学校法人及其所属私立学校教职员退休抚恤离职资遣条例问答QA.docx
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学校法人及其所属私立学校教职员退休抚恤离职资遣条例问答QA
學校法人及其所屬私立學校
教職員退休撫卹離職資遣條例
問答Q&A
教育部
學校法人及其所屬私立學校教職員退休撫卹離職資遣條例
問答Q&A
問題集目次
壹、制度篇5
一、綜合5
Q1.教育部為什麼要推動私立學校教職員儲金制？
5
Q2.現行私立學校退撫基金之所以出現400多億潛藏負債，原因出在什麼地方？
6
Q3.「確定提撥制」與「確定給付制」不同處為何？
6
Q4.儲金制中的個人帳戶是指什麼？
7
Q5.誰是儲金制的適用對象？
7
Q6.私立學校儲金制實施日期為何時？
7
Q7.私立學校教職員比照公教人員參加退撫新制之可行性？
8
Q8.教育部推動私校儲金制過程中，已完成那些溝通工作？
8
二、私立學校教職員10
Q9.教職員參加儲金制後，須滿足何種條件後才可以領取退休金？
10
Q10.何謂年金保險？
由誰來承辦？
11
Q11.「定期給付」以年金保險機制發給，有何優點？
12
Q12.儲金制開辦後，教職員的舊制年資退休金如何領取？
13
Q13.儲金制對老師有何影響？
14
Q14.何謂可攜式退休金？
有什麼優點？
14
Q15.教職員參加儲金制是否可以領取定期給付？
15
Q16.私立學校儲金制中規劃之「定期給付」，與公立學校人員之「月退休金」有何差異？
15
Q17.私立學校退撫儲金制與勞工所適用之勞退新制有何不同？
16
Q18.教職員自提部分，可否比照勞工退休金條例免稅？
17
Q19.儲金制為何排除技工、工友之適用？
17
Q20.有關儲金管理會之組成代表，應於條文內明訂教職員及其所推薦之專家學者比例？
17
三、學校法人及其所屬私立學校18
Q21.儲金制對學校有何影響？
18
Q22.學校是否可以再加碼提撥？
18
Q23.學校是否可以自訂其它退休金制度，以取代儲金制？
19
Q24.改採儲金制後，為什麼學校仍需提撥學費1%至原退撫基金？
19
Q25.未來儲金制管理會應如何組成與運作，以提升管理績效？
19
四、主管教育行政機關20
Q26.儲金制對政府有何影響？
20
Q27.地方政府財政困難，儲金制退撫支出增加財政負擔？
21
Q28.是否可將學校教師退休準備金排除在教育經費之外，以減輕地方政府教育經費負擔？
21
Q29.政府是否提供儲金保證收益？
22
五、一般民眾22
Q30.儲金制經費會不會轉嫁學費，由學生家長負擔？
22
Q31.政府參與提撥，是否對其他勞工團體或文教財團法人有不公平現象？
23
貳、法令篇24
一、總則24
Q1.開辦私立學校教職員儲金制的法源依據？
24
Q2.儲金制的主管機關是誰？
24
Q3.誰可以參加私立學校退撫儲金制？
24
Q4.教職員是否需要提撥？
24
Q5.退休準備金由誰來管理？
24
Q6.新的儲金管理會如何組成？
24
Q7.過去學校提繳的退撫基金如何處理？
25
Q8.學校可以不參加儲金制嗎？
25
Q9.教職員申請退撫給與之程序為何？
多久可以審定？
25
Q10.教職員的退撫權利可否作為扣押、讓與或供擔保之標的？
25
Q11.儲金制施行前年資之退撫給與請求權時效為多久？
25
二、退撫儲金之提繳25
Q12.儲金制的提撥率是多少？
25
Q13.儲金制開辦後，學校還要提繳學費百分之三嗎？
26
Q14.學校未依規定期限提繳或足額提繳學費百分之三時，如何處理？
26
Q15.儲金制經費來源為何？
26
Q16.教職員參加儲金制後，每個月要扣繳多少錢？
26
Q17.學校儲金準備專戶的性質為何？
經費來源為何？
27
Q18.為什麼學校儲金準備專戶要負擔儲金費用的26%？
27
Q19.學校儲金準備專戶要負擔儲金費用的26%，若不足時如何處理？
27
Q20.學校儲金準備專戶要負擔儲金費用的26%，若有結餘時如何處理？
27
Q21.學校已提繳學費百分之三，為什麼還要負擔儲金費用的6.5%？
27
Q22.政府負擔儲金費用的32.5%，一年大約要支出多少金額？
28
Q23.教師或校長服務逾35年者，其儲金費用應由誰來撥繳？
28
Q24.教職員如認為學校提撥金額有誤，可在多久期間內提出異議？
28
Q25.教職員按月撥繳部分，可否比照勞工享有免稅優惠？
28
Q26.教職員在儲金制建立前任職年資之退撫金，由誰支給？
29
Q27.如果公、私立學校全體教職員均無私立學校舊制年資時，學校還要提撥學費百分之三嗎？
29
Q28.學校是否可以增加提撥，以提高退休福利，吸引優秀人才？
29
Q29.如果教職員有配合學校而增加提撥時，是否也享有免稅優惠？
29
Q30.教職員是否可以自主選擇投資標的？
29
Q31.政府是否提供儲金制最低保證收益？
30
Q32.政府或學校未依規定按月提繳或未足額提繳時，是否有救濟措施？
30
三、各項退撫儲金制度之銜接30
Q33.儲金制施行前後年資可否併計？
有沒有限制？
30
Q34.教職員參加儲金制後，前後年資的退撫金如何計算？
30
Q35.公立學校校長、教師若有曾任私立學校年資，是否可以請領私立學校退撫金？
31
Q36.私立學校校長、教師若有曾任公立學校年資，是否可以請領公立學校退撫金？
31
Q37.已領私立學校退休金人員再任私立學校學校時，是否須繳回已領給與？
其重行離退時，應如何計算？
31
四、退休31
Q38.教職員退休種類有那些？
31
Q40.教職員屆齡退休條件為何？
可否延長？
32
Q41.年逾六十五歲之校長或專任教師，其儲金費用由誰撥繳？
32
Q42.學校辦理命令退休的條件為何？
32
Q43.教職員退休年齡如何認定？
32
Q44.校長、教師退休之生效日為何？
33
Q45.退休金給付方式有那些？
33
Q46.教職員的退休金數額如何計算？
33
Q47.退休金數額多寡受那些因素影響？
33
Q48.儲金制是否提供教職員選擇按月領取退休金？
34
Q49.選擇按月領取退休金的年資要求？
34
Q50.私立學校儲金制的「定期給付」與公立學校退撫儲金制的「月退休金」有何差異？
34
Q51.私立學校教職員的「定期給付」是由誰來發給？
35
Q52.因公傷病退休是否放寬給付條件？
35
Q53.因公傷病的定義為何？
35
Q54.擇領或兼領定期給付人員亡故時，是否提供遺族繼續領取？
35
Q55.擇領或兼領定期給付人員亡故時，遺族的範圍、順序及領受比率如何決定？
35
Q56.擇領或兼領定期給付人員亡故時，無遺族或無遺囑指定用途者，應如何處理？
36
五、資遣及離職36
Q57.當教職員有那些情形時，學校可依相關法令規定程序予以資遣？
36
Q58.資遣給與如何計算？
37
Q59.教職員自願離職時，是否可領取個人專戶本息？
37
Q60.教職員可否選擇延後領取領取離職、資遣給與？
37
Q61.離職、資遣教職員若於未滿60歲前亡故，其未領取離職或資遣給與本息應如何處理？
37
六、撫卹37
Q62.教職員撫卹情形有那些？
37
Q63.因公死亡之定義為何？
37
Q64.撫卹金給付方式有那些？
38
Q65.教職員的撫卹金數額如何計算？
38
Q66.儲金制是否提供教職員遺族選擇定期領取撫卹金？
38
Q67.因公死亡增給撫卹金如何計算？
38
Q68.教職員遺族撫卹金領受順序與比例？
39
Q69.教職員無遺族或不合辦理撫卹規定者，其撫卹金應如何處理？
39
七、管理及監督39
Q70.退撫儲金的用途有那些？
39
Q71.退撫儲金的運用範圍為何？
39
Q72.本條例對教職員名冊及相關資料的保密有無規定？
40
Q73.本條例對退撫儲金的財務收支、會計管理等事項有無規定？
40
Q74.退撫儲金的帳務審查規定為何？
40
Q75.儲金管理會辦理各項業務所需經費來源？
40
Q76.學校違反本條例撥繳規定之處理方式？
40
Q77.教職員對退撫金之審定結果有無救濟措施？
40
八、附則41
Q78.儲金管理會辦理業務之帳冊、單據及業務收支是否須課稅？
41
Q79.私立學校內有那些人員可以準用本條例規定？
41
Q80.本條例施行細則及施行日期有無規定？
41
學校法人及其所屬私立學校教職員退休撫卹離職資遣條例
問答Q&A
壹、制度篇
一、綜合
Q1.教育部為什麼要推動私立學校教職員儲金制？
1、現行制度與教師法第24條規定不符
84年制定之教師法第24條「教師之退休、撫卹、離職及資遣給付採儲金方式，由學校與教師共同撥繳費用建立之退休撫卹基金支付之，……」
現行私立學校退撫給與仍停留在85年1月前，由雇主籌措經費之恩給制，教師未配合撥繳退休準備金，而公立學校教師已自85年2月起撥繳。
2、現行私立學校退撫基金面臨財務危機
目前基金餘額約100億元，卻有潛藏負債416億元。
主要原因係基金於81年成立，惟給付支出則涵蓋81年前、後所有私立學校年資，及以最後薪級核算教師所有年資退休金。
預估私立學校退撫基金將自民國97年起減少，民國104年發生短絀，如不及早因應，恐發生破產危機，各級教育主管機關依教師法第24條及私立學校法第64條第3項規定，需負最後支付責任。
3、退休所得偏低，且沒有定期退休、撫卹給與設計（月退撫制），不足保障退休生活
現行公、私立學校一次退休金約差距100萬以上，且無月退撫設計。
一次退休金容易受消費規劃不當、平均壽命延長及通貨膨脹影響。
4、國民年金、勞保年金的衝擊
軍公教（公立學校）人員退休制度自32年起已有月退休金設計。
勞工自94.7.1實施勞工退休儲金制，已有月退休金設計，另外自98.1.1勞保老年給付年金化，可按月領取勞保年金。
無職業國民尚自97.10.1起可參加國民年金。
私立學校教師退撫並無月退設計，又依法加入公保。
惟公保養老給付，只有一次性給與，並沒有年金設計。
5、大校小校承擔退撫責任不衡平
目前各校提撥退撫經費係按相當學費3%計算，數額多寡與學校聘用教職員工人數、薪額無關，但相同年資、薪級人員退休領取標準卻一致，致產生各校提撥責任與教職員工領取權益不衡平現象。
Q2.現行私立學校退撫基金之所以出現400多億潛藏負債，原因出在什麼地方？
目前基金餘額約100億元，卻有潛藏負債416億元。
主要原因係基金於81年成立，惟給付支出則涵蓋81年前、後所有私立學校年資，及以最後薪級核算教師所有年資退休金。
預估私立學校退撫基金將自民國97年起減少，民國104年發生短絀，如不及早因應，恐發生破產危機，各級教育主管機關依教師法第24條及私立學校法第64條第4項規定，需負最後支付責任。
Q3.「確定提撥制」與「確定給付制」不同處為何？
「確定提撥制」（DefinedContributionPlan；DC制）係指雇主與參加者依退休辦法每年（月）提撥一定數額之退休基金，建立個人帳戶，於參加者退休時將提撥本金和運用孳息給付給退休之參加者，所能領取之退休金決定於提撥之多寡及孳息之大小。
如民國94年7月1日實施之勞工退休金儲金制，即是採用確定提撥制，為勞工設立個人帳戶。
至於現行私立學校退撫制度採行之「確定給付制」（DefinedBenefitPlan；DB制），係由學校每學期提撥學費百分之三經費成立基金支應，俟教職員退休時，按退休辦法規定核計退休金。
退休金數額之決定與薪資水準及服務年資有關，提撥之基金與退休給付
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