河北政法职业学院SFSEG.docx
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河北政法职业学院SFSEG
《旅游政策与法规》教学大纲
财经系旅游与酒店管理教研室编制
河北政法职业学院
《旅游政策法规与职业道德》教学大纲
总学时：
60
课堂教学学时
51
综合训练学时
9
学分：
4
归口系（部）
财经系
适用专业：
旅游管理、酒店管理
第一部分课程的性质与任务
本课程是高职高专三年制旅游管理、酒店管理等专业的一门主干专业课程。
其任务是：
先修课程：
旅游学概论、管理学原理
后续课程:
旅游经济学、旅游资源学、旅游市场营销
第二部分课程内容设计思路
贯彻学院示范校建设方案“以工作任务为中心，以项目课程为主体”的课程改革指导思想，根据专业人才培养目标要求，结合相关专业职业特点，经过对学生就业岗位工作任务分析，考虑到后续课程需求，将本课程教学内容分为15个项目，见表2-1。
在每个项目中均明确了教学内容和目标要求，并按照每项教学内容和目标要求分别设计了活动内容和学时数。
通过感性、仿真和真实训练，使学生达到既掌握基础知识又培养其职业能力的目的，从而实现专业教学与学生就业的零距离对接。
表2-1：
课程内容分解模块
序号
项目名称
学时
1
新时期党的基本理论和基本路线
2
2
新世纪与旅游发展相关的基本政策
4
3
道德与职业道德
2
4
旅游业职业道德
4
5
法律法规基础
4
6
合同法律制度
4
7
导游人员管理制度
4
8
旅行社管理法规制度
4
9
旅游安全与保险法律法规制度
4
10
旅游出入境与交通管理法律制度
3
11
旅游住宿、饮食及娱乐管理法规制度
3
12
旅游资源管理法律制度
4
13
消费者权益保护法律制度
4
14
《河北省旅游条例》与旅游业管理
2
15
《河北省旅游投诉办法》与旅游投诉
2
机动
4
总计
54
第三部分教学项目与目标要求
一、教学总体目标
（一）知识目标
1.掌握旅游活动过程中涉及到的所有政策法规及其具体含义，以及作为旅游工作者应该遵守的职业道德。
2.掌握作为旅游工作者在旅游活动过程中涉及的一般环节及必要环节，以及本行业操作程序的使用和各种磋商形式的应用（如书面、口头形式等）。
3.理解在我国订立旅游合同的意义并了解合同的几种形式及其常用形式。
4.掌握在旅游活动过程中，旅游工作者和旅游者履行合同的一般程序及所有环节。
6.了解并掌握在旅游活动过程中，旅游工作者尤其是导游人员及其旅游者的应该享受的权利和应尽的义务。
7．了解并掌握我国对导游人员的管理的相关政策法规。
8．了解并掌握在我国旅行社设立及其经营管理。
9了解并掌握旅游保险及其我国对旅游出入境交通管理的法律制度，掌握我国对旅游消费者权益保护法律制度。
10．了解并掌握旅游资源的基本概念及其对旅游资源的管理，。
11．了解并掌握河北省地方旅游法规及其管理。
（二）能力目标
1.能掌握旅游政策法规并熟练运用于具体的旅游业务。
2.能理解并掌握旅游业的职业要求，并自觉遵守旅游业职业道德。
3.能掌握订立旅游合同的程序与具体内容，能填制合同。
4.能熟练掌握有关旅行社经营和管理的相关操作，能独立经营管理旅行社。
5.能对旅游资源进行科学的规划和管理。
6.能正确运用国家的消费者保护法律制度保护消费者的合法权益。
7.能掌握河北省对于旅游业的管理以及对消费者权益的保护。
二、教学项目内容、目标及活动设计
序号
项目名称
内容及目标
活动设计
参考课时
1
新时期党的基本理论和基本路线
1．了解邓小平理论是马克思主义在中国发展的新阶段
2．了解社会主义初级阶段的含义、基本特征和历史任务，以及党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领。
3.了解“三个代表”重要思想的科学内涵和历史地位。
让学生独立列举并分析理论和实践相结合的案例，以充分认识学习本章内容的理论指导意义。
2
2
新世纪与旅游发展相关的基本政策
1.了解当今世界的国际形势以及我国奉行独立自主的和平外交政策对我国旅游业发展的重要意义。
2.了解“一国两制”科学构想的内涵及其实际意义。
3.了解我国新世纪的总体发展战略以及我国的旅游发展战略。
1．党和国家的路线、方针、政策对我国旅游业的发展具有十分重要的意义，需理论联系实际，多例举实践案例。
2．国际旅游业务的开展对我国旅游业的发展具有重要意义，在教学中注意把我国方针、政策与国际形势和其他国家的相关政策相联系。
4
3
道德与职业道德
1.了解道德的含义、基本特点及其作用方式。
2.了解我国公民道德建设的指导思想和主要内容
3.了解职业道德除具有道德的一般特点外，还具有不同于其他道德的特点。
4．掌握职业道德的基本特点。
1．列举相关案例让学生了解并掌握社会主义公民道德建设的基本内容，并强调公民道德建设对于整个社会发展进步的重要性。
2．列举并让学生分析有关职业道德的案例，着重让学生了解职业道德对于个人职业乃至整个社会各职业发展的重要作用。
2
4
旅游业职业道德
1.了解旅游业职业道德的概念。
2.强调旅游业职业道德是旅游工作者综合素质的一个重要方面。
3.了解并掌握旅游业职业道德对我国旅游业发展的重要作用。
4.了解并掌握社会主义旅游业职业道德意识的政治意识、服务意识、敬业意识三个方面。
5.把握社会主义旅游业职业道德规范的具体要求。
1．将社会主义旅游业职业道德与社会主义道德建设的主要内容进行比较，使学生更深刻理解社会主义旅游业职业道德的内涵及重要性，便于准确记忆。
2．将社会主义旅游业职业道德规范与旅游活动中的具体案例相结合，并让学生具体分析。
4
5
法律法规基础
1.了解并掌握我国旅游政策及其相关法制建设。
2.了解并掌握旅游法律关系。
3.了解我国宪法所规定的政治制度、经济制度以及我国公民的基本权利和义务等相关知识
通过对书本内容的学习，让学生分小组讨论，将旅游法制建设同我国的相关政策及法制建设的相关内容相对比。
4
6．
合同法律制度
1.了解合同与《合同法》的调整范围。
2.了解并掌握《合同法》的基本原则。
了解合同法与旅游业的关系
4.了解并掌握合同订立的形式与内容。
5.了解并掌握合同订立的程序及其合同的效力。
6.了解并掌握合同履行原则及合同履行的担保。
1．让学生拟制定合同并严格按照合同的一般内容和程序签订合同，着重让学生熟悉并掌握《合同法》的内容、履行与担保。
2．分小组让学生制定并签订关于旅游的合同，让学生了解《合同法》与旅游业的关系，并让学生介绍分析旅游活动中与合同相关的案例。
4
7
导游人员管理法规制度
1.着重掌握导游人员的概念与分类。
2.了解并掌握导游人员工作的原则。
3.了解并掌握导游人员资格考试制度。
4.了解并掌握导游证的颁发制度。
5。
了解并掌握导游人员的权利和导游人员的义务。
6．了解导游人员的权利和义务了解并掌握导游人员的等级考核制度。
7．了解并掌握导游人员的计分与年审制度。
1．让学生了解导游人员的概念及其分类。
2．在讲述导游证书制度时，将导游人员资格考试制度同导游证颁发制度相结合对比来讲，让学生反复讲述有关导游人员管理的相关规定。
3．让学生分析有关导游人员管理的相关案例，以达到让学生明确并掌握导游人员的权利和义务和导游人员的管理制度结合。
4
8
旅行社管理法规制度
1解并掌握旅行社的概念及其法律特征、旅行社的分类及其经营范围。
2．了解并掌握旅行社设立的条件、旅行社和变更旅行社的审批。
3．了解并掌握旅行社业务经营许可证制度、旅行社经理资格认证制度、旅行社质量保证金制度、旅行社公告制度、旅行社外汇管理制度、履行社监督检查制度
4．了解并掌握旅行社的经营原则及旅行社业务经营规则。
5．了解并掌握旅行社对旅游者权益的保护，违反旅行社管理有关规定的处罚。
分小组让学生讨论，模拟设立并管理旅行社的一般程序及其相关手续。
重点将旅行社的经营同旅行社的管理及其相关制度结合起来，使学生对旅行社经营管理及其相关管理部门的管理了解和掌握更加明确，便于记忆。
4
9
旅游安全与保险法律法规制度
1．了解并掌握旅游安全的含义。
2．了解并掌握旅游安全的管理机构及其职责、以及安全事故的处理。
3．着重了解并掌握旅游保险合同、旅行社责任保险。
该章课程涉及到旅游保险合同的具体内容，需同相关案例相结合，让学生列举并分析有关旅游保险合同的相关案例，便于学生理解。
2
10
旅游出入境与交通管理法律制度
1．了解并掌握中国公民出境入境的原则及我国对出入境管理的规定。
2.着重了解我国出国旅游管理法律制度。
3.了解并掌握《外国人入境出境管理法》的适用范围与原则。
4.了解并掌握外国人入境出境管理的规定。
5.了解港、澳、台同胞入境出境的法律问题。
6.了解旅游交通运输业务管理的规定。
7.了解旅客航空运输管理、旅客铁路运输管理。
让学生分小组讨论并让学生反复叙述有关公民出入境旅游的相关规定，重点强调中国公民出入境旅游的管理，尤其是出境旅游的管理。
对交通管理制度，可以将铁路和航空运输的管理的案例相继和来让学生分析。
3
11
旅游住宿、饮食及娱乐管理法规制度
1.了解并掌握旅游住宿业的相关概念及旅游住宿业的法规制度。
2.理解食品卫生的相关概念。
3.了解食品卫生管理和监督。
4.了解娱乐场所的含义及经营原则、娱乐场所经营单位的设立及治安管理。
在讲授清楚相关概念的基础之上，多举相关案例，让学生分组讨论，便于更好的理解和记忆。
4
12
旅游资源管理法律制度
1.了解并掌握旅游资源的概念、特点、旅游资源法律及旅游资源开发的原则。
2.了解并掌握风景名胜区的界定、等级划分及管理。
3.了解风景名胜旅游资源的保护、开发和利用。
4.理解并掌握人文旅游资源的概念及文物的管理保护。
5.了解世界遗产、历史文化名城、自然保护区及其保护的相关内容。
将旅游资源的概念及其保护的相关内容同国家的相关法律规定相结合，让学生分组讨论相关案例，是学生将具体案例同相关法律规定相结合。
4
13
消费者权益保护法律制度
1.了解消费者的概念及其权益保护中的相关问题。
2.理解并掌握消费者权益保护法及与其它法律、法规的关系。
3.掌握消费者权益保护法的基本原则。
重点了解费者的权利和经营者的义务的具体内容。
4.了解国家对消费者合法权益的保护、消费者组织对消费者合法权益的保护。
就消费者权益的相关内容结合经营者的义务让学生列举相关案例病分组进行讨论
4
14
《河北省旅游条例》与旅游业管理
1．了解《河北省旅游条例》的颁布情况、及该条例的有关原则规定。
2．了解各级政府在旅游业发展重的工作，河北省对旅游业发展的鼓励政策。
让学生对河北省的某具体景点进行分析讨论，将《河北省旅游条例》的相关规定及其政策同当地旅游业的发展、旅游资源的保护和开发相结合。
2
15
《河北省旅游投诉办法》与旅游投诉
1．重点了解并掌握河北省的旅游投诉制度及其管理部门。
2．具体了解旅游投诉管辖的含义以及级别管辖、地域管辖、遗送管辖与指定管辖。
了解有关旅游投诉受理的程序、旅游投诉处理程序。
旅游投诉与受理内容同具体案理想结合，进行分组讨论，以便让学生更好的理解和记忆。
2
三、能力训练项目设计
编号
能力训练项目名称
拟实现的能力目标
相关支撑知识
训练方式手段及步骤
结果
（可展示）
1
国家路线方针政策
能够根
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