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实施方案编写依据

篇一：

项目实施方案编制说明2

附：

项目实施方案编制说明

一、引言

方案编制的依据，来源

二、项目经济技术指标

1、项目目标任务：

实施面积、产量（产值）、增产率（增收）等目标任务和经济效益指标。

2、技术指标：

良种及主体技术等覆盖率。

3、社会效益指标：

对带动当地农民增收及经济、社会的影响。

4、生态效益指标：

对当地环境的影响。

三、项目实施地点、范围、时间

1、实施地点：

项目落在何县（区、市）、镇（乡）、村组及地名。

2、实施范围：

项目确定的实施面积，涉及村组及土地流转农户。

3、实施时间：

起止时间（X年X月至X年X月），分阶段实施计划。

四、项目实施基本情况及条件

实施区域的自然地理、气候状况及生产、基础设施条件，项目实施的技术支撑等。

根据项目特点和实施要求，确定主体技术、配套技术和重点应用的新技术，并进行合理组装配套。

五、项目组织管理措施

项目组织管理、物资与资金落实、检查与考核、验收与总结。

1

篇二：

测量实施方案编制的主要内容与要求

测量实施方案编制的主要内容与要求

一、编制依据

施工组织设计，相关规范、规程

二、工程概况

按表列出工程名称、施工地点、施工范围、开竣工时间、主要参建单位、设计结构形式、主要设计参数

三、施工前的测量工作准备

1、技术准备

技术员、测量员要熟悉施工图纸,掌握图纸设计意图,结合图纸会审记录,掌握图纸设计分项工程的各部位的详细几何尺寸、标高、高程及细部结构情况。

道路渠化段长度、渐变段长度。

道路平曲线（缓和曲线）、竖曲线的设计参数。

2、人员配置及工作安排

3、仪器设备

根据工程特点质量要求按表列出用于本工程仪器设备的名称、规格、数量、检验标定情况

4、控制点的复核及临时导线点、水准点的增设

以下为从类似工程测量方案中部分摘抄，此部分编制应结合本工程特点

1、进场后经过监理测量工程师交桩，接桩后立即组织测量人员对控制桩点进行复测，如符合要求即向监理工程师申请批准使用，否则重新交桩。

2、在控制桩点经监理工程师批准使用后，根据工程现场情况，在道路沿线进行控制点的加密。

加密的控制点要进行保护，防止碰撞或破坏。

3、施工测量执行《工程测量规范》，在施工现场沿线布设三级导线闭合控制网，四等水准高程控制网，导线点间距控制在200m左右，方法采用符合法。

绘制草图上报监理工程师，桩点用水泥混凝土加固保护。

为保证测量精度，仪器测出的数据必须加改正值，重要部位的点位、高程测量必须做平差处理，角度取到0.1″，高程取到mm位。

钢尺量距必须有三差改正，控制精度由高至低传递。

减少误差消灭错误，测量工作从外业到内业必须做到步步有效核。

四、各分项工程测量工作的实施方法、步骤及控制措施

应按本工程项目划分分别论述

以下为从类似工程测量方案中部分摘抄，此部分编制应结合本工程特点

4.1道路施工测量

依椐测绘局测量工程师交桩和各标桩控制网点测出崔家窑西路、崔家窑中路、崔家窑南街、次渠水南庄北街、水南庄北一街公路的永中线、公路外边线、红线。

并钉好控制桩，用混凝土做好固定保护，增加维护设施。

4.2电力沟工程测量

沟槽开挖的测量

根椐施工组织设计要求，按先深后浅的原则，以各路段的槽底最深分项工程进行开挖。

有路段先施工电力沟，有路段先施工污水管线。

电力沟底标高低于其他管线，作为先行施工，根椐电力沟设计位置放好中心线，再按电力沟及各四通井的设计要求尺寸，测出加上放坡尺寸的上口外边线，经复验无误后并放好上口及槽底边的白灰线，做好挖槽施工前的测量准备。

沟槽开挖测量

（1）电力沟槽开挖前根据设计及施工方案进行中线定位，采用极坐标法测放电力沟的

中线时，在起点、终点、平面折点、竖向折点及直线段的控制点等位置测设中心桩。

（2）电力沟槽底中线桩每10m一点，桩顶钉中心钉，并在沟槽外适当位置设置栓桩；

根据中线控制桩及放坡方案测放沟槽上口开挖位置线，现场撒白灰线标注，然后在上口线外侧对称钉设一对高程桩，每对高程桩上钉一对等高的高程钉。

高程桩的纵向间距为10m。

（3）开挖过程中，核对中线、高程、坡度、沟槽下口线、槽底工作面宽度等进行检测，

并在人工清底前测放高程控制桩。

（4）沟槽检底后，依据定位控制桩采用经纬仪投点法向槽底投测管线中线控制桩；采

用水准仪将地面高程引至槽底。

在挖槽施工开始后，测量人员应随着挖槽的进度，进行随时测量槽底的高程，保证槽底基不受扰动。

应留200㎜厚的土层人工进行清理。

4.3雨、污水管道线工程测量

1、雨污水管道沟槽开挖前根据设计及施工方案进行中线定位，采用极坐标法测放管线中线时，在起点、终点、平面折点、竖向折点及直线段的控制点等位置测设中心桩。

2、管道槽底中线桩每10m一点，桩顶钉中心钉，并在沟槽外适当位置设置栓桩；根据中线控制桩及放坡方案测放沟槽上口开挖位置线，现场撒白灰线标注，然后在上口线外侧对称钉设一对高程桩，每对高程桩上钉一对等高的高程钉。

高程桩的纵向间距为10m。

3、开挖过程中，核对中线、高程、坡度、沟槽下口线、槽底工作面宽度等进行检测，并在人工清底前测放高程控制桩。

4、沟槽检底后，依据定位控制桩采用经纬仪投点法向槽底投测管线中线控制桩；采用水准仪将地面高程引至槽底。

在挖槽施工开始后，测量人员应随着挖槽的进度，进行随时测量槽底的高程，保证槽底基不受扰动。

应留200㎜厚的土层人工进行清理。

防止破坏槽底原基土层。

4.4井室施工测量

井室开挖与管道沟槽开挖同时进行，根据井室桩号坐标采用极坐标法测放井室结构中心位置，根据井室尺寸测放结构开挖上口线及开挖高程控制桩，同时进行栓桩。

1、管道基础测量

根据管道线中心桩及设计基础宽度测放管道线基础结构宽度，同时测放管线基础高程控制桩。

基础施工后复测基础中线偏差、宽度及高程。

管道安装测量

管道基础施工结束后恢复中线，根据不同管线结构形式及附属设施分别进行安装放线。

4.5路床施工测量

1、施工前由测量人员利用全站仪对业主、测绘院提供的平面坐标点、高程点进行复测，并对场区内的现况地面标高统一复测。

2、在道路起点沿道路方向右侧红线外利用全站仪布设一闭合导线，作为以后施工的首级控制点。

施工测量平面控制网，导线技术指标按一级导线要求执行。

3、控制点的选择考虑便于长期保存，既要满足精度要求，分布均匀方便施工，还要考虑加密控制点的布设，对于重点平面控制点及高程控制点采用浇注混凝土墩进行加固保护，并设立警示牌。

控制点每月复测一次，遇有特殊天气，过后加测一次，如有异常及时予以调整或平差。

4、路床施工时主要进行控制路床高程和道路中线。

5、道路路口处测量放线，根据图纸设计要求的路口的圆弧及加宽处的渠化段、渐变段的尺寸、弧度，进行测量放线。

钉好弧线和渐变段的控制桩，并做好防护。

4.6路面基层施工测量

1、路面基层施工测量重点在控制各层厚度和宽度。

平面测设时，定测该层的中心与边线桩位。

边线桩位放样时比该层设计宽度大100mm，以保证压实后该层的设计宽度。

2、高程测设时，将设计高程按一定下反数测设到中线与边线高程控制桩上；在使用摊铺机作业时，此时高程控制桩采用可调式托盘；且桩位间距不大于10m。

3、当分段施工时，平面及高程放样须进入相邻施工段50-100m，以保证分段衔接

处线型的平顺美观。

4.7路面面层施工测量

路面面层施工测量与路面基层施工测量基本相同，仅有以下两点不同。

（1）

（2）在进行路面下面层施工测量时，在摊铺压实后及时复测，以保证摊铺厚度。

路面中、上面采用浮动基准梁作业，在摊铺机起步阶段测量烫平板的平整度及高度，进入正常摊铺后，在摊铺压实后及时复测高程，以保证摊铺厚度。

4.8路缘石施工测量

路缘石放样时，直线上桩位测设间距不大于10m，平曲线上为5m；道路曲线半径和缓和曲线长度小于30m时，桩位间距不大于3m。

五、测量施工资料的编制和整理

以下为从类似工程测量方案中部分摘抄，此部分编制应结合本工程特点

凡属观测成果，均要有书面计算记录及草图，每日做好测量日志。

为保证工程竣工后资料能及时归档，要求施工时要及时填写放线报验单和复核记录，并及时上报监理，签批后立即归档，确保资料完整无缺。

1、施工技术资料随施工进度及时整理，做到字迹清楚，项目齐全、准确、真实。

必须杜绝拖欠、涂改、伪造现象发生。

2、所有资料内容的填写都要使用机打，签字栏要使用碳素笔签写，做

到内容齐全、数据清楚、签章清楚有效。

3、资料员每周五、六收集上周发生的测量施工技术资料，并及时编目

整理。

4、所有资料要使用专用文件盒，要集中妥善保管，其它人员不得

随意抽撤，资料借阅要由主管领导签字，办理借阅登记手续，用完

及时登记归还。

六、竣工测量

竣工测量是整个工程的重要组成部分，因此测量人员在施工过程中一定要注意积累原始资料，每道施工工序的记录、复测、报验等资料一定要分清类别、分工期装订成册，妥善保存。

对每分项工程已经完成的做到及时竣工、资料齐全；未完成的或即将完成的分项工程做到心中有数，随时完工随时进行竣工测量。

篇三：

制度,实施方案,实施细则的定义,作用、书写方法

制度，实施方案，实施细则的定义，作用、书写方法

201X-05-0910:

11

规章制度

一、制定的定义：

制度，也称规章制度是国家机关、社会团体、企事业单位，为了维护正常的工作、劳动、学习、生活的秩序，保证国家各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展，依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或指导性与约束力的应用文，是各种行政法规、章程、制度、公约的总称。

规章制度的使用范围极其广泛，大至国家机关、社会团体、各行业、各系统，小至单位、部门、班组。

它是国家法律、法令、政策的具体化，是人们行动的准则和依据，因此，规章制度对社会经济、科学技术、文化教育事业的发展，对社会公共秩序的维护，有着十分重要的作用。

二、制度的分类、发布方式

制度可分为岗位性制度和法规性制度两种类型。

岗位性制度适用于某一岗位上的长期性工作，所以有时制度也叫“岗位责任制”。

如《办公室人员考勤制度》、《机关值班制度》。

法规性制度是对某方面工作制定的带有法令性质的规定，如《职工休假制度》、《差旅费报销制度》。

制度一经制定颁布，就对某一岗位上的或从事某一项工作的人员有约束作用，是他们行动的准则和依据。

制度的发布方式比较多样，除作为文件存在之外，还可以张贴和悬挂在某一岗位和某项工作的现场，以便随时提醒人们遵守，同时便于大家互相监督。

三、制度的特点

1．指导性和约束性。

制度对相关人员做些什么工作、如何开展工作都有一定的提示和指导，同时也明确相关人员不得做些什么，以及违背了会受到什么样的惩罚。

因此，制度有指导性和约束性的特点。

2．鞭策性和激励性。

制度有时就张贴或悬挂在工作现场，随时鞭策和激励着人员遵守纪律、努力学习、勤奋工作。

3．规范性和程序性。

制度对实现工作程序的规范化，岗位责任的法规化，管理方法的科学化，起着重大作用。

制度的制定必须以有关政策、法律、法令为依据。

制度本身要有程序性，为人们的工作和活动提供可供遵循的依据。

四、制度的写法

（一）标题。

制度的标题主要有两种构成形式，一种是以适用对象和文种构成，如《保密制度》、《档案管理制度》；另一种是以单位名称、适用对象、文种构成，如《××大学校产管理制度》、《××市工业局廉政制度》。

（二）正文。

制度的正文有多种写法，主要可以概括为三种情况：

引言、条文、结语式。

通篇条文式；多层条文式。

1．引言、条文、结语式

先写一段引言，主要用来阐述制定制度的根据、目的、意义、适用范围等，然后将有关规定一一分条列出，最后再写一段结语，强调执行中的注意事项。

2．通篇条文式

将全部内容都列入条文，包括开头部分的根据、目的、意义，主体部分的种种规定，结尾部分的执行要求等，逐条表达，形式整齐。

3．多层条文式

这种写法适用于内容复杂、篇幅较长的制度，特点是将全文分为多层序码，篇下分项、项下分条、条下分款。

如某省制定的《档案管理制度》，用“一、二、三?

?

”来表示大项，用“

（一）、

（二）、（三）?

?

”来表示大项下的条，用“1、2、3、?

?

”来表示条下的款。

（三）制发单位和日期。

如有必要，可在标题下方正中加括号注明制发单位名称和日期，其位置也可以在正文之下，相当于公文落款的地方。

规章制度的写法：

规章制度一般由标题、正文、落款三部分构成。

1.标题。

规章制度的标题一般由单位名称、内容、文种组成。

如《××市房地产市场管理细则》等。

单位名称，或是规章制度适用的单位或范围，或是制订、颁发单位名称。

2.正文。

规章制度的正文结构一般有两种形式。

（1）分章列条式（章条式）。

即将规章制度的内容分成若干章，每章又分若干条。

第一章是总则，中间各章叫分则，最后一章叫附则。

总则一般写原则性、普遍性、共同性的内容。

包括的主要内容有：

制定依据、制定目的（宗旨）和任务、适用范围、有关定义、主管部门（该项有时也可视具体情况置于分则或附则中）。

分则指接在总则之后的具体内容。

通常按事物间的

逻辑顺序，或按各部分内容的联系，或按工作活动程序以及惯例分条列项，集中编排。

表述奖惩办法的条文也可单独构成罚则或奖罚则，作为分则的最后条文。

附则包括的主要内容有：

施行程序与方式，有关说明（该文书与其他文书之间的关系，规定附件的效用，数量以及不同文字文本的效用等），施行日期。

（2）条款式。

这种规章制度只分条目不分章节，适用于内容比较简单的规章制度。

一般开头说明缘由、目的、要求等，主体部分分条列出规章制度的具体内容。

其第1条相当于分章列条式写法的总则，最后一条相当于附则的写法。

规章制度的写作要求：

（1）体式的规范性。

规章制度在一定范围具有法定效力，因此在体式上较其他事务文书，更具有规范性。

规章制度，用语简洁、平易、严密，在格式上，不论是章条式，还是条款式，本质上都是采用逐章逐条的写法，条款层次由大到小依次可分为七级：

编、章、节、条、款、目、项。

一般以章、条、款三层组成最为常见。

（2）内容的严密性。

规章制度需要人们遵守其特定范围的事项，因此其内容必须有预见性、科学性，就其整体，必须通盘考虑，使其内容具有严密性，否则无法遵守或执行。

实施方案

一、定义

实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书。

二、实施方案的特点

1.广泛性。

实施方案的应用很广泛，适用范围广。

从适用的主体来看，既可以是各级的党政机关，也可以是企事业单位和各种社会团体。

从实施方案的内容来说，涉及政治、经济、文化及人们的生活等各方面的内容。

2.具体性。

实施方案要把某项工作的工作内容、目标要求、实施的方法步骤以及领导保证、督促检查等各个环节都要做出具体明确的安排。

要落实到工作

分几个阶段、什么时间开展、什么人来负责、领导及监督如何保障等，都要做出具体明确的安排。

3.规定性。

实施方案的制定有很强的规定性。

实施方案的规定性表现在两个方面：

一方面，实施方案要根据上级的有关文件及精神来制定，要根据所要实施的工作的目的、要求、工作的内容及单位的实际情况来制定，而不能是随意制定的。

另一方面，实施方案一旦制定出来，制定机关及相关部门单位就要按照实施方案认真组织实施，具有强制性。

三、实施方案的写法

实施方案通常由标题、主送机关、正文、落款四个部分内容构成。

1.标题。

制作实施方案的标题通常有三种方法：

第一种是二要素法，即“实施的内容＋文种”，如“奶牛良种补贴项目实施方案”。

第二种是三要素法，即“制文机关＋实施的内容＋文种”，如“内蒙古农业大学教师职务岗位考核实施方案”；上述例文的标题就是属于这一类型。

第三种是四要素法，即“制文时间＋制文机关＋实施的内容＋文种”，如“二〇〇四年牡丹江科技进步工作目标考核实施方案”。

2.主送机关。

实施方案一般用于下发给制文机关所属的部门、单位及各科室，要求其遵照执行。

主送机关可以放在正文之前，也可以放在文件尾部的主送、抄送栏。

对上级机关一般是抄送或抄报，以用于审批或备案。

3.正文。

实施方案的正文一般分前言、主体、结尾三部分。

（1）前言。

要写明制发实施方案的目的和依据，要求写得简明扼要。

一般先写制发的目的，常用“为”、“为了”开头；然后说明制发的依据，常用习惯语“根据?

?

，结合本（我）单位的实际，制定本实施方案”结束。

如例文开头就是使用这种方法，以简明扼要的一段话把该局制定实施方案的目的和根据非常清楚、明确地表达出来。

（2）主体。

主体部分是实施方案的主要内容，一般包括几部分的内容：

一是简要阐述实施某项工作的重要性和必要性；二是阐明实施某项工作的指导思想、目标要求及指导原则；三是实施某项工作的安排、步骤、方式方法等；四是关于对工作的组织领导及资金保证等。

这部分的内容要求具体明确，具有很强的可操作性，如实施某项工作分为哪几个步骤、每个步骤安排在什么时间、时间安排多长以及每个步骤由哪些部门、哪些人员负责落实等都要做好具体明确的安排和分工。

同时上述四部分内容，可以根据不同的部门单位、不同的工作内容而有所删减，有的实施方案就不写第一部分重要性和必要性的内容，而直接写后三部分的内容。

如上述例文就包含了“指导思想、目标要求和基本原则、实施步骤、基本要求”四部分的内容，而且每部分的内容都制定得很具体、详细，特别是第三部分“实施步骤”，把该局整个先进性教育活动分“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段，对各个阶段的时间、教育活动的内容、负责的部门及要求等都做了非常具体、详细而又明确的布署和安排，这样便于各个股室、支部及党员个人去贯彻执行。

（3）结尾。

结尾部分通常是对贯彻实施方案提出明确的要求，要求受文机关认真贯彻执行，要写得简明扼要。

如上面所举的实施方案的结尾就对该局所属的股室和支部提出制定实施计划的时间和贯彻执行的要求。

4.落款。

在正文右下角写上发文机关的名称和发文日期。

如果标题中写明发文机关的，可以省略不写发文机关，直接写发文日期。

实施细则

一、定义

细则也称实施细则，是有关机关或部门为使下级机关或人员更好地贯彻执行某一法令、条例和规定，结合实际情况，对其所做的详细的、具体的的解释和补充。

细则是应用写作研究的主要文体之一。

细则一般由原法令、条例、规定的制定机构或其下属职能部门制定，与原法令、条例、规定配套使用，其目的是堵住原条文中的漏洞，使原条文发挥出具体入微的工作效应。

（一）细则的含义。

细则是有关机关为实施某一法律、法规、规章而制定的详细具体的法规性文书。

国家的有关法律或上级机关发布的有关条例、规定等，在具体环节上不可能面面俱到，需要相应的管理部门结合实践再作补充和阐释。

另外，不同地区不同单位在实行某一法规的时候，充许结合本地区本单位的情况进行具体的处理。

因此，有些法规在发布的时候，就在结尾外特意说明：

“本条例（规定）由××部门负责解释”，或者“各地要结合本地区的情况，制定出实施细则，并于×月×日前报××办公厅”。

这些都显示了细则这种文体的必要性。

（二）细则的特点：

1．派生性。

细则不是一种独立存在的法规性文书，它必须以某一法律、法规为前提，是某一法律、法规的派生物。

如：

有了《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》，才会有随后产生的《中华人民共和国台湾同胞投资保护法实施细则》。

细则作为法律、法规的派生物，只能是对原文的补充、阐释和细节化，使相关法律和法规更详尽、周密和具体，而不能超出原法律、法规的内容范围，更不能自行其事，另立法规。

2．解释性。

细则要对原法律、法规的重要词语、规定事项给以阐释，使其含义更明确、具体，更具有可行性。

3．补充性。

细则还要对原文不够详尽的地方进行补充。

补充之后，大大增强了规定的可行性。

4．详细性。

细则还有一大特点就是特别详细，这一点在文种名称中已经显现出来了。

二、细则的写法

（一）标题和日期。

1．标题。

细则的标题由原法规名称加“实施细则”或“施行细则”组成，如《中华人民共和国安全法实施细则》。

2．日期和制发机关。

在标题之下正中，加括号标注发布日期和制发机关名称，或者批准、修订日期和机关名称。

随命令、通知等颁布的细则，可不列此项。

（二）正文。

正文是细则的主体部分，要对某一法律、法规的实施作具体、周密的阐释、补充和规定，但不得超出原法律、法规的基本内容。

细则的正文有两种写法，一种是章条式写法，一种是条款式写法。

1、章条式写法。

这种写法适用于内容较多的细则。

全文分为三大部分，分别是总则、分则、附则。

总则是开头部分，主要用来说明制定细则的根据、目的、指导思想、基本原则、实施机关等。

总则一般排为第一章，分若干条。

分则是细则的主体部分，分若干章，每章再分若干条。

分则用来对原法律、法规进行解释、补充，作出细致周密、切实可行的规定。

附则是细则的结尾部分，主要用来提出执行要求。

2、条款式写法。

这种写法不分章，直接列条，适用于内容较简单、篇幅较短的细则。

根据、目的、基本原则、指导思想等内容，写入前几条；解释、补充和规定，写在中间，条款最多；执行要求写在最后。