上杭总规说明书.docx

上杭总规说明书.docx

《上杭总规说明书.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《上杭总规说明书.docx（50页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

上杭总规说明书

第一章现状概况

一、区位关系及规划范围

上杭县位于福建省西南部，龙岩市域的中西部，地处汀江中游，东接龙岩市新罗区，西连武平，北倚长汀，东北与连城毗邻，东南与永定交界，西南与广东省梅州市蕉岭县接壤。

国道319线、205线、省道308线、309线、赣龙铁路及建设中的赣龙高速公路贯穿境内，是闽西、粤东、赣南的交通枢纽和重要的物资集散地。

蛟洋工业集中区规划范围地处上杭县域的东北部，跨蛟洋和古田两个乡镇，包括蛟洋的镇区和邱坊、营上、坪埔等村以及古田的郭车村,规划面积约20.1平方公里。

规划区位于上杭县火车站周边，赣龙铁路、319国道、308省道以及规划的龙梅铁路和即将建成通车的赣龙高速公路从规划区中部穿过。

赣龙高速公路在本规划区内设置了两个互通口（分别位于蛟洋的邱坊村及古田的郭车村）。

蛟洋工业集中区距上杭县城约40公里，距厦门机场274公里，距连城机场64公里，距梅州机场163公里。

赣龙铁路和上杭火车站（坪埔）的建成、投入使用，为该区域的大宗货物运输和客运带来了前所未有的新面貌。

便捷的交通为工农业生产资料和产品调运及外向型经济发展提供了极为有利的条件。

二、自然条件

1、地形地貌

规划区属于玳瑁山以东以南的低山、丘陵、河谷盆地。

规划区范围内主要以低山、丘陵为主。

2、地质条件

规划区属于我国滨太平洋褶皱区的华南褶皱系，是一个晚加里东地槽褶皱系。

3、气候资源

年日照数接近2000小时，年平均气温16-18°C，年降水量超过1800毫米。

年蒸发量约700毫米。

降水主要集中于梅雨季（5-6月）和台风、雷阵雨（7-9月），春季（2-4月）降水约占27%，而少雨的10-1月降水只占全年的11%。

气候灾害如倒春寒、秋寒、春旱、夏旱和秋冬旱频繁，是本区气候的一大不利条件。

4、水文条件

规划区属黄潭河流域。

尽管降水量比较丰富，但因河源区集水面积有限，植被储备水源、山区小水库蓄水和农田灌溉耗水，大小溪流水量均不充沛。

5、植被土壤

规划区原生植被为中亚热带常绿阔叶林，大部或经采伐而演变为针阔叶混交林、次生针叶林、灌丛，或已开垦为农田。

常绿阔叶林树种主要有壳斗科的米槠、甜槠、各种栲类，樟科的樟树，山茶科的木荷，金缕梅科的阿丁枫，蔷薇科的多种石楠等。

常绿针叶树种有马尾松、杉木、南方红豆杉、福建柏、三尖杉等。

其中地带性土壤为红壤，山地则为山地红壤和山地黄壤。

三、自然资源

1、矿产资源

上杭县矿产资源十分丰富，矿种齐全，储量大。

已发现金、银、铜、铁和石灰石、白云石、大理石、辉绿石、莹石、石膏等30多个矿种，查明矿（床）点100多处。

上杭紫金山金矿，金储量105吨，上杭紫金山铜矿储量达200万吨以上，伴生的明矾石、银、硫、镓等矿种均达到大中型矿床的规模；湖洋碧田大型银矿储量在1000吨以上；吊钟岩石灰石含量超过2亿吨，且分布在交通便利的国道旁边；储量300万立方米的官庄汉白玉大理石著称于华东地区；品位高质量优的石灰岭白云石储量在5000万吨以上；日流量269吨的九州矿泉水经国家鉴定为“珍稀优质饮用矿泉水”。

此外，莹石、瓷土、稀土、花岗岩、辉绿岩等矿藏具有很高的开发价值。

得天独厚的矿产资源优势，为上杭的矿业产业的发展提供了资源保证。

2、水力资源

上杭县水力资源丰富，理论蕴藏量43.15万千瓦，可开发量21.98千瓦，目前已建立水电站184座，总装机16.162万千瓦，在建15座，装机5万多千瓦。

3、林产资源

上杭县是福建主要林区之一，森林覆盖率达77.6%，林地面积83.63万亩，林木总蓄积量超过850万立方米，木材、毛竹、松香产品产量位居全省前茅。

4、旅游资源

上杭的生态资源、史迹文化和山城风光无不令人神往，旅游开发前景十分看好。

主要为以古田会议会址为中心的红色旅游、以梅花山国家Ａ级自然保护区为中心的绿色旅游。

四、用地现状

规划区用地主要由已建设用地和未建设用地组成。

已建设用地主要为村庄建设用地、工业用地、对外交通用地、道路广场用地和市政公共设施用地；未建设用地主要为农田、荒山和林地。

规划区内地势高差比较大，海拔从577米到852米不等，最低处位于火车站以南的黄潭河河谷，最高处位于中部绿心的王宫头山，600米高程以下全部分布在河谷、冲沟内，地质条件差；700米高程以上山势陡峭，建设难度大，工程建设投资费用高，交通联系不便，生态环境脆弱，因此不宜开发，扣除700米以上和600米以下的不宜建设用地，规划用地主要分布在600米～700米之间，其中绝大部分分布在615米～680米之间。

蛟洋工业集中区现状用地一览表

序号

用地代码

用地性质

面积（Ha）

1

C

公共设施用地

6.2

2

M

工业用地

112.7

3

T

对外交通用地

28.0

4

S

道路广场用地

9.7

5

U

市政公共设施用地

2.2

6

E

村庄建设用地

185.0

合计

已建设用地

343.8

五、基础设施现状

蛟洋工业集中区现状基础设施配套简单，社会性基础设施主要分布在蛟洋镇区和火车站周边。

工程性基础设施主要有上杭县火车站、赣龙铁路、319国道、308省道、古田公路和即将建成通车的赣龙高速公路，以及郭车110Kv变电站等。

六、蛟洋工业集中区建设情况

2005年7月，上杭县设立了蛟洋工业集中区。

截至2007年底，上杭蛟洋工业集中区已落户投资企业14家，总投资达36.83亿元，2007年实现工业总产值约4亿元，安置劳动力1500人。

上杭县蛟洋工业集中区共协商征用工业用地3000多亩。

投资1.98亿元的紫金矿业第二黄金冶炼厂日处理200吨难选精矿冶炼提金项目于2005年12月份动工，目前已完成厂房及生产生活办公设施建设。

总投资1.2亿元的华强蓄电池生产项目，现已完成标准厂房（21000平方米）和职工公寓建设。

工业集中区内年产20万吨铜精冶炼等其他项目正在进行前期筹备工作。

第二章发展优劣势综合分析

一、产业背景

上杭县矿产、林产、水力等资源十分丰富，为上杭县的产业发展提供了充足的资源保证。

1、冶金产业

全县已有矿金企业100多家，从业人员6800余人，在矿业管理方面已具备了一定经验，特别是龙头企业紫金矿业公司已在香港上市，技术、人才和资金优势突出。

近年来，上杭紫金矿业股份有限公司、荣达工贸公司、金峰矿业有限公司等矿山企业借助技术、人才和资金优势，积极参与矿产资源的勘探、开采、冶炼，先后在四川、甘肃、安徽、贵州、新疆、吉林、广西、青海、内蒙古、西藏等省及本省的政和、周宁、武平等县创建了20余家下属公司，从业人员2500多人，现已取得了1400多平方公里的探矿权、36平方公里的采矿权，探明保有黄金储量186吨、远景储量300多吨，铜矿储量300万吨。

现有生产项目达产后，预计年产金银精矿7万吨以上，年产金10吨以上，年产铜6万吨以上。

目前，紫金矿业、荣达工贸及一些民营企业家正在加快既定项目建设，积极拓展矿产资源，扩大资源控制面，增加资源占有量，并着手进行非金属矿开发的探索。

2、铜冶炼产业

上杭县境内现有紫金山铜矿和中寮铜矿，紫金山铜矿经勘查认定储量205万吨，中寮铜矿探明有铜储量80万吨，同时，以紫金矿业为主的矿业企业在县外控制的铜矿储量达300万吨，远景控制储量达到1000万吨。

近年来，上杭县加大铜资源勘查与开发力度，初步形成铜产品采选、冶炼、精加工、深加工系列的产业链，产业规模不断壮大。

紫金矿冶研究院在生物提铜、黄铜矿酸性热压/常压预氧化等领域取得了重大成果，国家级科技成果--铜试验厂已经成功运行二年；万吨级铜矿工程项目进展顺利；福建紫金铜业有限公司高精度铜板带材项目正在紧张实施，已完成项目初设、设备定购等工作；一期年产20万吨的铜精冶炼项目已通过专家评审，前期其它工作正在进行；一期年产5万吨的废杂铜分选及冶炼项目正在开展可行性研究等前期工作；金诚漆包线有限公司和龙岩顺发机电有限公司投资兴建的铜芯漆包线项目进展顺利。

为今后进一步发展奠定了良好基础。

3、光电产业

上杭县有丰富的品位高的生产工业硅所需的石英石矿资源，全县石英石储量10万吨。

上杭县有一定光电产业基础。

一方面，龙头企业初具规模，创办于1995年的上杭光华照明有限公司，是以生产三基色紧凑型节能荧光灯为主的专业厂家，近年来还陆续开发了小夜灯、双D、T4、T5、环型、紫外线杀菌等特种灯系列产品，并已初步形成产业规模。

目前公司已具备年产节能灯1亿支的生产能力，综合规模进入国内前五名，已有8个规格的产品通过了CE（欧共体国家互认标志）认证，产品远销东南亚、中东、东欧、南美及西欧部分地区，占国际市场份额的四十分之一，已具备作为龙头企业带动全县光电产业发展的基本条件。

节能灯产业配套生产初步形成。

年产50吨荧光粉生产线已投入批量生产，注塑厂、彩印包装厂、灯丝厂等二期扩产配套厂已陆续投产。

另一方面，光电产业的基础材料高纯度硅项目朝阳硅业试产成功，艾伦眼镜片技术进入全国先进行列，县内还有鑫舟、裕舟、豪信等3家生产硅橡胶制品的企业，并都具备一定的生产规模和系列产品开发能力。

4、畜牧水产业

近年来，上杭县把畜牧水产业放在农业和农村工作的重要位置，坚持以市场为导向，紧紧围绕增加农民收入的主线，以“稳猪促禽上水产，大力发展草食动物”为原则，突出“拓展市场、调整结构、创新体制”三个重点，认真选育推广良种，抓好畜禽疫病防治，搞好商品生产基地建设，发展生态型适度规模养殖，加快产业化进程，使畜牧水产业保持持续、稳定、健康的发展态势，成为上杭县农村经济一大支柱产业和增加农民收入的新增长点，为全县经济发展作出了积极贡献。

养殖模式已从单一、少量的庭院养殖逐步向集约化、规模化方向迈进。

到目前，全县年出栏菜猪千头以上猪场有22个，涌现出5个养猪专业村（旧县乡谷坑村、庐丰乡太古村、稔田镇石牌村、溪口乡大洋坝村、蛟洋乡坪埔村）；养兔300只以上专业大户5个；饲养山羊100头以上有10余户；饲养千只以上鸡场58个；养鸭专业村1个；池塘养殖10亩以上专业大户98户，开发库湾27处3000余亩，推广网箱养鱼2240箱46920平方米，特种水产品养殖62亩。

畜牧水产业的发展为食品加工业的发展奠定了良好的基础。

二、蛟洋工业集中区发展优势

1、海峡西岸经济区建设的要求

建设海峡西岸经济区，为我省的发展明确了思路。

2006年1月，胡锦涛总书记在我省考察时，希望福建广大干部群众坚持以科学发展观为指导，抓住国家继续鼓励东部地区率先发展、支持海峡西岸经济发展的重大历史机遇，推动经济社会又快又好发展。

上杭县位于海西重要的中心城市之一――厦门的辐射范围内，是厦门经济特区、闽南金三角的腹地。

在“十一五”期间，接受沿海产业转移、大力提高上杭县的经济实力，将是上杭县在建设海峡西岸经济区中实现“奋发、有为、超越”的有效途径和必要举措。

要抓住沿海产业转移的契机，大胆转变观念，主动接受厦门经济圈的辐射，不断拓宽协作渠道，紧紧围绕产业集群的发展，实施项目带动战略，逐步加快与沿海发达地区观念、体制和产业的对接，使上杭这个沿海地区的“后花园”日渐融入厦门经济圈。

2、上杭县城功能拓展的要求

上杭县城的城市性质为县域中心，矿业及加工工业的江滨园林城市。

上杭县城位于汀江两岸，为河谷盆地，城市总体规划远景总用地27.3平方公里，这个数字包括已建成区和不可建设的生态绿地，并且相当一部分属于三类建设用地，开发建设成本高。

上杭县工业基础好，发展势头强，对工业用地需求旺盛。

所以开辟新的工业用地成了当务之急。

蛟洋工业集中区的开辟为上杭县城工业开辟了新的摇篮，县城工业用地的适当外迁，更有利于体现江滨园林城市这一城市性质。

3、区位优势及交通设施建设带来的契机

规划区位于上杭县火车站周边，赣龙铁路、赣龙高速公路、319国道、308省道以及规划的龙上高速公路从规划区中部穿过。

赣龙高速公路在规划区内有两个互通口，龙上高速公路有一个互通口。

规划区距上杭县城约40