对凭证审批把关不严存在用一般收据或白纸据报账的情况整改范文模板 14页.docx

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对凭证审批把关不严,存在用一般收据或白纸据报账的情况整改

篇一:

事业单位财务整改报告

篇一:

整改报告案例201X

三、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题,湖南省局召开办公会议,通报总局审计决定,采取四项措施:

一是省局向各被审计单位转发了审计决定,强调被审计单位要高度重视、(来自:

WwW.:

对凭证审批把关不严,存在用一般收据或白纸据报账的情况整改)认真讨论,制定整改措施,落实审计决定;二是对审计决定中指出的部分问题,省局已进行了直接督办,并责成对个别违规行为进行严肃处理;三是督促被审计单位整改,完善各项管理制度;四是充分利用审计结果,促进财务管理,省局将对审计中查出的有关问题在全省进行通报,并结合领导班子考核对审计情况进行讲评。

根据整改情况报告,对机关人均基本支出超规定标准和超比例留用预备费问题,湖南省局在编制201X年预算时已进行了纠正;对调剂的基建项目资金,已于201X年底用自筹资金进行了安排,按总局的预算批复落实到位;对能够及时清理的大部分往来款项已清理完毕,如杂志社借款、长沙市局暂存款、株洲市局和株洲县局暂存款等;违规银行账户已进行了清理,撤销了违规账户,对违规借用银行账户的经办人提出了严肃批评;对基建管理修改了相关制度,完善了政府采购程序,对随意追回投资违规行为在全省进行了通报批评;对办案经费的管理,在全省系统财务工作会议和稽查会议上进行了强调,对个别相关责任人进行了处理,同时,制定了相关制度,进行了账务调整等。

此外,对往来款项中“促产周转金”问题,因企业倒闭等原因,暂不能解决;对投资保证金等有关往来款项尚在清理之中;但对个人借款3.6万元尚未及时清理完毕。

财务工作整改报告

一、工会财务管理中出现的问题

我市工会所辖13个区县和3个开发区工会。

近年来,各区、县工会在加强财务管理工作方面进行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些问题,主要表现在:

区、县财政划拨工会经费尚未全部到位;部分区、县工会财务预算管理粗放、预算约束不强、配套制度还不完善;乡镇、街道、社区及新建企业工会会计基础工作薄弱等。

这些问题与市场经济形势下工会工作的发展不相适应,其弊端日渐凸显,亟待改善和加强。

(一)财政划拨工会经费不到位

目前在我市十三个区、县工会中,城三区及雁塔区工会财政划拨工会经费相对解决得较好,其他区、县或只解决区、县工会机关人员的工会经费或定额划拨经费,与足额划拨相差甚远,临潼区及3个开发区至今尚未解决。

(二)税务代收的覆盖面不够广

税务代收工会经费后,各区、县及开发区工会的建会率及工会经费收缴率与以往相比有了大幅度提高,但仍然存在经费收缴空白点。

据调查显示,碑林区工会所属基层单位已成立工会的有4000多家,而缴经费的只有1600多家,不到40%;雁塔区工会所属基层单位已成立工会的有多家,而缴经费的单位只有600多家,也只达到30%。

(三)财务管理制度尚不完善,经费支出随意性较大

有的区、县多年来没有制订相关的财务制度,有的区、县财务制度制订的不全面、财务报销及审批制度不明确,尤其缺少预决算管理制度,直接导致了经费支出随意性大。

决算情况表明,有的区、县工会行政费、工会业务费超支达200%,有的经费支出不足预算的5%。

有的开发区工会会计、出纳一人担任,不符合会计核算规定,财务管理基础薄弱。

(四)财务审批报销制度不够规范

有的区、县审批报销程序中没有会计人员审核,经办人直接让领导签字报销,待会计人员作账时发现问题,为时已晚。

还有一些财务人员审核把关不严,存在白条报账及无效票据报账的现象。

有的未严格执行现金管理规定,支出时超限额使用现金,发放物品未附发放明细单。

(五)乡镇、街道工会财务工作薄弱

我市区、县工会有181个乡镇、街道工会,单独建立工会账户的单位很少,总体上不足10%,工会独立管理经费的要求落实得不好。

地税代收后,工会组织迅猛发展,但也存在集中建会、突击建会的情况。

有的区、县工会审批工会组织不规范,2-3人就成立单独的工会委员会,有的将49个单位组成一个联合会,这些单位既不在一个地域,也无共同的行业特点,工会组织难以单独建立银行账户,也难以对工会财务进行有效的管理和监督。

(六)人员素质不高,会计基础工作薄弱

有些区、县工会财务人员不具备相应专业知识,业务水平低,人员变动频繁,同时又身兼多职。

加之有的财务人员责任意识不强,存在会计核算不及时、科目使用不准确、凭证装订不规范等现象。

有的单位未制订票据的管理、使用制度。

收经费时每人一本收据,开出的收据无人监督和管理,有的长达数年票据和钱无法收回,同时还存在提前开收据和票据丢失的现象。

县级文化宫的财务人员很少参加业务培训,无法适应财务管理工作发展的需要。

二、原因及分析

(一)财政划拨工会经费的问题

地税代收后,各单位的经费收入主要分为三大块,即地税代收经费、财政划拨经费及自收经费。

在财政划拨工会经费问题上,各区、县工会都不同程度地做了一些工作,但由于区、县财政比较困难,加之我们的协调沟通工作也不到位,导致财政划拨的工会经费不能全部到位。

(二)工会经费收缴率不高的问题

区、县及开发区工会认为地税代收后经费已经比原来多了,够花就行,认为税务局代收多少就收多少,收不上来也没有办法,催缴经费工作不到位。

有些单位趁着税务局抓的不严,工会经费想交多少就交多少,有些单位甚至不向税务部门申报缴纳工会经费。

地税代收工会经费的信息化、网络化工作未步入正轨,财务人员每次对代收信息进行手工分类及汇总,这样就很难及时掌握应缴未缴及未足额缴纳单位的信息,工作效率不高。

(三)财务管理基础薄弱的问题

一是多年来对如何管好、用好工会经费重视不够,没有制定相应的制度来确保工会经费的合理、有效使用;二是县级工会财务人员大多缺乏专业知识,加之培训工作未能跟上,因此,县、区工会财务工作不能适应形势发展的要求。

(四)乡镇街道一级工会财务管理问题我市乡镇、街道工会工作范围广,肩负的任务重,人员编制少,非公企业多问题多。

如工会经费开支由行政领导审批,工会经费无法正常保证,只能依靠区县工会的补助等,管理起来困难很大。

三、对策及建议

(一)采取有效措施,提高代收经费收缴率及财政划拨工会经费到位率

各区、县及开发区工会要克服地税一代收就万事大吉的思想,充分发挥收缴经费的主动作用,及时掌握基层单位的职工人数、工资总额情况。

针对代收经费过程中存在的问题,采取与税务局联合下发催拨通知或与稽查局联合检查的方式,督促基层单位足额缴纳工会经费,逐步减少收缴经费的盲区。

要采取有效措施,加大财政划拨工会经费工作力度,在调查研究,摸清底数的基础上,向同级党委和政府汇报,与同级财政部门进行协调,切实将财政统发工资的行政事业单位的工会经费纳入财政预算,力争全面实现行政事业单位计拨工会经费由财政统一划拨。

(二)加强领导,为财务人员履行职责创造条件

各单位领导要切实加强对财务工作的领导,认真研究解决经费收缴、财务管理、资金使用中的重点和难点问题;要对存在的问题,逐一检查,寻找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分调动财务人员的积极性和创造性,为财务人员依法按章履行职责创造条件。

(三)强化财务管理,建立健全工会各项财务制度

制度重在管理,管理重在规范。

市总工会财务部已针对检查中存在的问题,制定了一系列强化区、县工会财务管理的工作制度。

要求各单位逐步联系实际建立和完善内部控制制度,建立健

全符合当前工篇二:

关于财务工作整改情况报告201X

关于财务工作整改情况报告

青羊区交通局内审领导小组:

根据《青羊区交通局关于交管所内审整改意见》,通过局财务科室对我所财务工作进行了指导。

具体整改如下:

一、往来款长期挂帐,未及时清理的问题

整改措施:

我所对长期的款项进行了催收和清理,保障了资产的安全和完整。

二、会计基础工作不规范,会计核算有待进一步提高的问题整改措施:

交管所201X年7-12月,银行存款公积金账户000001127804电脑账余额为540,615.55元,而银行存款日记账余额为667,804.55元,两者不一致;经查询,出纳帐中漏计一笔201X年参公人员住房公积金转出帐务,现已登记在帐。

同时存在附件入账凭证附件不全,入账金额与原始附件金额不一致的情况,我所已根据审计老师指导的要求补齐。

会计核算基础工作有待进一步提高。

三、加强财务管理,完善内控制度

整改措施:

通过这次内审,我所针对存在的一些问题,制订了新的财务内控制度。

四、加强财经法规、业务知识的学习,不断提高业务能力

整改措施:

通过这次审计,我所对财务人员加强了《会计法》、《会计基础工作规范》和《事业单位会计制度》的学习。

在专业老师现场指导下,联系实际,对一些不规范的帐务处理进行了调整。

青羊区交通运输管理所

201X年11月16日篇三:

财务自查报告

财务自查报告

根据财政局文件【】号文件要求,为进一步加强事业单位财务管理工作,规范事业单位管理行为,提高财务管理质量,学校成立了自查领导小组,由总务主任牵头对201X年度财务收支情况、资产帐目进行了认真地自查,对自查情况报告如下:

一、财会队伍情况

我校设立专职会计1人,配备出纳1人,都具有一定的专业能力,严格按照有关财务规范程序报帐,经费使用合理,报表准确、及时,数据真实。

二、财务制度的建设

我校财务管理制度健全,制定了健全的《固定资产管理制度》《有现金管理制度》、《财务管理制度》、《保管制度》、《出纳制度》、《会计制度》等。

并做到制度上墙。

三、收支情况

学校收入除财政拨款外,还有幼儿教育培养费收入,对该事业收入严格执行“收支两条线”管理,杜绝了“小金库”及“帐外帐”的现象。

学校各项开支均实际发生数列支,无虚列虚报,无白条作为报销凭证,票据合理,均要经办人签字,注明用途。

实行每月会审会签制。

报销凭证附件合规、合法、完备。

四、存在的问题

1、在会计基础方面会计无证上岗,未规定完成201X年度财务人员继续教育的学习。

2、在会计核算里,少数科目运用不当。

3、没有建立会计档案借阅制度。

4、启用帐薄填写不完整。

五、整改意见

对无证上岗人员督促学习,争取取得会计证,持证上岗。

对未完成会计继续学习的,要求在201X年度加强补习学习。

修正用法不当的会计科目。

建立会计档案借阅制度。

将帐薄启用表填写规范。

本次自查工作学校领导高度重视。

通过自查认为本单位自查得分为93分。

通过自查工作的开展,进一步加强了对会计基础工作重要性的认识,对今后规范强化基础管理、强化监督、扎扎实实地搞好学校财务管理工作是非常必要的。

篇二:

会计凭证审核

论会计凭证的审核

【摘要】会计凭证是反映经济业务最基本的依据。

合法的取得、正确的填制和审核原始会计凭证,是会计核算工作的起点。

会计人员在实际工作中只有对原始凭证进行认真审核,充分地发挥会计监督的作用,才能促进会计工作的规范,确保会计资料的真实性、完整性和合法性。

【关键词】会计凭证审核问题对策

原始凭证、又称单据,是指在经济业务事项发生或完成时填写的,用来证明经济业务事项已经发生或者完成,是编制记账凭证或登记账簿的原始依据,也是会计核算过程中,保证会计资料的真实性、完整性的重要依据。

处理每一笔经济业务.都离不开原始凭证。

原始凭证的作用在于正确、及时、完整地反映经济业务的本来面貌,以便据以进行会计处理,并检查会计业务的真实性、合法性和合理性。

如果原始凭证失真,就不能正确地反映微观经济各项经济业务的真实情况,从而影响国家宏观经济决策,甚至造成国家税收的减少,国有资产的流失,企业财产的损失。

因此,作为会计基础性工作的原始凭证的审核,尤其重要和关键。

一、原始会计凭证审核的意义与背景

原始会计凭证是记录经济业务、明确经济责任并据以登记会计账薄的书面证明。

对其进行审核是会计核算工作的重要组成部分,也是财务管理工作的基础。

因此,填制和审核原始会计凭证的意义显得尤为重要。

原始会计凭证审核的意义可以概括为:

1、可以记录经济业务的发生和完成情况,为会计核算提供原始依据,提供记

账依据;

2、可以检查经济业务的真实性、合法性和合理性,为会计监督提供重要依据,

监督,控制经济业务活动;

3、可以明确经济责任,为落实岗位责任制提供重要文件;

4、可以提供经济信息和会计信息,反映相关经济利益关系,为维护合法权益

提供法律证据。

二、审核原始凭证的依据

(一)、审核原始凭证的正确与否是加强财务管理工作的基础。

根据:

《会计法》第十四条规定:

“会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核,对不真实、不合法的原始凭证有权不予受理,并向单位负责人报告,对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回,并要求按照国家统一的会计制度规定更正补充”。

另据《会计基础工作规范》第七十五条规定:

“会计机构、会计人员应当对原始凭证进行审核和监督。

对不真实、不合法的原始凭证不予受理。

对弄虚作假、严重违法的原始凭证,在不予受理的同时,应当予以扣留,并及时向单位领导人报告,请求查明原因,追究当事人的责任。

对记载不准确、不完整的原始凭证,予以退回,要求经办人员更正、补充”。

所以,会计审核人员不仅要按会计准则和会计制度的要求进行工作,而且要保证本单位经济业务的真实性、完整性和合法性,从形式上和实质上进行认真审查。

(二)、国家会计制度对原始凭证的取得和填制内容作了明确规定。

经济业务事项,必须填制或取得原始凭证并及时送交会计机构;会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核,不论哪种原始凭证都应当具备以下基本内容:

(1)原始凭证的名称,标明原始凭证所记录的业务内容的种类,反映原始凭证的用途,如发货系、入库单等;

(2)原始凭证填制日期,一般应是经济业务事项发生或完成的日前;(3)填制原始凭证的单位名称或填制人姓名;(4)有关经办人员的签名或盖章.这是明确经济责任的依据。

(5)接受原始凭证的单位名称或个人姓名;(6)所发生的经济业务事项的自本内容,主要是表明经济业务事项的项目、名称及有关的附注说明。

厂精美经济业务事项的单价.数量和金额,主要表明经济业务事项的计量,这是原始凭证的核心内容。

特殊情况下的原始凭证,除必须具备上述内容外,还应符合一定的附加条件。

(1)外来原始凭证必须盖有填制单位的公章;

(2)自制原始凭证,必须有经办单位的负责人或单位负责人指定的人员签名或盖章;(3)购买实物的原始凭证必须有验收证明等等。

三、审核原始凭证的内容

审核会计凭证是正确组织会计核算和进行会计检查的一项重要内容,同时由

于审核原始凭证是对经济业务进行的事前监督,因而它也是实行会计监督的一个重要手段。

为了正确地反映和监督各项经济业务,保证核算资料的真实、正确和合法,会计部门和经办业务的有关部门,必须对会计凭证,特别是对原始凭证进行严格认真的审核。

审核原始凭证,主要有以下内容:

(一)真实性审核

原始凭证作为会计信息的基本信息源,其真实性对会计信息的质量具有决定性的影响。

对原始凭证真实性的审核主要包括凭证日期是否真实、业务内容是否真实、数据是否真实等。

对外来原始凭证,必须有填制单位公章和填制人员签章;对自制原始凭证,必须有经办部门和经办人员的签名或盖章。

此外,对通用原始凭证,还应审核凭证本身的真实性,以防假冒。

(二)合法性审核

合法性审核主要是审核原始凭证上记载的经济业务是否符合国家的政策法令、制度办法等规定要求,是否履行了规定的凭证传递和审核程序,是否有贪污腐败等行为。

如果原始凭证涉及的经济业务内容违反法律法规,会计人员要向本单位领导汇报,提出拒绝执行的意见,必要时,可向上级领导机关反映有关情况。

对于弄虚作假,营私舞弊,伪造、涂改凭证等违法乱纪行为,必须及时揭露,并向领导汇报,严肃处理。

(三)合理性审核

合理性审核主要是审核原始凭证所记载经济业务是否符合企业生产经营活动的需要,是否符合有关的计划和预算等。

(四)完整性审核

完整性审核主要是审核原始凭证格式是否符合规定要求,各项要素是否齐全,内容是否完整,有关人员签章是否齐全,凭证联次是否正确等。

如果手续不完备,应由经办人员补办。

(五)正确性审核

正确性审核主要是审核原始凭证各项数字金额的计算及填写是否正确,大小写金额是否一致,数字和文字的书写是否清楚,有无刮、擦、挖、补、涂改、伪造等现象。

(六)及时性审核

原始凭证的及时性是保证会计信息质量的基础。

为此,要求在经济业务发生或完成时及时填制有关原始凭证,及时进行凭证的传递。

审核时应注意审查凭证的填制日期,尤其是支票、银行汇票、银行本票等时效性较强的原始凭证,更应仔细验证其签发日期。

四、原始凭证审核中存在的问题及成因分析

原始凭证是反映实际发生的经济业务事项,是据以填制记账凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告的基础性会计资料,明确经济责任的书面凭证。

但是,在实际工作中,原始凭证的使用管理存在着不可忽视的问题。

(一)原始凭证审核中存在的问题

1.形式不规范。

表现为:

一是所取得的原始凭证项目填写不全,不符合会计基础规范的要求,有的不填日期、接受凭证单位的名称,有的业务内容、数量、单位和金额填写不全,原始凭证大小写金额不一致.涂改大小金额;有的没有填制单位的名称和财务(会计)专用章,原始凭证上用其他公章代管财务专用章或发票专用章;采用废弃不用的发票或是逾期旧版发票报销;二是报账列支的手续不全,存在无财务人员审核、无经办人员签字或其他证明力不足等;三是取得的凭证非税务部门印制的发票,如:

使用市场上任意购买的收据(也就是白纸据);四是对外用内部结算票据或普通收款收据(或自制收据)替代发票或财政收费票据。

2、内容不真实。

一是经济活动内容不真实;二是发票的号码与日期存在倒置,说明未如实反映经济活动发生的时间或发票内容虚假,三是虚列支出套取现金,用于不合理开支等

3.内容不完整性:

根据国家统一会计制度规定,原始凭证应具备7项基本内容,还应当符合一定的附加条件,才称得上是一个完整的原始凭证。

而实际上原始凭证的不完整性非常普通。

如购买文具,不填写品名、单价、数量等,只填写“办公用品”,有的原始凭证只有大小写金额,无任何内容;原始凭证上无填制单位公章或对制人姓名,因此无法知道此原始凭证的来源;由于经济业务的需要,必须自制原始凭证以反映经济业务的完成过程,加工资花名册、各种奖金劳务费的发放、各种财产物资的验收年、领料单等,据以报销的自制原始凭证必须具有原始凭证的苗本内容,应填制经济业务内容、时间、金额、经办人、验收人

或证明人、审批领导等,以明确经济责任,确保其真实性。

但在具体业务发生时,往往缺少经办人、用制内容过于简单、无大写金额、甚至在应取得未能取得发票时以自制原始凭证代替,缺乏严肃性。

4.原始凭证的时效性。

任何经济业务、会计信息都有时效性,即经济业务发生或完成时取得的原始凭证,必须及时送交财会部门办理报销手续;但实际工作中,经常出现过时的原始凭证,甚至几年前的,严重影响会计信息质量。

其次,一旦出现问题,时间长了也不便查找责任。

5.原始凭证的遗失:

报销人由于保管不慎,常出现遗失票据现象,如火车票等,由于无法弥补,只能以白条加证明人、批准人代替发票。

6.自制原始凭证使用不规范。

自制的原始凭证一般在格式、内容上比较统一和规范化,但是,个别单位在使用上也存在很多问题和漏洞。

如:

领料单没有严格规定使用范围或审批手续,没有制定有关定额,往往造成多领或以公用名义领作个人私用,还有的把领料单当作材料的销售发票使用,内部调拨单没有调出和调入经手人签章,验收单不按发票验收,还有的以经手人充当验收人,支付工资时由他人代领、代签,有的还不签字等等。

7.发票管理制度落实不严格。

在发票管理上不认真执行《全国发票管理暂行办法》,有的单位不经监制部门批准私自印制;或者根本不进行一次性套写发票,而是撕下发票联由取得发票人自己讲写.这严重违反了发票使用管理办法,有的没有建立领用、注销、保存等专门管理制度;有的借用、代开、伪造或给顾客空白发票;有的发票存根不按规定保存期限妥善保管,随意乱扔,致使出现问题后无法核对等。

(二)原始凭证审核存在问题的原因分析

造成原始凭证不规范,甚至失真的原因主要有:

1.内控制度不健全、不落实。

一些单位内控制度不健全、不落实,财务管理松弛,没有严格、规范的财务管理手段和验收审批制度。

2.会计监督不力。

会计法明确规定“会计机构、会计人员依照本法规定进行会计核算,实行会计监督”。

并规定了哪些原始凭证不予办理,如本单位领导指示必须办,在会计人员提出建议没有被采纳的情况下,会计人员可以执行,同时必须向上级主管单位行政领导提出书面报告,说明情况,请求处理。

然而,在实

篇三:

收据与白条

补充资料:

一、收据:

收据可以分为内部收据和外部收据。

外部收据根据监制单位的不同,又分为财政部门监制、税务部门监制、部队收据三种。

1、内部收据:

内部收据是单位内部的自制凭据或在商店购买的收款收据,用于单位内部发生的业务,如材料内部调拨、收取员工押金、出差借款等等。

内部收据对外不具有法律效力,对外收到的入账收据必需是税务局的正规收据才有效,比如如果购买商品的时候商家给的是内部收据,在会计上是不能作为凭证的。

公司内部的借款收据或押金等可用内部收据,但最好是用税务局的免税收据。

企业的内部收据可以在内部成本核算过程中使用并以此入账。

如职工向单位交纳的水电费、房租、材料内部调拨、收取员工押金、职工借款归还、保证金收讫等,但内部收据不能对外使用,否则不能入账,其作用相当于“白条”。

所以一些地方的法规规定这些内部收据应当在收据的抬头下面注明“仅限内部使用,对外使用无效”的字样。

2、外部收据:

①财政部门监制的收据:

指国家机关、事业单位等按规定收取规费和咨询服务费用时所开具的非经营性收款收据。

国家机关、事业单位在按规定收取各种规费和服务费用时必须开具,非经营性收据由国家财政部门统一印制或加盖监制章。

如防疫站收取防疫费,环保局收取环保费等,都可以使用财政部门监制的收费收据作为合法的费用凭据。

具有合法性,可以入账。

②税务部门监制的收据:

全国所有的城市都能够买到税务局监制的收据,但必须是有营业执照、办理了税务登记的纳税人。

带发票购买簿,盖有公章的购买申请单,税务登记证副本(地),使用完的收据。

经税务局领用的收据是正式收据,收据的存根联必须留存,作废的收据三联必须都留存,否则下次购买新收据时会通不过验收。

正式收据开给的对方,对方可以以此报账。

税务收据同发票具有同等法律效力,在会计上是可以作为凭证的。

而文具店买的收据实质上只是收款的一张证明字据,对方不能做账,一般开给个人。

企业内部收付款往来及企业与企业之间非经营性业务往来款项,均可使用税务部门监制的收据,这些税务部门监制的收据依法在非生产经营款项收付使用,也是可以入账的。

如收到下属单位归还的借款,因为收回借款不收利息,不存在纳税义务,所以可以向下属单位开具税务局监制的收据。

③部队监制的收据:

如单位与部队之间发生业务往来,按照规定不需要纳税的,可以使用部队监制的这种收据,也是合法的。

综述:

发票和收据都是原始凭证,它们都可以证明收支了某项款项;一般没有使用发票的场合,都应该使用收据。

收据收取的款项只能是往来款项,收据所收支款项不能作为成本、费用或收入,只能作为收取往来款项的凭证,而发票不但是收支款项的凭证,而且凭发票所收支的款项可以做为成本、费用或收入。

3、收据的填写方法:

(1)原则上不得拒绝开具收据。

收据一般为“一式三联”,保留存根。

(2)收据记载事项:

收款日期、交款人(单位)、摘要、

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