓好党员队伍建设。

把好“入口关”，建好积子队伍，强调一个“引”字，该县选树了一批优秀共产党员典型进行集中宣传报道，用共产党员的先进事迹吸引一批先进分子主动向党组织靠拢；强调一个“推”字，由基层党组织将本单位思想积极、工作敬业的技术骨干和优秀职工推荐为积子；发展党强调一个“严”字，严格程序，坚持原则，坚决做到“五不”，即：

对不参加党的基本知识学习培训的不发展；党支部培养、考察、谈话后形成的意见材料不齐全的不发展；对重点培养一年以上的发展对象公示后，政治思想表现一般，工作成绩不突出的不发展；对×岁以下的优秀团员青年，不按推优程序进行的不发展；对支部工作无记录，组织部门没有备案的不发展。

把好“教育关”，丰富“三会一课”内容，坚持政治理论教育与业务技能教育结合，在抓基本理论学习的同时，注意增加现代科学和经济发展等知识份量，根据新企业特点确定“三会一课”的内容和组织活动的形式，做到有的放矢。

拓展教育机制，在非公企业每年对所有党员进行轮训一次基础上，县组织部门定期通过举办培训班、邀请专家上党课、到外地参观学习、典型事迹报告会等多种方法和形式，加强非公企业党员干部的政治理论教育培训。

把好“管理关”，发挥党员的先锋模范作用。

该县以创先争优活动为契机，在非公企业中广泛开展“勇当荷乡腾飞排头兵，争做五个表率”活动，即：

争做解放思想、开拓进取的表率，争做践行宗旨、一心为民的表率、争做立足岗位业、干事创业的表率，争做勤于钻研、勇于创新的表率，争做求真务实、勤勉敬业的表率；继续在非公企业中开展“亮身份、树形象、促发展”活动，让每一个党员用自己的实际行动，真正成为企业发展经济的支柱、成为联系职工的桥梁、成为职工的学习榜样。

提升党建向心力保证经营不离心***先进党支部经验交流材料***厂是**集团公司在福建的骨干电厂，是**集团公司18家中国一流发电企业之一，同时保持着“全国精神文明先进单位”、“守合同、重信用”先进单位等荣誉称号。

***厂多种产业是在认真贯彻党和国家有关发展集体经济，兴办第三产业的方针、政策以及集团公司提出的“以电为主，综合发展”的战略指导下发展壮大的。

从1994年注册资金103万元开始，多种经营从无到有，从小到大，形成了一定的规模，具有一定的经济实力，发展成为***厂的半壁江山，取得了令人瞩目的成绩，多次被有关部门评为“先进多经企业”、“纳税300强企业”、“守合同、重信用”单位等荣誉称号。

到目前为止，以***公司为龙头的***厂多种产业，拥有集体企业、股份制公司等。

目前已涉及工业、商业、建筑安装业、旅游服务业和房地产业等行业，高素质的员工队伍，不断创新的开拓精神，为发展奠定了坚实基础。

***厂发展多种产业的思路是：

以集团公司发展战略为指导，转变观念，以“发展、改革、稳定”为企业中心工作，多种产业实现“依靠主业而不依赖主业”，面向市场求发展的新格局，为企业的安全、稳定，为分流主业富裕人员做出了积极贡献，真正构筑了***厂的半壁江山。

***厂多种产业设立党总支一个，党支部三个，现有党员59人，其中，具有大专以上文化的党员37名，35岁以下党员名，女党员8名，隶属中共***厂委员会管理。

几年来，多种产业的党建工作紧紧围绕安全生产、改革经营、发展稳定等企业的中心工作，不断发挥党建工作的优势，提升党建工作质量，以党建工作的向心力保证多种产业的经营发展不离心。

一、紧贴发展第一要务，打造服务型学习型的一流党支部。

围绕经济抓党建，抓好党建促经济。

发展，是多种经营的中心工作。

多种产业各级党组织始终把促进生产经营管理与加强自身建设作为车之两轮、鸟之两翼，努力把党的工作渗透到综合产业经营发展中。

多种经营的经营发展与党建工作始终坚持做到一同布置,一同落实,一同考核，努力做到党政同心，形成合力。

多种产业企业坚持每周召开一次党政例会，既部署生产经营工作，也听取支部工作意见；坚持每月召开一次安全例会，坚持每季召开一次经营活动分析例会，支部书记也列席参加，既了解安全生产、经营发展情况，也为增强监督实效提供保证。

同时，通过每月召开政治安全分析例会，收集职工对多种产业的意见和建议，督促有关部门尽快解决落实。

另外，涉及多种产业“三重一大”问题均坚持党政一同参与，民主决策。

多种产业各级党组织注重建设服务型、学习型的党支部，为多种产业的发展排忧解难、群策群力、保驾护航。

一方面积极做好为经济建设服务、为市场主体服务、为基层服务、为党员职工服务，尽力做到零距离服务、无障碍沟通。

另一方面认真做好监督工作，做到参与监督要到位，但不越位、不错位。

各级党组织坚持服务好多种产业经营发展的中心工作，营造健康积极的工作氛围,发扬求真务实的作风，踏实做事、扎实工作,对基层工作，既加强指导，又努力服务。

多种产业各级党组织坚持“围绕中心、强化核心、凝聚人心”，把企业生产经营的热点、难点、焦点作为党建工作的覆盖点、探索点，创新党建的工作载体和活动方式，加强支部自身建设，提高服务质量。

通过开展员工素质教育与培训等活动，培养党员职工的职业道德、责任意识、敬业精神，造就一支政治上靠得住、工作上有本事、肯干事、干成事的干部职工队伍，提高党员职工的业务能力和服务本领。

二、坚持以创建红旗党支部为主线，提升党建工作质量。

按照厂党委创建红旗党支部实施细则，多种产业各级党组织不断加强和改进支部工作。

各党支部自觉围绕多种产业的安全生产和经营管理中心开展工作，不搞“两张皮”，把党支部建设与生产经营管理有机结合起来，教育、引导党员在生产、技改、质量管理、职业道德建设、提合理化建议等工作中起带头、示范作用，也充分体现了支部的战斗堡垒作用。

通过开展党员身边“三无”工程、“双满意”工程、“双零”承诺活动、党员“三新”工程等，不断探索新形势下加强党员教育的新形式，促使广大党员增强党性修养，坚定理想信念，铸造精神支柱。

各支部坚持党员发展的“十六字”方针及“发展党员票决制”和“发展党员工作责任追究暂行办法”，注意对入党动机端正。

三、开展以人为本的企业文化活动，凝聚人心，稳定队伍。

1、开展“温暖工程”，暖人心，鼓干劲。

“温暖工程”活动内容主要从政治上、思想上、工作上、生活上等各方面去关心和帮助职工，即：

政治上建立党员干部挂钩企业（公司）参加学习（活动）”的制度，听取职工的意见和建议，解答职工的疑点和难点问题;思想上建立职工联系制度，要求党员、干部定期向党小组组长汇报职工的思想动态，党小组组长必须在每月召开党员大会或支委会上报告职工的思想动态。

生活上做到“六到家”即：

婚庆喜事“祝贺到家”；生病住院“探视到家”；天灾人祸“关怀到家”；家庭纠纷“协调到家”；劳动争议“调解到家”；劳保福利“关心到家”。

树立“群众利益无小事”的思想，凡是涉及职工群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。

通过“温暖工程”活动的开展，多种产业的工作作风更扎实了，职工的精神面貌更加振作，工作干劲更足了，出现“三多三少”的现象，即：

闹情绪的人少了，为企业考虑发展问题的人多了；找领导的人少了，到市场寻找新业务的人多了；浮在层面上作“秀”的人少了，深入基层了解情况的人多了。

转变工作作风后，以“面对面”代替“键对键”，进一步缩短了干群的距离。

2、组织活动推陈出新，别具一格。

多种产业党组织着眼于加强党员的先进性,提高广大党员的工作水平、服务质量，开展“党员文化教育月”活动，注重务实与创新并重，通过五个结合保证活动的有效落实。

一是与党性教育相结合，开展了“一针一线织党情，一心一意跟党走”织党旗比赛、“对党说句心里话”、“祝福党的生日”、重温入党誓词、上一堂“党员先进性”党课等活动，加深广大党员对党的感情。

二是与党风教育相结合，举办两个条例知识测试活动，出台“廉政评价准则”，组织党员、重点岗位人员到闽西监狱接受现身说法廉政教育、组织党员参加漳平市反腐倡廉辩论赛、观看廉政教育片等，提高党员干部的廉洁自律意识。

三是与安全文化相结合，配合厂党委举办“安全之星”知识竞赛，组织生产岗位党员提一条安全合理化建议、查一条安全隐患活动，开展“安康杯”系列活动。

四是与发展相结合，编印“树立和落实科学发展观”好文章选读，开展“我为企业发展做贡献”系列活动，把党员的先进性体现在企业的发展上。

五是与服务相结合，搭建“对话连线”服务互动平台，加强支部同党员、职工的真诚有效沟通，答疑解惑，妥善解决您关心的热点、难点、疑点问题，积极采纳职工对企业生产经营管理的建议或批评意见，打造服务型的一流党支部。

四、建立“三大安全”保证监督体系，为发展提供有力保证。

为使多种产业的各项工作在电力体制改革中做到“合法、合规、合程序”的要求，保证在激烈复杂的市场竞争中能够防范风险，创造出更多的经济效益和社会效益，促进多种产业健康、持续发展，结合iso9001贯标认证工作，先后制定出台了《多种产业“三大安全”的保证、监督体系有关制度》、《多种产业经济安全奖励办法》、《多种产业经营风险责任制管理办法》、《多种产业系统经济安全评价体系》《多种产业“高效立体、集约动态”的监督约束机制》和《多种产业经营管理权限手册》等十几项管理制度，逐步规范管理，初步构建法制化管理框架。

建立和完善激励机制，在劳动用工、分配机制等方面创新管理。

推行“员工能进能出，职位能上能下，岗变薪变，收入与个人业绩挂钩”的灵活用工新机制，广纳人才，善待人才，真正实现多种产业走向市场步伐，制定实施《公司经营者持股管理办法》为企业的发展、产品市场开发提供了强大技术支持。

制订实施《多种产业系统分配机制改革实施细则》，使员工收入与绩效挂钩，岗位靠竞争，收入凭贡献，充分调动了员工的积极性、创造性和主动性，促进员工收入与企业效果双丰收。

几年来，多种产业党建围绕生产经营的中心工作，虽然取得一定的成绩，但也存在一些不足，主要表现在：

一是多种产业比较分散，党风廉政建设的辐射沿伸、监控措施有待进一步探讨完善；二是党员先进性教育还要加强；三是面临主辅分离的压力，职工队伍的稳定工作面临考验。