技术标监理大纲.docx

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技术标监理大纲

第二章：

技术标部分

3.2.2进度控制的原则

4.1投资控制的监理工作内容、原则、方法和程序…………43

5.合同管理、信息管理的措施和方法…………………………50

6.文明、安全控制的措施和方法………………………………58

7.工作协调的措施和方法……………………………………64

7.1工作协调的监理工作内容、原则、程序、方法

7.2工作协调的监理技术、组织、经济、合同的措施

8.保证旁站监理措施…………………………………………68

9.根据本工程特点有针对性的措施及合理化建议…………72

10.对本工程重点监理保障措施………………………………73

（五）、监理工作制度…………………………………………74

㈠、工程概况

本工程为商丘市第二人民医院门诊楼、病房楼。

门诊楼主楼框架五层，局部六层，其中地下一层；病房楼工程主楼十一层，地下一层。

本项目位于商丘市民主东路2号。

㈡、监理工作范围及目标

监理工作范围

施工图所含内容的施工及工程质量保修期阶段监理。

我公司将采用科学的管理方法和技术经济手段，对项目进行动态管理，使该工程的建设的各项目标（质量目标、进度目标、造价目标、管理协调工作）得到有效控制和实现。

具体控制目标如下：

质量监控目标

通过监理工程师在对原材料和施工过程中的事前、事中、事后的严格控制，使本工程达到“合格”标准。

进度监控目标

协调设计、施工和材料设备供应单位和计划，使工程实际进度严格控制在计划进度范围之内（施工合同工期）。

造价监控目标

公正、科学、及时核算工程实物量，实事求是按规定审核工程签证，把工程造价控制在概算额之内。

安全监控工作

通过严密的过程控制，尤其注意控制用电和高空坠物，力争不出现死亡事故，月千人负伤率控制在1.2‰以内

管理协调工作

高标准、高效率、电脑化、科学地做好合同及信息管理和组织协调工作。

㈢、监理组织方案

1、现场监理组织结构图及公司对现场监理部的监督管理

1.1现场监理组织结构图

为履行施工阶段委托监理合同，我们成立了“商丘市第二人民医院门诊楼、病房楼工程项目监理部”，委派总监理工程师代表本公司全面负责该工程施工监理业务及行政管理工作。

根据本工程特点和我们以往工程管理的经验，本工程项目监理组织采用直线职能制组织形式。

该组织形式的优点是分工明确、指挥得力，能够充分发挥各专业监理工程师的积极性，提高工作效率。

派驻工地项目监理机构由总监理工程师负责，全面负责委托监理合同的履行工作，总监代表、各专业监理工程师及监理部的其它人员，具体实施监理工作，以监理规划和监理细则为中心，实现项目建设的监理目标。

现场监理组织结构图如下：

1.2公司对现场监理部的监督管理

针对本工程的特点，我公司将组成由总公司直接领导的高层顾问组，对工程重大技术问题进行监督、研究和指导。

公司领导不定期对工程进行巡视、检查，听取业主对监理工作的意见，对现场工作给予指导。

1.2.1对项目监理部人员组织的管理

⑴监理委托合同签订或业主口头承诺后，人力资源部要根据监理范围、工程规模及复杂程度，组建项目部，工程部、行政部做好其他资源的配置；具体见公司《监理进点暂行规定》。

⑵根据此前报名时所提交业主的总监理工程师名单，由总经理任命总监理工程师；

⑶工程部负责按《人力资源管理控制程序》对项目部全体人员实施岗前培训，主要内容为结合本项目特点，学习质量体系程序文件和相关的作业文件。

1.2.2对监理项目部计量检测设备的管理

⑴总监理工程师应提出本项目部计量检测设备使用计划，由行政部负责落实配置；

⑵检测设备在使用前，由工程部按《测量装置控制程序》进行校准，并对校准和鉴定后的状态进行标识；

⑶监理项目部不得使用无标识和标识不合格的设备；

⑷专业监理工程师应负责对检测设备的正确使用和维护，使用过程中应填写《计量检测设备使用履历表》。

1.2.3对监理项目部文件资料的管理

⑴总监理工程师应提出本项目部所需文件、资料清单，由行政部、工程部负责落实配置；

⑵工程部负责提供法规性文件、技术性文件和质量体系文件目录供选用；

⑶文件和资料按我公司《文件控制程序》执行。

1.2.4监督措施

1.2.4.1组织措施

A、将工程质量领导责任制落到实处，，由公司监督，加强对该项目的管理。

B、成立本工程项目监理部，实行“总监负责制”。

按照投标文件中申报的监理人员派遣并保证按时到位。

C、公司保证为项目监理部提供足够的办公设备、影像设备、检测工具、通讯工具、交通车辆和其它生产、生活设施，满足现场需要。

作为项目监理部的坚强后盾，公司将提供强大的各项支持。

D、实行岗前培训、监理内部交底和职业道德教育培训，熟悉监理合同、与工程建设管理有关的法律、规范、标准、制度等，明确监理目标，合格者上岗。

严肃纪律，杜绝不按规定要求行使监理职责、到位差、服务意识差、遇事推委、拖拉等现象发生。

对职业道德差、业务工作不适应者，坚决予以更换。

E、监理部在“各级监理人员岗位职责”的制度下分解监理职责，将责任落实到岗、到人，同时明确岗位替代和替代交接程序。

对本岗位的服务质量承担终身责任，“凡事有人负责”。

F、公司领导每季度、各业务部门每月到工程现场考核评价监理部工作，征求业主和承包商的意见和建议，不断提高监理水平，保证做到让业主满意。

1.2.4.2技术措施

A、建立监理和工程目标动态控制系统。

充分发挥监理工程师的知识与才能，对工程目标进行全面、细致的考察，对实现工程目标的影响因素进行判断和分析，制定有针对性的、具体的预控措施。

全面、及时、准确的掌握工程的动态数据并与计划数据比较，采取有效、得力的措施及时进行动态纠偏和整改，圆满实现监理的服务目标。

B、建立健全现场质量管理体系，加大对现场质量检查和内审，实现监理单位质量体系与承包商质量体系的协调运作。

C、制订用于本工程的“监理部内部管理制度”，并根据实际情况，补充编写有关制度，报公司审批执行。

确保工程监理服务“凡事有章可循”。

D、在本工程监理工作中，使用西安智通建设工程监理计算机管理软件，实现监理工作数字化管理。

E、为项目监理部配置现代化的办公设备和检测设备，用先进手段来提高监理服务水平。

F、针对工程的特殊问题随时制定特殊措施。

G、建立可追溯的服务质量的记录体系，严格执行现场服务信息记载检查的有关要求，做到监理服务质量“凡事有据可查”。

H、项目监理部的一切活动均做到事先有要求，事中有检查，事后有结果，不留空白，闭环运行。

I、质量回访。

在服务期内，按公司质量体系文件要求，每半年一次向业主发出“业主监督建议卡”，征询业主对我公司服务的意见，不断改进和提高服务质量水平。

J、监理合同签订后3日内，项目监理部将正式挂牌。

我公司关于“监理部内部管理制度”在现场印发执行。

1.2.4.3经济措施

A、建立公司各部门经济责任制，将服务质量目标层层分解，各部门收入与本工程质量和业主评价挂钩。

B、总经理与项目总监签订本监理标段服务质量奖罚责任书，加大总监理工程师的责、权、利。

C、项目监理部实行半年初评、年终总评、考核评价每个人监理人员服务质量，建立奖罚分明和优胜劣汰的激励机制，调动每个监理人员的积极性。

D、监理人员严格遵守公司《监理工程师守则》和公司《廉政建设责任制实施细则》，坚决杜绝向承包商借钱和吃、拿、卡、要行为。

1.2.4.4合同措施

A、签订质量、进度、安全、投资目标责任书。

B、签订廉政建设责任书。

2、各级监理人员岗位职责

2.1总监理工程师岗位职责

项目监理部实行总监理工程师负责制，项目总监理工程师负责全面履行项目监理合同义务，负责质量保证体系在本项目的实施。

⑴以工程建设监理在工程项目的代表身份，与建设单位、承包单位及政府监督机关和有关单位协调沟通有关方面的问题；

⑵确定工程项目组织和监理组织系统，制定监理工作方针和基本工作流程；

⑶选择确定监理各部门负责人员，并决定其任务和职能分工；

⑷对监理人员的工作进行督导，并根据工程实施的变化进行人员的调配；

⑸主持制定工程项目建设监理规划，审批项目监理实施细则,并全面组织实施；

⑹提出工程承发包模式，为建设单位发包提供决策建议；

⑺协助建设单位进行工程招标工作，参与编写招标文件，进行投标人资格预审、开标、评标，为建设单位决标提出决策建议；

⑻参加合同谈判，协助建设单位确定合同条款；

⑼审核确认分包单位；

⑽主持建立监理信息系统，全面负责信息沟通工作；

⑾在规定的时间内及时对工程实施的有关工作做出决策；

⑿审定承包单位提交的施工组织设计、技术方案、进度计划；审核并签署停工令、复工令，付款证明，分部工程、单位工程质量检评资料、竣工资料，监理文件和报告等；

⒀调解建设单位与承包单位的合同争议,处理索赔,审批工程延期；

⒁定期及不定期巡视工地现场，及时发现和提出问题并进行处理；

⒂主持工地例会；

⒃审查和处理工程变更；

⒄主持或参与工程质量事故的调查；

⒅组织编写并签发监理月报、监理工作阶段总结报告和项目监理工作总结；

⒆主持整理工程项目的监理资料；

⒇负责本监理项目保修阶段的监理服务。

2.2总监理工程师代表岗位职责

⑴负责总监理工程师制定或交办的监理工作；

⑵组织各专业监理人员认真熟悉消化施工图及有关设计说明、资料，了解设计要求，明确土建与设备、安装等相关部位工序之间的关系，根据施工组织设计制定监理目标控制的具体对策；

⑶负责协调和处理监理工作中出现的有关技术问题,协调各施工单位的工作；

⑷核准详细的施工进度计划，并检查施工单位的执行情况，每周向总监理工程师汇报施工进度完成情况；

⑸及时汇总土建与设备安装已完成的实物工程量，督促投资控制人员及时复核后上报总监审核；

⑹负责现场施工安全的检查与监督；

⑺按总监理工程师授权，行使总监理工程师的部分职责和权利；

⑻负责起草每周监理情况工作报表，起草每月监理报告和阶段监理总结报告；

⑼带领监理人员深入施工现场进行旁站监理及质量检查与验收。

2.3专业监理工程师岗位职责

专业监理工程师是各专业部门管理机构的负责人，在各自的部门有局部决策职能，在全局监理工作范围内具有规划、执行和检查的职能。

⑴组织制定各自专业或相应子项目的监理实施计划或监理细则，经总监理工程师批准后组织实施；

⑵对所负责控制的目标进行规划，建立实施目标控制的目标划分系统；

⑶建立目标控制系统，落实各控制子系统的负责人员，制定工作流程，确定方法和手段，制定控制措施；

⑷协商确定各部门之间协调程序，为组织一体化主动开展工作；

⑸定期提交本目标或本子项目目标控制例行报告和例外报告；

⑹根据信息流结构和信息目录的要求，及时、准确地做好本部门的信息管理工作；

⑺根据总监理工程师的安排，参与工程招标工作，做好招标各阶段的本专业的工作；

⑻审查有关施工单位提交的计划、设计、方案、申请、证明、单据、变更、资料、报告等；

⑼检查有关的工程情况，掌握工程现状，及时发现和预测工程问题，并采取措施妥善处理；

⑽组织、指导、检查和监督本部门监理员的工作；

⑾及时检查、了解和发现承包方的组织、技术、经济和合同方面的问题并向总监理工程师报告，以便研究对策，解决问题；

⑿及时发现并处理可能发生或已发生的工程质量问题；

⒀主持有关检验批,分项工程的检查和验收工作；参与有关的分部工程、单位工程等分期交付工程的检查和验收工作；

⒁参加或组织有关工程会议并做好会前准备；

⒂协调处理本部门管理范围内各专业施工单位之间的有关工程方面的矛盾；

⒃提供或搜集有关的索赔资料，并把索赔和防索赔当作本部门份内工作来抓，积极配合合同管理部门做好索赔的有关工作；

⒄检查、督促并认真做好监理