鹿辛运河等河段治理保护项目.docx
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鹿辛运河等河段治理保护项目
鹿辛运河等河段治理保护项目
竞争性谈判文件
项目编号：
鹿采购【2017】0910号
采购人：
鹿邑县五河治理办公室
代理机构：
河南卓信工程咨询
日期：
二〇一七年十二月
第一部份竞争性谈判公告
河南卓信工程咨询受鹿邑县五河治理办公室的委托，就鹿辛运河等河段治理保护项目进行竞争性谈判，现欢迎符合相关条件的供给商参加。
一、项目名称：
鹿辛运河等河段治理保护项目；
二、项目编号：
鹿采购【2017】0910号；
三、项目概况：
采购内容：
鹿辛运河等河段治理保护；
采购范围：
红卫桥至鸣鹿路桥，鸣鹿路桥至西迎宾桥西203米，华展小区门口华展桥至提升闸；
质量要求：
符合行业相关标准；
预算金额：
约万元。
四、供给商资格要求：
供给商须具有独立法人资格，并符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定:
供给商须具有物业效劳暂定叁级及以上资质证书；
供给商须提供有效期内企业注册所地或项目所在地检察机关出具的《行贿犯法档案查询结果告知函》，查询对象包括企业法人、法定代表人、委托代理人，经查询存在行贿犯法记录的作废标处置；
供给商须提供通过“信誉中国”网站（）或“中国政府采购网”（）或中国执行信息公布网（）等查询的信誉记录截图；
本项目不同意联合体谈判
五、报名及谈判文件获取：
供给商须注册成为《鹿邑县公共资源交易中心网站》会员并取得CA密钥，CA密钥在鹿邑县公共资源交易中心受理大厅（紫气大道与明道路交叉口行政效劳中心四楼）办理，供给商于2017年12月19日至2017年12月21日17:
00，凭CA密钥登岸会员专区进行报名，供给商如成心愿报名需提早办理CA数字证书和诚信库手续，不然供给商在公告期内未办理CA数字证书和诚信库手续，其后果自行承担；
供给商凭CA密钥登岸会员专区并在规按时刻内按网上提示下载竞争性谈判文件，竞争性谈判文件费人民币300元整（谈判文件费在递交响应文件时缴纳，售后不退）。
谈判文件以《鹿邑县公共资源交易中心网》的电子谈判文件为准，采购人再也不提供纸质版本。
供给商未按规定在网上下载谈判文件的，其响应文件将被拒绝；
竞争性谈判文件下载时刻：
2017年12月19日至2017年12月21日17：
00。
六、响应性文件接收截止及谈判时刻、地址：
时刻：
2017年12月26日15时00分；
地址：
鹿邑县公共资源交易中心。
七、发布公告媒体：
《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》、《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《鹿邑县公共资源交易中心网》。
八、本次采购联系事项：
采购人：
鹿邑县五河治理办公室
联系人：
张先生
电话：
采购代理机构：
河南卓信工程咨询
地址：
郑州市金水区黄河路经二路璞丽中心A座1012室
联系人：
王先生
电话：
2
邮箱：
监督部门：
鹿邑县财政局政府采购监督治理科
联系：
：
鹿邑县紫气大道中段
2017年12月19日
第二部份谈判须知
谈判须知前附表
序号
项目
内容
1
项目名称
鹿辛运河等河段管理维护项目
2
项目编号
鹿采购【2017】0910号
3
采购方式
竞争性谈判
4
资金来源
财政资金
5
谈判有效期
响应文件递交截止日期后60日历天内有效
6
谈判保证金
谈判保证金的形式：
以转账或者电汇的形式从供应商的基本账户转出（并注明项目名称）；
谈判保证金的金额：
伍仟元整；
递交截止时间：
响应文件递交截止时间前（以到账时间为准）
账户名称：
鹿邑县公共资源交易中心
账号：
37524071600000002
开户银行：
鹿邑县农村信用合作联社
7
响应文件份数
正本一份，副本贰份，电子版一份。
8
供应商要求澄清谈判文件的截止时间
递交响应文件截止之日24小时前
9
响应文件装订要求
采用胶状方式装订。
10
响应文件递交截止时间和递交地点
递交截止时间：
2017年12月26日15时00分
递交地点：
鹿邑县公共资源交易中心
11
竞争性谈判小组
谈判小组成员构成：
采购人代表1人，经济、技术专家2人；
专家的抽取方式：
从河南省综合评标专家库中随机抽取。
12
招标代理服务费
参考《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）和国家计委关于《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）中招标代理服务收费标准计取，招标代理服务费由成交供应商支付。
13
招标控制价
413638元，超过招标控制价为废标。
14
推荐成交候选人
1-3名；采购人依据谈判小组推荐的成交候选人名单确定成交供应商。
采购人原则上应当确定排名第一的成交候选人为成交供应商。
若排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。
15
异议
各有关当事人对文件、公示等内容有异议的，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑（加盖单位公章且法人签字），由法定代表人携带企业营业执照复印件（加盖公章）及本人身份证件（原件）一并提交（邮寄、传真件不予受理）,必须注明法定代表人姓名及联系方式、单位通讯地址及固定电话，并以质疑函接受确认日期作为受理时间。
逾期未提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理。
一、总那么
1.项目概况
项目名称：
详见谈判须知前附表；
资金来源：
详见谈判须知前附表；
本次采购形式为竞争性谈判采购。
2.费用承担
供给商承担其响应文件编制与递交所涉及的一切费用。
在任何情形下采购人和采购代理机构对上述费用均不负担任何责任。
3.概念及说明
采购人：
鹿邑县五河治理办公室；
采购代理机构：
河南卓信工程咨询；
供给商：
是指响应谈判、参加谈判竞争的法人单位；
谈判小组：
依据《中华人民共和国政府采购法》及《政府采购非招标采购方式治理方法》等有关法律、法规的规定依法组建的专门负责本次采购谈判工作的临机会构；
日期：
指公历日；
竞争性谈判文件中所规定的“书面形式”，是指任何手写的、打印或印刷的资料，包括电报和发送。
4.质量要求
质量要求：
符合行业相关标准。
二、谈判文件
5.竞争性谈判文件的组成
竞争性谈判文件包括以下内容及按竞争性谈判文件内容发出的补充文件：
第一部份竞争性谈判公告
第二部份谈判须知
第三部份技术标准和要求
第四部份项目采购需求
第五部份合同条款合格式
第六部份响应文件格式
供给商应详细阅读竞争性谈判文件中的所有条款内容、格式、表格、所涉及的相关标准。
若是供给商不按竞争性谈判文件的要求提交响应文件和资料的，或响应文件没有对竞争性谈判文件提出的实质性要求和条件做出响应，将致使响应文件不被同意，其后果由供给商自己负责。
6.竞争性谈判文件的澄清
要求澄清竞争性谈判文件的供给商应在响应文件递交截止之日24小时前将需要澄清及答疑的内容以书面形式并加盖单位公章按谈判须知前附表中的地址提交到采购代理机构处。
采购人和采购代理机构将对收到的要求澄清的问题予以回答。
采购代理机构将以公告形式在采购公告发布的同一媒介予以发布，供所有竞争性谈判文件收受人查看（包括对要求澄清问题的说明，但不指明问题的来源），再也不另行通知，各供给商要随时阅读相关网站，未及时查阅相关信息造成的后果由竞争性谈判文件收受人自大。
7.竞争性谈判文件的修正
在递交响应文件截止时刻之前,采购人或采购代理机构能够对已发出的竞争谈判文件进行必要的澄清或修改，澄清或修改的内容作为竞争谈判文件的组成部份；
澄清或修改的内容将以网上公告方式发给所有竞争性谈判文件收受人，在采购公告发布的同一媒介予以发布，供所有竞争性谈判文件收受人查看，再也不另行通知，各供给商要随时阅读相关网站，未及时查阅相关信息造成的后果由竞争性谈判文件收受人自大。
采购人或采购代理机构应当在响应文件递交截止之日3个工作日前澄清或修改竞争性谈判文件中的实质性内容；如澄清或修改竞争性谈判文件的时刻距响应文件的递交截止时刻不足3个工作日的，应顺延响应文件递交的截止时刻。
当竞争性谈判文件、补充（答疑）通知文件内容彼此矛盾时，以最后发出的文件为准；
采购人能够视采购具体情形，延长响应文件递交截止时刻和谈判时刻，但至少应当在竞争性谈判文件要求提交响应文件的截止时刻12小时前，将变更时刻通知所有竞争性谈判文件收受人（通知方法从规定），并在竞争性谈判公告发布的同一媒介上发布变更公告。
三、响应文件的编制
8.一样说明
响应文件语言供给商提交的响应文件和供给商与采购人和采购代理机构就有关谈判的所有往来函电均应利用中文。
供给商提供的支持文件和印刷的文献能够用英文，但相应内容应附有中文翻译本，在说明时以中文翻译本为准。
响应文件计量在响应文件中和所有供给商与采购人和采购代理机构往来文件中的所有计量单位和规格说明都必需用公制标准表示。
响应文件组成响应文件必需包括但不限于以下部份：
谈判保证金；
法定代表人身份证明和授权委托书；
谈判函；
第一次或最终报价表；
供给商的资格证明文件；
项目治理效劳方案；
其它供给商以为有必要提供的资料：
9.供给商资格文件
为使供给商在成交后具有履行合同的资格和能力，供给商应提供合法的资格文件，为此要求供给商在响应文件中提供资格文件（复印件加盖公章）：
（1）供给商法定代表人身份证及法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书及被授权人身份证（可在谈判响应性文件中提供）；
（2）企业营业执照、资质证书；
（3）近一年（2016年度）财务审计报告、2017年1月1日以来任意一个月社保缴纳证明、2017年1月1日以来任意一个月纳税证明等；
（4）企业注册所地或项目所在地检察机关出具有效期内的《行贿犯法档案查询结果告知函》，查询对象包括企业法人、法定代表人、委托代理人，经查询存在行贿犯法记录的作废标处置；
（5）通过“信誉中国”网站（）或“中国政府采购网”（）或中国执行信息公布网（）等查询的信誉记录截图。
注：
假设供给商为新成立企业或其他缘故无法提供以上供给商资格文件第（3）项内容的，需提供加盖公章的情形说明。
12.报价
供给商依照市场行情自主报价，分两次报价：
第一次报价必需依照竞争性谈判文件的报价钱式填报，并在开标时进行唱标；第二次报价由供给商进行现场述标并进行第二次报价；
报价要求：
每位谈判供给商有2次报价机遇，供给商提交响应性文件中的报价为第一次报价，但每位潜在谈判供给商的后一次报价只能小于或等于其前一次报价，若是后一次报价大于其前一次报价，那么其投标报价按无效谈判报价处置。
如响应报价表中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；对不同文字文本响应文件的说明发生异议的，以中文文本为准；
全数报价均应以人民币为计量币种，并以人民币进行结算。
13.现场效劳
全数货物及效劳由成交供给商负责送至采购人指定地址，一切费用均由成交供给商承担。
14.谈判保证金
供给商在递交响应文件时，应按谈判须知前附表规定的金额及谈判保证金格式递交谈判保证金，并作为其响应文件的组成部份；
未按竞争性谈判文件规定提供谈判保证金的供给商，将不予参与谈判；
未成交的供给商的投标保证金在成交通知书发出后5个工作日内自动退还；
成交供给商的谈判保证金，在采购合同签定后5个工作日内退还。
假设发生以下情形之一，谈判保证金将被没收：
供给商在提交响应文件截止时刻后撤回响应文件和在有效期内供给商自行撤销谈判响应性文件的；
供给商在响应文件中提供虚假材料；
除因不可抗力或谈判文件认可的情形之外，成交供给商不与采购人签定合同（例：
供给商歹意竞价谋取成交资格，成交以后无法按谈判文件规定签定合同）和供给商未按竞争性谈判文件规定和响应文件许诺签定合同的；
供给商与采购人、其他供给商或采购代理机构歹意串通；
供给商在谈判会议规定的时刻内无端拒绝签字的；
供给商有其他违规行为，造成后果严峻的。
15.响应文件有效期
响应文件有效期从本须知前附表所规定的响应文件递交截止时刻起开始计算。
响应文件在本须知前附表所规定的日历天内维持有效；
若是显现特殊情形，采购人可要求供给商将有效期延长时刻。
这种要求和供给商的回答均应以书面形式进行。
同意延期的供给商不需要也不许诺修改其响应文件。
16.响应文件的格式和签署
响应文件应按第六部份“响应文件格式”进行编写，如有必要，能够增加附页，作为响应文件的组成部份。
响应文件应当对竞争性谈判文件有关效劳期限、谈判有效期等实质性内容作出响应。
响应文件正本一份，副本份数详见须知前附表。
正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”“副本”字样。
当副本和正本不一致时，以正本为准。
响应文件应用不褪色的材料书写或打印，响应文件应尽可能幸免涂改、行间插字或删除。
若是显现上述情形，改动的地方应加盖单位公章并由供给商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
响应文件的正本与副本应别离胶装成册，签字或盖章的具体要求详见响应文件格式。
四、响应文件的递交
17.响应文件的密封和标记
密封：
供给商应将响应文件的正本、副本归并包装在一个密封袋中，电子版单独密封，并在封套的封口处加盖供给商单位公章；
标记：
响应文件的封套上应清楚地标记以下字样
（1）项目编号：
（2）项目名称：
（3）供给商名称、地址；
（4）注明：
年月日时以前不得启封。
若是响应文件没有按上述要求密封和标记，采购人将不予受理。
18.响应文件递交截止时刻
响应文件递交截止时刻见谈判须知前附表。
供给商须在本竞争性谈判文件规定的响应文件递交截止时刻前将响应文件送达谈判现场；
采购人能够依照发出谈判补充说明文件并酌情延长递交响应文件的截止期限。
在上述情形下，采购人与供给商在原递交响应文件截止期方面的全数权利和义务将适用于延长后新的递交响应文件截止期；
五、谈判和确信
19.一样说明
本次谈判在谈判须知前附表规定的时刻和地址进行，供给商须派法定代表人或授权委托人参加会议；
响应文件有以下情形之一的，采购人和采购代理机构将不予受理：
（1）截止时刻后送达的响应文件；
（2）响应文件未按规定标志、密封的。
20.谈判会议程序
递交响应文件截止，宣布谈判会开始；
与会领导发言；
发布谈判纪律；
检查响应文件的密封情形；
宣读响应文件要紧内容；
谈判。
21.谈判程序
成立谈判小组
依照《中华人民共和国政府采购法》及《政府采购非招标采购方式治理方法》的规定确信谈判小组人数及抽取方式（详见谈判须知前附表）。
审查竞争性谈判响应文件。
谈判小组依照竞争性谈判文件要求最终确认谈判内容；
资格性审查：
依照本竞争性谈判文件“9供给商资格文件”的规定第一对供给商进行资格性审查，资格审查以响应文件中提供的加盖公章的复印件为准。
谈判小组对通过资格审查的供给商进行符合性审查。
符合性审查：
响应文件有以下情形之一者，视为未通过符合性审查（不进入报价环节），谈判小组通过符合性审查的供给商进行报价环节。
（1）响应文件递交截止时刻前，未按时递交响应文件的；
（2）第一次谈判报价（响应文件中的报价）超过招标操纵价的；
（3）供给商未按要求提交谈判保证金或金额不足；
报价环节：
谈判小组集中与单一供给商别离进行谈判。
谈判共分两次报价：
第一次报价必需依照竞争性谈判文件的报价钱式填报，并在开标时进行唱标，第二次报价由供给商进行现场述标并进行第二次报价，第二次报价作为成交通知书发放的最终数据。
假设谈判内容有实质性变更的（具体规定从《政府采购非招标采购方式治理方法》第三十二条），谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供给商。
谈判小组将依照“《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式治理方法》（财政部令第74号）”有关规定，依照合格供给商第二次报价由低到高的顺序，向采购人推荐3名成交候选人。
假设显现报价相同的情形，那么按供给商效劳方案内容从优至劣的顺序确信成交候选供给商；效劳方案内容无不同时，以随机抽签方式确信排序前后。
22.谈判结果的公示
采购代理机构应当在谈判终止后两个工作日内将谈判工作报告送采购人。
采购人应当在收到谈判工作报告后五个工作日内，依照谈判工作报告中推荐的成交候选人顺序确信成交供给商；
采购人按规定确信成交供给商后，采购代理机构将在《中国采购与招标网》、《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》、《河南招标采购综合网》、《鹿邑县公共资源交易中心网》上发布成交结果公告，公告期为1个工作日；
供给商假设对谈判结果有疑问，有权依照中华人民共和国财政部第20号令规定的程序进行投诉和质疑，但须对投诉和质疑内容的真实性承担责任。
六、授予合同
23.合同授予
本合同将授予通过谈判小组推荐并经采购人确认的供给商；
采购人在授予合同时，保留对合同的范围和数量予以增减的权利。
24.成交通知
由代理公司向成交供给商发出《成交通知书》。
成交通知书是合同的组成部份；
假设供给商未能或拒绝按本文件中签定合同的规定签定合同，采购人能够依照评审报告推荐的中标或成交候选人名单排序，确信下一候选人为中标或成交供给商，也能够从头开展政府采购活动。
对未成交的供给商，不作任何未成交缘故的说明，所有响应文件不予退还。
25.签定合同
成交供给商应按成交通知书规定的时刻、地址与采购人签定成交合同,不然谈判保证金将不予退还，给采购人和采购代理机构造成损失的，谈判供给商还应承担补偿责任；
成交通知书、谈判文件、成交供给商的响应性文件及谈判进程中有关澄清文件均应是合同的组成部份。
签定合同后，成交供给商不得将工程及其他相关效劳进行转包。
未经采购人同意，成交供给商不得采纳分包的形式履行合同。
不然采购人有权终止合同，成交供给商的履约保证金将不予退还。
转包或分包造成采购人损失的，成交供给商还应承担相应补偿责任。
七、其他
26.效劳费
招标代理效劳费：
参考国家计委《招标代理效劳收费治理暂行方法》（计价钱【2002】1980号）、《国家进展和改革委员会办公厅关于招标代理效劳费有关问题的通知》（发改办价钱【2003】857号）及发改价钱【2020】534号文件中的招标代理效劳收费标准计取的规定，招标代理效劳费由成交供给商支付。
27.未尽事宜
未尽事宜按国家有关规定执行。
28.竞争性谈判文件的说明权
本竞争性谈判文件的说明权归采购人。
第三部份技术标准和要求
除非还有说明，本项目适用所有现行有效的相关国家、行业及地址标准、规程和标准。
上述标准、规程和标准均指他们各自的最新版本，适用本项目的上述标准、标准和规程的具体编号和名称那么在本文件中成心空缺，由供给商依据上述原那么自行搜集。
第四部份项目采购需求
一、项目名称：
鹿辛运河等河段治理保护项目；
二、项目编号：
鹿采购【2017】0910号；
3、采购内容及采购范围：
鹿辛运河等河段治理保护养护面积㎡（其中：
红卫桥至鸣鹿路桥㎡，鸣鹿路桥至西迎宾桥西203米㎡，华展小区门口华展桥至提升闸㎡；）
4、质量要求：
符合行业相关标准；
五、预算金额：
约万元。
六、项目要求：
、乙方对承保证护的河道、河岸保洁、公厕及绿地管养、管网、灯具保护进行日常治理，及时打捞河内垃圾、杂物和漂浮物。
发觉检查井盖损坏、丢失现象及时甲方报告。
雨、雪天依照国家相关标准及时打扫河岸雨水、积雪，全数达到乙方工作方案标准。
乙方向沿河居民入户宣传五河治理制度要求，及时制止任何单位和个人向河道乱倒生活、建筑物垃圾、粪便、废弃物、污染物；制止在河中洗涮马桶、痰盂、油类容器、腐臭物品及污染水体的器具、车辆；制止向河道排放未经净化处置的餐饮业和宰杀畜禽、水产品等经营性的污水、污物；制止在河里游泳、垂钓、触鱼、炸鱼、毒鱼、设置河网等；制止带宠物进入景观地带；制止在河道旁擅自堆放物料或搭建各类建筑物、构筑物；制止在沿河护栏、杆线或建（构）筑物上攀爬和悬挂、晾晒有碍观瞻的物品或乱贴乱画、随意广告；制止损坏沿河绿化带，和在绿化带内种植农作物；制止损毁河道堤防、护岸、涵闸、泵站等工程设施和监控、照明、水文、水质监测、休闲、观赏等基础设施；制止在治理区域内开凿排水、排污通道和从事生产经营活动，不得有失职现象。
同意五河治理办公室等相关部门的业务指导，按期汇报工作，提出建议。
乙方必需严格依照作业规程标准操作，在治理进程中显现的一切平安事故均由乙方负责，甲方不承担任何责任。
7、效劳期限：
以两边签定的合同为准。
八、付款方式：
以两边签定的合同为准。
第五部份合同条款合格式
具体内容有主体两边协商确信以最终签定的合同为准
第六部份响应文件格式
正本/副本
（项目名称）竞争性谈判
响应性文件
项目编号:
供应商：
（盖单位公章）
法定代表人或委托代理人：
（签字或盖章）
日期：
年月日
一、谈判保证金
二、法定代表人身份证明和授权委托书
3、谈判函
4、第一次或最终报价表
五、供给商的资格证明文件
六、项目治理效劳方案
7、其它供给商以为有必要提供的资料
一、谈判保证金
（银行转账凭证及开户许可证复印件并加盖公章）
二、法定代表人身份证明和授权委托书
法定代表人身份证明
供给商名称：
单位性质：
地址：
成立时刻：
年月日
经营期限：
姓名：
__性别：
__年龄：
__职务：
___
系（供给商名称）的法定代表人。
特此证明。
供给商：
（盖单位公章）
年月日
授权委托书
本人（姓名）系（供给商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。
代理人依照授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改项目竞争性谈判响应文件、签定合同和处置有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
。
代理人无转委托权。
附：
法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件
供给商：
（盖单位公章）
法定代表人：
（签字）
身份证号码：
委托代理人：
（签字）
身份证号码：
年月日
3、谈判函
采购人名称：
1．（供给商全称）授权（委托代理人姓名）为委托代理人，参加贵方组织的“项目名称：
”（项目编号：
）谈判活动，并对此项目的谈判进行响应。
2.我方完全明白得竞争性谈判文件要求，同意依照竞争性谈判文件文件规定确信成交供给商。
3．我方许诺在谈判有效期内不修改、撤销响应文件。
4.如我方成交：
（1）我方许诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签定合同。
（2）我方许诺在合同约定的期限内完本钱项目。
5.谈判有效期日历天。
6．我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确。
7．___________（其他补充说明）。
供给商：
_______（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
_______（签字）
地址：
___________
：
___________
：
___________
邮政编码：
___________
_____年_____月_____日
4、第一次或最终报价表
升级会员 