揭阳市揭西县坪上镇申报广东省教育强镇督导验收.docx
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揭阳市揭西县坪上镇申报广东省教育强镇督导验收
揭阳市揭西县坪上镇申报广东省教育强镇督导验收
自评说明
申报单位：
揭西县坪上镇人民政府
申报时间：
2015年3月26日
揭西县坪上镇申报广东省教育强镇
分项自评分一览表
一级指标
二级指标
三级指标
分值
自评分
他评分
一
政
府
责
任
（一）
规
划
与
机
制
1-1-1
3
3
1-1-2
3
3
1-1-3
3
1.5
1-1-4
3
3
1-1-5
3
3
1-1-6
3
3
（二）
改
善
办
学
条
件
1-2-1
10
10
1-2-2
3
2
1-2-3
6
6
1-2-4
6
6
1-2-5
5
5
1-2-6
4
4
1-2-7
2
2
1-2-8
2
2
（三）师资队伍建设
1-3-1
5
5
1-3-2
8
6
二
教
育
管
理
与
素
质
教
育
（四）
规范
办学
行为
与素
质教
育
2-4-1
3
3
2-4-2
3
3
2-4-3
3
3
2-4-4
3
3
2-4-5
3
3
2-4-6
2
2
2-4-7
3
3
2-4-8
2
2
（五）
办学
成效
2-5-1
2
2
2-5-2
3
3
2-5-3
2
2
2-5-4
2
2
自评总得分
95.5
揭西县坪上镇申报广东省教育强镇督导验收
自评说明
一级指标
二级指标
三级指标
分值
自评分
他评分
一
政府责任
（一）
规划与机制
1-1-1
3
3
评估内容
制定教育“创强”实施方案，积极推进教育强镇创建工作；建立健全镇党委政府教育领导体制，镇党委、政府把教育工作作为镇、村及有关部门领导任期目标责任制和政绩考核的重要内容之一，解决教育改革与发展中的困难和问题；政府定期向同级人民代表大会报告教育工作情况；积极营造尊师重教的良好社会氛围。
评分方法
本指标需通过查阅乡镇（街道）党代会、政府工作报告、党委、政府文件等档案和听取汇报进行评分。
已制定教育“创强”实施方案，积极推进教育强镇创建工作得1分，没有制定教育“创强”实施方案的扣0.5分，没有推进教育强镇创建的扣0.5分，有推进教育强镇创建工作但成效不明显的扣0.2分（扣分是在本要素满分1分里扣除，下同）。
镇党委政府教育领导体制健全，把教育工作作为镇、村及有关部门领导任期目标责任制和政绩考核的重要内容之一，有效解决教育改革与发展中的困难和问题的得1分，镇党委政府教育领导体制不健全的扣0.5分，未把教育工作作为镇、村及有关部门领导任期目标责任制和政绩考核的重要内容之一，未能较好地解决教育改革与发展中的困难和问题的扣0.5分。
政府定期向同级人民代表大会报告教育工作情况的得0.5分，否则0分。
尊师重教的社会氛围良好的得0.5分，否则0分。
自
评
说
明
1、我镇为落实做好“创强”的每一项工作，在开好动员大会的基础上，多次召集相关单位的负责人，创强领导小组人员开会探讨研究，制订了《坪上镇创建广东省教育强镇的决定和实施方案》，积极推进教育强镇的创建工作。
（本要素自评得1分）
2、我镇党委政府教育领导体制健全，把教育工作作为镇、村及有关部门领导任期目标责任制和政绩考核的重要内容之一，有效解决教育改革与发展中的困难和问题。
（本要素自评得1分）
3、我镇政府每年向镇人民代表大会报告上一年度各级党政对教育工作取得成绩和存在问题，成绩突出的给予表扬，每年镇人民代表大会镇委镇政府都有专题教育工作报告，并对新一年的教育发展规划进行讨论表决。
（本要素自评得0.5分）
4、我镇党政领导重视营造尊师重教的社会氛围。
每年教师节前夕，都组织相关领导到各中小学进行慰问。
同时定期对在教育工作上有突出贡献的单位和个人进行表彰。
（本要素自评得0.5分）
本指标自评：
3分
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自评说明
一级指标
二级指标
三级指标
分值
自评分
他评分
一
政府责任
（一）
规划与机制
1-1-2
3
3
评估内容
多渠道筹措教育创强经费，积极发动乡贤和社会各方面力量捐资助学。
评分方法
本指标需通过听取汇报和访谈进行评分。
积极发动乡贤和社会各方面力量捐资助学并且成效明显的得3分，积极发动过没有成效的扣1.5分，成效不明显的扣0.5分。
自
评
说
明
我镇坚持教育优先发展方针，优先安排教育经费投入，多渠道筹措教育创强经费。
积极发动乡贤和社会各方面力量捐资助学，不断加大对教育创强的财政投入力度。
近两年来，我镇多方发动筹措教育资金。
全镇以创建教育强镇为契机，全面发动社会力量，鼓励社会组织与乡贤主动捐资助学，多渠道筹集教育资金，促进教育事业发展。
同时，各村（居）委因地制宜，充分借助各种资源，充分发掘潜在优势，动员内外乡贤关心创建教育强镇，为家乡教育事业出钱出力。
我镇共筹集资金1700多万元投入到学校的硬件建设、校园文化建设和教师队伍建设等工程中，成效明显。
（本要素自评得3分）
本指标自评：
3分
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自评说明
一级指标
二级指标
三级指标
分值
自评分
他评分
一
政府责任
（一）
规划与机制
1-1-3
3
1.5
评估内容
镇党委、政府积极解决镇内中小学新增建设用地和学校土地使用证等问题，有土地使用证的学校比例逐年提高。
评分方法
本指标需查阅建设用地、学校土地使用证等证明材料并通过听取汇报和访谈进行评分。
积极解决镇内中小学新增建设用地和学校土地使用证等问题、有土地使用证的学校比例逐年提高的得3分，否则，未采取措施解决上述问题的扣3分，已采取措施但新增建设用地和解决学校土地使用证等问题成效不明显的一个要素扣1.5分。
自
评
说
明
我镇历届党委、政府高度重视支持教育事业的发展，优先考虑全镇教育用地的规划。
党政领导十分重视学校建设，积极解决新增建设用地和学校土地使用证等问题。
现我镇各学校总占地面积和总建筑面积均符合标准化学校标准化。
（现在全镇各中小学没有土地使用纠纷，由于土地使用证的办理手续较为复杂，部分学校正在办理中，故扣1.5分。
本要素自评得1.5分）
本指标自评：
1.5分
揭西县坪上镇申报广东省教育强镇督导验收
自评说明
一级指标
二级指标
三级指标
分值
自评分
他评分
一
政府责任
（一）
规划与机制
1-1-4
3
3
评估内容
依法履行职责，组织和督促适龄儿童、少年入学；帮助解决适龄儿童、少年由于经济、生活、行动等带来的入学困难。
评分方法
本指标需通过查阅档案、访谈和听取汇报进行评分。
依法履行职责，依法依规组织和督促适龄儿童、少年入学的得1分，否则0分；采取措施切实帮助解决适龄儿童、少年由于经济、生活、行动等带来的入学困难的得2分，未采取措施的扣2分，已采取措施但成效不明显的扣1分。
自
评
说
明
1、我镇严格执行省、市、县免费义务教育文件精神，实施九年义务教育免费、免试就近入学。
同时组织有关人员进行入学检查，保证适龄儿童、少年入学率为100%。
（本要素自评得1分）
2、我镇党委、政府重视困难学生入学问题，多渠道筹措资金，帮助贫困学生解决入学难问题。
同时，及时发放贫困学生生活补助。
三年来，没有一个适龄儿童、少年因经济、生活、行动等带来的入学困难而失学。
（本要素自评得2分）
本指标自评：
3分
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自评说明
一级指标
二级指标
三级指标
分值
自评分
他评分
一
政府责任
（一）
规划与机制
1-1-5
3
3
评估内容
积极采取措施防止适龄儿童、少年辍学；辖区内企事业单位无违法招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年的现象。
评分方法
本指标需通过查阅档案、访谈和听取汇报进行评分。
积极采取措施防止适龄儿童、少年辍学的得1.5分，否则，没有防止辍学措施的扣1.5分，已采取措施但成效不明显的扣1分。
辖区内企事业单位无违法招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年的现象，得1.5分，否则，有违法招用童工现象的扣1.5分。
自
评
说
明
1、我镇成立了防流控辍领导小组，出台了《坪上镇关于做好“防流”“控辍”的相关规定》。
镇政府领导及有关部门督导各村（居）委会、各中小学积极采取责任到人的措施防止适龄儿童、少年辍学，近三年来小学辍学率均为零，初中辍学率小于1%。
（本要素自评得1.5分）
2、我镇政府有关职能部门严格执行国家企事业单位用工规定，定期检查企事业单位的用工情况。
经落实，近三年来辖区内企事业单位没有违法招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年的现象。
（本要素自评得1.5分）
本指标自评：
3分
揭西县坪上镇申报广东省教育强镇督导验收
自评说明
一级指标
二级指标
三级指标
分值
自评分
他评分
一
政府责任
（一）
规划与机制
1-1-6
3
3
评估内容
扎实推进依法治校，全镇80%以上的中小学校实现“一校一章程”；依法维护和整治学校周边秩序，保护学生、教师、学校的合法权益，为学校提供安全保障和良好周边治安环境。
评分方法
本指标需通过实地调查、访谈和听取汇报进行评分。
全镇（乡、街道）80%以上的中小学校实现“一校一章程”，全镇及各学校有依法治校实施方案且落实，教育普法工作有规划、有措施、有总结，全体教师每年至少参加一次专门的学法培训。
上述要素均达到的得2分，否则0分。
能采取措施依法维护和整治学校周边秩序，保护学生、教师、学校的合法权益，为学校提供安全保障和良好周边治安环境，成效明显的得1分，否则，未采取措施的扣1分，采取措施但成效不明显、周边环境不符合有关要求的扣0.5分。
自
评
说
明
1、我镇扎实推进依法治校，全镇所有中小学校、幼儿园实现“一校一章程”。
全镇及各学校有依法治校实施方案且落实，教育普法工作有规划、有措施、有总结，全体教师每年参加一次专门的学法培训。
（本要素自评得2分）
2、我镇政府近年来不断加强中小学、幼儿园周边环境的整治工作，成立了坪上镇整治校园周边环境领导小组，并明确领导小组的工作职责，出台了《加强中小学、幼儿园安全管理及学校周边环境综合治理的实施意见》。
同时，镇政府还与各村（居）委会签订了《维护学校安全和良好环境责任书》，并定期组织相关职能部门巡视检查。
（本要素自评得1分）
本指标自评：
3分
揭西县坪上镇申报广东省教育强镇督导验收
自评说明
一级指标
二级指标
三级指标
分值
自评分
他评分
一
政府责任
（二）
改善办学条件
1-2-1
10
10
评估内容
中小学布局规划科学合理，布局调整按时完成；义务教育阶段普通中小学校中公办标准化学校覆盖率100%，民办标准化学校覆盖率60%以上（教育强镇复评时达100%）；平均班额小学不超过45人、初中不超过50人，且起始年级小学无51人以上、初中无56人以上大班额现象。
评分方法
本指标需通过对镇内所有中小学（含民办及非完全小学、教学点）实地调查、查阅档案并根据学年初教育事业统计数据进行评分。
主要看中小学布局调整规划是否公示并经过县级政府批准，是否按批准的规划调整完毕。
义务教育标准化学校需经地级以上市教育督导部门复查认定。
义务教育标准化学校覆盖率=已通过的义务教育标准化学校数÷义务教育学校总数。
义务教育学校总数以学年初教育事业统计数据为准，包括独立初中、九年一贯制学校、完全小学、非完全小学、教学点。
中小学布局规划科学合理，布局调整按时完成；义务教育阶段普通中小学校中公办标准化学校覆盖率达100%、民办标准化学校覆盖率达60%（教育强镇复评时达100%）；平均班额小学不超过45人、初中不超过50人，且起始年级小学无51人以上、初中无56人以上大班额现象。
上述3个要素全部达到的得10分，否则0分。
自
评
说
明
1、我镇学校布局比较合理，近年来，主要针对教学点较多，学校办学规模逐年缩小，设施较为落后的学校按照统一规划、分步实施原则，推进全镇中小学布局优化。
对振文学校与石内中学合并为九年一贯制学校，其他11所小学调整为非完全小学，只保留4所完全小学。
学校布局优化的实施对推进“创强”工作起了积极的作用。
2、我镇学校全部按照广东省义务教育标准化学校的标准投入大量资金进行打造。
目前，初级中学2所，九年一贯制学校1所，完全小学4所，非完全小学11所。
义务教育标准化学校覆盖率100%，全镇教育资源得到了优化，推进了教育的均衡发展。
3、我镇各中小学严格执行省、市、县对班级设置和学位的规定，现小学每班学生数都在45人以内，初中每班学生数都在50人以内，起始年级小学无51人以上、初中无56人以上班级，全镇各学校没有出现大班额现象。
本指标自评：
10分
揭西县坪上镇申报广东省教育强镇督导验收
自评说明
一级指标
二级指标
三级指标
分值
自评分
他评分
一
政府责任
（二）
改善办学条件
1-2-2
3
2
评估内容
重视学校体育卫生艺术教育,中小学校体育卫生基本条件和艺术教育基本条件达标率均达到100%。
评分方法
本指标需通过现场检查并根据县上报数据进行评分。
中小学校体育卫生基本条件和艺术教育基本条件达标率=体育卫生和艺术教育基本条件都达标的学校数÷中小学校总数×100%。
当达到100%时，得3分。
每降低1个百分点扣0.2分，扣完本指标分为止。
体育卫生和艺术教育基本条件达标学校由县级教育行政部门依据《广东省学校体育卫生基本条件标准》（试行）《广东省学校艺术教育基本条件标准》（试行）进行评估认定。
自
评
说
明
我镇各中小学重视体育卫生艺术教育。
近年来，投入大量资金进行体育艺术等场室建设，完善师资配备，设备配套，按照《广东省学校体育卫生基本条件标准（试行）》、《广东省学校艺术教育基本条件标准（试行）》进行配备，符合广东省标准化学校的相关要求。
全镇各学校严格按照《广东省义务教育课程（实验）计划表》开齐课程、开足课时。
绝大部分中小学通过县对“体育卫生和艺术教育条件达标学校”的评估验收，达标率95%。
（本要素自评得2分）
本指标自评：
2分
揭西县坪上镇申报广东省教育强镇督导验收
自评说明
一级指标
二级指标
三级指标
分值
自评分
他评分
一
政府责任
（二）
改善办学条件
1-2-3
6
6
评估内容
中小学常规教学仪器设备达标率为100%；所有学校的实验开出率均达100%；中小学校按照规定每年补充符合师生实际需要的图书，并提高师生阅读率，新增图书比例不少于藏书标准的1%；生均图书册数小学达到20册以上，初中25册以上，高中40册以上。
评分方法
本指标需通过现场检查并根据学校上报数据进行评分。
常规仪器设备达标是指达到《初中理科教学仪器配备标准》（JY/0386-2006）、《初中科学教学仪器配备标准》（JY/0387-2006）、《小学数学科学教学仪器配备标准》（JY/0388-2006）和《高中理科教学仪器配备标准》（JY/T0406-2010）等标准。
实验开出率是指每个学校实际开出实验总时数与计划开出实验总时数之比，计划开出实验总时数是指按照教学大纲或者所用教材规定的必做演示（分组）实验个数之和。
中小学常规教学仪器设备达标率为100%；所有学校的实验开出率均达100%；中小学校按照规定每年补充符合师生实际需要的图书，并提高师生阅读率，新增图书比例不少于藏书标准的1%；生均图书册数小学达到20册以上，初中25册、高中40册以上。
上述4个要素都达到，得6分，否则0分。
自
评
说
明
1、我镇各中小学仪器设备按《初中理科教学仪器配备标准》（JY10386－2006）、《初中科学教学食品配备标准》（JY10387－2006）、《小学数学科学仪器配备标准》（JY10388－2006）进行配置，符合广东省标准化学校要求，达标率100%。
2、各中小学严格按照课程标准要求开足开齐实验课时数，所有学校的实验开出率均达100%。
3、各中小学每年按规定补充图书室藏书，丰富学生的阅读需求，各学校每年新增图书比例大于1%。
4、各中小学藏书符合相关要求，小学各校生均藏书量达到20册以上，初中各校生均藏书量均达到25册以上。
本指标自评：
6分
揭西县坪上镇申报广东省教育强镇督导验收
自评说明
一级指标
二级指标
三级指标
分值
自评分
他评分
一
政府责任
（二）
改善办学条件
1-2-4
6
6
评估内容
推进数字化校园建设，全部学校接通互联网；普通中小学校网络多媒体教室占总课室数不低于60%；100%教师配备专用教学用终端，100名学生拥有学习终端不少于20台，100名学生以下的非完全小学、教学点按最大班额配备学习终端；全部学校均将教师、学生、办学条件等数据及时录入系统，并同时更新到省市各级教育信息管理平台。
评分方法
本指标需通过现场检查、登录广东省教育信息平台、学籍管理平台并根据学年初教育事业统计数据进行评分。
本指标共4个要素：
推进数字化校园建设，全部学校接通互联网；中小学校网络多媒体教室占总课室数不低于60%；100%教师配备专用教学用终端，100名学生拥有学习终端不少于20台，100名学生以下的非完全小学、教学点按最大班额配备学习终端；全部学校均将教师、学生、办学条件等数据及时录入系统，并同时更新到省市各级教育信息管理平台。
4个要素全部达到得6分，否则0分。
网络多媒体教室指配备计算机、数字显示设备，且具备宽带互联网接入能力的教室。
教学用终端是指计入学校固定资产且使用年限未满5年的专门用于教与学的终端，主要包括为服务学生学习活动而配备的个人计算机、平板电脑、掌上电脑等数字化学习终端设备。
学习终端是指学生专用的教学用终端。
自
评
说
明
1、近年来，我镇各中小学不断推进数字化建设，全部学校都接通互联网，各学校配备了计算机教室，各功能室均接入互联网，实现“校校通”。
2、各中小学不断投入资金建设，升级多媒体教室的教学条件，近三年，全镇多媒体教室数量和座位数占比逐年提高，现在各校多媒体教室数均达到普通教室数的60%以上。
3、我镇100%教师配备专用教学用终端，100名学生拥有学习终端不少于20台，100名学生以下的非完全小学按最大班额的人数配备学习终端。
4、我镇中小学全部学校按照上级要求将学生、教职工、校舍、校产基本信息录入省教育基础数据库，并及时更新，现各类学校信息录入率为100%。
本指标自评：
6分
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自评说明
一级指标
二级指标
三级指标
分值
自评分
他评分
一
政府责任
（二）
改善办学条件
1-2-5
5
5
评估内容
建成1所以上公办规范化乡镇中心幼儿园，幼儿园有消防合格证明文件和收费备案表；常住人口4000人以上的行政村有相对独立的幼儿园；民办园基本达到设置标准要求，许可证办证率100%；规范化幼儿园比例达50%以上且逐年提高。
评分方法
本指标需查阅档案资料和通过现场检查进行评分。
建成1所以上公办规范化乡镇中心幼儿园且幼儿园有消防合格证明文件和收费备案表的得2分，否则0分。
消防合格证明文件包括：
对新建、改（扩）建的1000㎡以上的幼儿园，需提供消防验收合格意见书，1000㎡以下的需提供消防验收备案凭证和抽查或复查合格意见书。
对既有建筑的幼儿园，需提供公安消防部门出具的消防检查合格同意投入（继续）使用意见书等。
常住人员4000人以上的行政村有相对独立幼儿园的得1分，每一个符合条件的行政村没有相对独立幼儿园的扣0.1分，扣完为止。
民办园许可证办证率100%的得1分，每降低一个百分点扣0.1分，扣完为止。
规范化幼儿园比例达50%以上且逐年提高，得1分，不达50%以上的扣1分，达50%以上但近3年内未逐年提高的，扣0.5分
自
评
说
明
1、我镇重视幼儿教育工作，把幼儿教育事业纳入基础教育发展与管理的范畴，根据上级关于规范办园的有关规定，着力完善幼儿园的设施设备，现已建成1所规范化幼儿园并有消防合格证明文件和收费备案表。
（本要素自评得2分）
2、我镇党委、政府高度重视幼儿教育工作，在镇中心区域设立了一所中心幼儿园，其他各村的适龄幼儿就近到各学校附设幼儿班就读。
（本要素自评得1分）
3、我镇目前没有民办幼儿园。
（本要素自评得1分）
4、我镇规范化幼儿园比例逐年提高，现在已设立了1所中心幼儿园和1所附设幼儿园。
（本要素自评得1分）
本指标自评：
5分
揭西县坪上镇申报广东省教育强镇督导验收
自评说明
一级指标
二级指标
三级指标
分值
自评分
他评分
一
政府责任
（二）
改善办学条件
1-2-6
4
4
评估内容
常住人口4万人以上的镇设立特殊教育随班就读资源课室。
评分方法
本指标需通过现场检查进行评分。
常住人口4万人以上的镇中心小学设立了特殊教育随班就读资源课室，且达到《广东省特殊儿童少年随班就读资源教室建设与管理实施办法（试行）》（粤教基〔2012〕8号）规定的基本要求，得4分，否则0分。
自
评
说
明
我镇认真贯彻《义务教育法》、《残疾人教育条例》等法律法规，依法办学。
不拒绝区域内适龄特殊儿童到学校随班就读。
镇委、镇政府高度重视特殊儿童、少年的培养和入学工作，根据《广东省特殊儿童少年随班就读资源教室建设与管理实施办法（试行）》的要求，各小学三残儿童进行随班就读，保障了特殊儿童、少年充分享受义务教育的权利，近年来我镇各学校三残儿童随班就读率均达100%，并且在坪上小学设立了特殊教育随班就读资源课室，并按特殊教育资源课室的要求配备课室设备，特殊配足师资，保障了本镇特殊儿童、少年充分享受受教育的权利。
（本要素自评得4分）
本指标自评：
4分
揭西县坪上镇申报广东省教育强镇督导验收
自评说明
一级指标
二级指标
三级指标
分值
自评分
他评分
一
政府责任
（二）
改善办学条件
1-2-7
2
2
评估内容
设立成人文化技术学校或社区教育中心；成人教育培训面逐年提高。
评分方法
已设立成人文化技术学校或社区教育中心的得1分，否则0分。
成人教育培训面逐年扩大得1分，否则0分。
自
评
说
明
1、我镇政府着力构建完善全民教育体系，高度重视成人文化技术学校建设，加大资金投入，购置设备设施，改善成人文化学校的办学条件，现已建成一所培养各类技术人才的成人文化技术学校。
（本要素自评得1分）
2、成人文化技术学校办学规模越来越大，培训面逐年提高，经常举办蔬菜种植、优质水稻、柑桔栽培、生畜养殖、法制宣传、禁毒、公民道德等各类技术培训和社会教育。
我们通过多种渠道、多种方式进行培训，按常规在学校培训外，通过镇有线电视台宣传。
近三年来，组织各类培训班12期，参加培训人员500多人次，年培训面分别为35.6%、37.4%、38.8%
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